鳳凰大道西延線工程防汛安全專項(xiàng)施工方案

達(dá)州市鳳凰大道西延線工程（國糧至復(fù)興接環(huán)城路段）防汛安全專項(xiàng)方案編制單位：宏鋒建工集團(tuán)有限公司編制人：審核人：編制日期：目錄一、總則 防汛安全專項(xiàng)施工方案一、總則1.1工程概況（一）、項(xiàng)目名稱：達(dá)州市鳳凰大道西延線（國糧至復(fù)興接環(huán)城路段）工程（二）、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)道路1170.674米，寬40米，按城市主干道一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)行車時(shí)速60km/h，車行道寬11×2m，雙向六車道瀝青混凝土路面。鳳凰大道西延線采用優(yōu)化方案由兩段直線和一段半徑為2500m的平曲線組成，根據(jù)城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范要求無需設(shè)置超高和緩和曲線。根據(jù)規(guī)劃和業(yè)主部門的意見，為方便福森國際商貿(mào)城進(jìn)出鳳凰大道西延線，本次設(shè)計(jì)的規(guī)劃次干路是其中的一段，道路起于與鳳凰大道西延線交口處，向東北方向延伸約93.962m處（近期實(shí)施終點(diǎn)樁號(hào)K0+093.962），全長約93.962m，道路規(guī)劃為城市次干路，設(shè)計(jì)速度40km/h，遠(yuǎn)期規(guī)劃紅線寬為24m，近期實(shí)施寬度為16m，雙向兩車道。鳳凰大道西延線：鳳凰大道西延線（國糧至復(fù)興接環(huán)城路段）工程平面線型走向和位置根據(jù)達(dá)州市通川區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局提供的最新規(guī)劃資料、初設(shè)審查意見、工可編制文件及批復(fù)文件等相關(guān)資料確定。本項(xiàng)目位于通川區(qū)復(fù)興鎮(zhèn)規(guī)劃中的老鎮(zhèn)區(qū)居住生活片區(qū)的中部，為連接主城區(qū)鳳凰大道與環(huán)城路的主要交通干道，是在建的秦巴物流園區(qū)南北干道Ⅰ期Ⅰ段項(xiàng)目的往西再延伸。道路起于秦巴物流園區(qū)南北干道Ⅰ期Ⅰ段項(xiàng)目設(shè)計(jì)終點(diǎn)，途徑航達(dá)鋼鐵廠、與魏復(fù)路相交后穿越全線最高點(diǎn)的山體，再跨越雙龍河后往西經(jīng)過福森國際家居商貿(mào)城（原西部陶瓷城），最后止于現(xiàn)狀環(huán)城路，全長約1170.674m，規(guī)劃為城市主干路，設(shè)計(jì)速度為60km/h，道路遠(yuǎn)期紅線寬為40m，近期實(shí)施31m，車行道寬11×2m，雙向六車道。鳳凰大道西延線采用優(yōu)化方案由兩段直線和一段半徑為2500m的平曲線組成，根據(jù)城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范要求無需設(shè)置超高和緩和曲線。規(guī)劃次干路：根據(jù)規(guī)劃和業(yè)主部門的意見，為方便福森國際商貿(mào)城進(jìn)出鳳凰大道西延線，本次設(shè)計(jì)的規(guī)劃次干路是其中的一段，道路起于與鳳凰大道西延線交口處，向東北方向延伸約93.962m處（近期實(shí)施終點(diǎn)樁號(hào)K0+093.962），全長約93.962m，道路規(guī)劃為城市次干路，設(shè)計(jì)速度40km/h，遠(yuǎn)期規(guī)劃紅線寬為24m，近期實(shí)施寬度為16m本次設(shè)計(jì)的規(guī)劃次干路采用的道路線形仍按全段考慮，近期實(shí)施范圍由一段直線和一段緩和曲線組成，建議后面一段盡快實(shí)施以溝通鳳凰大道與福森國際商貿(mào)城外聯(lián)通道，提高商貿(mào)城的對(duì)外聯(lián)系。同時(shí)結(jié)合近遠(yuǎn)期道路的交通組織設(shè)計(jì)，本次考慮在與鳳凰大道西延線交口處外擴(kuò)紅線2m進(jìn)行交口展寬設(shè)計(jì)，滿足該交叉口“2進(jìn)2出”，提高該交叉口的交通轉(zhuǎn)換能力。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，在樁號(hào)K0+304.860道路右側(cè)和樁號(hào)K0+473.413道路左側(cè)分別存在現(xiàn)狀高壓鐵塔，該兩處均位于挖山處，其中樁號(hào)K0+304.860處最大挖深約23m。