2021法律專題訓(xùn)練（答案版）

2021法律專題訓(xùn)練（答案版）

1、行政領(lǐng)導(dǎo)把主要精力集中于一些重要的例外事情，即超常好

或特別壞的情形，是行政控制中的O

A.例外原則

B.事前控制原則

C.適應(yīng)行政原則

D.符合計劃要求原則

答案：A

【解析】本題考查考生對例外原則的掌握。為了提高效率和控制

大局，上級只保留處理例外和非常規(guī)事件的決定權(quán)和控制權(quán)，例行和

常規(guī)的權(quán)力由部下分享。這就是管理學(xué)中的“例外原則”，這既能保

證穩(wěn)定性的正常管理工作，又能應(yīng)付特殊性的例外管理工作。其他三

項(xiàng)不符題意。故選A。

2、行政領(lǐng)導(dǎo)者的職位和職權(quán)的關(guān)系是o

A.職權(quán)決定職位

B.職權(quán)和職位無關(guān)

C.職位決定職權(quán)設(shè)置

D.職權(quán)和職位相互決定

答案:C

【解析】國家是根據(jù)職位來設(shè)置職權(quán)，行政領(lǐng)導(dǎo)者的職位決定了

其擁有的職權(quán)。故選C。

3、行政訴訟案件移送必須具備的條件有哪些？

A.移送法院已受理此案

B.案件不屬于移送法院管轄

C.接受移送的法院對該案有管轄權(quán)

D.上級人民法院批準(zhǔn)

答案：ABC

【解析】本題考查移送管轄成立的條件。行政訴訟案件移送必須

具備下列條件：（1）移送的法院已經(jīng)受理了該案；（2）移送法院發(fā)現(xiàn)

對已經(jīng)受理的案件沒有管轄權(quán)；（3）接受移送的法院對該案有管轄權(quán),

即選項(xiàng)A、B、C符合以上內(nèi)容。而選項(xiàng)D未涉及，故不選。

4、行政訴訟與民事訴訟的區(qū)別是o

A.目的不同

B.訴訟主體不同

C.人民法院受理起訴的條件不同

D.舉證責(zé)任不同

E.審理原則不同

答案：ABCDE

【解析】（1）目的不同。行政訴訟的目的是維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)

依法行使行政職權(quán)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。民事訴

訟所要解決的是平等主體的公民之間、法人之間、公民和法人之間的

財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系。（2）訴訟主體不同。在行政訴訟中，有一方必

定是行政機(jī)關(guān)，而且它一直處于被告地位，不得反訴；在民事官司中，

雙方當(dāng)事人既可以當(dāng)原告，也可以當(dāng)被告，被告可以反訴。（3）人民

法院受理起訴的條件不同。行政官司，有的可直接向人民法院起訴，

有的在起訴前必須經(jīng)過上一級行政機(jī)關(guān)的復(fù)議；而提起民事訴訟則沒

有這樣的條件，只要有明確的被告、具體的訴訟請求和事實(shí)根據(jù)，屬

人民法院主管的，就可以起訴。（4）舉證責(zé)任不同。在行政訴訟中，

由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)對被訴的具體行政行為的舉證責(zé)任，原告不負(fù)舉證責(zé)

任，而在民事訴訟中，誰提出訴訟主張，誰就負(fù)有舉證責(zé)任。（5）審

理原則不同。法院審理行政案件，不適用調(diào)解，必須以判決或裁定的

方式結(jié)案；而審理民事案件，可以調(diào)解。故本題正確答案為ABCDE

5、行政主體做出的行政行為，不論合法還是違法，都推定為合

法有效。這說明行政行為具有

A.確定力

B.公定力

C.約束力

D.執(zhí)行力

答案：B

解析：公定力指行政行為一經(jīng)作出，對任何人都有被推定為合法

有效而予以尊重的效力，故答案選B。

6、行政機(jī)關(guān)公開政府信息的原則不包括

A.公平

B.公正

C.平等

D.便民

答案：c

解析：政府信息公開基本原則：（一）公正、公平、便民原則；

（二）及時、準(zhǔn)確原則；（三）保護(hù)公共利益原則。

7、行政機(jī)關(guān)使用或者損毀扣押的財物，對當(dāng)事人造成損失的，

應(yīng)當(dāng)依法予以；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予

以O(shè)

A.賠償、罰款

B.補(bǔ)償、行政處罰

C.賠償、行政處分

D.補(bǔ)償、依法追究刑事責(zé)任

答案：C

【解析】《行政處罰法》第59條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)使用或者損毀

扣押的財物，對當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，對直接負(fù)責(zé)

的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分?！?/p>

8、行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行，但在情形下可

以停止執(zhí)行。

A.申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的

B.被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的

C.復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的

D.文件規(guī)定停止執(zhí)行的

答案：BC

【解析】行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行;但是，有下列

情形之一的，可以停止執(zhí)行：（一）被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；

（二）行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；（三）申請人申請停止執(zhí)

行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；（四）法律規(guī)

定停止執(zhí)行的。

9、行政許可申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)

交換和電子郵件等方式提出。

答案：正確

【解析】《行政許可法》第29條規(guī)定，行政許可申請可以通過信

函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。

10、我國行政法律規(guī)范的適用規(guī)則是

A.特殊法優(yōu)于一般法

B.新法優(yōu)于舊法

C.上位法優(yōu)于下位法

D.特別法優(yōu)于一般法

答案：BCD

解析：適用規(guī)則有：第一，上位法優(yōu)于下位法。第二，同位階的

法律規(guī)范具有同等的法律效力，在各自權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施。第三，特別

法優(yōu)于一般法。第四，新法優(yōu)于舊法。第五，不溯及既往。

11、行政機(jī)關(guān)在進(jìn)行檢查時，應(yīng)當(dāng)O

A.執(zhí)法人員不少于兩人

B.出示證件

C.制作筆錄

D.保障當(dāng)事人的沉默權(quán)

答案：ABC

解析：《行政處罰法》第37條第1款規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者

進(jìn)行檢查時，執(zhí)法人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員

出示證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問，并協(xié)助調(diào)查或者

檢查，不得阻撓。詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。因此本題選ABC。

12、某縣公安局民警甲在一次治安檢查中被乙打傷，公安局認(rèn)定

乙的行為構(gòu)成妨礙公務(wù)，據(jù)此對乙處以200元罰款。甲認(rèn)為該處罰決

定過輕。下列哪種說法是正確的?

