中國大學出版激蕩30年

中國大學出版激蕩30年

欄目主持/王力1899年成立的南洋公學譯書院是我國最早成立的大學出版機構，然而生不逢時，僅存在4年就停辦了。隨后，北京大學出版社的前身京師大學堂譯書局和編書處成立；1917年，北京大學設立出版處。如果從1899年成立南洋公學譯書院(可以算是上海交通大學出版社的前身)算起，中國的大學出版社已經(jīng)走過了近110年的歷程。這100多年的大學出版社歷史并不是連續(xù)的，其中幾經(jīng)波折，時有中斷。中國大學出版社真正異軍突起、發(fā)展興盛，并產(chǎn)生巨大影響是近30年內(nèi)的事。我們這里簡要回顧中國大學出版社近30年的發(fā)展歷程，它們的發(fā)展經(jīng)歷、辦社特色和經(jīng)驗，對于整個出版業(yè)的發(fā)展和改革也有一定的借鑒意義。依據(jù)全國高等學校出版社工作會議主題變化，以及大學出版社發(fā)展過程中的不同特點，我個人傾向于把30年來的大學出版社發(fā)展歷程劃分為4個階段。一、大學出版社創(chuàng)立和初步形成出版體系的階段從1977年到1986年，中國大學出版社較為順利地度過了初創(chuàng)階段。在這9年間，大學出版社實現(xiàn)了“橫向聯(lián)合”，建立了各地的高校教材代辦站?！陡叩葘W校出版社工作若干問題的暫行規(guī)定》的出臺，對大學出版社的發(fā)展起到了指導作用。從新中國成立到改革開放前，我國僅有所謂的“一個半”大學出版社：其中的“一個”是指1955年成立的中國人民大學出版社，從成立到1966年由于“文化大革命”而停辦；而“半個”是指1957年成立的華東師范大學出版社，從成立到停辦僅有1年多的時間。因此，在“文化大革命”前，中國大學出版社對整個出版界的影響可以說是微不足道的。由于“文化大革命”期間中國人民大學出版社的停辦，至改革開放初期，大學出版社基本上處于空白狀態(tài)。1978年-1980年，中國人民大學出版社和華東師范大學出版社恢復成立；隨后，又陸續(xù)成立了北京大學出版社、清華大學出版社、復旦大學出版社、華中工學院出版社(現(xiàn)為華中科技大學出版社)、北京師范大學出版社、外語教學與研究出版社、上海外語學院出版社(現(xiàn)為上海外語教育出版社)7家出版社；1981-1982年又分別批準了武漢大學出版社、中央廣播電視大學出版社，這11家大學出版社被稱為大學出版園地上的第一批“報春花”。從1983年開始，迎來了大學出版社創(chuàng)建的高潮：1983年新成立了10家大學出版社；1984年新成立了5家大學出版社；1985年新成立了40家大學出版社，是一次批準大學出版社成立最多的年份，加上1986年新批準的7家大學出版社，到1986年年底，全國共有大學出版社73家，占當年全國出版社總數(shù)446家的16.4％。大學出版社從1979年約占全國出版社總數(shù)的3％(全國出版社共142家，大學出版社4家)迅速提高到16％以上，大學出版社的數(shù)量增長和在整個出版社比重的增長都是非常引人注目的。此后，大學出版社在全國出版社的數(shù)量大體保持這個比例。這73家大學出版社基本涵蓋了綜合、哲學社會科學、理工農(nóng)醫(yī)、師范等各類高校，也覆蓋到了幾乎所有的主要地區(qū)。在大學出版社數(shù)量增加的同時，出書規(guī)模、人員規(guī)模等也都有了長足發(fā)展。1980年，全國大學出版社年出書總數(shù)僅為88種(其中教材59種、學術著作9種、一般圖書20種)，占當年全國出書總品種21621種的0.4％，在整個出版界可以忽略不計；到了1986年已經(jīng)達到了年出書近3200余種，其中新書2400余種，出書總品種和新書品種都占整個出版界的6％左右。