工業(yè)提升安排方案總結(jié)計(jì)劃措施報(bào)告

工業(yè)提高安排方案為深入貫徹省委第八次黨代會(huì)和縣委第十次黨代會(huì)精神，全面落實(shí)市委、市政府提出的《對(duì)于深入推動(dòng)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略鼎力實(shí)行“工業(yè)提高計(jì)劃”的建議》、縣委十屆三次全會(huì)精神及全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的整體要求，特?cái)M訂本方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)率，深入推動(dòng)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，以提高自主創(chuàng)新能力為引領(lǐng)，以抓投入、調(diào)構(gòu)造為要點(diǎn)，以創(chuàng)優(yōu)完善發(fā)展環(huán)境為保障，加速推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，增強(qiáng)骨干龍頭公司帶動(dòng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展質(zhì)量、綜合競(jìng)爭(zhēng)力、地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的爭(zhēng)先進(jìn)位、超越趕超，為實(shí)現(xiàn)綠色興起、把張北建設(shè)成為壩上地區(qū)性中心城市確立堅(jiān)固的基礎(chǔ)。二、主要目標(biāo)2012年全縣規(guī)模以上工業(yè)增添值同比增添16%；工業(yè)固定財(cái)產(chǎn)投資同比增添30%，此中，工業(yè)技術(shù)改造投資同比增添45%；規(guī)模以上萬(wàn)元增添值能耗同比降落4.3%；規(guī)模以上工業(yè)公司達(dá)到27家；損失公司損失額降落10%。三、主要任務(wù)（一）加大運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)理力度，保證工業(yè)生產(chǎn)和效益雙增添。加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)測(cè)，增強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、效益三大要點(diǎn)環(huán)節(jié)的剖析監(jiān)控，做好預(yù)警展望工作，實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的苗頭性、偏向性問(wèn)題。增強(qiáng)生產(chǎn)因素調(diào)理，踴躍協(xié)調(diào)生產(chǎn)因素供給，發(fā)改、工信、電力、領(lǐng)土、交通運(yùn)輸、商務(wù)、金融等有關(guān)部門(mén)要將生產(chǎn)因素優(yōu)先保障要點(diǎn)公司生產(chǎn)和要點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需求。增強(qiáng)信息服務(wù)，要實(shí)時(shí)傳達(dá)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)有關(guān)的政策、市場(chǎng)、投資等信息，指引公司趨利避害，合時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略，踴躍組織市場(chǎng)好、銷(xiāo)路廣、效益高的優(yōu)勢(shì)公司，開(kāi)足馬力生產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效。增強(qiáng)公司入統(tǒng)工作，踴躍交流聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)工業(yè)公司，實(shí)時(shí)獲得第一手資料，做好應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、盡早入統(tǒng)工作，不停擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。2012年全縣規(guī)模以上工業(yè)公司新增2家以上，規(guī)模以上工業(yè)增添值同比增添16%。（二）突出要點(diǎn)，著力培養(yǎng)和發(fā)展我縣列入“市工業(yè)30強(qiáng)企業(yè)”的3家公司和食品、裝備制造等10家公司。依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，以構(gòu)造調(diào)整為主線(xiàn)，推動(dòng)系統(tǒng)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，加大重要項(xiàng)目建設(shè)力度，在金融、財(cái)稅、技改、創(chuàng)新、品牌建設(shè)和招商引資上，賜予要點(diǎn)支持，推動(dòng)公司做大、做強(qiáng)、做優(yōu)，形成一批規(guī)模優(yōu)勢(shì)顯然、帶動(dòng)作用大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大公司、大公司，進(jìn)而帶動(dòng)全縣工業(yè)加速發(fā)展。2012年，規(guī)模以上公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超億元公司達(dá)到9家。（三）抓住要點(diǎn)，加速推動(dòng)工業(yè)技術(shù)改造步伐。不停完美政策和創(chuàng)新管理模式，加速改造提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)公司轉(zhuǎn)型、擴(kuò)能、改造、升級(jí)，全面提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。加大財(cái)政資本支持力度，2012年在發(fā)改、工信，農(nóng)工部、扶貧辦等有關(guān)部門(mén)加大爭(zhēng)取國(guó)家省市有關(guān)支持工業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)資本的基礎(chǔ)上，縣政府安排不低于500萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)資本，用于加速推動(dòng)工業(yè)技術(shù)改造步伐。要確實(shí)增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完美系統(tǒng)體制，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)政策舉措，增強(qiáng)協(xié)分配合，增強(qiáng)敦促檢查，保證技術(shù)改造工作順利推動(dòng)。