A.對乙受到的處罰決定，甲既不能申請復(fù)議，也不能提起行政訴

訟

B.甲可以對乙提起民事訴訟

C.對乙受到的處罰決定，甲可以申請復(fù)議但不能提起行政訴訟

D.對乙受到的處罰決定，甲應(yīng)當(dāng)先申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服可

提起行政訴訟

答案：A

解析：甲是在行使職權(quán)的過程中被乙打傷，甲是代表國家，而不

是以其私人身份與乙發(fā)生了沖突關(guān)系，甲的行為是職務(wù)行為，并非民

事主體間的民事關(guān)系。其醫(yī)藥費(fèi)營養(yǎng)費(fèi)和其他傷殘的費(fèi)用是由國家補(bǔ)

償?shù)?，不由乙來賠償，也就不能轉(zhuǎn)化為甲和乙之間的民事法律關(guān)系，

所以不應(yīng)當(dāng)選B。其次，公安局認(rèn)定乙的行為構(gòu)成妨礙公務(wù)，乙的行

為侵害的是行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法秩序，從這個角度來講，甲不但不是行政

相對人，也不是利害關(guān)系人，因此既不能提起行政復(fù)議，也不能提起

行政訴訟。因此答案選A。

13、行政機(jī)關(guān)依法要求當(dāng)事人履行義務(wù)的行政決定，當(dāng)事

人逾期不履行的，經(jīng)通告仍不履行且已經(jīng)或者可能造成嚴(yán)重后果的，

行政機(jī)關(guān)可以委托第三人代為履行。

A.排除障礙

B.繳納稅款

C.服兵役

D.執(zhí)行罰

答案：A

解析：代履行是指義務(wù)人逾期不履行行政法義務(wù)，由他人代為履

行可以達(dá)到相同目的的，行政機(jī)關(guān)可以自己代為履行或者委托沒有利

害關(guān)系的第三人代為履行，向義務(wù)人征收代履行費(fèi)用的強(qiáng)制執(zhí)行制

度。代履行主要適用于該行政法義務(wù)屬于可以由他人代替履行的作為

義務(wù)，如排除障礙、強(qiáng)制拆除等。對于不能夠由他人替代的義務(wù)和不

作為義務(wù)，特別是與人身有關(guān)的義務(wù)，不能適用代履行。

14、居住在某市甲區(qū)的公民趙某對該市乙區(qū)行政機(jī)關(guān)做出的行政

處罰決定不服，要求復(fù)議，本案的復(fù)議機(jī)關(guān)是

A.甲區(qū)行政機(jī)關(guān)

B.乙區(qū)行政機(jī)關(guān)

C.乙區(qū)人民政府

D.甲區(qū)人民政府

答案：c

15、行政人員在行政執(zhí)行中的行為代表著。

A.行政人員本人

B.所在機(jī)關(guān)

C.國家與政府

D.政黨

答案：C

【解析】行政機(jī)關(guān)的工作人員是以行政主體的名義執(zhí)行職務(wù)的，

而行政主體所代表的是國家以及政府。

16、關(guān)于行政處罰和刑罰的折抵，下列說法不正確的是?

A.行政拘留可以折抵拘役

B.行政拘留可以折抵有期徒刑

C.沒收違法所得可以折抵沒收財產(chǎn)

D.罰款可以折抵罰金

答案：C

解析：《行政處罰法》第28條規(guī)定：“違法行為構(gòu)成犯罪，人民

法院判處拘役或者有期徒刑時一，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留

的，應(yīng)當(dāng)依法折抵相應(yīng)刑期?！薄斑`法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處

罰金時，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款的，應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金?！?/p>

17、行政機(jī)關(guān)對其他機(jī)關(guān)或者其直接管理的事業(yè)單位的人事、財

務(wù)、外事等事項(xiàng)的審批不屬于行政許可。

答案：正確

18、行政行為在空間上的表現(xiàn)形式和在時間上的跨度，包括行政

行為方式、步驟、次序、時限等不可分割的內(nèi)容的是o

A.行政程序

B.行政訴訟

C.行政復(fù)議

D.行政處罰

答案：A

解析：行政程序是指行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)力，作出行政行為所應(yīng)

遵循的方式、步驟、順序和期間的總和。行政訴訟是指公民、法人或

者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯

其合法權(quán)益，依法向人民法院提起訴訟，由人民法院依法進(jìn)行審理和

判決的訴訟制度。行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織不服行政主

體作出的具體行政行為，認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法

權(quán)益，依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法

對該具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查，并作出行政復(fù)議決定的

行政行為。行政處罰是指有處分權(quán)的行政機(jī)關(guān)組織，對違犯行政法律

法規(guī)的行政相對人給予行政制裁的具體行政行為。根據(jù)以上定義，可

知題干中的概念指的是行政程序，所以選A項(xiàng)。

19、行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人進(jìn)行處罰時不使用罰款、沒收財物單據(jù)或

者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的，當(dāng)事人o

A.應(yīng)先接受處罰，然后可以向上級機(jī)關(guān)進(jìn)行檢舉

B.應(yīng)先接受處罰，然后可以提起行政訴訟或申請錠政復(fù)議

C.有權(quán)拒絕處罰并有權(quán)予以檢舉

D.有權(quán)拒絕處罰

答案：C

【解析】《行政處罰法》第五十六條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人進(jìn)

行處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、

沒收財物單據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰，并有權(quán)予以檢舉。故選C。

20、下列行為中不屬于行政行為的是

A.某國家機(jī)關(guān)為建住宅樓與某建筑公司簽訂建筑工程承包合同

B.某縣技術(shù)監(jiān)督局對所轄境內(nèi)某化工廠生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)

品的行為予以處罰

C.國家知識產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會根據(jù)利害關(guān)系人申請，宣告某

專利權(quán)無效

D.工商行政管理機(jī)關(guān)為符合條件的企業(yè)頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照

答案：A

解析：行政行為是指行政主體在實(shí)施行政管理活動，行使行政職

權(quán)過程中作出的具有法律意義的行為。具有三個要素：（1）主體要素,

行政行為應(yīng)當(dāng)是行政主體所作出的行為；（2）職權(quán)要素，行政行為應(yīng)

當(dāng)是運(yùn)用行政職權(quán)所為的行為；（3）法律要素，行政行為應(yīng)當(dāng)是具有

法律意義的行為，即對他人的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生影響。A項(xiàng)中某國家機(jī)關(guān)

為建住宅樓與某建筑公司簽訂建筑工程承包合同的行為并非運(yùn)用行

政職權(quán)所為，故不屬于行政行為。

21、張某因逆行駕駛被交通警察李某攔截，李某口頭作出罰款

200元的處罰決定，并要求當(dāng)場繳納。張某要求出具書面處罰決定和

罰款收據(jù)，李某認(rèn)為其要求屬于強(qiáng)詞奪理，拒絕聽取其申辯。關(guān)于該

處罰決定，下列哪個說法是正確的？

A.該處罰決定無效

B.該處罰決定違法

C.該處罰決定可以被撤銷

D.該處罰決定不成立

答案：D

解析：《行政處罰法》第31條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決

定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并

告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。第32條規(guī)定，當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和

申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實(shí)、

理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立

的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。第

41條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前，不依

照本法第三十一條、第三十二條的規(guī)定向當(dāng)事人告知給予行政處罰的

事實(shí)、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，行政處罰決

定不能成立；當(dāng)事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。所以該處罰決定

不成立。

22、行政許可申請事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)

A.在7日內(nèi)將申請轉(zhuǎn)送有關(guān)行政機(jī)關(guān)

B.在5日內(nèi)作出不予受理的決定

C.即時告知申請人不受理

D.即時作出不予受理的決定并告知向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請

答案：D

【解析】《行政許可法》第32條（二）申請事項(xiàng)依法不屬于本行

政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請人向

有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請。所以應(yīng)該選D。

23、我國《行政處罰法》規(guī)定：行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或進(jìn)行檢查時，