2006年大學出版社發(fā)行圖書冊數(shù)3780萬冊，其中新華書店發(fā)行2692萬冊，出版社自辦發(fā)行1088萬冊；出版社從業(yè)人員達到3041人，其中專職編輯達到1453人。大學出版社的編印發(fā)能力也在加強，很多大學出版社建立了規(guī)模較大的印刷廠，如武漢大學出版社印刷廠已有650名職工，復旦大學出版社印刷廠、華中工學院印刷廠各有職工200多人。為了擴大發(fā)行能力，大學出版社普遍建立了多渠道發(fā)行途徑，如讀者服務部、郵購部、書店、書亭。尤其值得一提的是，當時在國家教委的直接指導下，大學出版社已經(jīng)開始了橫向聯(lián)合，建立了高等學校出版社聯(lián)合出版發(fā)行中心，創(chuàng)辦了《高校書目報》，建立了各地的高校教材代辦站，形成了覆蓋面廣、針對性強、有自身特點的發(fā)行機構，從而為大學出版社下一步的發(fā)展打下了良好的基礎。在宏觀管理上，除了國家出版管理部門對大學出版社進行行業(yè)管理外，教育部成立了專門的管理機構，在教育部技術裝備局下成立了出版處，專門加強對大學出版社的管理工作。到1986年，中國大學出版社較為順利地度過了初創(chuàng)階段，初步形成了基本覆蓋全國、布局較為合理的大學出版社規(guī)模，完整的編輯、印刷、發(fā)行等各項出版業(yè)務，較強的出版能力，完善的管理機構，明確的定位、性質(zhì)、任務等，一個嶄新的、具有中國高校出版社自身特色的大學出版體系初步建立起來了。1986年7月，在中宣部的指導下，由國家教委和國家出版局聯(lián)合召開了第一次全國高等學校出版社工作會議，這次會議是大學出版事業(yè)發(fā)展史上一次極其重要的會議。會上討論制定的《高等學校出版社工作若干問題的暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)，對大學出版社的地位、性質(zhì)、出版方針和任務、領導班子和隊伍建設、辦社條件和經(jīng)營管理以及組織領導等作了明確規(guī)定，確定了大學出版社的發(fā)展方向。關于大學出版社的地位，《暫行規(guī)定》指出，高校出版社是我國社會主義出版事業(yè)的重要組成部分，也是高等教育出版工作的重要基地；關于大學出版社的性質(zhì)，《暫行規(guī)定》明確提出，高校出版社是高等學校中的學術性事業(yè)單位；關于出版方針，《暫行規(guī)定》提出，高校出版社要堅持“二為”方向和“雙百”方針，按照“三個面向”的要求，為教學和科研服務，為社會主義物質(zhì)文明和精神文明服務；關于出版任務，《暫行規(guī)定》提出，高校出版社要把出版教材、教學參考書以及其他教學用書放在首位，把出版科學著作作為重要任務，立足本校、面向全國，以社會效益為最高原則，堅持質(zhì)量第一；關于隊伍建設，《暫行規(guī)定》指出，高校出版社必須建立一支有社會主義覺悟和熟悉業(yè)務的編輯、出版、印刷、發(fā)行和經(jīng)營管理人員的隊伍；關于出版社領導，《暫行規(guī)定》提出，高校出版社由所在學校直接領導，逐步實行學校領導下的社長負責制，一般為處級建制，任務重、規(guī)模大的，經(jīng)上級主管部門批準，可以高于系、處級的建制，配備高于系、處級的專職領導干部。后來根據(jù)形勢發(fā)展的需要，教育部(國家教委)對這個《暫行規(guī)定》進行了修訂和完善，但這個《暫行規(guī)定》所提出的基本內(nèi)容和精神原則，一直對大學出版社的發(fā)展起著指導性的作用。