國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)指標(biāo)體系(試行)

國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)指標(biāo)體系（試行）岐山縣省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指標(biāo)體系構(gòu)成政策完善（45分）環(huán)境支持（50分）體系整合（30分）健康教育與健康促進(jìn)（28分）慢性病全程管理（87分）指標(biāo)體系監(jiān)測(cè)評(píng)估（30分）創(chuàng)新引領(lǐng)（30分）7大體系，22項(xiàng)，60條。評(píng)估總分值為300分，省級(jí)應(yīng)達(dá)到210分以上，國(guó)家級(jí)應(yīng)達(dá)到240分以上。一、政策完善（3大項(xiàng)8小項(xiàng)）發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立多部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制轄區(qū)政府成立示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確部門職責(zé)，建立完善的信息反饋溝通制度轄區(qū)政府將慢性病防控工作納入當(dāng)?shù)卣?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃慢性病防控融入各部門政策規(guī)章制度，有煙草控制、降低有害飲酒、減鹽、控油、控制體重、全民健身等慢性病危險(xiǎn)因素干預(yù)、疾病管理的相關(guān)政策規(guī)章制度示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組建立工作督導(dǎo)制度，開展示范區(qū)建設(shè)的多部門聯(lián)合督導(dǎo)保障慢性病防控經(jīng)費(fèi)慢性病防控工作經(jīng)費(fèi)納入政府年度預(yù)算、決算管理轄區(qū)政府按規(guī)劃、計(jì)劃提供示范區(qū)建設(shè)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，?？顚Ｓ媒⒂行У目?jī)效管理及評(píng)價(jià)建機(jī)制轄區(qū)政府將示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案相關(guān)工作納入各相關(guān)部門年度目標(biāo)管理轄區(qū)政府將示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案相關(guān)工作納入各部門績(jī)效考核，落實(shí)問責(zé)制(一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立多部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制（25分）1.轄區(qū)政府成立示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確部門職責(zé)，建立完善的信息反饋溝通制度（政府辦）賦分標(biāo)準(zhǔn)：（1）成立轄區(qū)示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)（文件），明確各部門職責(zé)（文件與責(zé)任書簽訂）。（4分）（2）設(shè)立示范區(qū)建設(shè)工作辦公室（文件）。（2分）（3）每年召開1次及以上領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議（通知、簽到冊(cè)、會(huì)議紀(jì)要）。（2分）（4）根據(jù)實(shí)際工作需要及時(shí)召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議（通知、簽到冊(cè)、會(huì)議紀(jì)要、解決什么問題）。（2分）評(píng)價(jià)辦法：查閱資料，現(xiàn)場(chǎng)詢問（詢問部門的職責(zé)）要點(diǎn)：主要領(lǐng)導(dǎo)指政府一把手,否則不得分；聯(lián)絡(luò)員會(huì)議召開根據(jù)實(shí)際工作需要，沒有指定次數(shù)，因此每次召開會(huì)議應(yīng)有一個(gè)議題、目的(一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立多部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制（25分）2.轄區(qū)政府將慢性病防控工作納入當(dāng)?shù)卣?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃（政府辦）賦分標(biāo)準(zhǔn)：（1）慢性病防控工作納入政府社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（紅頭文件，十三五規(guī)劃）。（3分）（2）政府制定慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案（紅頭文件，將示范區(qū)建設(shè)的職責(zé)明確到部門）。（2分）評(píng)價(jià)辦法：查閱資料要點(diǎn)：實(shí)施方案與規(guī)劃應(yīng)同步，無需年年制定新創(chuàng)建的只要涉及十三五規(guī)劃及方案；已創(chuàng)建的縣區(qū)應(yīng)有十二五規(guī)劃及方案、十三五規(guī)劃及方案(一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立多部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制（25分）3.慢性病防控融入各部門政策規(guī)章制度，有煙草控制、降低有害飲酒、減鹽、控油、控制體重、全民健身等慢性病危險(xiǎn)因素干預(yù)、疾病管理的相關(guān)政策規(guī)章制度（政府辦和各部門）賦分標(biāo)準(zhǔn)：抽查5個(gè)部門制定落實(shí)相關(guān)健康政策情況（5分）（1）凡制定并落實(shí)（查文件、報(bào)告，詢問落實(shí)情況），每個(gè)部門得1分，滿分5分。（2）制定但沒有落實(shí)，每個(gè)部門得0.5分。評(píng)價(jià)辦法：隨機(jī)抽查5個(gè)部門年度工作計(jì)劃的政策相關(guān)內(nèi)容的體現(xiàn)和落實(shí)情況（工作總結(jié)）；抽查2個(gè)部門員工，簡(jiǎn)單問詢對(duì)本部門該政策的知曉與落實(shí)情況（現(xiàn)場(chǎng)走訪）。(一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立多部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制（25分）要點(diǎn)：《北京市控制吸煙條例》明確所有公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所室內(nèi)區(qū)域及公共交通工具禁止吸煙，約定文保單位、體育場(chǎng)及部分以未成年人為主要活動(dòng)人群的室外場(chǎng)所禁止吸煙?！渡綎|省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省減鹽防控高血壓項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》

魯政辦發(fā)〔2011〕9號(hào)國(guó)務(wù)院印發(fā)《全民健身計(jì)劃（2016－2020年）》要求，各地要加強(qiáng)對(duì)全民健身事業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善實(shí)施全民健身計(jì)劃的組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，要把全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)擺在重要位置，納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及基本公共服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，把相關(guān)重點(diǎn)工作納入政府年度民生實(shí)事加以推進(jìn)和考核?？h級(jí)以上地方人民政府要制定本地《全民健身實(shí)施計(jì)劃（2016－2020年）》，做好任務(wù)分工和監(jiān)督檢查，并在2020年對(duì)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行全面評(píng)估。(一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立多部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制（25分）4.