公路工程項(xiàng)目建議書

xx村xx公路工程項(xiàng)目建議書第一章總論一、項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：xxx縣xx寺鄉(xiāng)xx公路工程項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：：xx縣xx寺鄉(xiāng)xx村項(xiàng)目建設(shè)單位：：xx集團(tuán)有限公公司二、項(xiàng)目編制依依據(jù)1、xx縣xxx寺鄉(xiāng)總體規(guī)規(guī)劃（2006--2020年）2、xx縣xxx寺鄉(xiāng)村莊規(guī)規(guī)劃（2006--2020年）3、交通部頒發(fā)發(fā)的《水運(yùn)、公公路建設(shè)項(xiàng)目目可行性研究究報告編制辦辦法》4、國家計(jì)委與與建設(shè)部頒發(fā)發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價價辦法與參數(shù)數(shù)》三、項(xiàng)目編制范范圍本項(xiàng)目建議書是是在認(rèn)真聽取取了沿線地方方有關(guān)單位意意見，廣泛收收集與項(xiàng)目有有關(guān)的社會、經(jīng)經(jīng)濟(jì)、工程、交交通、規(guī)劃等等方面的資料料，并進(jìn)行了了必要的交通通調(diào)查和勘測測工程，在充充分分析基礎(chǔ)礎(chǔ)資料的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，對項(xiàng)目目的必要性和和工程可行性性進(jìn)行了論述述，對擬建方方案的投資和和效益進(jìn)行了了分析，在此此基礎(chǔ)上形成成。著重就項(xiàng)項(xiàng)目沿線的社社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀狀、發(fā)展規(guī)劃劃、現(xiàn)有道路路路況、擁擠擠程度及利用用程度、沿線線重要設(shè)施與與路線的關(guān)系系、沿線的地地質(zhì)地貌以及及與交通運(yùn)輸輸現(xiàn)狀和發(fā)展展規(guī)劃，并在在詳細(xì)考慮了了所有制約路路線方案因素素的基礎(chǔ)上，對對路線的建設(shè)設(shè)規(guī)模、技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了了科學(xué)合理的的規(guī)劃。四、項(xiàng)目內(nèi)容梗梗概xx縣xx寺鄉(xiāng)鄉(xiāng)xx公路工程位位于xx寺鄉(xiāng)xx村，是該村村主干道之一一，沿途14個村民組1300人，總長1公里，路況況為2米寬左右高高低不平的土土路，擬按四四級公路建設(shè)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)新建成成1公里長水泥泥路。該公路路的建成，將將極大改善當(dāng)當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件件，使當(dāng)?shù)孛竦妊鼐€優(yōu)優(yōu)勢產(chǎn)品銷售售變得更加暢暢通便捷，對對促進(jìn)農(nóng)民增增收，加快山山區(qū)人民脫貧貧致富，都具具有十分重要要的意義。五、投資估算及及資金籌措1、投資估算本項(xiàng)目全長為11公里，估算算總投資25萬元。2、資金籌措本工程項(xiàng)目所需需總投資25萬元，地方方政府自籌配配套資金5萬元，申請請上級以工代代賑資金20萬元。第二章項(xiàng)目建建設(shè)的必要性性和可行性一、項(xiàng)目建設(shè)的的必要性1、有利于改善善當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)運(yùn)輸狀況，加加快脫貧致富富xx縣位于大別別山腹地，是是集山區(qū)、庫庫區(qū)和革命老老區(qū)于一體的的國家扶貧開開發(fā)工作重點(diǎn)點(diǎn)縣。長期以以來，由于受受地理?xiàng)l件和和自然條件的的制約，交通通閉塞，經(jīng)濟(jì)濟(jì)基礎(chǔ)較差，目目前全縣仍有有3.12萬貧困人口口，且主要分分布在該縣深深山區(qū)和低洼洼淹沒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)。沿線地區(qū)區(qū)綜合運(yùn)輸發(fā)發(fā)展緩慢，現(xiàn)現(xiàn)很多村組尚尚無上等級公公路，交通不不便嚴(yán)重制約約了生產(chǎn)、生生活條件的改改善，導(dǎo)致群群眾生活貧困困，生產(chǎn)落后后，溫飽不能能得到有效保保障，經(jīng)濟(jì)水水平長期落后后。本項(xiàng)目所在地xxx村位于xx寺鄉(xiāng)中部，佛佛子嶺水庫上上游，318省道貫境而而過，全村轄轄30個村民組，2800多人，人均均耕地面積僅僅0.47畝，資源非非常貧乏，貧貧困戶占全村村20%以上，是典典型的山區(qū)村村、貧困村，村村級集體經(jīng)濟(jì)濟(jì)非常薄弱，而而基礎(chǔ)設(shè)施條條件差是造成成該村貧困的的主要原因之之一。xx路是該村主主干道之一，沿沿途14個村民組1300人，于2000年由村兩委委籌資籌勞修修成，總長1公里，路況況為2米寬左右高高低不平的土土路，年年洪洪澇災(zāi)害造成成水毀工程非非常嚴(yán)重，極極大影響當(dāng)?shù)氐卮迕竦某鲂行?，阻礙了他他們脫貧致富富的步伐，與與經(jīng)濟(jì)發(fā)展極極不適應(yīng)，大大大制約了xx村社會主義義新農(nóng)村建設(shè)設(shè)的發(fā)展。項(xiàng)項(xiàng)目建成后，將將有效促進(jìn)商商品和物資的的流通，給當(dāng)當(dāng)?shù)厝罕妿韥碇苯拥慕?jīng)濟(jì)濟(jì)效益。因此此本項(xiàng)目的建建設(shè)不僅是必必要的，而且且是迫切的。