根據(jù)業(yè)主、規(guī)劃部門意見和初設(shè)評(píng)審意見，該兩座鐵塔均不能遷移，本次設(shè)計(jì)考慮該兩段人行道外側(cè)的4.5m綠化帶取消，同時(shí)在樁號(hào)K0+250~K0+355段道路右幅和樁號(hào)K0+444~K0+483段道路左幅的橋梁外側(cè)設(shè)置樁板墻和擋土墻進(jìn)行防護(hù)，以保證道路實(shí)施時(shí)不對(duì)高壓鐵塔產(chǎn)生影響，施工時(shí)注意校核高壓鐵塔位置和高程，并在施工時(shí)注意及時(shí)觀測高壓鐵塔處的變化情況并采取保護(hù)措施?，F(xiàn)狀雙龍河為由北往南穿越復(fù)興鎮(zhèn)現(xiàn)代商貿(mào)物流區(qū)的主要河道之一，因此本項(xiàng)目在跨越雙龍河處考慮設(shè)置橋梁，根據(jù)規(guī)劃部門的意見，橋梁按近期實(shí)施寬度31m設(shè)計(jì)。根據(jù)控規(guī)要求，本區(qū)域防洪按百年一遇洪水設(shè)防，洪水位標(biāo)高321.0m，因此本次按此要求進(jìn)行橋梁設(shè)計(jì)。在緊臨雙龍河西岸存在寬約8m水泥路面，該路為福森國際家居博覽城主要的進(jìn)出通道，遠(yuǎn)期規(guī)劃紅線寬度為14m的城市支路。本次根據(jù)規(guī)劃和業(yè)主部門意見設(shè)置橋梁連續(xù)跨越雙龍河和進(jìn)出通道，雙龍河大橋并上跨福森家居商貿(mào)城進(jìn)出通道的橋梁中心樁號(hào)為K0+482，橋梁起止點(diǎn)樁號(hào)為K0+416~K0+554.5,橋長138.5m，橋?qū)挒?1m，橋梁跨徑為5×25預(yù)應(yīng)力砼小箱梁，福森國際家居博覽城車輛可通過本次同步設(shè)計(jì)的規(guī)劃次干路進(jìn)行轉(zhuǎn)換。（三）、建設(shè)地點(diǎn)：達(dá)州市復(fù)興鎮(zhèn)（四）、計(jì)劃工期：360日歷天計(jì)劃開工日期：合同約定計(jì)劃竣工日期：合同約定具體開工時(shí)間以業(yè)主或監(jiān)理工程師下發(fā)開工令為準(zhǔn)。（五）、招標(biāo)范圍：施工圖及工程量清單所包含的全部內(nèi)容（六）、本工程要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為：符合國家現(xiàn)行相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，驗(yàn)收合格。1.2編制目的本方案編制的目的是為了積極應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場發(fā)生的水害突發(fā)事件，高效有序的組織事故搶險(xiǎn)，及時(shí)搶救人員及物資設(shè)備，預(yù)防和最大限度地減少災(zāi)害突發(fā)事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)公共安全的影響，盡快恢復(fù)社會(huì)秩序和工作秩序。1.3編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防洪法》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》的要求，制定本預(yù)案。1.4適用范圍本預(yù)案適用于鳳凰大道西延線（國糧至復(fù)興接環(huán)城路段）項(xiàng)目經(jīng)理部施工范圍內(nèi)發(fā)生的水害突發(fā)事件。1.5工作原則(1)堅(jiān)持以人為本。以保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少水害突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

(2)立即組織搶救人員,及時(shí)疏通救護(hù)救援道路，確保搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行，盡快恢復(fù)社會(huì)秩序和工作秩序。

(3)實(shí)行分工負(fù)責(zé)。在宏鋒建工集團(tuán)有限公司和項(xiàng)目部的領(lǐng)導(dǎo)下，以各自職責(zé)、分工、權(quán)限和本預(yù)案的規(guī)定，共同做好水害突發(fā)事件應(yīng)急救援處置工作。