示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組建立工作督導(dǎo)制度，開展示范區(qū)建設(shè)的多部門聯(lián)合督導(dǎo)（政府督查室）：（1）每年組織2次由5個(gè)及以上部門參與的聯(lián)合督導(dǎo)（督導(dǎo)記錄，雙方簽字），每次得1分；低于5個(gè)部門參與得0.5分。（2）聯(lián)合督導(dǎo)內(nèi)容主要包括部門合作建立的信息溝通共享、激勵(lì)問責(zé)、質(zhì)量控制等3個(gè)基本運(yùn)行機(jī)制情況（督導(dǎo)通報(bào)與訪談），每個(gè)機(jī)制分值為1分。評(píng)價(jià)辦法：查閱資料。隨機(jī)抽取1-2個(gè)參與合作部門的職能科室負(fù)責(zé)人，詢問3個(gè)基本機(jī)制的落實(shí)情況。要點(diǎn)：激勵(lì)問責(zé)，責(zé)很重要?。ǘ┍Ｕ下圆》揽亟?jīng)費(fèi)（10分）1.慢性病防控工作經(jīng)費(fèi)納入政府年度預(yù)算、決算管理（財(cái)政）賦分標(biāo)準(zhǔn)：（1）慢性病防控工作經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算、決算管理（政府文件或財(cái)政文件），各1分。（2）經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行率100%（撥款文件與財(cái)務(wù)憑證），1分評(píng)價(jià)辦法：查閱資料要點(diǎn)：此處為慢性病防控經(jīng)費(fèi)，非示范區(qū)創(chuàng)建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；納入政府年度預(yù)算、決算是經(jīng)費(fèi)保障的重中之重！（二）保障慢性病防控經(jīng)費(fèi)（10分）2.轄區(qū)政府按規(guī)劃、計(jì)劃提供示范區(qū)建設(shè)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，?？顚Ｓ茫ㄘ?cái)政）賦分標(biāo)準(zhǔn)：（1）轄區(qū)提供示范區(qū)建設(shè)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)（撥款文件與財(cái)務(wù)憑證），3分。（2）慢性病防控經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)管理，確保?？顚Ｓ茫ㄘ?cái)務(wù)憑證），2分。評(píng)價(jià)辦法：查閱資料要點(diǎn)：示范區(qū)建設(shè)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)非疾控一家的經(jīng)費(fèi)，是大范圍的經(jīng)費(fèi)，應(yīng)收集各相關(guān)部門的有關(guān)經(jīng)費(fèi)；基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)如果撥給疾控中心用于慢病防控，可計(jì)算在內(nèi)。（二）保障慢性病防控經(jīng)費(fèi)（10分）3.保障疾控機(jī)構(gòu)的慢性病防控工作經(jīng)費(fèi)（財(cái)政與衛(wèi)計(jì)）。賦分標(biāo)準(zhǔn)：慢性病防控工作經(jīng)費(fèi)占疾控機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)總經(jīng)費(fèi)的比例>10%，2分；10%，1分；10%以下不得分（財(cái)務(wù)憑證）；評(píng)價(jià)辦法：查閱資料要點(diǎn)：疾控機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)總經(jīng)費(fèi)定義與之前一致，不含疫苗、基建等相關(guān)費(fèi)用。（三）建立有效的績(jī)效管理及評(píng)價(jià)機(jī)制（10分）1.轄區(qū)政府將示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案相關(guān)工作納入各相關(guān)部門年度目標(biāo)管理。（政府辦）賦分標(biāo)準(zhǔn)：（1）轄區(qū)政府將示范區(qū)建設(shè)工作納入各相關(guān)部門年度目標(biāo)管理，納入績(jī)效考核目標(biāo)工作（文件、計(jì)劃），2分；（2）抽查5個(gè)部門執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)2個(gè)及以上部門沒納入目標(biāo)管理和績(jī)效考核者不得分（計(jì)劃、總結(jié)報(bào)告與績(jī)效考核兌現(xiàn)情況）。評(píng)價(jià)辦法：查閱相關(guān)部門的年度計(jì)劃和年終評(píng)價(jià)的相關(guān)資料要點(diǎn)：收集相關(guān)部門的年度計(jì)劃和年終評(píng)價(jià)相關(guān)資料。注意：納入目標(biāo)管理的主體是轄區(qū)政府！各部門：成員單位、相關(guān)部門，非所有部門（三）建立有效的績(jī)效管理及評(píng)價(jià)機(jī)制（10分）2.轄區(qū)政府將示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案相關(guān)工作納入各部門績(jī)效考核，落實(shí)問責(zé)制（政府辦）。賦分標(biāo)準(zhǔn)：抽取4個(gè)相關(guān)部門職能科室，詢問相關(guān)職責(zé)知曉和執(zhí)行情況。部門履職合格的覆蓋率達(dá)100%，8分。評(píng)價(jià)辦法：查閱資料，現(xiàn)場(chǎng)詢問（各部門匯報(bào)后專家提問）要點(diǎn)：部門履職合格指的是承諾書上承諾的責(zé)任應(yīng)完成。注意：納入績(jī)效考核的主體是轄區(qū)政府！各部門：成員單位、相關(guān)部門，非所有部門二、環(huán)境支持——4大項(xiàng)15小項(xiàng)開展全民健康生活方式行動(dòng)，構(gòu)建全方位健康支持性環(huán)境20分開展健康家庭、社區(qū)、單位、學(xué)校、食堂、餐廳/酒店建設(shè)，數(shù)量逐年增加（8分）開展健康主題公園、步道、小屋、健康一條街等健康支持性環(huán)境建設(shè)，數(shù)量逐年增加（4分）開展“三減三健”（減鹽減油減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼）專項(xiàng)活動(dòng)（8分）為群眾提供方便、可及的自助式健康檢測(cè)服務(wù)10分社區(qū)設(shè)立自助式健康監(jiān)測(cè)點(diǎn)，檢測(cè)內(nèi)容包括身高、體重、腰圍、血壓等。（5分）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置自助式健康檢測(cè)點(diǎn)，并提供個(gè)體化健康指導(dǎo)（5分））開展全民健身運(yùn)動(dòng)，普及公共體育設(shè)施，提高經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例10分社區(qū)建設(shè)15分鐘健身圈，居民健身設(shè)施完好，提高人均體育場(chǎng)地面積（2分）公共體育場(chǎng)地、有條件的企事業(yè)、學(xué)校的體育場(chǎng)地免費(fèi)或低收費(fèi)向社區(qū)居民開放（2分）機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展工間健身活動(dòng)，組織符合單位特點(diǎn)的健身和競(jìng)賽活動(dòng)（2分）實(shí)施青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃（2分）提高經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例（2分）開展煙草控制，降低人群吸煙率10分轄區(qū)市內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具設(shè)置禁止吸煙警語和標(biāo)識(shí)（3分）禁止煙草廣告（1分）建設(shè)無煙黨政機(jī)關(guān)、無煙醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)、無煙學(xué)校（2分）轄區(qū)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展簡(jiǎn)短戒煙服務(wù)培訓(xùn)，二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供簡(jiǎn)短戒煙服務(wù)（2分）降低轄區(qū)15歲以上成年人吸煙率（2分）（一）開展全民健康生活方式行動(dòng)，構(gòu)建全方位健康支持性環(huán)境（20分）1.開展健康家庭、社區(qū)、單位、學(xué)校、食堂、餐廳/酒店建設(shè)，數(shù)量逐年增加（各部門、鎮(zhèn)）。