2、有利于調(diào)整整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品品資源開發(fā)該路的沿線區(qū)域域，長期以農(nóng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主主，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)構(gòu)單一，阻礙礙了當(dāng)?shù)厝罕姳娒撠氈赂?，xx公路的修建建，將大大增增強(qiáng)了該地區(qū)區(qū)與外界的溝溝通能力，增增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品資源源的開發(fā)利用用，加速了勞勞動力流動，增增強(qiáng)了進(jìn)城務(wù)務(wù)工收入，不不僅提高了農(nóng)農(nóng)民收入，還還將改變長期期依靠一產(chǎn)的的單一收入的的結(jié)構(gòu)。3、有利于完善善全鄉(xiāng)公路網(wǎng)網(wǎng)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)強(qiáng)道路連通性性公路運(yùn)輸是該地地區(qū)唯一的交交通運(yùn)輸形式式，目前，公公路密度低，道道路等級差，連連通性不強(qiáng)。該該路的建設(shè)，將將極大改善該該地區(qū)道路網(wǎng)網(wǎng)建設(shè)，使沿沿線村民組融融入到全鄉(xiāng)公公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)中中。二、項(xiàng)目建設(shè)可可行性（一）自然條件件1、地理位置xx村位于佛子子嶺水庫上游游，由原小龍龍崗、康皮畈畈兩村合并而而成，是典型型的庫區(qū)村、山山區(qū)村，轄30個村民組，現(xiàn)現(xiàn)有739戶3077人，人均耕耕地面積僅0.47畝，村級集集體經(jīng)濟(jì)薄弱弱，而基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施差是造成成該村貧困的的主要原因之之一。2、氣候條件項(xiàng)目區(qū)沿線屬亞亞熱帶濕潤季季風(fēng)氣候和溫溫帶半濕潤季季風(fēng)氣候的過過渡地帶，四四季分明，季季風(fēng)氣候顯著著，冬寒夏熱熱，夏雨集中中，雨量充沛沛，光照充足足，無霜期長長，嚴(yán)寒期短短，光熱資源源由南向北遞遞減，氣溫由由地勢高向低低遞增。區(qū)域域內(nèi)太陽輻射射總量分布在在一年之中夏夏季最多，春春季次之，秋秋季較少，冬冬季最少。全全年平均氣溫溫15℃，最高氣溫36℃，大多發(fā)生生在7-8月份，最低低氣溫-3℃，大多發(fā)生生在2月。區(qū)域內(nèi)內(nèi)多年平均降降雨量為1000mmm左右，且集集中在5-7月份，大氣氣相對濕度85-900%，全年無霜霜期平均220天。梅雨、暴雨和夏夏季高溫炎熱熱形成本區(qū)公公路的明顯不不利氣候，區(qū)區(qū)內(nèi)洪澇災(zāi)害害多發(fā)生在梅梅雨季節(jié)，公公路建設(shè)應(yīng)特特別注意路基基的排水與防防護(hù)，應(yīng)設(shè)置置足夠的橋涵涵構(gòu)造物，以以渲瀉洪水，保保護(hù)路基穩(wěn)定定。夏季高溫溫炎熱，地溫溫高、濕度大大，路基壓實(shí)實(shí)也不易得到到保證。3、地質(zhì)條件（1）地層據(jù)安徽省地層區(qū)區(qū)劃，本區(qū)地地層分區(qū)屬揚(yáng)揚(yáng)子地層下?lián)P揚(yáng)子地層分區(qū)區(qū)。線路經(jīng)過過地區(qū)均為白白堊系，距今今0.7-11.4億年，分布布在黑石渡-與兒街-毛坦廠一線線以南地區(qū)。巖巖性為紫色或或紫紅色厚層層礫巖、砂礫礫巖與紫紅或或灰綠色中厚厚層礫層、泥泥質(zhì)粉巖組成成。（2）地質(zhì)構(gòu)造造本區(qū)構(gòu)造隸屬揚(yáng)揚(yáng)子淮地地臺臺淮陽臺隆岳岳西臺拱，大大別復(fù)背斜的的核部，附近近地區(qū)主要斷斷裂有：磨子子潭-曉天斷裂，西西段130-1140°，東段EW，表現(xiàn)為巖巖石破碎，糜糜棱巖化和硅硅化現(xiàn)象發(fā)育育，控制巖漿漿活動為活動動斷裂。（3）土壤土壤多以黃棕壤壤、山地棕壤壤、黑壤為主主，河石和山山間平畈多為為沉積土，水水利條件較好好，屬于以巖巖漿巖、汪變變質(zhì)巖為主的的地質(zhì)區(qū)。4、水利條件本項(xiàng)目沿線地表表水資源豐富富，可為項(xiàng)目目的建設(shè)提供供豐富的地表表水資源，保保證工程用水水。（二）筑路材料料和運(yùn)輸條件件1、石料沿線石料豐富，道道路途徑點(diǎn)有有二座大型石石料場，所需需石料也可采采用土質(zhì)挖方方開采出來的的石料，石質(zhì)質(zhì)主要為石灰灰?guī)r。2、砂料石料主要分布在在掃帚河，資資源豐富，且且質(zhì)地純凈，粒粒輕較佳，且且附近有石料料廠可就近取取材，常年開開采可供施工工使用。3、工程用水沿線水質(zhì)很好，水水量可滿足工工程需要4、工程用電項(xiàng)目所在地區(qū)電電力充足，用用于本項(xiàng)目施施工用電必須須與當(dāng)?shù)仉娏αΣ块T協(xié)商，以以滿足工程用用電的需求。5、四大材料和和燃油來源及及供應(yīng)鋼材由合鋼、馬馬鋼供應(yīng)；水水泥主要來源源于巢湖水泥泥廠、銅陵水水泥廠；木材材來源于本地地山區(qū)；汽車車柴油由xx縣供應(yīng)。6、運(yùn)輸條件本工程為改造工工程，附近有有東康水泥路路，筑路材料料運(yùn)輸方便快快捷。（三）社會環(huán)境境1、沿線村鎮(zhèn)居居民點(diǎn)、農(nóng)林林布局、重大大建筑物對公公路建設(shè)的影影響（1）村鎮(zhèn)居民民點(diǎn)對公路建建設(shè)的影響本項(xiàng)目沿線由于于地形和沿河河的原因，沿沿線村鎮(zhèn)居民民點(diǎn)較少，所所經(jīng)地區(qū)均分分散住房，而而且所居住的的房屋價值不不高，所以沿沿線村鎮(zhèn)居民民點(diǎn)對公路建建設(shè)的影響不不大。