二、大學出版社改革探索和穩(wěn)定提高階段1986年第一次高校出版社工作會議之后的近10年，是我國宏觀政治、經(jīng)濟、文化以及國際環(huán)境發(fā)生重大變化的10年。這期間發(fā)生的最大變化就是，我國的經(jīng)濟體制開始從高度集中的計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟過渡，黨的十四大確立了我國要建立社會主義市場經(jīng)濟新體制。這是一次關系中國特色社會主義全局的歷史性轉折，給社會各方面帶來的震動是前所未有的。同整個經(jīng)濟、文化和社會等方面改革探索過程一樣，大學出版社在這一探索中既有自己的探索和創(chuàng)造，也有過迷茫和曲折。第一次高校出版社工作會議及其制定的《暫行規(guī)定》，雖然明確了高校出版社的定位、性質(zhì)、任務等，但由于很多高校出版社剛剛成立，且還處在初創(chuàng)階段，邊學習、邊建設、邊出書，對市場運作的規(guī)律不熟悉，對圖書出版和運作的規(guī)律也處于初學階段。但我國的經(jīng)濟體制改革在加速進行，整個圖書市場正處于由賣方市場向買方市場過渡的階段。很多大學出版社對此有個摸索和適應的過程。這種改革探索主要表現(xiàn)為以下幾個方面：第一，在運行機制上，探索從生產(chǎn)型向生產(chǎn)經(jīng)營型轉變。1988年第二次高校出版社工作會議提出，在改革過程中，必須堅持高校出版社的基本方向，在此前提下，積極而穩(wěn)妥地改革原來的體制(包括領導體制、經(jīng)營體制、人事體制、分配體制等)，提高出版社的競爭能力、應變能力和自我發(fā)展能力，逐步實現(xiàn)從生產(chǎn)型向生產(chǎn)經(jīng)營型轉變，做到學術性與生產(chǎn)經(jīng)營性的結合。第二，在管理體制上，逐步實行了社長負責制。在1986年的《暫行規(guī)定》中提出了學校領導下的社長負責制問題，后來逐步完善了這個制度。1995年，國家教委專門制定了《高等學校出版社社長負責制暫行辦法》，明確提出了高校出版社實行社長負責制，社長是出版社的法人代表，對出版社的各項工作實行統(tǒng)一領導，全面負責。同時對高校出版社社長的任職條件、職責、獎勵和處罰等作了詳細的規(guī)定，使社長負責制有章可依。第三，在經(jīng)營機制上，實行企業(yè)化管理模式，積極推行各種形式的承包制和責任制等經(jīng)營形式。在20世紀90年代前后，一些出版社先后實行了承包制，如編輯部門承包、社長承包。后來承包制逐步暴露出一些問題，一些出版社探索建立以提高出版物質(zhì)量為中心的目標責任制，以此深化內(nèi)部經(jīng)營體制改革。第四，在發(fā)行體制上，開辟多種渠道，增強發(fā)行能力。在1986年全國高校出版社工作會議不久，國家教委和國家出版局采取聯(lián)合或單獨發(fā)文的形式，明確高校出版社的圖書發(fā)行工作，要堅持以新華書店為主體的多種經(jīng)營形式、多種流通渠道、多種購銷形式、少流轉環(huán)節(jié)等改革方案；高校出版社可以自辦發(fā)行；各高校出版社出版的自編教材可以編印聯(lián)合征訂目錄，進行廣泛宣傳征訂；設立高校出版社聯(lián)合出版發(fā)行服務中心，在各地建立圖書代辦站，負責大學出版社自編教材、學術著作和其他教學用書的發(fā)行工作，這些措施有力地推動了大學出版社的發(fā)展。