賦分標(biāo)準(zhǔn)：（1）開展健康家庭活動(dòng)的健康社區(qū)占轄區(qū)社區(qū)總數(shù)的30%以上，2分；20-30%，1分；20%以下不得分。（2）健康單位、學(xué)校、餐飲（食堂、餐廳/酒店）每類不少于5個(gè)，每類2分；每少一個(gè)扣0.5分。（3）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估發(fā)現(xiàn)每類中有1個(gè)不達(dá)標(biāo)，該類不得分。（4）復(fù)審：健康社區(qū)覆蓋率逐年增加5%或達(dá)到40%以上，2分。健康單位、學(xué)校、食堂/酒店每年增加2個(gè)或每類達(dá)到10個(gè)以上，每類2分，每年增加未達(dá)到要求者該類不得分。評(píng)價(jià)辦法：查看健康支持性環(huán)境的名單（驗(yàn)收命名文件），現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查每類1個(gè)（一）開展全民健康生活方式行動(dòng)，構(gòu)建全方位健康支持性環(huán)境（20分）要點(diǎn)：健康社區(qū)、健康家庭、健康學(xué)校、健康機(jī)關(guān)、健康企業(yè)、健康醫(yī)院、健康托幼機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)參考《陜西省愛衛(wèi)會(huì)關(guān)于印發(fā)陜西省2016-2020年健康細(xì)胞示范建設(shè)工作指導(dǎo)意見的通知》及《全民健康生活方式行動(dòng)國(guó)家行動(dòng)辦公室關(guān)于印發(fā)《全民健康生活方式行動(dòng)健康支持性環(huán)境建設(shè)指導(dǎo)方案》的通知》（一）開展全民健康生活方式行動(dòng)，構(gòu)建全方位健康支持性環(huán)境（20分）2.開展健康主題公園、步道、小屋、健康一條街等健康支持性環(huán)境建設(shè)，數(shù)量逐年增加（各鎮(zhèn)、住建部門等）。賦分標(biāo)準(zhǔn)：（1）健康主題公園、步道、小屋、一條街等，每建設(shè)1類，1分，滿分4分。（2）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估發(fā)現(xiàn)每類中有1個(gè)不達(dá)標(biāo)，該類不得分。（3）復(fù)審：健康步道、小屋等數(shù)量逐年有增加或每類建設(shè)數(shù)量達(dá)到3個(gè)，每類2分，滿分4分，未達(dá)到要求者該類不得分。評(píng)價(jià)辦法：查看健康支持性環(huán)境的名單（驗(yàn)收命名文件），現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查每類1個(gè)（一）開展全民健康生活方式行動(dòng)，構(gòu)建全方位健康支持性環(huán)境（20分）要點(diǎn)：健康主題公園、步道、小屋、健康一條街建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參考《全民健康生活方式行動(dòng)國(guó)家行動(dòng)辦公室關(guān)于印發(fā)《全民健康生活方式行動(dòng)健康支持性環(huán)境建設(shè)指導(dǎo)方案》的通知》（一）開展全民健康生活方式行動(dòng)，構(gòu)建全方位健康支持性環(huán)境（20分）3.開展“三減三健”（減鹽減油減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼）專項(xiàng)活動(dòng)（政府各部門及全社會(huì)）。賦分標(biāo)準(zhǔn)：（1）開展全民健康生活方式的“三減三健”專項(xiàng)行動(dòng)、每開展一項(xiàng)得1分，滿分6分。（2）食鹽與食用油的攝入量低于本省平均水平3%（相對(duì)數(shù)）以上（比較五年的變化），各1分。（3）復(fù)審：開展全民健康生活方式的“三減三健”專項(xiàng)行動(dòng)、每開展一項(xiàng)得1分，滿分6分。食鹽與食用油的攝入量5年下降10%或低于全國(guó)平均水平3%以上，各1分，未達(dá)到要求者該類不得分。評(píng)價(jià)辦法：查閱社會(huì)因素調(diào)查報(bào)告和相關(guān)資料（數(shù)據(jù)來源于慢性病與營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)，每三年開展一次，慢性病社會(huì)因素調(diào)查報(bào)告）（一）開展全民健康生活方式行動(dòng)，構(gòu)建全方位健康支持性環(huán)境（20分）要點(diǎn)：三減方案介紹三健方案介紹2012年我國(guó)居民平均每天烹調(diào)用鹽為10.5克，食用油為42.1g——中國(guó)居民營(yíng)養(yǎng)與慢性病狀況報(bào)告(2015年)及《三減方案介紹》2013年，家庭人均每日食鹽攝入量為9.6克，家庭人均每日烹調(diào)油攝入量為57.4克——《2013陜西省慢性病及其危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)報(bào)告》（未出版）（二）為群眾提供方便、可及的自助式健康檢測(cè)服務(wù)（10分）1.社區(qū)設(shè)立自助式健康監(jiān)測(cè)點(diǎn)，檢測(cè)內(nèi)容包括身高、體重、腰圍、血壓等（各鎮(zhèn)、部門、單位）。賦分標(biāo)準(zhǔn)：（1）設(shè)立自助式健康檢測(cè)點(diǎn)的社區(qū)覆蓋率不低于30%，5分；覆蓋率20-30%，3分；20%以下不得分。（2）復(fù)審：自助式健康檢測(cè)點(diǎn)逐年增加5%或達(dá)到40%，5分，未達(dá)到要求者不得分。評(píng)價(jià)辦法：查看自助式健康檢測(cè)點(diǎn)名單，現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查健康社區(qū)、單位各1家。要點(diǎn)：此處社區(qū)特指街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)；無血糖檢測(cè)項(xiàng)目?。ǘ槿罕娞峁┓奖恪⒖杉暗淖灾浇】禉z測(cè)服務(wù)（10分）2.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立自助式健康監(jiān)測(cè)點(diǎn)，并提供個(gè)體化健康指導(dǎo)（衛(wèi)健局）。賦分標(biāo)準(zhǔn)：（1）設(shè)立健康檢測(cè)點(diǎn)的機(jī)構(gòu)覆蓋率>80%，2分；70-80%，1分；70%以下不得分。（2）提供個(gè)體化健康指導(dǎo)的機(jī)構(gòu)比例>50%，3分；40-50%，2分；30-40%，1分；30%以下不得分。評(píng)價(jià)辦法：現(xiàn)場(chǎng)查看醫(yī)療機(jī)構(gòu)免費(fèi)健康檢測(cè)點(diǎn)的設(shè)置及健康指導(dǎo)的記錄（依托互聯(lián)網(wǎng)）。要點(diǎn)：必須提供血糖檢測(cè)項(xiàng)目?。ㄈ╅_展全民健身運(yùn)動(dòng)，普及公共體育設(shè)施，提高經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例（10分）1.社區(qū)建設(shè)15分鐘健身圈，居民健身設(shè)施完好，提高人均體育場(chǎng)地面積。（教體局、各鎮(zhèn)）賦分標(biāo)準(zhǔn)：（1）社區(qū)15分鐘健身圈的覆蓋率>90%,1分；70-90%，0.5分；70%以下不得分。（2）設(shè)備完好100%，0.5分；其余0分。（3）人均體育場(chǎng)面積達(dá)2平米，0.5分。評(píng)價(jià)辦法：查閱資料，現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查居委會(huì)或村委會(huì)。（三）開展全民健身運(yùn)動(dòng)，普及公共體育設(shè)施，提高經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例（10分）要點(diǎn)：此處社區(qū)特指街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)；15分鐘健身圈根據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》提出，意見要求，完善體育設(shè)施，各級(jí)政府要結(jié)合城鎮(zhèn)化發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃體育設(shè)施建設(shè)，合理布點(diǎn)布局，重點(diǎn)建設(shè)一批便民利民的中小型體育場(chǎng)館、公眾健身活動(dòng)中心、戶外多功能球場(chǎng)、健身步道等場(chǎng)地設(shè)施。盤活存量資源，改造舊廠房、倉(cāng)庫、老舊商業(yè)設(shè)施等用于體育健身。在城市社區(qū)建設(shè)15分鐘健身圈，新建社區(qū)的體育設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%。