（2）征地、拆拆遷的難度大別山區(qū)經(jīng)濟(jì)基基礎(chǔ)相對較差差，受各種因因素制約，交交通發(fā)展緩慢慢，沿線群眾眾飽受交通不不便之苦。該該工程對低洼洼淹沒貧困區(qū)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和和脫貧致富至至關(guān)重要，修修建該路一直直是當(dāng)?shù)厝嗣衩袢罕娕瓮岩丫玫拇笫?，?dāng)當(dāng)?shù)卣畬Υ舜隧?xiàng)目的建設(shè)設(shè)極為重視，有有當(dāng)?shù)卣牡呐浜虾脱鼐€線群眾支持和和理解，征地地、拆遷及安安置工作較易易進(jìn)行。2、本項(xiàng)目與其其它運(yùn)輸方式式的銜接情況況（1）與道路、水水運(yùn)、航空的的關(guān)系本項(xiàng)目影響區(qū)內(nèi)內(nèi)的交通主要要靠公路，目目前尚無直達(dá)達(dá)鐵路，項(xiàng)目目影響區(qū)內(nèi)水水運(yùn)有小河一一座，連通附附近村民組。航航空港在合肥肥與本項(xiàng)目相相隔較遠(yuǎn)。（2）與公路網(wǎng)網(wǎng)的關(guān)系本項(xiàng)目附近有省省道318線，東康路路村村通水泥泥路，本項(xiàng)目目建成后直接接連接?xùn)|康路路，將作為通通往外界的主主要道路和該該地區(qū)東西向向交通的輔助助道路。綜合評價：本項(xiàng)項(xiàng)目建成后，區(qū)區(qū)內(nèi)的公路網(wǎng)網(wǎng)有機(jī)地融為為一體，極大大地改善了當(dāng)當(dāng)?shù)氐慕煌顮顩r，對促進(jìn)進(jìn)當(dāng)?shù)胤鲐氶_開發(fā)、增加貧貧困人口收入入、加快脫貧貧步伐、帶動動沿線經(jīng)濟(jì)更更快地發(fā)展將將起到積極有有力的推動作作用。第三章項(xiàng)目建建設(shè)規(guī)模和主主要內(nèi)容一、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)規(guī)模根據(jù)規(guī)劃要求，依依據(jù)《公路工工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》，并結(jié)合合該地區(qū)交通通狀況及地方方發(fā)展的需要要，擬按照山山區(qū)四級公路路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，行行車速度20公里/小時，路基基寬4.5米，路面寬3.5米，全長1公里的水泥泥路。二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)內(nèi)容xx公路全長11公里，擬按按照山區(qū)四級級公路標(biāo)準(zhǔn)建建設(shè)，為新建建水泥路，經(jīng)經(jīng)前期測算需需拓寬路基至至4.5米，行車道道寬3.5米，改建涵涵洞8通計(jì)42延米，擋土土墻工程30立方米，路路面結(jié)構(gòu)為20cm天然砂礫石石基礎(chǔ)+20cm厚C30鋼筋砼700方。第四章投資估估算及資金籌籌措一、編制依據(jù)及及說明1、編制依據(jù)（1）交通部頒頒發(fā)的自1996年7月1日起施行的的《公路基本本建設(shè)工程投投資估算編制制辦法》、《公公路工程估算算指標(biāo)》和《公公路基本建設(shè)設(shè)工程概算、預(yù)預(yù)算編制辦法法》。（2）安徽省人人民政府、交交通廳、公路路局的有關(guān)文文件。（3）項(xiàng)目建設(shè)設(shè)書中根據(jù)沿沿線設(shè)計(jì)方案案計(jì)算的工程程量。（4）編制范圍圍：xx公路，全長1公里。2、編制說明（1）人工工資資：根據(jù)安徽徽省交通廳皖皖交基[19999]78號文《關(guān)于于印發(fā)（安徽徽省公路工程程概算、預(yù)算算編制辦法）補(bǔ)補(bǔ)充規(guī)定的通通知》，人工工工資以17元/工日計(jì)。（2）材料單價價：本工程項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)所用用筑路材料的的產(chǎn)地都由近近期實(shí)地調(diào)查查和沿線當(dāng)?shù)氐囟~站、物物資站以及交交通公路部門門提供。按當(dāng)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際價價格計(jì)算。（3）其他工程程費(fèi)：按交通通部批準(zhǔn)的《公公路工程估算算指標(biāo)》中附附錄一的規(guī)定定進(jìn)行計(jì)算。（4）其他直接接費(fèi)率、間接接費(fèi)率：按《省省交通廳皖交交基[19999]78號文》的規(guī)規(guī)定進(jìn)行計(jì)算算。（5）施工技術(shù)術(shù)裝備費(fèi)、計(jì)計(jì)劃利潤、稅稅金：均按《省省交通廳皖交交基[19999]78號文》的規(guī)規(guī)定進(jìn)行計(jì)算算，費(fèi)率分別別為0%、4%、5.24%。二、投資估算本項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投投資需25萬元（詳細(xì)細(xì)見附表）三、資金來源本工程項(xiàng)目所需需總投資25萬元，擬從從以下幾個渠渠道籌措：1、申請以工代代賑項(xiàng)目資金金20萬元；2、地方政府自自籌配套資金金5萬元。第五章后期管管理與保障一、組織管理一個得力的組織織機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)班子是項(xiàng)目目實(shí)施的關(guān)鍵鍵。