除此之外，從1989年開始，由大學版協(xié)組織，每年都舉辦大學出版社圖書看樣訂貨會，這個訂貨會既擴大了圖書的銷售，也變成了出版社之間相互學習、交流的平臺，且一直延續(xù)至今，成為幾大知名的訂貨會之一。正是由于在改革和發(fā)展方面的積極探索，大學出版社獲得了較大的發(fā)展。從1987年到1995年，大學出版社從73家發(fā)展到100家，年出書品種17377種，是1986年出書總品種的5.4倍，其中新版圖書10383種，是1986年的4.3倍；總印數(shù)近3億冊，比1986年增長了近7倍，發(fā)行碼洋近30億元。在職從業(yè)人員6000人，知識結構和年齡結構不斷優(yōu)化，大專以上學歷和初級以上職稱的人數(shù)達到70％以上，高級職稱人員占編輯人數(shù)的40％以上。在第一、第二屆國家圖書獎中，高校出版社有15種圖書獲獎。在1993、1995年新聞出版署開展的全國優(yōu)秀出版社評定中，有兩家大學出版社獲得優(yōu)秀出版社殊榮。1995年新聞出版署開展的首屆良好出版社評定中，有21家大學出版社被評為良好出版社，占全國128家良好出版社的17％，第一次在全國性評獎中獲獎比例超過大學出版社所占的比例。在對外交流方面不斷擴大合作的范圍和領域，大學出版社協(xié)會組團先后考察了英、美、德、日、法、韓、加、前蘇聯(lián)等國家和中國港澳臺地區(qū)，并參加法蘭克福、東京、美國等一些重要的國際書展，與國際知名的大出版公司建立了業(yè)務合作關系。在此期間，國家教委也加強了對大學出版社的領導和管理工作，在原條件裝備司下設立出版管理處(后改為教材與出版處)，統(tǒng)一對所屬高校出版社進行管理。1987年，大學出版社也建立了自己的行業(yè)協(xié)會——中國大學出版社協(xié)會。國家教委和新聞出版署在此期間先后召開了3次全國高校出版社工作會議，針對大學出版社改革和發(fā)展中的新情況、新問題進行研討并加以指導。為了及時總結大學出版社的辦社經(jīng)驗，進一步促進大學出版社的健康發(fā)展，從1991年起國家教委決定逐步對全國高校出版社進行評估，并于1995年頒布了導向性很強的《高校出版社評估工作暫行辦法》及評估指標體系。在1995年全國第四次高校出版社工作會議之后，國家教委還制定了《關于高等學校出版社加強管理、深化改革的若干意見》、《高等學校出版社社長負責制暫行辦法》、《高等學校出版社總編輯崗位規(guī)范(暫行)》等文件，這項措施有力地促進了出版社的健康發(fā)展。在國家教委出版管理部門的領導和大學版協(xié)的積極配合下，大學出版社開展了形式多樣的合作，除了聯(lián)合舉辦看樣訂貨會外，還聯(lián)合舉辦了評獎、出國考察、研討培訓等活動。1994年，大學版協(xié)還申請主辦了自己的學術刊物《大學出版》。所有這些都對大學出版社的改革和發(fā)展起到了積極的作用。在這一階段，由于我國剛剛開始從計劃經(jīng)濟過渡到社會主義市場經(jīng)濟新體制，加上很多大學出版社剛成立不久，缺乏較為成熟的經(jīng)驗可供借鑒，高校出版社的探索和發(fā)展也出現(xiàn)了一些問題，主要有：由于個別出版社片面追求經(jīng)濟利益，忽視政治標準和內(nèi)容質(zhì)量，出現(xiàn)了一些內(nèi)容格調(diào)低下、宣傳封建迷信、夾雜淫穢內(nèi)容的圖書或畫冊，以及歪曲黨和國家領導人形象的圖書，受到了嚴厲查處。在這近10年間，有近30種圖書涉及20余所大學出版社被查處或受到批評，其中在1992-1993年，有10家大學出版社的14種圖書受到新聞出版署的通報批評或取締；1993年被查處的圖書占全國圖書查處面的26％；有4家大學出版社被整頓，其中3家停業(yè)整頓，5家大學出版社被限制了出書范圍。