推進(jìn)實(shí)施農(nóng)民體育健身工程，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村實(shí)現(xiàn)公共體育健身設(shè)施100%全覆蓋。（三）開展全民健身運(yùn)動(dòng)，普及公共體育設(shè)施，提高經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例（10分）2.公共體育場(chǎng)地、有條件的企事業(yè)、學(xué)校的體育場(chǎng)地免費(fèi)或低收費(fèi)向社區(qū)居民開放（教體局及相關(guān)的單位）。賦分標(biāo)準(zhǔn)：（1）公共體育場(chǎng)地、設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開放比例100%，1分；其余0分。（2）有條件的單位免費(fèi)或低收費(fèi)開放比例≧30%，1分；30%以下不得分。評(píng)價(jià)辦法：查閱資料，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，走訪轄區(qū)居民了解開放情況。要點(diǎn)：根據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》而來由體育部門提供相關(guān)資料，相應(yīng)指標(biāo)計(jì)算依據(jù)的分母、分子由其提供！?。。ㄈ╅_展全民健身運(yùn)動(dòng)，普及公共體育設(shè)施，提高經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例（10分）3.機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展工間健身活動(dòng)，組織符合單位特點(diǎn)的健身和競(jìng)賽活動(dòng)（政府相關(guān)部門與單位）。賦分標(biāo)準(zhǔn)：（1）開展工間健身活動(dòng)單位覆蓋率≧80%，1分；80%以下不得分。（2）每年機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位組織開展至少1次健身競(jìng)賽活動(dòng)，1分；未開展不得分。評(píng)價(jià)辦法：查閱資料，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。要點(diǎn)：注意是每年均開展！！所有單位都開展才能計(jì)分，這里的單位指的是大單位。（三）開展全民健身運(yùn)動(dòng)，普及公共體育設(shè)施，提高經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例（10分）4.實(shí)施青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃（教體局）。賦分標(biāo)準(zhǔn)：中小學(xué)生每天鍛煉1小時(shí)的比例達(dá)到100%，2分；80-100%，1分；80%以下不得分。評(píng)價(jià)辦法：查閱資料要點(diǎn)：此項(xiàng)指標(biāo)設(shè)立依據(jù)為《教育部國(guó)家體育總局共青團(tuán)中央關(guān)于開展全國(guó)億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)的通知》（教體藝[2006]6號(hào)）。（三）開展全民健身運(yùn)動(dòng)，普及公共體育設(shè)施，提高經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例（10分）5.提高經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例（教體局）。賦分標(biāo)準(zhǔn)：經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例≧40%，2分；35-40%，1分；35%以下不得分。評(píng)價(jià)辦法：查閱體育部門相關(guān)資料（社會(huì)因素調(diào)查報(bào)告）要點(diǎn)：相關(guān)資料應(yīng)由體育部門收集?。。。。ㄋ模╅_展煙草控制，降低人群吸煙率（10分）1.轄區(qū)室內(nèi)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所設(shè)置禁止吸煙警語和標(biāo)識(shí)（政府、相關(guān)部門）。賦分標(biāo)準(zhǔn)：轄區(qū)100%的室內(nèi)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所設(shè)置禁止吸煙警語和標(biāo)識(shí)，3分；95-100%，1分；95%以下不得分。評(píng)價(jià)辦法：現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查要點(diǎn)：室內(nèi)公共場(chǎng)所是相對(duì)于室外公共場(chǎng)所而言的，室內(nèi)公共場(chǎng)所主要指的是在大范圍的室內(nèi)，如室內(nèi)商場(chǎng)、室內(nèi)餐廳、室內(nèi)娛樂會(huì)所等等?！渡虾Ｊ腥嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例>的決定》１１日經(jīng)表決通過，明年３月１日起，上海公共場(chǎng)所控?zé)煼秶鷮U(kuò)大，室內(nèi)公共場(chǎng)所、室內(nèi)工作場(chǎng)所、公共交通工具內(nèi)禁止吸煙。北京控?zé)煑l例規(guī)定公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所室內(nèi)環(huán)境、室外排隊(duì)等場(chǎng)合禁止吸煙，違者將被罰最高200元。全市設(shè)立統(tǒng)一舉報(bào)電話12320。（四）開展煙草控制，降低人群吸煙率（10分）2.禁止煙草廣告（市場(chǎng)監(jiān)督管理）。賦分標(biāo)準(zhǔn)：（1）轄區(qū)有禁止煙草廣告的政策文件，0.5分。（2）轄區(qū)未發(fā)現(xiàn)煙草廣告，0.5分。評(píng)價(jià)辦法：查閱資料，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估要點(diǎn)：收集相關(guān)政策文件。（四）開展煙草控制，降低人群吸煙率（10分）3.建設(shè)無煙黨政機(jī)關(guān)、無煙醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)、無煙學(xué)校（政府相關(guān)部門、衛(wèi)健局、教體局）。賦分標(biāo)準(zhǔn)：（1）覆蓋率均達(dá)100%，2分；低于100%不得分。（2）抽查發(fā)現(xiàn)一個(gè)單位不合格，不得分。評(píng)價(jià)辦法：現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查（四）開展煙草控制，降低人群吸煙率（10分）4.轄區(qū)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展簡(jiǎn)短戒煙服務(wù)培訓(xùn)，二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供簡(jiǎn)短戒煙服務(wù)（衛(wèi)健局）。賦分標(biāo)準(zhǔn)：（1）開展簡(jiǎn)短戒煙服務(wù)培訓(xùn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋率≧80%，1分；80%以下不得分。（2）提供簡(jiǎn)短戒煙服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋率100%，1分；100%以下不得分。醫(yī)療機(jī)構(gòu)包括轄區(qū)所在一、二、三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和婦幼保健院。評(píng)價(jià)辦法：查閱資料（無煙醫(yī)療機(jī)構(gòu)命名文件），現(xiàn)場(chǎng)抽查醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供簡(jiǎn)短戒煙服務(wù)的情況（四）開展煙草控制，降低人群吸煙率要點(diǎn)：培訓(xùn)為醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部的培訓(xùn)。所謂“簡(jiǎn)短戒煙干預(yù)”，是指在日常的診療服務(wù)過程中，醫(yī)生通過3分鐘～5分鐘時(shí)間，為有吸煙習(xí)慣的就診者提供專業(yè)的戒煙建議和幫助。推廣簡(jiǎn)短戒煙服務(wù)，將幫助“戒煙門診”的網(wǎng)絡(luò)完善和服務(wù)觸角延伸。簡(jiǎn)短戒煙干預(yù)是指在日常的診療服務(wù)過程中，尤其是指平常的問診中，醫(yī)生或護(hù)士等衛(wèi)生專業(yè)人士為吸煙者所提供的專業(yè)戒煙建議和幫助。