因此，本本次項(xiàng)目實(shí)施施，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)，成立鄉(xiāng)公公路建設(shè)工程程領(lǐng)導(dǎo)組，全全面負(fù)責(zé)組織織、指揮、協(xié)協(xié)調(diào)工作。鄉(xiāng)鄉(xiāng)長為組長，分分管領(lǐng)導(dǎo)為副副組長，水利利、計(jì)劃、財(cái)財(cái)政、衛(wèi)生、環(huán)環(huán)保、國土資資源、城建等等部門同地為為成員。領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)組下設(shè)辦公公室，并內(nèi)設(shè)設(shè)工程技術(shù)組組、財(cái)務(wù)組、后后勤組和督查查組，具體負(fù)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)實(shí)施管理和協(xié)協(xié)調(diào)工作。二、資金管理為加強(qiáng)對以工代代賑項(xiàng)目建設(shè)設(shè)資金的管理理，應(yīng)設(shè)立銀銀行專戶存儲儲，實(shí)行?？羁顚Ｓ?。地方方配套資金、自自籌資金必須須足額匯入銀銀行專戶后，工工程方可按計(jì)計(jì)劃開工。并并嚴(yán)格按財(cái)經(jīng)經(jīng)制度和有關(guān)關(guān)政策制定資資金運(yùn)行方案案，杜絕項(xiàng)目目外投資。工工程進(jìn)度款必必須由監(jiān)理簽簽證工程量后后按計(jì)劃審批批，大額資金金指出需經(jīng)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)組集體研研究，工程預(yù)預(yù)決算必須由由有資格的造造價工程師編編制，報領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)組審核，并并定期向受益益群眾公示項(xiàng)項(xiàng)目資金使用用情況，確保保資金足額使使用到位。三、質(zhì)量管理項(xiàng)目實(shí)施過程中中，可通過以以下幾種途徑徑來加強(qiáng)質(zhì)量量管理。一是是把好項(xiàng)目工工程公示關(guān)。項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施前，可可采取媒體公公告或張榜公公布等方式，將將項(xiàng)目建設(shè)的的地點(diǎn)、內(nèi)容容、投資等基基本情況進(jìn)行行公示，讓社社會都來關(guān)注注安全建設(shè)，共共同監(jiān)督項(xiàng)目目工程的實(shí)施施。二是把好好施工單位選選擇關(guān)。在確確定施工單位位時，應(yīng)通過過招標(biāo)擇優(yōu)選選擇有經(jīng)驗(yàn)、有有實(shí)力的專業(yè)業(yè)隊(duì)伍施工，并并優(yōu)先考慮具具有三級以上上資質(zhì)的施工工企業(yè)，嚴(yán)禁禁違法分包、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包。三是把把好大宗材料料采購關(guān)。對對工程中所需需的大宗材料料，如水泥、鋼鋼材、機(jī)電設(shè)設(shè)備等，對工工程的質(zhì)量和和今后的運(yùn)行行有很大的影影響，因此為為保證質(zhì)量，降降低成本，由由辦公室負(fù)責(zé)責(zé)統(tǒng)一采購。四四是把好質(zhì)量量監(jiān)督監(jiān)測關(guān)關(guān)。為確保工工程建設(shè)質(zhì)量量，應(yīng)參照公公路工程施工工基建程序管管理，推行監(jiān)監(jiān)理制，嚴(yán)把把每一道施工工工序，加強(qiáng)強(qiáng)對關(guān)鍵部位位的質(zhì)量控制制。特別是要要推廣受益農(nóng)農(nóng)戶和技術(shù)人人中代表全程程跟班的方式式，參與建設(shè)設(shè)過程的監(jiān)督督檢查，以防防止“豆腐渣”工程的出現(xiàn)現(xiàn)。五是把好好竣工驗(yàn)收審審計(jì)關(guān)。工程程完工后，辦辦公室應(yīng)依據(jù)據(jù)有關(guān)項(xiàng)目建建設(shè)管理辦法法及驗(yàn)收評分分標(biāo)準(zhǔn)，及時時組織由設(shè)計(jì)計(jì)、質(zhì)檢、監(jiān)監(jiān)理、管理等等單位人員組組成的驗(yàn)收小小組進(jìn)行初驗(yàn)驗(yàn)，并填好驗(yàn)驗(yàn)收卡，簽字字后存檔備案案。四、后期管理工程建成后，由由村委會負(fù)責(zé)責(zé)管理，建立立健全管理規(guī)規(guī)章制度，做做好道路的管管理維護(hù)工作作。第六章效益分分析一、經(jīng)濟(jì)效益分分析該項(xiàng)目建成后，直直接受益人口口1300人，極大地地推動了當(dāng)?shù)氐剞r(nóng)民生產(chǎn)、生生活的積極性性，改善了農(nóng)農(nóng)民群眾生產(chǎn)產(chǎn)生活條件，使使當(dāng)?shù)夭?、竹竹等沿線優(yōu)勢勢農(nóng)產(chǎn)品銷售售變得更加暢暢通快捷，促促進(jìn)了農(nóng)民增增收，提高了了山區(qū)產(chǎn)品的的價值，可實(shí)實(shí)現(xiàn)人均增收收300元左右。二、社會效益分分析該項(xiàng)目的實(shí)施，可可極大鼓舞當(dāng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾眾建設(shè)社會主主義新農(nóng)村的的斗志和決心心，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展，同時，也也可以加強(qiáng)山山村農(nóng)民與城城鎮(zhèn)的聯(lián)系與與交流，促進(jìn)進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)提提高，為構(gòu)建建社會主義和和諧社會和建建設(shè)社會主義義新農(nóng)村提供供有力的支持持與保障。