執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示證件。這體

現(xiàn)了行政處罰程序中的

A.調(diào)查制度

B.告知制度

C.表明身份制度

D.說明理由制度

答案：C

24、某縣公安局民警甲在一次治安檢查中被乙打傷，公安局認(rèn)定

乙的行為構(gòu)成妨礙公務(wù)，據(jù)此對乙處以200元罰款。甲認(rèn)為該處罰決

定過輕。下列哪種說法是正確的?____

A.對乙受到的處罰決定，甲既不能申請復(fù)議，也不能提起行政訴

訟

B.甲可以對乙提起民事訴訟

C.對乙受到的處罰決定，甲可以申請復(fù)議但不能提起行政訴訟

D.對乙受到的處罰決定，甲應(yīng)當(dāng)先申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服可

提起行政訴訟

答案：A

解析：甲是在行使職權(quán)的過程中被乙打傷，甲是代表國家，而不

是以其私人身份與乙發(fā)生了沖突關(guān)系，甲的行為是職務(wù)行為，并非民

事主體間的民事關(guān)系。其醫(yī)藥費(fèi)營養(yǎng)費(fèi)和其他傷殘的費(fèi)用是由國家補(bǔ)

償?shù)模挥梢襾碣r償，也就不能轉(zhuǎn)化為甲和乙之間的民事法律關(guān)系，

所以不應(yīng)當(dāng)選B。其次，公安局認(rèn)定乙的行為構(gòu)成妨礙公務(wù)，乙的行

為侵害的是行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法秩序，從這個角度來講，甲不但不是行政

相對人，也不是利害關(guān)系人，因此既不能提起行政復(fù)議，也不能提起

行政訴訟。因此答案選A。

25、王某擅自使用機(jī)動漁船渡客。漁船行駛過程中，被某港航監(jiān)

督站的執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，當(dāng)場對王某作出罰款50元的行政處罰，并立

即收繳了該罰款。關(guān)于繳納罰款，下列哪一做法是正確的？

A.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至指定銀行

B.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起5日內(nèi)將罰款交至指定銀行

C.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至所在行政機(jī)關(guān)，

由行政機(jī)關(guān)在2日內(nèi)繳付指定銀行

D.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至所在行政機(jī)關(guān)，

由行政機(jī)關(guān)在5日內(nèi)繳付指定銀行

答案：C

解析：《行政處罰法》第50條規(guī)定，執(zhí)法人員當(dāng)場收繳的罰款，

應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi)，交至行政機(jī)關(guān)；在水上當(dāng)場收繳的罰

款，應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān)；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)

將罰款繳付指定的銀行。

26、行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時，執(zhí)法人員一般應(yīng)為o

A.1人至2人

B.2人以上

C.3人以上單數(shù)

D.5人以上單數(shù)

答案:B

【解析】行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩

人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。

27、下面關(guān)于行政許可設(shè)定的說法，哪些是正確的？

A.行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的，可以不設(shè)行政許可

B.省、自治區(qū)、直轄市人民政府在必要時一，確需實(shí)施行政許可的,

可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許可

C.地方性法規(guī)可以對法律設(shè)定的行政許可作出具體的規(guī)定，必要

時可以根據(jù)情況增設(shè)行政許可

D.地方性法規(guī)不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其

他組織的資格、資質(zhì)的行政許可

答案：AD

解析：根據(jù)《行政許可法》第14條，必要時，國務(wù)院可以采用

發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許可，所以B選項(xiàng)不正確。根據(jù)第16條規(guī)

定，法規(guī)、規(guī)章對實(shí)施上位法設(shè)定的行政許可作出的具體規(guī)定，不得

增設(shè)行政許可，所以，C選項(xiàng)也不正確。A選項(xiàng)符合第13條的規(guī)定，

D選項(xiàng)符合第15條的規(guī)定。

28、行政行為在空間上的表現(xiàn)形式和在時間上的跨度，包括行政

行為方式、步驟、次序、時限等不可分割的內(nèi)容的是

A.行政程序

B.行政訴訟

C.行政復(fù)議

D.行政處罰

答案：A

解析：行政程序是指行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)力，作出行政行為所應(yīng)

遵循的方式、步驟、順序和期間的總和。行政訴訟是指公民、法人或

者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯

其合法權(quán)益，依法向人民法院提起訴訟，由人民法院依法進(jìn)行審理和

判決的訴訟制度。行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織不服行政主

體作出的具體行政行為，認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法

權(quán)益，依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法

對該具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查，并作出行政復(fù)議決定的

行政行為。行政處罰是指有處分權(quán)的行政機(jī)關(guān)組織，對違反行政法律

法規(guī)的行政相對人給予行政制裁的具體行政行為。根據(jù)以上定義，可

知題干中的概念指的是行政程序，所以選A項(xiàng)。

29、行政許可是行政機(jī)關(guān)的行為。

A.認(rèn)定

B.批準(zhǔn)

C.允許

D.認(rèn)可

答案：C

【解析】行政許可是行政主體應(yīng)行政相對方的申請，通過頒發(fā)許

可證、執(zhí)照等形式，依法賦予行政相對方從事某種活動的法律資格或

實(shí)施某種行為的法律權(quán)利的行政行為?？梢娦姓S可是行政機(jī)關(guān)的允

許行為，故選C。

30、行政決策與其它非行政決策相比，其特點(diǎn)是o

A.以國家權(quán)力為后盾

B.決策水平較高

C.只對行政部門發(fā)生作用

D.沒有強(qiáng)制性

答案：A

【解析】行政決策與一般管理決策不同，行政決策的主體只能是

行政機(jī)關(guān)及其行政首長；行政決策的對象是社會的公共事務(wù)；行政決

策以國家權(quán)力為后盾，具有強(qiáng)制力；行政決策的制定和實(shí)施必須以法

律為依據(jù)；行政決策者要承擔(dān)政治和法律責(zé)任。

31、行政道德是內(nèi)化到行政人員心中的自覺意識，這些意識包括:

忠于職守、公仆意識、依法行政、無私奉獻(xiàn)和o

A.敢于負(fù)責(zé)

B.忠誠老實(shí)

C.廉潔勤政

D.光明磊落

答案：C

【解析】行政道德是內(nèi)化到行政人員心中的自覺意識，包括：忠

于職守、公仆意識、依法行政、無私奉獻(xiàn)和廉潔勤政。故選C。

32、某市甲區(qū)居民徐某未經(jīng)批準(zhǔn)在乙區(qū)非規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房，被乙區(qū)

城建局勒令拆除。徐某不予理踩，乙區(qū)城建局欲申請法院強(qiáng)制拆除，

應(yīng)向提出申請。

A.甲區(qū)法院

B.乙區(qū)法院

C.該市法院

D.甲區(qū)和乙區(qū)法院均可

答案：B

解析：本題考查的是行政強(qiáng)制執(zhí)行中法院管轄地確定的一種特定

管轄，即不動產(chǎn)由不動產(chǎn)所在地法院管轄。本題中應(yīng)由房屋所在地，

即乙區(qū)法院管轄。

33、行政許可申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)

交換和電子郵件等方式提出。

答案：正確

【解析】《行政許可法》第29條規(guī)定，行政許可申請可以通過信

函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。

34、行政主體做出的行政行為，不論合法還是違法，都推定為合

法有效。這說明行政行為具有

A.確定力

B.公定力

C.約束力

D.執(zhí)行力

答案：B

解析：公定力指行政行為一經(jīng)作出，對任何人都有被推定為合法

有效而予以尊重的效力，故答案選B。

35、關(guān)于行政強(qiáng)制的說法，錯誤的是o

A.行政強(qiáng)制包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行

B.行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對其設(shè)定的行政強(qiáng)制進(jìn)行評價