由于其間印刷工價上漲、紙張漲價、教材限價等因素，很多出版社經(jīng)營困難。大學出版社從整體上實力還不夠強，在全國性各類經(jīng)濟指標和評獎等社會效益指標所占的比例，遠遠低于大學出版社的數(shù)量比例。一些大學出版社規(guī)章制度不健全，領導更迭頻繁，妨礙了大學出版社的良性健康發(fā)展。三、大學出版社加快改革、飛速發(fā)展階段第四次全國高校出版社工作會議之后，國家教委針對前一階段取得的經(jīng)驗、成就以及所存在的問題，進行了認真總結，制定了一系列規(guī)范性文件，除了上述《關于高等學校出版社加強管理、深化改革的若干意見》、《高等學校出版社社長負責制暫行辦法》、《高等學校出版社總編輯崗位規(guī)范(暫行)》、《高校出版社評估工作暫行辦法》及評估指標體系外，還于1996年制定了《關于加強圖書質(zhì)量管理的意見》?？梢哉f，這次會議精神以及所形成的文件，對處于探索和迷茫中的大學出版社下一步的發(fā)展方向起到了指導性作用。從20世紀90年代中期開始到2006年，我國大學出版社進入到了一個加快改革和快速發(fā)展的新階段。2006年年底，我國共有大學出版社102家，占全國出版社總數(shù)578家的17.6％；出書總品種50473種，占當年全國出書總品種的233971種的21.6％；出版總碼洋達到120億元，占全國出版總碼洋的18.5％；重版重印率62％，高于全國平均重版重印率近18％(全國重版重印率為44.32％)；總資產(chǎn)為76.7億元，占全國出版社總資產(chǎn)的14.6％；凈資產(chǎn)53.6億元，占全國出版凈資產(chǎn)的15.57％；銷售碼洋114億元，占全國圖書銷售總碼洋的22％；銷售收入44.7億元，占全國圖書銷售總收入的19.25％；總利潤7.8億元，占全國圖書出版利潤的24％；庫存57億元，占全國總庫存的17.7％。從上述各項出版指標可以看出，大學出版社除了總資產(chǎn)和凈資產(chǎn)兩項指標低于全國出版社總量所占的比例，庫存比例基本持平外，其余各項出版指標都高于它在全國出版社總量中所占的比例。即使從產(chǎn)業(yè)角度來看，大學出版社也已經(jīng)成為整個出版界的一支重要力量。不僅如此，在全國各項經(jīng)濟指標排行榜上，過去長期在出版界名不見經(jīng)傳的大學出版社紛紛躋身前列，外語教學與研究出版社、北京師范大學出版社、清華大學出版社、上海外語教育出版社、中國人民大學出版社、廣西師范大學出版社、中國廣播電視大學出版社、華東師范大學出版社、北京大學出版社等大學出版社在很多項出版經(jīng)濟指標上躋身前20名，大學出版社的快速成長成為整個出版界一道亮麗的風景。大學出版社不僅經(jīng)濟效益明顯大幅度提升，社會影響也在不斷擴大。在國家級各類大獎如國家圖書獎、中國圖書獎、“五個一工程”獎等獎項中，大學出版社屢屢奪冠，共有170余種圖書獲三大獎，其中中國人民大學出版社有9種13本圖書獲獎，廣西師范大學出版社和北京師范大學出版社各有8種圖書獲獎，北京大學出版社、清華大學出版社和復旦大學出版社各有7項圖書獲獎。在“十五”、“十一五”國家重點出版規(guī)劃中，一些知名的大學出版社承擔了數(shù)量眾多的重點出版項目，如北京大學出版社、中國人民大學出版社、清華大學出版社、廣西師范大學出版社等所承擔的重點出版工程數(shù)量在整個出版界都名列前茅。