加強對婦女的思想引領行動方案

加強對婦女的思想引領行動方案加強對婦女的思想引領持續(xù)開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，發(fā)揮新時代文明實踐中心、主流媒體、婦女之家等陣地作用，激發(fā)婦女的歷史責任感和主人翁精神，增強四個意識，堅定四個自信，做到兩個維護。實施新時代女性素質提升工程。通過教育聯(lián)系服務，凝聚青年女性、知識女性和新興產業(yè)從業(yè)女性及活躍在網絡空間中的女性群體。培養(yǎng)、評選、表彰、宣傳婦女先進集體和個人，激勵婦女崇尚先進、學習先進、爭當先進。婦女在可持續(xù)發(fā)展中的作用（一）婦女發(fā)作用的環(huán)境日益優(yōu)化將婦女兒童工作發(fā)展的目標納入到了十一五規(guī)劃中，為漳州婦女兒童事業(yè)的發(fā)展提供了強有力的保障。各有關部門及婦聯(lián)一起建立了促進城鄉(xiāng)婦女發(fā)展、維護婦女權益、文明家庭建設、平安家庭建設和家庭教育工作的協(xié)調小組，倡導紅顏尊重婦女、支持婦女工作的社會風尚。專家學者密切關注婦女發(fā)展的熱點和難點問題，積極建言獻策。社會各界熱心參與婦女工作，是婦女參與經濟社會建設的環(huán)境日趨優(yōu)化。（二）婦議力明增強改革三十多年來，廣大婦女的主體意識、參與意識、發(fā)展意識不斷增強，參與社會事務管理日益廣泛。工商聯(lián)女會員認真履行職責，關注國計民生問題，積極圍繞改革建設和人民群眾關心的重大問題，提建議、出主意、獻良策，參政議政水平不斷提高。隨著全是培養(yǎng)選拔女干部工作的加強，女性人才脫穎而出，一大批優(yōu)秀女性走上各級領導崗位，表現了較強的領導才能和執(zhí)政水平。（三）婦女參與經濟建設的作用得到很好發(fā)揮廣大婦女發(fā)揮聰明才智，成為州市經濟建設的重要力量。婦女就業(yè)領域越來越寬，就業(yè)人數不斷增加。就業(yè)層次逐步提高。在機關團體、科教文衛(wèi)、金融保險等領域，女性從業(yè)比重有了明顯提高，在信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)比重大幅度上升，廣大女職工滿腔熱情投入改革開放和現代化建設，愛崗敬業(yè)，拼搏進取，下崗失業(yè)婦女顧全大局、艱苦創(chuàng)業(yè)，實現了自身進步和企業(yè)發(fā)展。（四）引領婦女參與構建和諧社會取得新進展以愛我漳州、推進和諧家庭建設為主題，積極開展美德在農家、學習型家庭、廉潔家庭、綠色家庭等系列文明家庭創(chuàng)建活動，引導廣大農村家庭積極投入婚育新風進萬家、廉政文化進家庭、十佳孝順子女和美德在農家示范點評選等活動，推動健康向上、科學文明家庭文化氛圍的形成。主動參與家園清潔行動，動員廣大婦女美化環(huán)境，治理臟亂差，建設整潔新農村。婦女發(fā)展存在的問題（一）女性受教育水平的城鄉(xiāng)差距有所拉大無論受教育年限還是受教育年齡上，隨著女性總體受教育水平的不斷提高，山東省男女兩性差異正逐漸減弱，但仍存在著城鄉(xiāng)差距;農村女性受教育程度仍然偏低，尤其是城鄉(xiāng)女性的受教育年限差距有所拉大。在專業(yè)技術職稱和職業(yè)資格等級證書的取得上，城鄉(xiāng)均存在男多女少和男高女低的性別差異。城鄉(xiāng)經濟水平、文化觀念的差異成為影響男女兩性求學與升學的重要原因。（二）女性就業(yè)率降低隨著市場經濟的不斷深化，經濟增長方式由粗放性向精細化、集約性轉換，加上全球化帶來的經濟、社會風險的擴散，山東省就業(yè)壓力也在不斷加大，女性作為就業(yè)弱勢群體面臨更高的就業(yè)風險。