C.實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行.行政機(jī)關(guān)可以在不損害公共利益和他人合

法權(quán)益的情況下，與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議

D.行政機(jī)關(guān)一律不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行

答案：D

解析：《行政強(qiáng)制法》第2條規(guī)定，本法所稱行政強(qiáng)制，包括行

政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行。第15條規(guī)定，行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)應(yīng)

當(dāng)定期對其設(shè)定的行政強(qiáng)制進(jìn)行評價，并對不適當(dāng)?shù)男姓?qiáng)制及時予

以修改或者廢止。行政強(qiáng)制的實(shí)施機(jī)關(guān)可以對已設(shè)定的行政強(qiáng)制的實(shí)

施情況及存在的必要性適時進(jìn)行評價，并將意見報告該行政強(qiáng)制的設(shè)

定機(jī)關(guān)。第42條規(guī)定，實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行，行政機(jī)關(guān)可以在不損害

公共利益和他人合法權(quán)益的情況下，與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議。執(zhí)行協(xié)

議可以約定分階段履行；當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的，可以減免加處的罰

款或者滯納金。第43條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日

實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行。但是，情況緊急的除外。故D項(xiàng)說法錯誤，符合

題意。

36、高某無證經(jīng)營被區(qū)工商局罰款300元，高某不服申請復(fù)議，

復(fù)議機(jī)關(guān)市工商局決定罰款600元，后經(jīng)確認(rèn)，區(qū)工商局所作的罰款

行政處罰違反法律，下列說法正確的是

A.高某可以請求區(qū)工商局賠償600元

B.高某可以請求市工商局賠償600元

C.高某既可以請求區(qū)工商局賠償600元，又可以請求市工商局賠

償600元

D.高某可以請求區(qū)工商局賠償300元，市工商局賠償300元

答案：D

解析：《國家賠償法》第8條規(guī)定：“經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議的，最初

造成侵權(quán)行為的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，但復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加

重?fù)p害的，復(fù)議機(jī)關(guān)對加重的部分履行賠償義務(wù)?！庇纱酥苯油瞥鯠

為正確答案。

37、行政處罰由____的享有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。

A.違法行為人住所地

B.違法行為人經(jīng)常居住地

C.違法行為發(fā)生地

D.行政機(jī)關(guān)所在地

答案：C

【解析】原則上行政處罰案件由違法行為發(fā)生地的有權(quán)行政機(jī)關(guān)

管轄，但是法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

38、某制藥企業(yè)因?yàn)槟撤N原因受到了市政府停止生產(chǎn)的處理決

定，該企業(yè)對此處理決定不服它應(yīng)該向申請復(fù)議。

A.省政府

B.市政府

C.省人大

D.市人大

答案：A

解析：根據(jù)《行政復(fù)議法》第13條的規(guī)定：“對地方各級人民

政府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復(fù)

議?！笨芍鸢笧锳。

39、關(guān)于行政許可的理解，下列說法不正確的是o

A.屬于事前監(jiān)督的執(zhí)法手段

B.是依申請行政行為

C.是對法律一般禁止的解除

D.屬于非要式行政行為

答案：D

【解析】一般認(rèn)為，行政許可是指在法律一般禁止的情況下，行

政主體根據(jù)行政相對方的申請，通過頒發(fā)許可證或執(zhí)照等形式，依法

賦予特定的行政相對方從事某種活動或?qū)嵤┠撤N行為的權(quán)利或資格

的行政行為，它是事前監(jiān)督管理的方式之一，其一般為要式行政行為。

40、行政決策實(shí)施過程中，應(yīng)做好哪些準(zhǔn)備工作?—

A.使決策目標(biāo)具體化并予以量化分解

B.根據(jù)具體目標(biāo)制訂詳細(xì)的行政計劃

C.做好思想動員工作

D.做好組織落實(shí)工作

答案：ABCD

41、行政案件的審判權(quán)由____獨(dú)立行使。

A.人民法院

B.審判員

C.合議庭

D.審判委員會

答案：C

【解析】行政案件的審判權(quán)由合議庭獨(dú)立行使。故選C。

42、行政征收的實(shí)施應(yīng)以下列哪一項(xiàng)內(nèi)容為前提？

A.行為相對人違法

B.行政機(jī)關(guān)與行政相對人意思表示一致

C.公共利益的需要

D.行政相對人負(fù)有行政法上的繳納義務(wù)

答案：D

解析：行政征收是指行政機(jī)關(guān)或者法定授權(quán)的組織根據(jù)法律、法

規(guī)的規(guī)定，向公民、法人或者其他組織無償收取一定財物的行政行為。

行政征收須以公民、法人或者其他組織負(fù)有行政法上的繳納義務(wù)為前

提，其實(shí)質(zhì)是國家以強(qiáng)制方式無償取得管理相對人一定財產(chǎn)所有權(quán)。

43、行政復(fù)議參加人包括o

A.申請人

B.證人

C.被申請人

D.復(fù)議中的第三人

答案：ACD

【解析】ACD［解析］行政復(fù)議參加人是指具備法律賦予的資格參

加行政復(fù)議活動并維護(hù)自己合法權(quán)益的當(dāng)事人以及與當(dāng)事人地位相

近的人，包括申請人、被申請人、復(fù)議中的第三人。

44、行政行為有效成立后，非依法律規(guī)定不得隨意變更和撤銷，

這體現(xiàn)的是行政行為的o

A.確定力

B.約束力

C.影響力

D.執(zhí)行力

答案：A

【解析】確定力分為形式確定力和實(shí)質(zhì)確定力，形式上的確定力

是指行政行為作出后，在法定的救濟(jì)期間過后即不得再提起復(fù)議或訴

訟尋求救濟(jì)，又稱為不可爭力。實(shí)質(zhì)上的確定力是指行政行為作出后,

經(jīng)過法定救濟(jì)期間后，其內(nèi)容非依法定程序不能再變動，就行政機(jī)關(guān)

而言，不能對同一違法行為，依同一事實(shí)和同一法律依據(jù)再作出另一

行政行為；就被當(dāng)事人來說，也不能就同一事項(xiàng)請求變更，又稱為不

可變更力。故選A。

45、行政支持類事業(yè)單位，不包括下列哪項(xiàng)?