更為重要的是，大學出版社已經(jīng)找到自己的準確定位和發(fā)展方向，形成了自己的特色優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，如北京大學出版社、復旦大學出版社、廣西師范大學出版社的人文學術品牌，清華大學出版社的計算機圖書品牌，中國人民大學出版社的經(jīng)管類圖書和考研圖書品牌，外研社和外教社的外語圖書品牌，北京師范大學出版社、華東師范大學出版社的基礎教育圖書品牌等。還有些大學出版社雖然規(guī)模不大，但獨具特色，在所屬專業(yè)領域有很高的知名度和較大的市場份額，如北京大學醫(yī)學出版社在醫(yī)學圖書方面、北京航空航天大學出版社在航天航空科技方面、中國礦業(yè)大學出版社在采煤和礦業(yè)技術方面、北京語言大學出版社在對外漢語學習教材方面等，形成了小而特或中而優(yōu)的出版特色。大學出版社不僅在國內(nèi)出版物市場上日趨活躍，在對外交流方面也充分利用背靠知名大學的優(yōu)勢，與國外同行建立了緊密聯(lián)系。在我國版權引進方面，中國人民大學出版社、北京大學出版社、清華大學出版社幾年來一直居于引進版的前列，2006年版權引進三甲都被大學出版社奪得。在版權輸出方面，大學出版社也表現(xiàn)突出，北京大學出版社、北京語言大學出版社、復旦大學出版社、中國人民大學出版社等，在國內(nèi)版權輸出總量方面名列前茅。在國務院新聞辦與新聞出版總署主持的“中國圖書對外推廣計劃”小組中，包括北京大學出版社、清華大學出版社、中國人民大學出版社、外語教學與研究出版社和北京語言大學出版社等5家大學社。另外，中國大學出版社協(xié)會還每年召開中日韓三國大學出版社協(xié)會研討會?？梢赃@么說，中國的大學出版社在國際出版界的影響，要遠遠高于中國的大學在世界大學中的影響。中國大學出版社的發(fā)展令國外大學出版社同行羨慕，使我們在對外交流中感到自豪。1996-2006年這10年間，中國大學出版社取得快速發(fā)展的原因是多方面的，下面從8個方面展開敘述。1.快速增長的發(fā)展機遇大學出版社之所以能夠快速發(fā)展，首先得益于它抓住了高校擴招和中小學教材招標這兩大歷史機遇，充分利用了所服務的對象——中國教育市場飛速發(fā)展的獨特優(yōu)勢。在這10多年間，中國大學出版社的主要服務對象——高等學校獲得了歷史性的跨越。從20世紀90年代后期開始，高等學校連年大幅度擴招，招生人數(shù)從1996年的96萬余人，到2006年的546萬余人，增長了4.7倍；研究生招生人數(shù)由1996年的5.94萬人猛增到2006年的39.79萬人，增長了5.7倍；高校在?？側藬?shù)從1996年的318萬余人猛增到2006年的2500多萬人，增長了近7倍。在短短幾年內(nèi)，中國高等教育實現(xiàn)了從精英教育向大眾教育的歷史性轉變。高校在校生是高校教材和教學參考書的主要用戶，這一消費群體的急劇擴大，首先受益的就是以出版高校教材和教學參考書為主要任務的大學出版社。與此同時，進入21世紀后我國中小學教材編寫和出版的壟斷被打破，一些大學出版社尤其是師范大學出版社加入到中小學教材的編寫和出版工作中來，從中小學這塊巨大的蛋糕中分到了一塊。據(jù)不完全統(tǒng)計，有北京師范大學出版社、華東師范大學出版社、廣西師范大學出版社、外語教學與研究出版社等高校出版社，在中小學教材招標中中標。因此，這些出版社也成為近年來增長速度最快、發(fā)展勢頭最為猛烈的大學出版社。2.高校智力資源的先天優(yōu)勢得到了發(fā)揮圖書業(yè)的發(fā)展一方面要靠讀者資源，另一方面作者資源也是重要的出版資源。