三、生態(tài)效益分分析項(xiàng)目建成后，可可大幅度減少少灰塵、泥濘濘污染，有效效控制水土流流失，具有保保護(hù)環(huán)境的良良好效益。第七章環(huán)境保保護(hù)一、工程特點(diǎn)本項(xiàng)目公路所處處地形復(fù)雜，部部分路段高填填深挖，挖方方多為石質(zhì)，增增加了工程造造價與施工難難度，防護(hù)工工程量也較大大，因此，道道路施工時應(yīng)應(yīng)選擇資質(zhì)高高、素質(zhì)好的的施工隊(duì)伍，尤尤其是石方爆爆破。同時地地質(zhì)、水文條條件復(fù)雜，特特別是注意和和加強(qiáng)不良地地質(zhì)地段的施施工質(zhì)量與防防護(hù)措施。沿線資源豐富，光光照充足，無無霜期長，這這些自然條件件對工程建設(shè)設(shè)是有利的，但但該區(qū)域夏雨雨時間長，暴暴雨塌方等災(zāi)災(zāi)害常有發(fā)生生，對工程施施工產(chǎn)生不利利影響。另外外，施工現(xiàn)場場地處河岸，地地形條件對施施工不利，應(yīng)應(yīng)針對雨情、旱旱情及地形條條件合理組織織與安排施工工計(jì)劃。二、環(huán)境影響因因素項(xiàng)目的建設(shè)建成成為該區(qū)域提提供了良好的的交通條件，促促進(jìn)了沿線區(qū)區(qū)域的資源開開發(fā)，刺激產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整整，從而帶動動沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展。有利于于沿線土地資資源進(jìn)一步利利用與開發(fā)，帶帶動該地區(qū)的的經(jīng)濟(jì)文化交交流和第三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從從而提高居民民生活水平；；有利于促進(jìn)進(jìn)國家扶貧工工作重點(diǎn)縣xx縣貧困人口口早日脫貧致致富。但公路路建設(shè)不可避避免對區(qū)域內(nèi)內(nèi)的社會經(jīng)濟(jì)濟(jì)環(huán)境、群眾眾的生產(chǎn)生活活產(chǎn)生影響。公路修建不可避避免的侵占林林地及耕地。公路建設(shè)帶來的的拆遷，導(dǎo)致致沿線的社區(qū)區(qū)劃分、人口口分布、勞動動者就業(yè)狀況況的變化。公路建設(shè)時期，施施工機(jī)械的使使用，大量的的開挖，勢必必破壞山體的的自然結(jié)構(gòu)，干干擾水循環(huán)，從從而改變動植植物的生存環(huán)環(huán)境，影響其其生長規(guī)模。公路運(yùn)營時期，汽汽車噪音及排排放的尾氣，洗洗車污水帶來來的土壤鉛污污染等，都會會直接或間接接影響動植物物棲息、植物物生長的環(huán)境境。三、對策和措施施1、項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)設(shè)計(jì)階段的環(huán)環(huán)保對策從環(huán)保角度考慮慮，該段公路路的方案設(shè)計(jì)計(jì)應(yīng)遵循以下下幾個原則，以以確保將工程程建設(shè)對沿線線自然和社會會環(huán)境所帶來來的不利影響響降至最低程程度。路線方案應(yīng)盡量量做到：（1）少占經(jīng)濟(jì)濟(jì)林地，盡量量占用難以利利用的荒山、荒荒地。（2）避開人口口密集區(qū)等環(huán)環(huán)境敏感小區(qū)區(qū)。（3）盡量減少少拆遷數(shù)量。2、公路工程設(shè)設(shè)計(jì)中的環(huán)保保設(shè)計(jì)公路環(huán)境保護(hù)設(shè)設(shè)計(jì)是公路項(xiàng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的重重要組成部分分，應(yīng)給予高高度重視。公公路環(huán)境保護(hù)護(hù)設(shè)計(jì)的主要要內(nèi)容有：第第一，對噪音音的防護(hù)措施施；第二，對對水土資源的的保護(hù)措施；；第三，對自自然生態(tài)的保保護(hù)措施；第第四，防止空空氣污染設(shè)計(jì)計(jì)；第五，綠綠化美化路容容設(shè)計(jì)等。在在具體工程設(shè)設(shè)計(jì)中應(yīng)注意意：（1）在人口稠稠密區(qū)應(yīng)重視視隔音防噪工工程設(shè)計(jì)；（2）重視路基基、路面排水水及防護(hù)工程程設(shè)計(jì)；排水水設(shè)施能防止止對邊坡的沖沖刷，防止給給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶帶來不利的影影響；（3）在人口稠稠密區(qū)應(yīng)為車車輛、農(nóng)機(jī)設(shè)設(shè)置好平交道道口，以免給給沿線群眾生生產(chǎn)、生活帶帶來不便，減減少對自然生生態(tài)環(huán)境的影影響；（4）合理進(jìn)行行縱坡設(shè)計(jì)，控控制坡度，降降低汽車爬坡坡的廢氣排放放量；（5）綠化對保保護(hù)環(huán)境、美美化環(huán)境、隔隔音防噪、防防止水土流失失，保證路基基穩(wěn)定，保護(hù)護(hù)自然生態(tài)，創(chuàng)創(chuàng)造舒適優(yōu)美美的自然環(huán)境境都起著重要要作用。因此此，應(yīng)將公路路綠化工程設(shè)設(shè)計(jì)作為一項(xiàng)項(xiàng)綜合設(shè)計(jì)項(xiàng)項(xiàng)目，必須完完善綠化工程程具體設(shè)計(jì)內(nèi)內(nèi)容。（6）合理利用用土地資源，為為了盡量少占占耕地及山地地，應(yīng)經(jīng)過必必要的經(jīng)濟(jì)技技術(shù)比較，設(shè)設(shè)置擋土墻、護(hù)護(hù)坡等，以減減少占地面積積，節(jié)約土地地資源。