A.社會科學(xué)聯(lián)合會

B.社會科學(xué)院

C.基礎(chǔ)理論研究所

D.城市公用方面的市政管理

答案：D

【解析】按照事業(yè)單位的性質(zhì)和特點(diǎn)，事業(yè)單位可以劃分為行政

支持類事業(yè)單位、社會公益類事業(yè)單位、經(jīng)營服務(wù)類事業(yè)單位。D項(xiàng)

即屬于經(jīng)營服務(wù)類事業(yè)單位。

46、行政相對人若對北京海關(guān)的具體行政行為不服的，應(yīng)向

申請行政復(fù)議。

A.北京市人民政府

B.海關(guān)總署

C.北京海關(guān)

D.監(jiān)察部

答案：B

解析：《行政復(fù)議法》第12條規(guī)定，對海關(guān)、金融、國稅、外匯

管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不

服的，向上一級主管部門申請行政復(fù)議。本題中，北京海關(guān)的上一級

主管部門是海關(guān)總署，所以答案為B。

47、王某擅自使用機(jī)動漁船渡客。漁船行駛過程中，被某港航監(jiān)

督站的執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，當(dāng)場對王某作出罰款50元的行政處罰，并立

即收繳了該罰款。關(guān)于繳納罰款，下列哪一做法是正確的？

A.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至指定銀行

B.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起5日內(nèi)將罰款交至指定銀行

C.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至所在行政機(jī)關(guān)，

由行政機(jī)關(guān)在2日內(nèi)繳付指定銀行

D.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至所在行政機(jī)關(guān)，

由行政機(jī)關(guān)在5日內(nèi)繳付指定銀行

答案：C

解析：《行政處罰法》第50條規(guī)定，執(zhí)法人員當(dāng)場收繳的罰款，

應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi)，交至行政機(jī)關(guān)；在水上當(dāng)場收繳的罰

款，應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān)；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)

將罰款繳付指定的銀行。

48、在行政訴訟過程中，下列哪一行為人民法院須征得原告同意

才能實(shí)施?

A.允許被告改變具體行政行為

B.通知第三人參加訴訟

C.追加被告

D.決定合并審理

答案：c

解析：《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干解釋》第23

條規(guī)定：”原告所起訴的被告不適格，人民法院應(yīng)當(dāng)告知原告變更被

告；原告不同意變更的，裁定駁回起訴。”“應(yīng)當(dāng)追加被告而原告不

同意追加的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知其以第三人的身份參加訴訟。”另參

見該解釋第46條、第50條，《行政訴訟法》第27條。

49、行政機(jī)關(guān)必然具有行政主體地位。

答案：錯誤

【解析】行政主體是行政組織在行政關(guān)系中的一種地位，只有在

行政機(jī)關(guān)參加一種行政管理關(guān)系時.，它才在這種關(guān)系中具有行政主體

地位。故本題說法錯誤。

50、行政領(lǐng)導(dǎo)者的職位和職權(quán)的關(guān)系是o

A.職權(quán)決定職位

B.職權(quán)和職位無關(guān)

C.職位決定職權(quán)設(shè)置

D.職權(quán)和職位相互決定

答案：C

【解析】國家是根據(jù)職位來設(shè)置職權(quán)，行政領(lǐng)導(dǎo)者的職位決定了

其擁有的職權(quán)。故選C。

51、下列案件不屬于行政訴訟受案范圍的是o

A.某區(qū)房屋租賃管理辦公室向甲公司頒發(fā)了房屋租賃許可證，乙

公司以此證辦理程序不合法為由要求該辦公室撤銷許可證被拒絕。后

乙公司又致函該辦公室要求撤銷許可證，辦公室作出“許可證有效，

不予撤銷”的書面答復(fù)。乙公司向法院起訴要求撤銷書面答復(fù)

B.某區(qū)審計局對丙公司的法定代表人進(jìn)行離任審計過程中，對

丙、丁公司協(xié)議合作開發(fā)的某花園工程的財務(wù)收支情況進(jìn)行了審計，

后向丙、丁公司發(fā)出了丁公司應(yīng)返還丙公司利潤30萬元的通知。丁

公司對通知不服向法院提起訴訟

C.某市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局根據(jù)A公司的申請，作出鑒于B公司自愿放棄

其在某合營公司的股權(quán)，退出合營公司，恢復(fù)A公司在合營公司的股

東地位的批復(fù)。B公司不服向法院提起訴訟

D.某菜市場為掛靠某行政機(jī)關(guān)的臨時市場，沒有產(chǎn)權(quán)證。某市某

區(qū)工商局向在該市場內(nèi)經(jīng)營的50戶工商戶發(fā)出通知，稱自通知之日

起某菜市場由C公司經(jīng)營，各工商戶憑與該公司簽訂的租賃合同及個

人資料申辦經(jīng)營許可證。50戶工商戶對通知不服向法院提起訴訟

答案：A

解析：行政訴訟的受案范圍是指人民法院受理行政案件的范圍，

即法律規(guī)定的法院受理審判一定范圍內(nèi)行政案件的權(quán)限?！蹲罡呷嗣?/p>

法院關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干解釋》第1條規(guī)定：”公民、法人

或者其他組織對具有國家行政職權(quán)的機(jī)關(guān)和組織及其工作人員的行

政行為不服，依法提起訴訟的，屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。

駁回當(dāng)事人對行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為不屬于人民法院行

政訴訟的受案范圍。”法律之所以如此規(guī)定，是因?yàn)檫@類行為并沒有

對公民、法人和其他組織的權(quán)利和義務(wù)發(fā)生實(shí)際的變動，因此不能作

為被訴的對象。A項(xiàng)某區(qū)房屋租賃管理辦公室作出“許可證有效，不

予撤銷”的書面答復(fù)，就是重復(fù)處理的行為，沒有實(shí)際影響到乙公司

的權(quán)益，所以不屬于人民法院的受案范圍。某區(qū)審計局丙、丁公司發(fā)

出了丁公司應(yīng)返還丙公司利潤30萬元的通知，侵犯了丁公司的財產(chǎn)

權(quán)，所以應(yīng)該屬于人民法院的受案范圍。某市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局作出的鑒于

B公司自愿放棄其在某合營公司的股權(quán)，退出合營公司，恢復(fù)A公司

在合營公司的股東地位的批復(fù)，也侵犯了B公司的合法權(quán)益，因此也

屬于行政訴訟的受案范圍。某市某區(qū)工商局要求該市場內(nèi)經(jīng)營的50

戶工商戶憑與該C公司簽訂的租賃合同及個人資料申辦經(jīng)營許可證，

這侵犯了50戶工商戶的經(jīng)營自主權(quán)，所以如果不服可以向人民法院

起訴，屬于人民法院的受案范圍。

52、行政監(jiān)督的對象是o

A.行政相對方

B.行政主體

C.國家行政機(jī)關(guān)

D.行政主體及其公務(wù)員

答案：D

【解析】根據(jù)《行政監(jiān)督法》的規(guī)定，行政監(jiān)督的對象就是各級

國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員，這是由行政制度本身的性質(zhì)所決定的，

概括起來有兩類：一是各級中央國家機(jī)關(guān)及其工作人員在其職權(quán)范圍

內(nèi)可以依法作出各種行政行為的國家工作人員；二是指在地方，以各

級人民政府為統(tǒng)帥的各級各類地方行政機(jī)關(guān)及其工作人員在其職權(quán)

范圍內(nèi)可以作出各種行政行為的國家行政工作人員。

53、根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，下列說法正確的是o

A.行政許可的實(shí)施和結(jié)果應(yīng)當(dāng)一律公開

B.國務(wù)院決定可以設(shè)定行政許可

C.行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出口頭的行政許可

決定

D.行政許可采取集中辦理的，辦理的時間不得超過30日

答案：B

【解析】《行政許可法》第5條第2款規(guī)定：“有關(guān)行政許可的

規(guī)定應(yīng)當(dāng)公布;未經(jīng)公布的，不得作為實(shí)施行政許可的依據(jù)。行政許

可的實(shí)施和結(jié)果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外，應(yīng)