(4)堅(jiān)持預(yù)防為主。積極采取先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù),提高水害突發(fā)事件防范水平；不斷完善事故應(yīng)急救援體系，提高救援裝備技術(shù)水平和應(yīng)急救援能力。（5）K0+482雙龍河大橋橫跨雙龍河河道，雨季到來時(shí)，河道水位會(huì)有增高。在六月雨季到來前，項(xiàng)目部應(yīng)將應(yīng)急沙袋、水泵、電纜等應(yīng)急物資準(zhǔn)備到位。同時(shí)，應(yīng)按應(yīng)急演練計(jì)劃及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)應(yīng)急演練工作。（6）危險(xiǎn)性分析。水災(zāi)會(huì)導(dǎo)致基坑出現(xiàn)坍塌、基礎(chǔ)不穩(wěn)等事故發(fā)生。（7）災(zāi)害預(yù)防。首先項(xiàng)目部應(yīng)成立應(yīng)急專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確防治水害工作職責(zé)。其次，雨季前應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)防排水工作進(jìn)行全面檢查，在汛期來臨前及時(shí)疏通排水溝，同時(shí)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，備足防洪搶險(xiǎn)物資及防汛器材。再次，項(xiàng)目部質(zhì)安部應(yīng)及時(shí)與氣象部門聯(lián)系，密切關(guān)注達(dá)州通川區(qū)天氣變化。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)為了加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)，項(xiàng)目部決定成立防臺(tái)、防汛突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，技術(shù)負(fù)責(zé)人為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的水害突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。組長：李建副組長：熊敏員：馮家寧萬王建華187828451372.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部“預(yù)案”的編制、修訂和演練。（2）組織聯(lián)絡(luò)各有關(guān)方面及時(shí)處置水害突發(fā)事件，指揮對(duì)事件現(xiàn)場的應(yīng)急救援，控制事故蔓延和擴(kuò)大。（3）檢查督促現(xiàn)場做好搶險(xiǎn)救援、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)施工生產(chǎn)秩序工作。（4）確定事故的等級(jí)、救援應(yīng)急物資落實(shí)、配合救援的組織工作。（5）發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令。（6）向有關(guān)上級(jí)單位通報(bào)事故情況，接待和配合上級(jí)有關(guān)部門人員進(jìn)行事故調(diào)查，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。（7）組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.2領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)（1）項(xiàng)目經(jīng)理：組織指揮應(yīng)急救援的全面工作。（2）技術(shù)負(fù)責(zé)人：協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體工作。（3）質(zhì)量負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)事故報(bào)警、事故通報(bào)及事故處置工作。（4）安全負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系。必要時(shí)代表領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息。（5）物資負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛的調(diào)配以及搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。（6）勞資負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。2.3救援專業(yè)組分工（1）應(yīng)急救援組：由安全質(zhì)量環(huán)保部、工程管理部、綜合管理部及搶險(xiǎn)隊(duì)伍10人組成。負(fù)責(zé)人：熊敏光。負(fù)責(zé)查明危險(xiǎn)源，提出應(yīng)急和補(bǔ)救措施，組織搶險(xiǎn)救援工作。