3、公路施工期期間的環(huán)境影影響及措施（1）本項(xiàng)目為為新建大陸，高高填深挖會對對植被和山體體產(chǎn)生一定的的切割。因此此，在施工中中應(yīng)盡量減少少對植被和山山體的破壞。（2）由于路線線路基土石方方填挖相差較較大，應(yīng)集中中棄土。嚴(yán)禁禁亂挖亂棄，破破壞自然生態(tài)態(tài)。（3）隨著工程程的進(jìn)展，應(yīng)應(yīng)及時對山體體開挖區(qū)和高高填路段進(jìn)行行防護(hù)和綠化化，以免雨季季來臨時遭嚴(yán)嚴(yán)重破埡。4、公路營運(yùn)期期間的環(huán)境問問題及其對策策公路營運(yùn)期間，汽汽車廢氣排放放會對沿線環(huán)環(huán)境造成局部部污染，汽車車噪音也將干干擾沿線群眾眾的生活，應(yīng)應(yīng)視交通量、人人口密度、污污染程度以及及環(huán)境條件分分別采取綠化化、種植林帶帶、搬遷個別別住戶，這樣樣可以減少廢廢氣和噪聲的的影響并兼有有美化環(huán)境的的功能。在營營運(yùn)期間還應(yīng)應(yīng)有計(jì)劃進(jìn)行行環(huán)境監(jiān)測，并并根據(jù)監(jiān)測結(jié)結(jié)果采取必要要的措施。第八章結(jié)論xx縣xx寺鄉(xiāng)鄉(xiāng)xx公路工程項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施以后后，能有效解解決當(dāng)?shù)厝罕姳姵鲂须y問題題，該項(xiàng)目的的實(shí)施不僅帶帶來可觀的經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益，而而且具有重大大的社會效益益，不僅有利利于改善生產(chǎn)產(chǎn)、生活條件件，也有利于于增加農(nóng)民收收入，減輕農(nóng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展，密切切黨群干群關(guān)關(guān)系，提高政政府威信，保保障農(nóng)村飲水水安全，促進(jìn)進(jìn)社會穩(wěn)定?？煽梢?，該項(xiàng)目目是一項(xiàng)民心心工程、德政政工程。xxx―xx高高速公路項(xiàng)目目建議書一、項(xiàng)目概況該項(xiàng)目起點(diǎn)點(diǎn)位于東營海海港，直接經(jīng)經(jīng)河口區(qū)、義義和鎮(zhèn)，然后后與濱博高速速公路交會。本本項(xiàng)目按高速速路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)計(jì)，推薦方案案建設(shè)總里程程110公里，我區(qū)區(qū)境內(nèi)60公里，四車車道，路基寬寬26米，全封閉閉全立交，計(jì)計(jì)算行車速度度120公里/小時。工程程估算投資22億元。本項(xiàng)目的建建設(shè)對于改善善山東省、東東營市、河口口區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)構(gòu)，帶動?xùn)|營營市西北部地地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展，改善當(dāng)?shù)氐厝嗣袢罕姷牡纳a(chǎn)生活，促促進(jìn)勝利油田田發(fā)展等都有有著巨大的推推動作用。對對山東省、黃黃河三角洲地地區(qū)、東營市市、河口區(qū)、勝勝利油田都具具有非常重要要的意義。二、項(xiàng)目建建設(shè)的必要性性和可行性黃河三角洲洲是我國三大大河口三角洲洲之一，位于于山東半島與與遼東半島環(huán)環(huán)抱的地理中中心。它遙對對日本、韓國國，東接遼東東半島，北倚倚京津大城市市，南連青島島、煙臺、濰濰坊沿海開放放城市，具有有十分顯著的的區(qū)位優(yōu)勢。

黃河三角洲洲地處渤海經(jīng)經(jīng)濟(jì)區(qū)與黃河河經(jīng)濟(jì)帶的交交匯點(diǎn)，是山山東半島與京京津唐發(fā)達(dá)地地區(qū)的結(jié)合部部，也是連結(jié)結(jié)東北經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)與中原經(jīng)濟(jì)濟(jì)區(qū)的紐帶。長長期以來，由由于黃河尾閭閭流路自然擺擺動，屢屢改改道，經(jīng)常處處于不穩(wěn)定狀狀態(tài)，嚴(yán)重影影響和制約了了黃河三角洲洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)濟(jì)開發(fā)，致使使黃河三角洲洲成為我國三三大三角洲中中開發(fā)程度最最低的地區(qū)。到到目前為止，整整個黃河三角角洲地區(qū)尚有有近50%的土地未被被開發(fā)利用。

盡管黃河三三角洲地區(qū)的的開發(fā)程度比比較低，但區(qū)區(qū)內(nèi)豐富的資資源優(yōu)勢為該該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展提供了了極為有利的的條件。黃河河三角洲是在在黃河宏偉的的造路運(yùn)動中中形成的，并并以年均23.5平方公里的的速度繼續(xù)向向渤海推進(jìn)，為為該區(qū)提供了了豐富的土地地資源。1999年，黃河三三角洲人均土土地面積0.48公頃/人，是長江江三角洲的5.33倍。廣闊的的土地為黃河河三角洲發(fā)展展農(nóng)業(yè)、種植植業(yè)提供了良良好的物質(zhì)條條件。黃河三三角洲地區(qū)蘊(yùn)蘊(yùn)藏有極為豐豐富的石油、天天然氣資源，區(qū)區(qū)內(nèi)擁有全國國第二大油田田—勝利油田，1999年已探明石石油地質(zhì)儲量量38億噸，天然然氣地質(zhì)儲量量330億立方米，為為發(fā)展石油和和石油化工提提供了豐富的的資源基礎(chǔ)。黃黃河三角洲地地區(qū)地下鹽鹵鹵資源非常豐豐富，具有較較高的開采價價值。鹽礦儲儲量約6000億噸，是我我國僅次于南南非的第二大大鹽礦，是理理想的鹽和鹽鹽化工基地。黃黃河三角洲地地區(qū)還擁有豐豐富的海洋灘灘涂及淡水資資源為發(fā)展?jié)O漁業(yè)和畜牧業(yè)業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)礎(chǔ)。