當(dāng)公開?！庇纱丝芍狝項(xiàng)說法不正確。該法第14條第2款規(guī)定：“必

要時，國務(wù)院可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許可。實(shí)施后，除臨

時性行政許可事項(xiàng)外，國務(wù)院應(yīng)當(dāng)及時提請全國人民代表大會及其常

務(wù)委員會制定法律，或者自行制定行政法規(guī)?！庇纱丝芍狟項(xiàng)正確。

該法第34條第2款規(guī)定：”申請人提交的申請材料齊全、符合法定

形式，行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出書面的行政許可

決定。”由此可知C項(xiàng)錯誤。該法第42條第2款規(guī)定：“依照本法

第二十六條的規(guī)定，行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理

的，辦理的時間不得超過四十五日；四十五日內(nèi)不能辦結(jié)的，經(jīng)本級

人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十五日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告

知申請人。”因此D項(xiàng)錯誤。本題答案為B。

54、行政機(jī)關(guān)在作出影響相對方權(quán)利義務(wù)決定時、要說明作出決

定的事實(shí)原因和法律依據(jù)，這是行政程序的制度。

A.辯論

B.通知

C.說明理由

D.資訊公開

答案：C

【解析】行政機(jī)關(guān)說明作出決定的事實(shí)和法律根據(jù)，是給當(dāng)事人

說明作出決定的事實(shí)和法律根據(jù)，以避免侵犯當(dāng)事人的合法權(quán)利和讓

當(dāng)事人知道處罰的依據(jù)。因此，這種過程是說明理由制度，目的是避

免將來可能發(fā)生的糾紛。

55、復(fù)議申請人向復(fù)議機(jī)關(guān)申請復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)受理的，在

法定復(fù)議期限內(nèi)向人民法院起訴。

答案：錯誤

第三十七條對屬于人民法院受案范圍的行政案件，公民、法人

或者其他組織可以先向上一級行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)

關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議不服的，再向人民法院提起訴訟;也可以直接向

人民法院提起訴訟。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議，對

復(fù)議不服再向人民法院提起訴訟的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定。

56、行政裁決的機(jī)關(guān)是o

A.人民法院

B.人民檢察院

C.國家立法機(jī)關(guān)

D.法律授權(quán)的特定的行政機(jī)關(guān)

答案：D

【解析】所謂行政裁決，是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律授權(quán)，對與行政

管理有關(guān)的特定民事糾紛案件，依申請給予審查并做出裁決的一種行

政司法行為。行政裁決的主體具有法定性。行政機(jī)關(guān)只有獲得法律授

權(quán)，才能對授權(quán)范圍內(nèi)的民事糾紛案件進(jìn)行審查并裁決，沒有法律授

權(quán)，行政機(jī)關(guān)不能自行決定受理和裁決某些民事糾紛案件。

57、下列關(guān)于國家行政機(jī)關(guān)的說法正確的是

A.國務(wù)院法定的會議形式分為國務(wù)院全體會議、國務(wù)院常務(wù)會議

和國務(wù)院總理辦公會議

B.各級國家行政機(jī)關(guān)都有權(quán)實(shí)施行政處罰

C.行政訴訟實(shí)行舉證責(zé)任倒置原則，因此，由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)全部

舉證責(zé)任

D.國家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員被判處刑罰的，給予開除處分

答案：D

解析：《國務(wù)院組織法》第4條規(guī)定，國務(wù)院會議分為國務(wù)院全

體會議和國務(wù)院常務(wù)會議。國務(wù)院全體會議由國務(wù)院全體成員組成。

國務(wù)院常務(wù)會議由總理、副總理、國務(wù)委員、秘書長組成。故A項(xiàng)說

法錯誤?！缎姓幜P法》第15條規(guī)定，行政處罰由具有行政處罰權(quán)的

行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。故B項(xiàng)說法錯誤?！缎姓V訟法》

第32條規(guī)定，被告對作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供

作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。故c項(xiàng)說法錯

誤?！豆珓?wù)員處分條例》第17條第2款規(guī)定，行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法被

判處刑罰的，一律給予開除處分。因此D項(xiàng)說法正確。

58、行政裁決與行政仲裁的共同點(diǎn)有o

A.都是作為一種民間活動出現(xiàn)的

B.都是行政機(jī)關(guān)以第三者的身份裁斷的

C.處理對象都是民事爭議

D.都是行政機(jī)關(guān)運(yùn)用行政權(quán)力的過程

答案：BCD

【解析】行政裁決和行政仲裁都是行政司法的內(nèi)容，行政機(jī)關(guān)作

為中立者居中裁判，處理行政相對人之間的各種爭議，主要是民事上

的糾紛。由于其代表的是國家行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)解裁決因而也是國家行

政權(quán)力的一種方式。

59、行政行為在空間上的表現(xiàn)形式和在時間上的跨度，包括行政

行為方式、步驟、次序、時限等不可分割的內(nèi)容的是

A.行政程序

B.行政訴訟

C.行政復(fù)議

D.行政處罰

答案：A

解析：行政程序是指行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)力，作出行政行為所應(yīng)

遵循的方式、步驟、順序和期間的總和。行政訴訟是指公民、法人或

者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯

其合法權(quán)益，依法向人民法院提起訴訟，由人民法院依法進(jìn)行審理和

判決的訴訟制度。行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織不服行政主

體作出的具體行政行為，認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法

權(quán)益，依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法

對該具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查，并作出行政復(fù)議決定的

行政行為。行政處罰是指有處分權(quán)的行政機(jī)關(guān)組織，對違反行政法律

法規(guī)的行政相對人給予行政制裁的具體行政行為。根據(jù)以上定義，可

知題干中的概念指的是行政程序，所以選A項(xiàng)。

60、關(guān)于行政機(jī)關(guān)和機(jī)構(gòu)的設(shè)立，下列哪項(xiàng)說法是正確的?

A.經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，省人民政府可以設(shè)立行政公署

B.經(jīng)市公安局批準(zhǔn)，縣公安局可以設(shè)立派出所

C.經(jīng)全國人大常委會批準(zhǔn)，國務(wù)院可以設(shè)立直屬機(jī)構(gòu)

D.經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，縣人民政府可以設(shè)立區(qū)公所

答案：A

【解析】依《地方組織法》第68條第1款規(guī)定：〃省、自治區(qū)的

人民政府在必要的時候，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，可以設(shè)立若干派出機(jī)關(guān)?！?/p>

而行政公署正是省政府的派出機(jī)關(guān)。故A選項(xiàng)正確。依《公安機(jī)關(guān)組

織管理?xiàng)l例》第6條第1款規(guī)定，市、縣、自治縣公安局根據(jù)工作需

要設(shè)置公安派出所。按照行政法理論來講，公安派出所是公安局的派

出機(jī)構(gòu)，除非有法律授權(quán)，派出所的行政行為責(zé)任都是由公安局來承

擔(dān)。而派出機(jī)構(gòu)的設(shè)立不需要上級機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。故B選項(xiàng)錯誤。依《國