它建立在戒煙意愿改變模型的基礎(chǔ)上，運(yùn)用5A戒煙干預(yù)模型對(duì)不同戒煙階段的吸煙者采取不同的干預(yù)方法。5A即詢問(ask)吸煙者煙草使用情況和健康狀況;提供有針對(duì)性的戒煙建議(advice);評(píng)估(assess)吸煙者的戒煙意愿及煙草依賴程度;在吸煙者采取戒煙行動(dòng)后，予以行為支持和幫助(assist);在開始戒煙后安排隨訪(arrange)。在時(shí)間不夠充裕，且不具備完成所有步驟的能力時(shí)，還可簡(jiǎn)化為2A+R模式，即詢問(ask)、建議(advice)和根據(jù)戒煙意愿不同給予不同轉(zhuǎn)診(Refer)。（四）開展煙草控制，降低人群吸煙率（10分）5.降低轄區(qū)15歲以上成年人吸煙率（衛(wèi)健局）。賦分標(biāo)準(zhǔn)：（1）15歲以上成人吸煙率低于25%，2分。（2）復(fù)審：15歲以上成人吸煙率逐年下降，5年降低10%；5年降低未達(dá)到10%不得分。評(píng)價(jià)辦法：查閱中國(guó)慢性病與營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)、社會(huì)因素調(diào)查報(bào)告。要點(diǎn)：此項(xiàng)系結(jié)果指標(biāo)。有18歲以上成年人吸煙率也可使用；健教所應(yīng)該有15歲成人吸煙率，可以參考。注重多渠道收集有關(guān)數(shù)據(jù)。三、體系整合——2大項(xiàng)5小項(xiàng)建立防治結(jié)合、分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、上下聯(lián)動(dòng)的慢性病綜合防控體系建立完善慢性病防控服務(wù)體系和分工明確、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制建立完善信息共享、互聯(lián)互通等的工作機(jī)制，推動(dòng)慢性病防、治、管的整合加強(qiáng)慢性病防控隊(duì)伍建設(shè)轄區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按職能有獨(dú)立的慢性病防控科室，配備專職人員。二級(jí)以上醫(yī)院配備公共衛(wèi)生專業(yè)人員，履行相應(yīng)的公共衛(wèi)生職責(zé)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，承擔(dān)所在區(qū)域慢性病防控工作。（一）建立防治結(jié)合、分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、上下聯(lián)動(dòng)的慢性病綜合防控體系（15分）1.建立完善慢性病防控服務(wù)體系和分工明確、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制（衛(wèi)健局）。賦分標(biāo)準(zhǔn)：（1）轄區(qū)衛(wèi)生計(jì)生行政部門制定實(shí)施慢性病防控服務(wù)體系建設(shè)的方案，4分。（2）明確專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職責(zé)，4分。評(píng)價(jià)辦法：查閱資料（文件）。要點(diǎn)：天津市慢性病防控服務(wù)體系（一）建立防治結(jié)合、分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、上下聯(lián)動(dòng)的慢性病綜合防控體系（15分）2.建立完善信息共享、互聯(lián)互通等的工作機(jī)制，推動(dòng)慢性病防、治、管的整合（衛(wèi)健局）。賦分標(biāo)準(zhǔn)：（1）衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)慢性病防控服務(wù)體系的有效運(yùn)行，2分。（2）建立完善慢性病防控服務(wù)體系的運(yùn)行、質(zhì)控、績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，3分。（3）疾控、醫(yī)院對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行的技術(shù)指導(dǎo)和對(duì)口支援，建立有效的合作關(guān)系，2分。評(píng)價(jià)辦法：查看相關(guān)的制定及信息平臺(tái)，查看防、治、管的情況，查閱相關(guān)的文件以及考核兌現(xiàn)情況。要點(diǎn)：思明區(qū)慢性病綜合防控服務(wù)體系建設(shè)方案（二）加強(qiáng)慢性病防控隊(duì)伍建設(shè)（15分）1.轄區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按職能有獨(dú)立的慢性病防控科室，配備專職人員（衛(wèi)健局）。賦分標(biāo)準(zhǔn)：（1）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)有獨(dú)立的慢性病防控科室，2分。（2）專職人員占本機(jī)構(gòu)專業(yè)人員總數(shù)的比例≧10%，2分；5-10%，1分；低于5%不得分。（3）每年接受上級(jí)專業(yè)培訓(xùn)不少于2次，1分。評(píng)價(jià)辦法：查閱資料（文件）。（二）加強(qiáng)慢性病防控隊(duì)伍建設(shè)（15分）2.二級(jí)以上醫(yī)院配備公共衛(wèi)生專業(yè)人員，履行相應(yīng)的公共衛(wèi)生職責(zé)。（衛(wèi)健局）賦分標(biāo)準(zhǔn)：（1）二級(jí)以上醫(yī)院有承擔(dān)疾病預(yù)防控制工作的部門，2分。（2）二級(jí)以上醫(yī)院有專職的公共衛(wèi)生人員承擔(dān)慢性病防控工作，2分。（3）二級(jí)以上醫(yī)院每年組織對(duì)轄區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的慢病專業(yè)培訓(xùn)不少于2次，1分。評(píng)價(jià)辦法：查閱資料。（二）加強(qiáng)慢性病防控隊(duì)伍建設(shè)（15分）3.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，承擔(dān)所在區(qū)域慢性病防控工作。（衛(wèi)健局）賦分標(biāo)準(zhǔn)：（1）基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)有單獨(dú)的科室負(fù)責(zé)慢性病防控工作，1分。（2）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有專職的公共衛(wèi)生人員承擔(dān)慢性病防控工作，2分。（3）基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)每年接受上級(jí)培訓(xùn)不少于4次，1分。（4）基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)每年組織對(duì)村醫(yī)或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)不少于2次，1分。評(píng)價(jià)辦法：查閱資料。四、健康教育與健康促進(jìn)——3大項(xiàng)9小項(xiàng)通過多種渠道積極開展慢性病防治全民健康教育廣泛開展健康教育，定期傳播慢性病防治和健康素養(yǎng)知識(shí)和技能。開展社會(huì)性大型健康日活動(dòng)，擴(kuò)大傳播慢性病防治和慢病健康素養(yǎng)知識(shí)和技能的范圍。各社區(qū)設(shè)有健康教育宣傳陣地，向居民普及慢性病防控的知識(shí)和技能。開展幼兒園、中小學(xué)校健康行為方式教育。提高居民重點(diǎn)慢性病核心知識(shí)知曉率和居民健康素養(yǎng)水平提高居民重點(diǎn)慢性病核心知識(shí)知曉率。提高居民健康素養(yǎng)水平。發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體和群眾組織在慢性病防控中的積極作用轄區(qū)開展群眾性健身運(yùn)動(dòng)。每年至少開展1次多部門組織的集體性健身活動(dòng)。鼓勵(lì)社區(qū)慢性病患者積極參與社區(qū)自我健康管理活動(dòng)。（一）通過多種渠道積極開展慢性病防治全民健康教育（10分）1.廣泛開展健康教育，定期傳播慢性病防治和健康素養(yǎng)知識(shí)和技能。（宣傳部門、各相關(guān)單位）賦分標(biāo)準(zhǔn)：（1）利用傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)等新媒體廣泛開展慢性病防治和健康教育，每月不少于2次，2分。評(píng)價(jià)辦法：查閱資料。（一）通過多種渠道積極開展慢性病防治全民健康教育（10分）2.開展社會(huì)性大型健康日活動(dòng)，擴(kuò)大傳播慢性病防治和慢病健康素養(yǎng)知識(shí)和技能的范圍。（政府及相關(guān)部門）賦分標(biāo)準(zhǔn)：轄區(qū)每年至少開展4次健康主題日大型宣傳活動(dòng)，應(yīng)包括腫瘤宣傳周、全國(guó)高血壓日、世界糖尿病日、全民健康生活方式日、愛牙日、世界腦卒中日等，2分。