環(huán)繞特點(diǎn)經(jīng)濟(jì)和集群發(fā)展，鼎力推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)技術(shù)改造，經(jīng)過(guò)“做大”和“活小”并舉，提高縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。2012年，每家規(guī)模以上企業(yè)要進(jìn)行1－2項(xiàng)技術(shù)改造，全縣組織實(shí)行縣級(jí)要點(diǎn)工業(yè)公司技術(shù)改造項(xiàng)目和中小微公司工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目共30項(xiàng)。全縣工業(yè)固定財(cái)產(chǎn)投資同比增添30%，此中工業(yè)技術(shù)改造投資同比增添45%。（四）力克難點(diǎn)，鼎力推動(dòng)公司挖潛降本增效。要點(diǎn)環(huán)繞4家損失公司，突出抓好挖潛降本增效工作，不停增強(qiáng)公司盈余能力。各有關(guān)部門(mén)要增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，調(diào)換全部踴躍因素，形成協(xié)力，分類(lèi)指導(dǎo)，一廠一策，踴躍幫助損失公司擬訂確實(shí)可行的扭虧增效方案，有針對(duì)性地展開(kāi)對(duì)標(biāo)活動(dòng)，指引公司增強(qiáng)全過(guò)程管理，努力提高創(chuàng)新能力，進(jìn)一步拓展市場(chǎng)，不停增強(qiáng)公司盈余能力，努力實(shí)現(xiàn)扭虧目標(biāo)。2012年，規(guī)模以上損失公司損失額同比下降10%。（五）深入對(duì)標(biāo)，全面提高公司技術(shù)和管理水平。進(jìn)一步深化對(duì)標(biāo)行動(dòng)，踴躍鼓舞公司在研發(fā)、制造（生產(chǎn)）、經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)，與同行業(yè)先進(jìn)水平進(jìn)行全面對(duì)標(biāo)找差距，擬訂跟進(jìn)和趕超的路線(xiàn)圖和時(shí)間表，實(shí)現(xiàn)連續(xù)改良、創(chuàng)新超越。踴躍實(shí)行先進(jìn)的生產(chǎn)模式，健全規(guī)章制度、完美標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)、優(yōu)化信息系統(tǒng)、改良各項(xiàng)流程，確實(shí)提高公司管理水平。2012年，全部規(guī)模以上企業(yè)要起碼引進(jìn)或培養(yǎng)1-2名中高級(jí)人材，保證行業(yè)龍頭公司中要有一支高效管理和科技研發(fā)團(tuán)隊(duì)。深入展開(kāi)“公司互幫發(fā)展，進(jìn)一步提高管理水平”活動(dòng)，選用5家對(duì)標(biāo)管理先進(jìn)的公司“結(jié)對(duì)”幫扶20家中小公司，寬泛展開(kāi)“一對(duì)一”或“一對(duì)N”幫扶。（六）增強(qiáng)看管，深入推動(dòng)工業(yè)節(jié)能減排。增強(qiáng)工業(yè)能耗運(yùn)行監(jiān)測(cè)。緊盯“雙三十”公司和全縣年綜合能耗5000噸標(biāo)煤以上工業(yè)公司的節(jié)能工作，嚴(yán)控能耗上漲。抓好水泥、礦業(yè)等行業(yè)的節(jié)能先進(jìn)合用技術(shù)推行和應(yīng)用工作，促使要點(diǎn)領(lǐng)域、要點(diǎn)行業(yè)能耗水平大幅降落。嚴(yán)控新上“兩高”項(xiàng)目，從源泉上控制和預(yù)防高能耗和高污染。增強(qiáng)節(jié)能技術(shù)改造，加大高耗能公司能源管理中心建設(shè)推動(dòng)力度，增強(qiáng)潔凈生產(chǎn)推動(dòng)工作。推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工程。以建材、電力行業(yè)為要點(diǎn)，鼎力提高能源、水、礦產(chǎn)和土地等戰(zhàn)略資源的高效利用和循環(huán)利用水平，提高經(jīng)濟(jì)增添的質(zhì)量和效益。工業(yè)能耗狀況，每季度進(jìn)行全方向多層面監(jiān)察，對(duì)完成目標(biāo)進(jìn)度滯后的公司實(shí)時(shí)予以預(yù)警。2012年，規(guī)模以上萬(wàn)元工業(yè)增添值能耗同比降落4%以上。（七）推動(dòng)科技進(jìn)步，全面打造公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。鼓舞公司加大研發(fā)投入，開(kāi)發(fā)先進(jìn)合用的技術(shù)、工藝和設(shè)施，研制適銷(xiāo)對(duì)路的新產(chǎn)品。進(jìn)一步推動(dòng)公司技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研究中心、要點(diǎn)（工程）試驗(yàn)室的建設(shè)，支持公司與大專(zhuān)院校，科研院所成立產(chǎn)學(xué)研結(jié)盟，促使科研成就向公司轉(zhuǎn)變。增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，指引和支持公司創(chuàng)立自主品牌。每家規(guī)模以上公司起碼引進(jìn)、開(kāi)發(fā)一項(xiàng)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新資料，或申報(bào)一項(xiàng)國(guó)家級(jí)馳名、省級(jí)有名商標(biāo)，或經(jīng)過(guò)一項(xiàng)ISO國(guó)際質(zhì)量系統(tǒng)認(rèn)證、專(zhuān)利成就轉(zhuǎn)變。四、工作要求（一）各有關(guān)部門(mén)要按縣計(jì)劃安排做好自己的本員工作，統(tǒng)計(jì)局要把好統(tǒng)計(jì)進(jìn)口關(guān)，發(fā)改局要指導(dǎo)項(xiàng)目加速發(fā)展，工信局要綜合協(xié)調(diào)好工業(yè)的各項(xiàng)工作，商務(wù)局鼎力進(jìn)行招商引資，工商、質(zhì)監(jiān)指導(dǎo)公司進(jìn)行技術(shù)改造，科技局引進(jìn)人材、引進(jìn)技術(shù)、與大學(xué)科研機(jī)構(gòu)聯(lián)系給公司牽線(xiàn)拱橋，扶貧辦、農(nóng)工手下鼎力求取國(guó)家省市專(zhuān)項(xiàng)資本，出臺(tái)配套政策，落實(shí)工作舉措，確實(shí)抓出收效。各工業(yè)公司要充散發(fā)揮主體作用，成立機(jī)構(gòu)，擬訂計(jì)劃，采納有效舉措，保證有效推動(dòng)。（二）縣政府分解的目標(biāo)任務(wù)，按月詳細(xì)分解落實(shí)到公司，依據(jù)各企事業(yè)上報(bào)進(jìn)度和實(shí)質(zhì)達(dá)成狀況逐月進(jìn)行通告。（三）擬訂“工業(yè)提高計(jì)劃”考