（2）后勤保障組：由綜合管理部、物資設(shè)備部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部及搶險(xiǎn)隊(duì)伍5人組成。負(fù)責(zé)人：馮家華。負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛、資金的調(diào)配以及傷員生活必需品和救援、器材、物資的供應(yīng)任務(wù)。（3）傷員救治組：由綜合管理部及搶險(xiǎn)隊(duì)伍等人員3人組成。負(fù)責(zé)人：寧萬軍。負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場急救和護(hù)送傷員入院醫(yī)治，取得傷員傷害程度診斷報(bào)告、死亡證明等。（4）通信聯(lián)絡(luò)組：由工程技術(shù)部及搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員5人組成，負(fù)責(zé)人：王建華。負(fù)責(zé)各應(yīng)急小組之間的聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系通信任務(wù)。（5）治安保衛(wèi)組：由項(xiàng)目部后勤及搶險(xiǎn)隊(duì)伍5人組成。負(fù)責(zé)人：王建華。負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安，交通指揮，設(shè)立警戒，指導(dǎo)人員疏散。（6）調(diào)查取證組：由安全質(zhì)量環(huán)保部、綜合管理部、工程管理部及搶險(xiǎn)隊(duì)伍等有關(guān)部門人員組成。負(fù)責(zé)人：李建剛。負(fù)責(zé)搜集事故現(xiàn)場物證、痕跡，測量并繪制事故現(xiàn)場示意圖，標(biāo)注現(xiàn)場遺留物的尺寸、位置、特征、名稱等。對(duì)事故現(xiàn)場全貌、方位、遺留物、致害物、痕跡、尸體、傷害部位等拍照、攝像?；鹁?19交警：122治安：110達(dá)州市市急救中心：120三、應(yīng)急響應(yīng)3.1啟動(dòng)本預(yù)案的條件3.1.1洪水防御當(dāng)暴雨來臨時(shí)，防洪行動(dòng)小組要嚴(yán)密監(jiān)視施工現(xiàn)場汛情的變化，主動(dòng)與當(dāng)?shù)厮?、氣象部門聯(lián)系，并將汛情及時(shí)向防洪領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，防洪領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，作好抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急準(zhǔn)備。雨量加大時(shí)，防洪領(lǐng)導(dǎo)小組必須到崗到位，靠前指揮，立即啟動(dòng)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。按預(yù)案有序的組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)，及時(shí)疏散人員，轉(zhuǎn)移物資。當(dāng)?shù)胤綋岆U(xiǎn)力量不足時(shí)，及時(shí)請求其他施工兄弟單位和金普城鐵指揮部派出專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍支援，以確保將洪災(zāi)損失降到最低限度。3.1.2汛情發(fā)布程序汛期項(xiàng)目部必須安排專職人員實(shí)行二十四小時(shí)值班制度，防洪值班實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)帶班制。當(dāng)河道水位漲至堤壩一半高且有持續(xù)上漲趨勢時(shí)，發(fā)布第一號(hào)汛情通告，項(xiàng)目經(jīng)理蒞臨防洪現(xiàn)場，指揮抗洪搶險(xiǎn)、組織救災(zāi)，組織力量做好疏散群眾和物資轉(zhuǎn)移工作，作好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。當(dāng)水位超過堤壩四分之三處并繼續(xù)上漲時(shí)，防洪領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布第二號(hào)汛情通告。此時(shí)，綜合搶險(xiǎn)力量立即出動(dòng)，十五分鐘內(nèi)趕到洪災(zāi)現(xiàn)場，按各自的職責(zé)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。