盡管女性主動選擇市場化就業(yè)比率已經高于男性，但實際就業(yè)率有所降低。女性不但在就業(yè)數量上，而且在就業(yè)質量上有待提高。沒有工作或收人，女性最主要是受家務所累。無論城鄉(xiāng)，由于料理家務而未工作的女性的比例達77．8%其中城鎮(zhèn)女性為70．2%，農村女性為823%都遠遠高于城鄉(xiāng)男性的3．3%和214%而未工作的男性則主要是因為在校學習（25%）喪勞動能力（22．2%）。（三）女性收入水平低于男性調查顯示，山東省女性勞動報酬收人最高的行業(yè)兩個行業(yè)為房地產業(yè)和租賃商務服務業(yè)，這兩個行業(yè)的女性人均勞動報酬都明顯超過男性，但是，在這兩個行業(yè)就業(yè)的女性占女性在業(yè)總人口的比例僅為1%。99%的女性主要在其他行業(yè)就業(yè)，其人均勞動報酬都明顯低于男性。從總體人均水平來看，在業(yè)女性人均勞動報酬收入僅相當于男性的54%。造成收入差距擴大這種不平等的原因，除了女性就業(yè)率比男性低之外，一個重要的原因是女性相對較多地集中于收入偏低的職業(yè)，而在收入高、層次高的職業(yè)中分布很少。數據顯示，女性中屬于中、高層管理人員的僅占5．8%比男性低近6個百分點其中，城鎮(zhèn)女性的中高層管理者占比更低，僅為5．4%比城鎮(zhèn)男性低7．4個百分點。此外，在擁有專業(yè)技術職稱的女性中，擁有中、高級職稱的僅占10．6%，比男性低9．7個百分點其中，城鎮(zhèn)女性擁有中、高級職稱的10．9%比城鎮(zhèn)男性低117個百點。（四）農村女性失業(yè)保險覆蓋面窄失業(yè)保險的低覆蓋使從業(yè)人員在遭遇失業(yè)經歷時享有相關待遇的機會較少。尤其是農村女性失業(yè)人員，享有領取失業(yè)保險金、免費就業(yè)指導和咨詢服務相關機構的職業(yè)介紹待遇的均不超過5%，享有免費職業(yè)技能培訓的也只有12%。婦女發(fā)展的路徑（一）推動婦女和經濟社會同步發(fā)展推動發(fā)展面向婦女的職業(yè)教育和終身教育。職業(yè)教育和終身教育已經成為21世紀教育發(fā)展的必然趨勢，根據目前婦女就業(yè)的現狀，把有培訓要求和就業(yè)愿望的婦女納入到培訓計劃中，提升她們的職業(yè)技能和綜合素質。通過開展技能培訓、推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)，激發(fā)婦女的發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)造活力，使婦女主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)。幫助貧困婦女脫貧致富，著力擴大婦女就業(yè)門路，引導婦女在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的實踐中發(fā)揮自身價值，實現與經濟社會同步發(fā)展。要全力做好女大學生等重點群體就業(yè)工作。堅持在國家發(fā)展的戰(zhàn)略格局中推動婦女事業(yè)發(fā)展，使婦女真正成為社會發(fā)展的參與者、貢獻者、受益者。在經濟發(fā)展中中國婦女貢獻了國內生產總值的41%，在世界所有國家或地區(qū)中首屈一指。（二）積極保障婦女合法權益要繼續(xù)完善保障婦女權益的法律政策體系和法規(guī)政策性別平等評估機制，強化婦女維權的國家意志。強化素質培養(yǎng)，提高婦女參政議政的能力水平。做好頂層設計，建立婦女參政剛性指標。在實踐中，進一步探索特殊婦女群體利益的保護，并完善相關法律法規(guī)。要加強專項調研，要在改善民生中高度關注婦女需要。要千方百計為婦女提供法律服務以及法律援助，提高她們自我依法維權能力和維權意識。