多年來，黃黃河三角洲地地區(qū)根據(jù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)聯(lián)系的密切切性和地域開開發(fā)的差異性性，逐步形成成了“三個經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)（黃河以北北經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃黃河南、小清清河以北經(jīng)濟(jì)濟(jì)區(qū)和小清河河以南經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)）兩條主軸軸線（河口辛辛店主軸線和和新河—海興主軸線線）、一個中中心城市（東東營市）”的生產(chǎn)力布布局。其中，北北部經(jīng)濟(jì)區(qū)以以發(fā)展石油、鹽鹽化工工業(yè)為為主，是洲內(nèi)內(nèi)新興的工業(yè)業(yè)區(qū)；中部經(jīng)經(jīng)濟(jì)區(qū)一、二二、三產(chǎn)業(yè)全全面發(fā)展，成成為以石油、石石油化工為主主導(dǎo)的政治、經(jīng)經(jīng)濟(jì)、交通、文文化、金融中中心；南部農(nóng)農(nóng)業(yè)區(qū)以發(fā)展展種植業(yè)為主主，是洲內(nèi)糧糧棉生產(chǎn)基地地和蔬菜基地地。這種生產(chǎn)產(chǎn)力布局使整整個黃河三角角洲地區(qū)的資資源優(yōu)勢得到到了充分發(fā)揮揮，對促進(jìn)黃黃河三角洲經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分分有利。

目前，黃河河三角洲地區(qū)區(qū)的初步開發(fā)發(fā)已取得了一一定的成績，全全區(qū)已形成了了以石油機(jī)械械、石油化工工、原鹽、食食品飲料等工工業(yè)為主導(dǎo)的的產(chǎn)業(yè)體系，并并被列為全國國八大農(nóng)業(yè)開開發(fā)和全國糧糧棉油商品基基地20項(xiàng)重點(diǎn)工程程之一。

勝利油田的的大規(guī)模開發(fā)發(fā)建設(shè)促使黃黃河三角洲地地區(qū)的交通運(yùn)運(yùn)輸?shù)玫搅搜秆杆侔l(fā)展，全全區(qū)現(xiàn)已基本本形成了以公公路、管道運(yùn)運(yùn)輸為主體的的交通運(yùn)輸網(wǎng)網(wǎng)。隨著黃河河三角洲開發(fā)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施施全國糧棉油油商品基地的的建成，東營營港、勝利港港的擴(kuò)建，黃黃河兩岸地區(qū)區(qū)的經(jīng)濟(jì)日益益繁榮，地區(qū)區(qū)經(jīng)濟(jì)的交流流與聯(lián)系業(yè)務(wù)務(wù)將進(jìn)一步加加強(qiáng)，這勢必必產(chǎn)生大量的的交通運(yùn)輸需需求。從長遠(yuǎn)遠(yuǎn)看，濱海路路（S310）濱孤路（S312）已越來越越不適應(yīng)地區(qū)區(qū)經(jīng)濟(jì)快速成成發(fā)展的需要要，因此急需需修建本項(xiàng)目目來更好的改改善黃河三角角洲地區(qū)、東東營市北部的的交通條件，以以便為促進(jìn)黃黃河三角洲的的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提提供更好的服服務(wù)。黃河三角洲洲與珠江三角角洲、長江三三角洲并稱為為中國三大河河口三角洲。改改革開放以來來，由于中央央政策的傾斜斜，先行一步步的廣東經(jīng)濟(jì)濟(jì)迅速發(fā)展，使使珠江三角洲洲地區(qū)成為中中國第一個經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長熱點(diǎn)點(diǎn)；改革開放放的不斷深入入和中央對上上海浦東開發(fā)發(fā)規(guī)劃的實(shí)施施，使上海的的浦東迅速崛崛起，長江三三角洲地區(qū)成成為中國第二二個經(jīng)濟(jì)增長長熱點(diǎn)；隨著著中國社會主主義市場經(jīng)濟(jì)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)和全全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展展趨勢的北移移，黨中央國國務(wù)院做出了了加快環(huán)渤海海經(jīng)濟(jì)區(qū)開放放開發(fā)的決定定，作為跨世世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)增增長地區(qū)，黃黃河三角洲地地區(qū)將成為中中國繼珠江三三角洲、長江江三角洲之后后的第三個增增長熱點(diǎn)，這這對于黃河三三角洲地區(qū)將將是一個千載載難逢的極好好的發(fā)展機(jī)遇遇。

根據(jù)地區(qū)的的資源優(yōu)勢和和開發(fā)戰(zhàn)略的的要求，黃河河三角洲地區(qū)區(qū)經(jīng)濟(jì)今后開開發(fā)的重點(diǎn)為為：以石油、天天然氣的勘探探開發(fā)為先導(dǎo)導(dǎo)，充分發(fā)揮揮資源優(yōu)勢，大大力發(fā)展石油油化工，逐步步建立面向國國內(nèi)外市場的的新型產(chǎn)業(yè)體體系，把黃河河三角洲建設(shè)設(shè)成為現(xiàn)代化化、外向型的的新經(jīng)濟(jì)區(qū)；；以土地開發(fā)發(fā)為重點(diǎn)，開開發(fā)荒地，改改良草場，大大力發(fā)展草食食家畜：充分分利用淺海、灘灘涂、坑塘發(fā)發(fā)展海、淡水水養(yǎng)殖，建成成全省畜牧業(yè)業(yè)和水產(chǎn)品商商品生產(chǎn)基地地。