多年來，國家對教育給予了高度重視，先后提出了科教興國戰(zhàn)略和教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，國家對教育的投入尤其是對高等教育的投入不斷增加，高校對優(yōu)秀人才的吸引力不斷上升，從而成為中國智力資源最集中、科研和教學實力最強的地方。這種優(yōu)勢給大學出版社的優(yōu)質(zhì)稿源提供了先天的便利。過去，很多一流專家學者都選擇在社會上的知名出版社出版自己的作品，現(xiàn)在隨著大學出版社影響力的擴大，以及作者和大學出版社地緣、“血緣”上的天然聯(lián)系，他們不僅愿意把自己的代表性作品選擇在大學出版社出版，甚至把過去在社會出版社已經(jīng)出版的代表作，也收回到自己所在的大學出版社或者其他知名的大學出版社，大學出版社在作者資源競爭方面占盡了天時、地利和人和的優(yōu)勢。3.市場意識增強緊密橫向聯(lián)合由于大學出版社誕生較晚，在它出生之日起就面臨著已有市場已經(jīng)被各種專業(yè)出版社瓜分，大學出版社既無行業(yè)的行政保護，不能享受行業(yè)壟斷的利益；也無獨立的區(qū)域可供自己使用，不能享受區(qū)域封鎖或分割的便利，只能在已有的市場上打拼，在夾縫中求得生存和發(fā)展。這就使得大學出版社從它誕生之日起就要有強烈的市場意識和服務意識，要不斷地開辟新的市場空間，開發(fā)自己的渠道資源，開發(fā)和維護好自己的客戶。從選題、生產(chǎn)設計到發(fā)行等各個環(huán)節(jié)，要對讀者的需求進行研究，要加強大學出版社之間的聯(lián)合和合作，如此等等?？梢哉f，大學出版社是進行橫向聯(lián)合最緊密的群體，也是在一起研討問題最多的出版群體。當初為了打破新華書店的獨家壟斷，大學出版社違反當時的發(fā)行管理禁令，創(chuàng)辦了自己的教材發(fā)行渠道——高校圖書代辦站，也是為了解決過去社店之間隔山買牛、信息不暢的不利狀況。大學出版社自發(fā)組織大學出版社看樣訂貨會，在開展看樣訂貨的同時集中研討大學出版社的發(fā)行工作，這種形式至今已經(jīng)連續(xù)進行20年，這在其他各類出版社中是沒有先例的。大學出版社還組織各類人員進行培訓和研討，在選題策劃還不是很受重視的20世紀80年代，就提出了“選題是出版社的命根子”的口號，這個理念在當時是很超前的。在世紀之交，他們又分別在上海、桂林、北京等地多次召開選題策劃研討會，交流和分享各個大學出版社選題戰(zhàn)略的成果和經(jīng)驗；還對發(fā)展戰(zhàn)略、財務、人力資源、行政工作等進行不定期交流研討，彼此取長補短，促進了大學出版社的發(fā)展。4.憂患意識強，走內(nèi)涵式發(fā)展之路正如上面所述，由于大學出版社先天不足，在夾縫中生存，加上大多數(shù)大學出版社剛剛成立就遇上紙張漲價、教材限價，造成他們生存的壓力和發(fā)展的困難。同時，國家和新聞出版管理部門所給予出版業(yè)的很多優(yōu)惠和政策支持(如宣傳文化發(fā)展專項基金、融資、組建出版集團試點等)沐浴不到他們頭上，因此大學出版社一直以來就有很強的憂患意識。正是這種憂患意識促使他們不斷地進行改革探索，以解放出版生產(chǎn)力，提高自身的競爭能力。例如，大學出版社是在出版界進行“三項制度”改革較早的群體，很多社會出版社后來面臨的人事、勞動、分配等問題，在大學出版社那里已經(jīng)不是主要問題了，因為他們早已經(jīng)進行了改革。1988年，國家教委印發(fā)了《關于當前高等學校出版社改革的若干意見》，強調(diào)要深化改革，積極推行多種形式的責任制，堅持按勞分配，敢于拉開差距，增強出版社的經(jīng)營機制等。