（三）創(chuàng)造有利于婦女發(fā)展的國際環(huán)境要積極地開展婦女對外交往，增強婦女參與濟活動能力，徹堅持和平發(fā)展、合作共贏的外交思想，讓婦女民間外交參與到國家整體外交這個大局中來。在參與全球和區(qū)域性婦女事務中發(fā)出中國聲音，尊重彼此的發(fā)展路徑選擇。不斷擴大我國婦女的國際影響地位，要為促進全球婦女共同發(fā)展做出貢獻，向世界展示中國特色社會主義婦女發(fā)展道路的優(yōu)越性。我國婦女權益保障的現狀（一）我國婦女權益保障法的基本框架我國婦女權益保障法采用總則、分則和附則的編纂體例，共九章五十四條，涵蓋了婦女享有的文化、教育、勞動、財產、人身以及婚姻家庭等六個方面的基本權利，第一次以法律的形式確認婦女在經濟的、文化的、社會的和家庭的生活等各方面享有與男子平等的權利，使切實保護婦女的權益有法可依，且落到實處。與婦女權益保障法相關的法律主要有：《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國勞動法》以及相關的法律法規(guī)。譬如刑法第160條規(guī)定：聚眾斗毆、尋釁滋事、侮辱婦女或者其他流氓活動，破壞公共秩序情節(jié)惡劣的處七年以下有期徒刑、拘役或者管制。流氓集團的首要分子，處七年以上有期徒刑。我國婚姻法第34條規(guī)定：女方懷孕期間、分娩后一年內或者中止妊娠后六個月內，男方不得提出離婚。第39條規(guī)定：離婚時，夫妻的共同財產由雙方協(xié)議處理;協(xié)議不成時，由人民法院根據財產的具體情況，照顧子女和女方權益的原則判決。我國勞動法根據婦女的生理及身體特征對保障婦女勞動權利作了專門的規(guī)定。該法規(guī)定，國家保護婦女享有與男子平等的勞動權利，實行男女同工同酬，并保障婦女在經期、孕期、產期和哺乳期受到特殊保護。形成了我國以《憲法》為基礎，以《婦女權益保障法》為主體，包括一批法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章在內的維護婦女權益，促進男女平等的法律體系。（二）我國現行婦女權益保障法的作用侵害婦女人身權利的各種犯罪活動受到嚴厲的打擊，社會丑惡現象受到明顯的遏制。這充分說明我國婦女權益保障法實施以來，婦女在國家的經濟、文化以及家庭等各方面的地位有明顯的提高，保障婦女合法權益的社會環(huán)境有了明顯的改善，同時，隨著婦女維權的不斷深入，婦女自身的維權意識也在不斷地覺醒，越來越多的婦女正在拿起法律的武器捍衛(wèi)自己的合法權益?？梢哉f，我國婦女權益保障法的頒布實施，吹響了我國婦女維權的號角，它在推動我國婦女維權運動的發(fā)展和深入的過程中的作用無以替代，功不可沒。婦女發(fā)展的指導思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，立足新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持走中國特色社會主義婦女發(fā)展道路，貫徹落實男女平等基本國策，不斷完善促進男女平等和婦女全面發(fā)展的制度機制，優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境，保障婦女合法權益，推動性別平等成為全社會共同遵循的行為規(guī)范和價值標準，充分發(fā)揮婦女在沈陽國家中心城市建設中的半邊天作用，促進婦女走在時代前列。婦女發(fā)展的總體目標男女平等基本國策得到深入貫徹落實，促進男女平等和婦女全面發(fā)展的制度機制創(chuàng)新完善，婦女在各行各業(yè)建功立業(yè)，半邊天作用更加彰顯，性別平等進程加速實現，區(qū)域、群體之間婦女均衡發(fā)展。婦女平等享有全方位全周期