農(nóng)業(yè)方面，將將根據(jù)本地區(qū)區(qū)土地利用現(xiàn)現(xiàn)狀及農(nóng)業(yè)發(fā)發(fā)展的實(shí)際情情況，兼顧各各部門對土地地的要求和維維護(hù)生態(tài)環(huán)境境的良性循環(huán)環(huán)，重點(diǎn)提高高集約化經(jīng)營營水平，在保保持糧食穩(wěn)定定增長的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，發(fā)揮棉棉花優(yōu)勢，大大力發(fā)展畜牧牧業(yè)、漁業(yè)和和林果業(yè)，逐逐步提高農(nóng)業(yè)業(yè)的商品化、專專業(yè)化及現(xiàn)代代化水平，變變經(jīng)驗(yàn)型農(nóng)業(yè)業(yè)為科學(xué)型農(nóng)農(nóng)業(yè)。

工業(yè)發(fā)展的的重點(diǎn)是加快快油、氣的開開發(fā)利用，以以油、汽的開開發(fā)利用帶動動機(jī)械、輕紡紡、食品等地地方工業(yè)的發(fā)發(fā)展，充分利利用勝利油田田豐富的石油油、天然氣資資源和全區(qū)豐豐富的原鹽、鹵鹵水資源，采采用新技術(shù)、優(yōu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)，嚴(yán)格控制制污染，保護(hù)護(hù)生態(tài)環(huán)境，向向多層次深加加工系列化的的開發(fā)方向發(fā)發(fā)展，逐步形形成石油、天天然氣加工、石石油化學(xué)工業(yè)業(yè)、化學(xué)肥料料、海洋化工工等系列化產(chǎn)產(chǎn)品，建成魯魯北強(qiáng)大的石石油化工基地地，奠定海洋洋化工基地的的基礎(chǔ)。三、工程投投資概算及資資金籌措本項(xiàng)目推薦薦方案概算投投資：22億元。籌資資采用爭取省省投資、當(dāng)?shù)氐卣?、勝利利油田三方共共同出資的方方式。四、主要建建設(shè)內(nèi)容、建建設(shè)規(guī)模和建建設(shè)年限本項(xiàng)目推薦薦方案建設(shè)總總里程110公里，按高高速公路標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)建設(shè)，主要要技術(shù)指標(biāo)如如下：公路等級：：高速公路；；計(jì)算行車速速度：120公里/小時；路基寬度：：全寬26米；橫斷面面布置：0.75米路肩＋2.5米停車帶＋2＊3.75行車道＋0.75米路緣帶＋3米中央分隔隔帶＋0.75路緣帶＋2＊3.75米行車道＋2.5米停車帶＋0.75米路肩。荷載標(biāo)準(zhǔn)：：汽－超20，掛120；大中小橋、涵涵洞：與路基基同寬；設(shè)計(jì)洪水頻頻率：100年一遇；地震烈度：：地震基本烈烈度7度，按8度設(shè)防；建設(shè)年限為為三年（2008年－2010年）。五、申請列列為全區(qū)重點(diǎn)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的的理由隨著黃河三三角洲的開發(fā)發(fā)，威烏高速速公路的開工工建設(shè)，東營營海港的擴(kuò)建建，河口區(qū)、勝勝利油田、濟(jì)濟(jì)軍生產(chǎn)基地地的發(fā)展，河河口區(qū)農(nóng)業(yè)大大鎮(zhèn)大部分集集中于西部，從從濱洲到海港港的方向的交交通量不斷加加大，從河口口西部至海港港方向現(xiàn)只有有省干線孤濱濱路，已不適適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)發(fā)展，需新建建一條連接濱濱洲的高速公公路以緩解現(xiàn)現(xiàn)有濱孤路交交通壓力，提提高車速，縮縮短行駛距離離。本項(xiàng)目的的建設(shè)對于改改善東營市、河河口區(qū)路網(wǎng)結(jié)結(jié)構(gòu)，帶動河河口區(qū)西部地地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展，改善善當(dāng)?shù)厝嗣袢喝罕姷纳a(chǎn)生生活，改善河河口區(qū)招商引引資環(huán)境，進(jìn)進(jìn)一步擴(kuò)大和和加快建設(shè)海海港的規(guī)模和和速度都有著著巨大的推動動任用。本建設(shè)項(xiàng)目目的建設(shè)規(guī)模模、投資金額額是巨大的，公公路等級、技技術(shù)要求是高高標(biāo)準(zhǔn)的，對對河口發(fā)展的的推動作用是是巨大的，所所以申請列為為河口區(qū)重點(diǎn)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。關(guān)于xx市xxx公路項(xiàng)目建建議書的批復(fù)復(fù)冀發(fā)改基礎(chǔ)〔22010〕516號xx市發(fā)展和改改革委員會：：

你委《關(guān)于于上報xx公路工程項(xiàng)項(xiàng)目建議書的的請示》（唐唐發(fā)改基礎(chǔ)〔2010〕260號），省交交通運(yùn)輸廳《關(guān)關(guān)于xx市xx公路工程預(yù)預(yù)可行性研究究報告的審查查意見》（冀冀交函規(guī)〔2010〕234號）收悉。經(jīng)經(jīng)研究，批復(fù)復(fù)如下：

一、為完善善區(qū)域路網(wǎng)，提提高通行能力力，滿足交通通量增長需要要，發(fā)揮環(huán)京京津優(yōu)勢，加加強(qiáng)與天津市市的聯(lián)系，促促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展，同意意建設(shè)xx（玉田至天天津?yàn)I海新區(qū)區(qū)）公路。

二、項(xiàng)目路路線起自玉田田縣城北環(huán)路路與102國道相接處處，向東北從從玉田縣城北北經(jīng)