3.2信息處理信息的采集以現(xiàn)場調(diào)查方式進(jìn)行，除常規(guī)一般災(zāi)情信息的收集外，突出以突發(fā)事件現(xiàn)場人員傷亡、被困人員、集中疏散轉(zhuǎn)移等險(xiǎn)情及醫(yī)療救護(hù)、工程搶險(xiǎn)等應(yīng)急處置現(xiàn)狀、困難等應(yīng)急信息為主。信息的采集要客觀真實(shí)，嚴(yán)禁虛假信息，信息的報(bào)送要及時(shí)準(zhǔn)確。防洪領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)接收的信息要組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員進(jìn)行快速分析討論和判斷，決策并及時(shí)實(shí)施處置措施。并按照水害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、雨情、水情、災(zāi)情、處置情況等信息內(nèi)容，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將信息逐級(jí)報(bào)送給上級(jí)防洪指揮中心。四、后期處置洪水災(zāi)害發(fā)生后，由防洪領(lǐng)導(dǎo)小組組織調(diào)查統(tǒng)計(jì)洪澇災(zāi)情的影響范圍和受災(zāi)程度，評(píng)估、核實(shí)損失情況。水害搶險(xiǎn)完畢，對(duì)搶險(xiǎn)剩余材料及時(shí)清理，點(diǎn)收入賬，沖減支出，做到工完料凈，并積極組織恢復(fù)生產(chǎn)。五、抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急保障5.1信息保障項(xiàng)目部與指揮部及氣象、水文、水利等部門密切聯(lián)系，收集水情、雨情的實(shí)時(shí)監(jiān)測預(yù)報(bào)。準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地為應(yīng)急處置指揮決策、咨詢提供文字、音像等形式的基礎(chǔ)材料、數(shù)據(jù)、情況。5.2搶險(xiǎn)力量保障根據(jù)實(shí)際情況制定出搶險(xiǎn)方案，按照自救為主，外援相助的搶險(xiǎn)原則組織抗災(zāi)搶險(xiǎn)力量，由防洪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。由防洪領(lǐng)導(dǎo)小組與相關(guān)職能部門聯(lián)系隨時(shí)調(diào)用抗洪搶險(xiǎn)部隊(duì)、武警部隊(duì)、消防部隊(duì)、公安、醫(yī)救等社會(huì)資源，建立各類社會(huì)化、群眾性救災(zāi)隊(duì)伍。搶險(xiǎn)隊(duì)伍的主要任務(wù)是：搶救災(zāi)民、搶救和保護(hù)國家重要設(shè)施、設(shè)備和物資，搶修道路、隧道，協(xié)助完成災(zāi)區(qū)泄洪排澇，幫助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。5.3物資準(zhǔn)備、后勤保障在抗洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，施工隊(duì)組織精良的機(jī)械設(shè)備、車輛擔(dān)負(fù)抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)。選用思想和技術(shù)過硬、身體健壯的司機(jī)，并有建立維護(hù)、保養(yǎng)制度，確保設(shè)備隨時(shí)處于良好狀態(tài)。施工隊(duì)要正確地處理好施工生產(chǎn)與抗洪搶險(xiǎn)的關(guān)系，正常情況下積極完成生產(chǎn)任務(wù)。緊急情況下，須聽從統(tǒng)一調(diào)動(dòng)，奔赴搶險(xiǎn)，完成搶險(xiǎn)任務(wù)。雨季時(shí)各部門之間及外部聯(lián)絡(luò)渠道保持暢通，同時(shí)配置必需的搶險(xiǎn)物資和人員，做好預(yù)案實(shí)施工作。要保持施工區(qū)范圍內(nèi)的排水通道的暢通。保證各種臨時(shí)設(shè)施等防排水設(shè)施完好。影響施工的運(yùn)輸?shù)缆?，進(jìn)行必要的改善、整修和加固。在雨季之前備足常用主材、工具，并增建必要的防汛泄洪設(shè)施。施工人員配備必要的勞動(dòng)保護(hù)用品?？购槠陂g，在物資、機(jī)械設(shè)備、人員等方面將無條件的服從上級(jí)單位的統(tǒng)一調(diào)遣和協(xié)調(diào)，積極協(xié)助地方政府做好防洪搶險(xiǎn)。5.4受災(zāi)物資的轉(zhuǎn)移安置保障根據(jù)現(xiàn)場地形地貌，當(dāng)發(fā)生大型水災(zāi)時(shí)，人員可以就近自行轉(zhuǎn)