1995年第四次高校出版社工作會議期間，韋鈺同志代表國家教委所作的主報告中，明確提出“在今后一定時期內(nèi)，高校出版社要走以內(nèi)涵式發(fā)展為主的道路”。此后，中國人民大學出版社、外語教學與研究出版社、廣西師范大學出版社等，明確提出了走內(nèi)涵式為主的集團化發(fā)展道路，較早地進行了內(nèi)涵式發(fā)展道路的探索。這些出版社還把內(nèi)涵發(fā)展和外延擴展相結合，在一些出版和市場資源比較集中的城市建立自己的發(fā)行分支機構，這些改革舉措都對大學出版社的快速發(fā)展起到了推動作用。5.背靠高校，從業(yè)人員素質(zhì)高現(xiàn)代社會，人才資源已經(jīng)成為生產(chǎn)力的第一資源，成為現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的第一要素。出版業(yè)是知識密集型產(chǎn)業(yè)，人才資源比一般產(chǎn)業(yè)顯得更為重要。由于大學出版社與大學的天然聯(lián)系，使得大學出版社從業(yè)人員相對于社會出版社來說有較大的優(yōu)勢。例如，以2006年為例，在大學出版社從業(yè)人員中，具有高級職稱以上的人員比例達到了18.6％，具有博士、碩士學歷層次的人員比例達到了23.35％，具有本科以上學歷的則達到了全體員工的65.4％。當時，我國整個出版界從業(yè)人員中具有高級職稱以上的人員比例為21.9％，具有碩士學歷以上的比例約為15.6％，具有本科以上學歷的為43.4％。兩者相比，除了高級職稱人員的比例大學出版社略低于整個出版社的比例外，而其他兩項指標都遠遠高于整個出版社從業(yè)人員比例，在具有大學以上學歷人員這項指標高于整個出版界22個百分點。此外，由于很多大學出版社成立時間較短，離退休人員較少，而且有的大學出版社把離退休人員回歸學校，這就大大減輕了人員負擔，可以使大學出版社輕裝上陣。6.有一批敢于開拓進取、善于創(chuàng)新的領軍人物“火車跑得快，全靠車頭帶”，一個企業(yè)要獲得很好的發(fā)展必須有能夠帶領全體員工開拓創(chuàng)新、思維敏捷、思路開闊、真抓實干、政治水平高、業(yè)務素質(zhì)好、經(jīng)營能力強的領軍人物即出版社社長。多年來，大學出版社在改革和發(fā)展過程中涌現(xiàn)出一批在業(yè)界很有影響的出版社社長，他們同時也是整個出版界的領軍人物，如老一輩的高旭華、王民阜、黨玉敏、牛太臣、王益康等，以及近年來在業(yè)界很有影響的李朋義、李家強、朱杰人、肖啟明等，他們用自己的智慧、汗水、激情甚至鮮血與生命譜寫著大學出版的輝煌篇章，引領著大學出版業(yè)不斷向前。7.政府部門監(jiān)管有力中宣部和新聞出版(總)署作為行業(yè)管理部門對大學出版社給予高度關注，對大學出版社取得的成功經(jīng)驗及時加以肯定和總結。歷次高校出版社工作會議，中宣部、新聞出版(總)署的領導都到會發(fā)表講話，給予指導。教育部(國家教委)作為大學出版社的主管部門，對大學出版社的成立、改革和發(fā)展每一步都給予直接的領導、幫助和支持。從1986年起到2006年，由教育部(國家教委)牽頭召開了5次全國高校出版社工作會議，每次會議都針對大學出版社改革和發(fā)展中的問題進行研討并加以指導，每次會議主要領導都發(fā)表主題報告，及時總結大學出版社發(fā)展中的經(jīng)驗，盡可能解決發(fā)展中面臨的種種問題，指明下一步發(fā)展方向。這對大學出版社的健康發(fā)展起到了保障作用。8.國家對高校出版社的稅收優(yōu)惠政策從大學出版社剛剛起步不久，國家就積極爭取給予大學出版社特殊的稅收