大型活動(dòng)是指參與人數(shù)超過300人（含分會(huì)場(chǎng)）。評(píng)價(jià)辦法：查閱資料。要點(diǎn)：300人的規(guī)模是指向性指標(biāo)，是對(duì)開展大型活動(dòng)的一個(gè)方向（一）通過多種渠道積極開展慢性病防治全民健康教育（10分）3.各社區(qū)設(shè)有健康教育宣傳陣地，向居民普及慢性病防控的知識(shí)和技能。（各鎮(zhèn)）賦分標(biāo)準(zhǔn)：（1）健康教育活動(dòng)室在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的覆蓋率達(dá)100%，1分。（2）健康宣傳欄社區(qū)覆蓋率≧90%，內(nèi)容至少2個(gè)月更新1次，1分。（3）社區(qū)健康講座每年≧4次，每次不少于50人，1分。評(píng)價(jià)辦法：查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。查閱活動(dòng)室、健康講座與社區(qū)宣傳欄的計(jì)劃或分布表；抽取2個(gè)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)觀察實(shí)際執(zhí)行情況。（一）通過多種渠道積極開展慢性病防治全民健康教育（10分）4.開展幼兒園、中小學(xué)校健康行為方式教育（教體局）。賦分標(biāo)準(zhǔn)：（1）幼兒園、中小學(xué)校開設(shè)健康教育課覆蓋率達(dá)100%，1分。（2）健康教育課包括營(yíng)養(yǎng)均衡、口腔保健、健康體重、視力保護(hù)等內(nèi)容，每學(xué)期以班級(jí)為單位，課程≧6學(xué)時(shí)，2分；低于6學(xué)時(shí)不得分。評(píng)價(jià)辦法：查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。查閱教育計(jì)劃；查閱課程表、教材與教參，抽取1個(gè)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)觀察實(shí)際執(zhí)行情況。要點(diǎn)：相關(guān)資料建議從教育部門獲?。ǘ┨岣呔用裰攸c(diǎn)慢性病核心知識(shí)知曉率和居民健康素養(yǎng)水平（10分）1.提高居民重點(diǎn)慢性病核心知識(shí)知曉率（衛(wèi)健局）。賦分標(biāo)準(zhǔn)：居民重點(diǎn)慢性病核心知識(shí)知曉率≧60%，6分；50-60%，4分；低于50%不得分。評(píng)價(jià)辦法：查閱社會(huì)因素調(diào)查報(bào)告。要點(diǎn)：中疾控后續(xù)將會(huì)對(duì)此給出100道題庫，供調(diào)查用；說明：10條核心信息會(huì)分解成若干道題，抽10道題，答對(duì)8條算知曉2012年衛(wèi)生部公布的10條慢性病防治核心信息健康生活方式核心信息第一冊(cè)健康生活方式核心信息第二冊(cè)（二）提高居民重點(diǎn)慢性病核心知識(shí)知曉率和居民健康素養(yǎng)水平（10分）要點(diǎn)：嚴(yán)重危害健康的慢性病有哪些？慢性病危險(xiǎn)因素那些健康生活方式能預(yù)防慢性病定期健康體檢應(yīng)了解那些指標(biāo)慢性病人的就診那些措施可以預(yù)防心血管疾病早發(fā)現(xiàn)、早治療癌癥能提高療效嗎糖尿病治療不需要關(guān)注血脂、血壓預(yù)防慢性呼吸系統(tǒng)疾病關(guān)鍵措施高血壓診斷標(biāo)準(zhǔn)《徐州市居民慢性病防治核心信息知曉率調(diào)查》中國(guó)校醫(yī)2016年9月第30卷第9期錢穎，郭翔，汪明珠（二）提高居民重點(diǎn)慢性病核心知識(shí)知曉率和居民健康素養(yǎng)水平（10分）2.提高居民健康素養(yǎng)水平（衛(wèi)健局）。賦分標(biāo)準(zhǔn)：居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到20%，4分；10-20%，3分布；10%以下不得分。評(píng)價(jià)辦法：查閱資料。要點(diǎn)：衛(wèi)計(jì)委宣教司有相關(guān)要求。

2013年中國(guó)居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)告（二）提高居民重點(diǎn)慢性病核心知識(shí)知曉率和居民健康素養(yǎng)水平（10分）健康素養(yǎng)健康素養(yǎng)是指?jìng)€(gè)人獲取和理解健康信息，并運(yùn)用這些信息維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力。居民健康素養(yǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)納入到國(guó)家衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃之中，作為綜合反映國(guó)家衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)。公民健康素養(yǎng)包括了三方面內(nèi)容:基本知識(shí)和理念、健康生活方式與行為、基本技能。居民健康素養(yǎng)66條。（三）發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體和群眾組織在慢性病防控中的積極作用（8分）1.轄區(qū)開展群眾性健身運(yùn)動(dòng)（街/鎮(zhèn)、村/居委會(huì)）。賦分標(biāo)準(zhǔn)：（1）有5個(gè)及以上的群眾健身團(tuán)體，1分。（2）配有健康指導(dǎo)員和志愿者，1分。評(píng)價(jià)辦法：查閱資料。要點(diǎn)：全民健身?xiàng)l例（國(guó)令第560號(hào)）（三）發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體和群眾組織在慢性病防控中的積極作用（8分）2.每年至少開展1次多部門組織的集體性健身活動(dòng)（政府部門）。賦分標(biāo)準(zhǔn)：

定期開展政府支持、企事業(yè)單位承擔(dān)參與并積極支持的健身活動(dòng)，每年≧1次，2分；未開展不得分。評(píng)價(jià)辦法：查閱資料。（三）發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體和群眾組織在慢性病防控中的積極作用（8分）3.鼓勵(lì)慢性病患者積極參與自我健康管理活動(dòng)（村/居委會(huì)）。賦分標(biāo)準(zhǔn)：

有自我健康管理小組的村覆蓋率達(dá)到50%，4分；40-50%，2分；40%以下不得分。評(píng)價(jià)辦法：查閱資料。五、慢性病全程管理——7大項(xiàng)17小項(xiàng)規(guī)范健康體檢，開展高危人群篩查與干預(yù)，加強(qiáng)癌癥、心腦血管疾病等重大慢性病的早期發(fā)現(xiàn)與管理。開展學(xué)生、老年人等重點(diǎn)人群和職工定期健康體檢和健康指導(dǎo)應(yīng)用推廣成熟的適宜技術(shù)，早期發(fā)現(xiàn)診治患者，及時(shí)納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)。建立分級(jí)診療制度，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，開展高血壓、糖尿病等重點(diǎn)慢性病規(guī)范化管理開展基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的慢性病分級(jí)診療服務(wù)推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，簽約團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)提供約定的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和健康管理服務(wù)提高18歲以上人群高血壓、糖尿病知曉率提高35歲以上人群高血壓、糖尿病患者管理率提高管理人群高血壓、糖尿病患者的控制率在重點(diǎn)人群中開展口腔疾病防治實(shí)施兒童窩溝封閉，社區(qū)協(xié)同開展健康口腔活動(dòng)控制12歲兒童患齲率完善區(qū)域信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)間互聯(lián)互通、信息共享建立區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)、診療信息互聯(lián)互通應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)+、健康大數(shù)據(jù)提供便捷、高效的健康管理服務(wù)中西醫(yī)并重，發(fā)揮中醫(yī)藥在慢性病預(yù)防、保健、診療、康復(fù)中的作用轄區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)開展中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識(shí)的宣傳及中醫(yī)適宜技術(shù)推廣做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助重大疾病保障的銜接做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助重大疾病保險(xiǎn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)優(yōu)先配備使用基本藥物，根據(jù)省級(jí)醫(yī)保藥品報(bào)銷目錄，配備使用一定數(shù)量或比例的藥品動(dòng)員社會(huì)力量參與慢性病防控工作，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)力量參與，為慢性病患者提供健康管理服務(wù)促進(jìn)慢性病全程防治管理服務(wù)與居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)融合（一）規(guī)范健康體檢，開展高危人群篩查與干預(yù)，加強(qiáng)癌癥、心腦血管疾病等重大慢性病的早期發(fā)現(xiàn)與管理。