務(wù)院組織法》第11條規(guī)定：〃國務(wù)院可以根據(jù)工作需要和精簡的原則，

設(shè)立若干直屬機(jī)構(gòu)主管各項(xiàng)專門業(yè)務(wù)。設(shè)立若干辦事機(jī)構(gòu)協(xié)助總理辦

理專門事項(xiàng)。每個機(jī)構(gòu)設(shè)負(fù)責(zé)人二至五人?！ü蔯選項(xiàng)錯誤。依《地

方組織法》第68條第2款規(guī)定：〃縣、自治縣的人民政府在必要的時

候，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立若干區(qū)公所，

作為它的派出機(jī)關(guān)。〃D項(xiàng)錯誤。

61、行政訴訟的一審程序由起訴、受理、審理和裁判四個相互銜

接的階段構(gòu)成，以下關(guān)于該四個階段的相關(guān)表述中，不正確的一項(xiàng)是

A.原告起訴，應(yīng)當(dāng)有明確的被告和具體的訴訟請求

B.人民法院對起訴作審查后，認(rèn)為符合行政訴訟的受理?xiàng)l件的，

應(yīng)在7日內(nèi)立案受理

C.行政訴訟一審審理的方式為書面審理

D.經(jīng)審理，人民法院認(rèn)為行政處罰顯失公正的，可以判決變更

答案：C

【解析】《行政訴訟法》第45條規(guī)定，人民法院公開審理行政案

件，但涉及國家秘密、個人隱私和法律另有規(guī)定的除外。第46條規(guī)

定，人民法院審理行政案件，由審判員組成合議庭，或者由審判員、

陪審員組成合議庭。因此，行政訴訟一審應(yīng)為開庭審理，不能采用書

面審理方式，C項(xiàng)表述不正確，符合題意。A、B、D三項(xiàng)的表述均正

確。

62、行政授權(quán)的正確理解是o

A.權(quán)力下放

B.責(zé)任下放

C.權(quán)力與責(zé)任一起下放

D.權(quán)力下放，但授權(quán)者仍承擔(dān)最終責(zé)任

答案：D

【解析】行政授權(quán)是指領(lǐng)導(dǎo)者把一些本屬于自己職權(quán)范圍內(nèi)的

事，通過一定的程序委托給部下處理，以便及時有效地完成特定任務(wù)

的領(lǐng)導(dǎo)活動。領(lǐng)導(dǎo)者把一部分權(quán)力和任務(wù)下授以后，仍對下屬工作的

優(yōu)劣成敗負(fù)有最終責(zé)任。故D項(xiàng)正確。

63、稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法定的稅種、稅率對某企業(yè)征稅，這一行為是

A.自由裁量行政行為

B.不要式行政行為

C.雙方行政行為

D.羈束行政行為

答案：D

解析：A項(xiàng)自由裁量行政行為指法律僅僅規(guī)定行政行為的范圍、

條件、幅度和種類等，由行政機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況決定如何適用法律而

作出的行政行為。B項(xiàng)不要式行政行為是指不需要具備特定形式或特

定程序，只需行為人口頭意思表示就可生效的行政行為。一般在緊急

情況出現(xiàn)或情況比較簡單的條件下實(shí)施的行政行為多是不要式行為。

c項(xiàng)雙方行政行為指必須經(jīng)過行政主體和行政相對人雙方意思表示一

致才能成立的行政行為。D項(xiàng)羈束行政行為指法律明確規(guī)定了行政行

為的范圍、條件、程度、方法等，行政機(jī)關(guān)沒有自由選擇的余地，只

能嚴(yán)格依照法律作出的行政行為。

64、行政立法的主體是o

A.國家機(jī)關(guān)

B.國家權(quán)力機(jī)關(guān)

C.國家行政機(jī)關(guān)

D.國家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)

答案：C

【解析】行政立法不同于一般意義上的立法，一授立法指的是立

法機(jī)關(guān)的立法活動。行政立法就是國家行政機(jī)關(guān)依據(jù)法律在職權(quán)范圍

之內(nèi)依照法定程序制定行政法律法規(guī)、部門規(guī)章、單行條例等。行政

立法的主體應(yīng)該是行政機(jī)關(guān)，而不是其他的國家機(jī)關(guān)。故選C。

65、根據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，的行政處罰只能由法律加

以設(shè)定。

A.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

B.吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照

C.限制人身自由

D.沒收非法財產(chǎn)

答案：C

【解析】《行政處罰法》規(guī)定法律可以設(shè)定各種行政處罰?！毙?/p>

政處罰法還明確規(guī)定了限制人身自由的行政處罰，只能由法律設(shè)定，

這是法律的專有權(quán)力，行政法規(guī)或者地方性法規(guī)都無權(quán)規(guī)定限制人公

身自由的行政處罰。因此，只能選C。其他選項(xiàng)可由行政法規(guī)或者地

方性法規(guī)設(shè)定。

66、國家行政機(jī)關(guān)的各種行為，統(tǒng)稱為行政行為。

答案：錯誤

67、行政授權(quán)的依據(jù)是

A.憲法、法律、法規(guī)

B.法律、法規(guī)

C.法律、法規(guī)、規(guī)章

D.法律、行政法規(guī)

答案:B

解析：我國通常意義上的行政授權(quán)概念有其獨(dú)特的內(nèi)涵，系指法

律、法規(guī)將某項(xiàng)或某一方面的行政權(quán)的一部分或全部，通過法定方式

授予某個組織的法律行為。選項(xiàng)B正確。

68、行政案件的審判權(quán)由獨(dú)立行使。

A.人民法院

B.審判員

C.合議庭

D.審判委員會

答案：A

【解析】《行政訴訟法》第3條規(guī)定：“人民法院依法對行政案

件獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉?！?/p>

69、根據(jù)行政許可法的規(guī)定，下列有關(guān)行政許可的審查和決定的

哪一種說法是正確的？

A.對行政許可申請人提交的申請材料的審查，均應(yīng)由行政機(jī)關(guān)兩

名以上工作人員進(jìn)行

B.行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定和不予行政許可決定，均應(yīng)采

用書面形式

C.行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定后，均應(yīng)向申請人頒發(fā)加蓋本

行政機(jī)關(guān)印章的行政許可證件

D.所有的行政許可均在全國范圍內(nèi)有效

答案：B

解析：A項(xiàng)錯誤。根據(jù)《行政許可法》第34條的規(guī)定：“行政

機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查。申請人提交的申請材料

齊全、符合法定形式，行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出

書面的行政許可決定。根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實(shí)質(zhì)

內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查?！?/p>

可以看出，并不是對行政許可申請人提交的申請材料的審查，均應(yīng)由

行政機(jī)關(guān)兩名以上工作人員進(jìn)行。B項(xiàng)正確。《行政許可法》第38條

規(guī)定：“申請人的申請符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作

出準(zhǔn)予行政許可的書面決定。行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書面

決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提

起行政訴訟的權(quán)利。”因此，無論行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定還是不

予許可決定，都應(yīng)當(dāng)采用書面形式。C項(xiàng)錯誤?！缎姓S可法》第39

條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，需要頒發(fā)行政許可證

件的，應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的下列行政許可證件

（一）許可證、執(zhí)照或者其他許可證書；（二）資格證、資質(zhì)證或者

其他合格證書；（三）行政機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件或者證明文件；（四）法律、

法規(guī)規(guī)定的其他行政許可證件。行政機(jī)關(guān)實(shí)施檢驗(yàn)、檢測、檢疫的，

可以在檢驗(yàn)、檢測、檢疫合格的設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品上加貼標(biāo)簽

或者加蓋檢驗(yàn)、檢測、檢疫印章?！彼?，行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許

可決定后，并不是都要向申請人頒發(fā)加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的行政許可

證件。D項(xiàng)錯誤?！缎姓S可法》第41條規(guī)定：“法律、行政法規(guī)設(shè)