1.開展學(xué)生、老年人等重點(diǎn)人群和職工定期健康體檢和健康指導(dǎo)（教體局、總工會(huì)、衛(wèi)健局）。賦分標(biāo)準(zhǔn)：（1）學(xué)生健康體檢率≧90%，2分；80-90%，1分；80%以下不得分。1分（教體局）。（2）65歲及以上老年人健康體檢率≧90%，2分；80-90%，1分；80%以下不得分（衛(wèi)健局）。（3）每2年1次體檢并開展健康指導(dǎo)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位和員工數(shù)超過50人的企業(yè)的覆蓋率≧50%，3分；40-50%，2分；40%以下不得分（總工會(huì)）。評(píng)價(jià)辦法：查閱教育部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等。要點(diǎn)：關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)生健康體檢管理辦法》的通知（衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2008〕37號(hào)）關(guān)于做好2016年國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知（國(guó)衛(wèi)基層發(fā)〔2016〕27號(hào)）（一）規(guī)范健康體檢，開展高危人群篩查與干預(yù)，加強(qiáng)癌癥、心腦血管疾病等重大慢性病的早期發(fā)現(xiàn)與管理。2.應(yīng)用推廣成熟的適宜技術(shù)，早期發(fā)現(xiàn)診治患者，及時(shí)納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)（衛(wèi)健局）。賦分標(biāo)準(zhǔn)：（1）醫(yī)療機(jī)構(gòu)首診測(cè)血壓率≥90%，2分；低于90%不得分。（2）開展心腦血管疾病、重點(diǎn)癌癥、糖尿病、慢性阻塞性肺病等重大慢性病的篩查和早期診斷，每1項(xiàng)1分，滿分4分。（3）具備血糖、血脂、簡(jiǎn)易肺功能測(cè)定和大便隱血檢測(cè)等4種技術(shù)并提供服務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的覆蓋率≥50%，3分；40-50%，1分；低于40%不得分。（4）提高加強(qiáng)個(gè)人健康檔案與健康體檢信息的利用，發(fā)現(xiàn)高危人群登記率100%，2分；高危人群納入健康管理率≥30%，2分。（一）規(guī)范健康體檢，開展高危人群篩查與干預(yù)，加強(qiáng)癌癥、心腦血管疾病等重大慢性病的早期發(fā)現(xiàn)與管理。評(píng)價(jià)辦法：查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，抽樣調(diào)查醫(yī)療機(jī)構(gòu)資料、信息系統(tǒng)。要點(diǎn)：簡(jiǎn)易肺功能測(cè)定：有即可，無需定義高危人群篩查是目前國(guó)家衛(wèi)健委關(guān)注的重點(diǎn)問題（二）建立分級(jí)診療制度，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，開展高血壓、糖尿病等重點(diǎn)慢性病規(guī)范化管理。（25分）1.開展基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的慢性病分級(jí)診療服務(wù)（衛(wèi)健局）。賦分標(biāo)準(zhǔn)：（1）建立分級(jí)診療制度，2分。（2）落實(shí)并開展高血壓與糖尿病基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療服務(wù)，3分。（3）依托信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療，2分。評(píng)價(jià)辦法：查閱資料。要點(diǎn)：關(guān)于推進(jìn)分級(jí)診療試點(diǎn)工作的通知（國(guó)衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2016〕45號(hào)）（二）建立分級(jí)診療制度，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，開展高血壓、糖尿病等重點(diǎn)慢性病規(guī)范化管理（25分）。2.推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，簽約團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)提供約定的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和健康管理服務(wù)（衛(wèi)健局、人社局）。賦分標(biāo)準(zhǔn)：家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率≥本省平均水平30%（相對(duì)數(shù)），6分；25-30%，3分；15-25%，１分；低于15%不得分。評(píng)價(jià)辦法：查閱省級(jí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。要點(diǎn)：關(guān)于印發(fā)全省推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)施意見的通知（二）建立分級(jí)診療制度，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，開展高血壓、糖尿病等重點(diǎn)慢性病規(guī)范化管理。要點(diǎn)：（二）建立分級(jí)診療制度，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，開展高血壓、糖尿病等重點(diǎn)慢性病規(guī)范化管理。（25分）3.提高18歲以上人群高血壓、糖尿病知曉率（衛(wèi)健局）。賦分標(biāo)準(zhǔn)：1）18歲以上高血壓知曉率≥60%，2分；40-60%，1分；低于40%不得分。（2）18歲以上糖尿病知曉率≥50%，2分；30-50％，1分；低于30%不得分。評(píng)價(jià)辦法：查閱監(jiān)測(cè)報(bào)告數(shù)據(jù)（慢性病及危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)）。（二）建立分級(jí)診療制度，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，開展高血壓、糖尿病等重點(diǎn)慢性病規(guī)范化管理。（25分）4.提高35歲以上人群高血壓、糖尿病患者管理率（衛(wèi)健局）。賦分標(biāo)準(zhǔn)：（1）35歲以上高血壓患者管理率高于全省平均水平5%，2分；高于3-5%，1分；低于3%不得分。（2）35歲以上糖尿病患者管理率高于全省平均水平5%，2分；高于3-5%，1分；低于3%不得分。。評(píng)價(jià)辦法：查閱國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目數(shù)據(jù)。高血壓35%，糖尿病27%。關(guān)于明確全省2017年國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)的通知.pdf國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范第三版.pdf（二）建立分級(jí)診療制度，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，開展高血壓、糖尿病等重點(diǎn)慢性病規(guī)范化管理。（25分）5.提高管理人群高血壓、糖尿病患者的控制率。（衛(wèi)健局）賦分標(biāo)準(zhǔn)：（1）高血壓患者血壓控制率高于全省平均水平5%，2分；高于3-5%，1分；低于3%不得分。（2）糖尿病患者血糖控制率高于全省平均水平5%，2分；高于3-5%，1分；低于3%不得分。評(píng)價(jià)辦法：查閱國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目數(shù)據(jù)。高血壓45%，糖尿病40%(無文件明確指標(biāo)，數(shù)據(jù)來源于國(guó)家專家督導(dǎo)考核）（三）在重點(diǎn)人群中開展口腔疾病防治。（6分）1.實(shí)施兒童窩溝封閉，社區(qū)協(xié)同開展健康口腔活動(dòng)。（衛(wèi)健局、教體局、各鎮(zhèn)）賦分標(biāo)準(zhǔn)：（1）轄區(qū)內(nèi)實(shí)施兒童窩溝封閉學(xué)校比例≥60%，2分；50-60%，1分；低于50%不得分。（2）社區(qū)協(xié)同開展健康口腔活動(dòng)，1分。評(píng)價(jià)辦法：查閱資料。要點(diǎn)：可結(jié)合“三減三健”活動(dòng)中的健康口腔活動(dòng)（三）在重點(diǎn)人群中開展口腔疾病防治。（6分）2.控制12歲兒童患齲率。（衛(wèi)健局）賦分標(biāo)準(zhǔn)：轄區(qū)12歲兒童患齲率低于25%，3分；不達(dá)標(biāo)不得分。評(píng)價(jià)辦法：查閱資料。（四）完善區(qū)域信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)間互聯(lián)互通、信息共享。（15分））1.建立區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)、診療信息互聯(lián)互通。（衛(wèi)健局）賦分標(biāo)準(zhǔn)：（1）建立區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)，4分。

（2）專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、二級(jí)及以上醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享，3分。（3）實(shí)現(xiàn)電子健康檔案和電子病歷的連續(xù)記錄和信息共享，3分。評(píng)價(jià)辦法：查閱資料，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。要點(diǎn)：國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于加快推進(jìn)人口健康信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見（國(guó)衛(wèi)規(guī)劃發(fā)〔2013〕32號(hào)）（四）完善區(qū)域信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)間互聯(lián)互通、信息共享。（15分）2.應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)+、健康大數(shù)據(jù)提供便捷、高效的健康管理服務(wù)。（衛(wèi)健局）賦分標(biāo)準(zhǔn)：

應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)+、健康大數(shù)據(jù)為簽約服務(wù)的患者提供健康管理和診療服務(wù)，5分。評(píng)價(jià)辦法：查閱資料，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。要點(diǎn)：國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的指導(dǎo)意見（國(guó)辦發(fā)〔2016〕47號(hào)）（五）中西醫(yī)并重，發(fā)揮中醫(yī)藥在慢性病預(yù)防、保健、診療、康復(fù)中的作用。（7分）1.轄區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)。（衛(wèi)健局）賦分標(biāo)準(zhǔn)：

設(shè)有中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院比例達(dá)100%，3分。評(píng)價(jià)辦法：查閱資料。要點(diǎn)：國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016—2030年）的通知（國(guó)發(fā)〔2016〕15號(hào)）（五）中西醫(yī)并重，發(fā)揮中醫(yī)藥在慢性病預(yù)防、保健、診療、康復(fù)中的作用。（7分）2.開展中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識(shí)的宣傳及中醫(yī)適宜技術(shù)推廣。（衛(wèi)健局）賦分標(biāo)準(zhǔn)：（1）宣傳中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識(shí)，2分。（2）推廣中醫(yī)適宜技術(shù)，2分。評(píng)價(jià)辦法：查閱資料，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。要點(diǎn)：中醫(yī)藥適宜技術(shù)手冊(cè)（六）做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助重大疾病保障的銜接。（7分）1.做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助重大疾病保障。（人社局）賦分標(biāo)準(zhǔn)：（1）落實(shí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助重大疾病保障等相關(guān)政策，2分。

（2）提高簽約患者的醫(yī)療保障水平和殘疾人、流動(dòng)人口、低收入等人群醫(yī)療救助水平的具體措施，2分。評(píng)價(jià)辦法：查閱資料。（六）做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助重大疾病保障的銜接。（7分）2.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)優(yōu)先配備使用基本藥物，根據(jù)省級(jí)醫(yī)保藥品報(bào)銷目錄，配備使用一定數(shù)量或比例的藥品。（衛(wèi)健局）賦分標(biāo)準(zhǔn)：（1）按基本藥物目錄配置，1分。（2）按省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門規(guī)定和要求配備使用醫(yī)保報(bào)銷藥物，2分。評(píng)價(jià)辦法：查閱資料，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。要點(diǎn)：此條國(guó)家修改了賦分標(biāo)準(zhǔn)。2010陜西省醫(yī)保目錄（七）動(dòng)員社會(huì)力量參與慢性病防控工作，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。（7分）1.政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)力量參與，為慢性病患者提供健康管理服務(wù)。（政府相關(guān)部門、人社、衛(wèi)健）賦分標(biāo)準(zhǔn)：（1）有效引進(jìn)社會(huì)資本參與慢性病防控，1分。（2）商業(yè)健康保險(xiǎn)參與醫(yī)療救助，1分。（3）通過向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的方式，為慢性病患者提供健康管理服務(wù)，2分。評(píng)價(jià)辦法：查閱資料。要點(diǎn)：國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見（國(guó)發(fā)〔2013〕40號(hào)）（七）動(dòng)員社會(huì)力量參與慢性病防控工作，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。（7分）2.促進(jìn)慢性病全程防治管理服務(wù)與居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)融合。（各鎮(zhèn)、民政、衛(wèi)?。┵x分標(biāo)準(zhǔn)：（1）醫(yī)療機(jī)構(gòu)向居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老年人提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的健康養(yǎng)老服務(wù)覆蓋比例≥80%,2分；60-70%，1分；低于60%不得分。（2）具有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率≥10%，1分。評(píng)價(jià)辦法：查閱資料。要