定的行政許可，其適用范圍沒有地域限制的，申請人取得的行政許可

在全國范圍內(nèi)有效。”所以并不是所有的行政許可均在全國范圍內(nèi)有

效。

70、行政復(fù)議是監(jiān)督行政的一種制度化、規(guī)范化的,也是

國家行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部為依法行政而進(jìn)行自我約束的重要機(jī)制。

A.行政裁決行為

B.行政救濟(jì)行為

C.行政監(jiān)督行為

D.行政審查行為

答案：C

解析：行政復(fù)議，是指法定的行政機(jī)關(guān)根據(jù)行政相對人的請求，

按照法定程序依法對引起爭議的具體行政行為進(jìn)行復(fù)查并作出裁決

的活動。行政復(fù)議是監(jiān)督行政的一種重要形式，是上級行政機(jī)關(guān)對下

級行政機(jī)關(guān)的行政行為活動進(jìn)行監(jiān)督的一種制度化、規(guī)范化的表現(xiàn)，

是行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部為依法行政而進(jìn)行自我糾正錯誤的重要法律制

度。

71、行政監(jiān)督的內(nèi)容可細(xì)分為行政指派監(jiān)督、行政指導(dǎo)監(jiān)督和

A.行政效率監(jiān)督

B.行政人事監(jiān)督

C.行政評價監(jiān)督

D.行政溝通監(jiān)督

答案：C

【解析】行政監(jiān)督的內(nèi)容可細(xì)分為對行政指派、行政指導(dǎo)和行政

評價的監(jiān)督。故選C。

72、關(guān)于行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督說法正確的是o

A.行政監(jiān)察機(jī)關(guān)可以對各級人民政府及其工作部門的財政收支

情況進(jìn)行審查

B.行政監(jiān)察機(jī)關(guān)可以直接給予某違法亂紀(jì)的市長撤職處分

C.行政監(jiān)察機(jī)關(guān)可以直接處分或建議相應(yīng)主管行政機(jī)關(guān)處分違

法、違紀(jì)的公務(wù)員

D.行政監(jiān)察機(jī)關(guān)可以撤銷與法律、法規(guī)相抵觸的行政決定、命令

答案：C

【解析】本題考查行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)限和任務(wù)。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)具

有檢查權(quán)、受理控告權(quán)、檢舉權(quán)及申訴權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)、決定權(quán)

等。B項(xiàng)的權(quán)力屬于同級權(quán)力機(jī)關(guān)，A項(xiàng)的權(quán)力屬于審計機(jī)關(guān)。

73.《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求，減少行政執(zhí)法層次，

適當(dāng)下移執(zhí)法重心。對與人民群眾日常生活、生產(chǎn)直接相關(guān)的行政執(zhí)

法活動，其主要實(shí)施機(jī)關(guān)是

A.省、市兩級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)

B.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)

C.縣級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)

D.市、縣兩級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)

答案：D

解析：《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》中提出，要深化行政執(zhí)法

體制改革。加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行

政執(zhí)法體制。繼續(xù)開展相對集中行政處罰權(quán)工作，積極探索相對集中

行政許可權(quán)，推進(jìn)綜合執(zhí)法試點(diǎn)。要減少行政執(zhí)法層次，適當(dāng)下移執(zhí)

法重心；對與人民群眾日常生活、生產(chǎn)直接相關(guān)的行政執(zhí)法活動，主

要由市、縣兩級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施。要完善行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督

制約機(jī)制。

74、行政決策實(shí)施過程中，應(yīng)做好哪些準(zhǔn)備工作?

A.使決策目標(biāo)具體化并予以量化分解

B.根據(jù)具體目標(biāo)制訂詳細(xì)的行政計劃

C.做好思想動員工作

D.做好組織落實(shí)工作

答案：ABCD

75、某蔬菜食品公司因銷售假酒，被工商局處以罰款5000元、

停業(yè)整頓的行政處罰。工商局的上述處罰

A.是錯誤的，只能實(shí)施停業(yè)整頓的處罰

B.是錯誤的，只能實(shí)施罰款5000元的處罰

C.是正確的，不違反一事不再罰的原則

D.是錯誤的，只能在停業(yè)整頓與罰款中選擇一種實(shí)施處罰

答案：C

解析：《行政處罰法》第24條規(guī)定：“對當(dāng)事人的同一違法行為,

不得給予兩次以上罰款的行政處罰”?？梢姡皇虏辉倭P的范圍是有

限的，僅僅限制的是二次以上罰款的行政處罰。

76、行政訴訟案件移送必須具備的條件有哪些?

A.移送法院已受理此案

B.案件不屬于移送法院管轄

C.接受移送的法院對該案有管轄權(quán)

D.上級人民法院批準(zhǔn)

答案：ABC

【解析］［解析］本題考查移送管轄成立的條件。行政訴訟案件移

送必須具備下列條件：（1）移送的法院已經(jīng)受理了該案；（2）移送法

院發(fā)現(xiàn)對已經(jīng)受理的案件沒有管轄權(quán)；（3）接受移送的法院對該案有

管轄權(quán)，即選項(xiàng)A、B、C符合以上內(nèi)容。而選項(xiàng)D未涉及，故不選。

77、行政方法是為實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo)而采取的各種方式、手段和

技巧的總稱，行政方法中的行政手段和法律手段共有的特點(diǎn)是。

A.時效性

B.無償性

C.垂直性

D.強(qiáng)制性

答案：D

【解析】D［解析］行政手段具有權(quán)威性、強(qiáng)制性、垂直性、具體

性、非經(jīng)濟(jì)利益性和封閉性的特點(diǎn)，法律手段具有權(quán)威性、強(qiáng)制性、

規(guī)范性、穩(wěn)定性等特點(diǎn)，在這四個選項(xiàng)中，只有D項(xiàng)是二者共有的特

點(diǎn)。

78、關(guān)于行政強(qiáng)制的說法，錯誤的是o

A.行政強(qiáng)制包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行

B.行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對其設(shè)定的行政強(qiáng)制進(jìn)行評價

C.實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行.行政機(jī)關(guān)可以在不損害公共利益和他人合

法權(quán)益的情況下，與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議

D.行政機(jī)關(guān)一律不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行

答案：D

解析：《行政強(qiáng)制法》第2條規(guī)定，本法所稱行政強(qiáng)制，包括行

政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行。第15條規(guī)定，行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)應(yīng)

當(dāng)定期對其設(shè)定的行政強(qiáng)制進(jìn)行評價，并對不適當(dāng)?shù)男姓?qiáng)制及時予

以修改或者廢止。行政強(qiáng)制的實(shí)施機(jī)關(guān)可以對已設(shè)定的行政強(qiáng)制的實(shí)

施情況及存在的必要性適時進(jìn)行評價，并將意見報告該行政強(qiáng)制的設(shè)

定機(jī)關(guān)。第42條規(guī)定，實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行，行政機(jī)關(guān)可以在不損害

公共利益和他人合法權(quán)益的情況下，與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議。執(zhí)行協(xié)

議可以約定分階段履行；當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的，可以減免加處的罰

款或者滯納金。第43條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日

實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行。但是，情況緊急的除外。故D項(xiàng)說法錯誤，符合

題意。

79、根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，下列關(guān)于行政拘留的說法正確

的是？

A.行政法規(guī)可以設(shè)定行政拘留的處罰