龍灣二期濱海濕地修復工程（一階段）中心大湖項目海域使用論證報告書

龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)中心大湖項目(公示稿)上海東海海洋工程勘察設計研究院有限公司龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)中心大湖項目海域使用論證報告書I1概述 11.1論證工作由來 11.2論證工作等級和范圍 91.3論證重點 102項目用?；厩闆r 122.1用海項目建設內容 122.2平面布置和主要結構、尺度 162.3項目主要施工工藝和方法 232.4項目申請用海情況 252.5項目用海必要性 263項目所在海域概況 293.1自然環(huán)境概況 293.2海洋生態(tài)概況 473.3自然資源概況 683.4開發(fā)利用現狀 794項目用海資源環(huán)境影響分析 884.1項目用海環(huán)境影響分析 884.2用海生態(tài)影響分析 884.3項目用海資源影響分析 894.4項目用海風險分析 894.5項目用海生態(tài)損害評估 905海域開發(fā)利用協調分析 935.1項目用海對海域開發(fā)活動的影響 935.2利益相關者界定 945.3相關利益協調分析 945.4項目用海對國防安全和國家海洋權益的影響分析 946項目用海與海洋功能區(qū)劃及相關規(guī)劃符合性分析 956.1項目用海與海洋功能區(qū)劃符合性分析 956.2項目用海與相關規(guī)劃符合性分析 104龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)中心大湖項目海域使用論證報告書7項目用海合理性分析 1177.1項目用海選址合理性分析 1177.2項目用海方式和平面布置合理性分析 1207.3項目用海面積合理性分析 1227.4項目用海期限合理性分析 1298海域使用對策措施 1308.1區(qū)劃實施對策措施 1308.2開發(fā)協調對策措施 1308.3風險防范對策措施 1318.4監(jiān)督管理對策措施 1329生態(tài)修復措施專題篇章 1369.1生態(tài)修復方案 1369.2生態(tài)空間與基礎設施空間落實情況 1549.3本項目生態(tài)修復措施 15610結論與建議 15710.1結論 15710.2建議 160資料來源說明 161龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)中心大湖項目海域使用論證報告書上海東海海洋工程勘察設計研究院有限公司11概述1.1論證工作由來龍灣二期位于溫州中心城市東部，北鄰龍灣國際機場，東沿東海，南連瑞2009年，原國家海洋局批復龍灣二期高涂圍墾養(yǎng)殖用海規(guī)劃(國海管函〔2009〕332號)，用?？偯娣e2296.67公頃。龍灣二期海堤工程于2012年開工建設，2014年1月合攏，2017年4月完成竣工驗收。2014年5月至2018年1月，溫州經濟技術開發(fā)區(qū)農業(yè)發(fā)展有限公司、溫州龍達圍墾開發(fā)建設有限公司在未取得填海海域使用手續(xù)的情況下對龍灣二期高涂圍墾養(yǎng)殖用海規(guī)劃內海域進行吹填施工，涉及海域面積1313.3898公頃。為貫徹落實《國務院關于加強濱海濕地保護嚴格管控圍填海的通知》(國發(fā)〔2018〕24號)精神，進一步做好濱海濕地保護、圍填海管控工作，結合我省實際，2019年4月24日浙江省自然資源廳和浙江省發(fā)展和改革委員會出臺《關于印發(fā)(浙江省加強濱海濕地保護嚴格管控圍填海實施方案)的通知》 (浙自然資規(guī)〔2019〕1號)，方案指出：規(guī)范圍填海歷史遺留問題用海審批，對于全省圍填海歷史遺留問題處理方案報自然資源部備案之前，選址在已填海區(qū)域且對海洋生態(tài)環(huán)境無重大影響的近期和中期建設項目，沿海各市政府應加快處理，成熟一個、處理一個，確保盡快落地。沿海各市政府要按照《自然資源部關于進一步明確圍填海歷史遺留問題處理有關要求的通知》(自然資規(guī)〔2018〕7號)規(guī)定，組織編制圍填海歷史遺留問題區(qū)域的生態(tài)評估報告和生態(tài)修復方案(集中連片或相鄰的，可根據實際情況，實施整體評估并編制整體生態(tài)修復方案)，形成具體處理方案，報省自然資源廳審查、省政府同意后，由省自然資源廳報自然資源部備案。方案還指出：報省政府批準的項目用海，由項目建設主體或縣級自然資源主管部門按現行審批程序上報圍填海申請或出讓方案，由縣(市、區(qū))政府出具審查意見并附生態(tài)評估工作和相關處置工作情況報告等材料，報省自然資源廳審核、省政府批準。溫州市人民政府組織于2020年6月編制完成《溫州龍灣片區(qū)圍填海項目生態(tài)評估報告》和《溫州龍灣片區(qū)圍填海項目生態(tài)修復方案》。2020年6月，溫州市人民政府組織編制完成《溫州浙南沿海先進裝備產業(yè)集聚區(qū)龍灣二期圍填龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)中心大湖項目海域使用論證報告書上海東海海洋工程勘察設計研究院有限公司2海歷史遺留問題處理方案》(以下簡稱處理方案)，方案對歷史遺留問題成因進行闡述，在生態(tài)評估結論的基礎上，制定分年度生態(tài)保護修復計劃。方案于2020年7月13日獲得自然資源部海域海島管理司關于該處理方案備案意見的復函(自然資海域海島函〔2020〕135號)。由于龍灣二期圍填海歷史遺留問題區(qū)域內規(guī)劃布局調整，根據復函第五條“后續(xù)規(guī)劃建設項目如發(fā)生調整變更，應及時向我部報備”的要求，溫州市人民政府組織編制《溫州浙南沿海先進裝備產業(yè)集聚區(qū)龍灣二期圍填海歷史遺留問題處理方案(調整)》，規(guī)劃布局調整后擬建項目開發(fā)利用計劃詳見圖1.1-3。根據浙江省圍填?，F狀調查結果，龍灣二期圍涂工程區(qū)域圍填海調查圖斑總數為33個，總面積2268.2646公頃，其中統(tǒng)計上報圍填海歷史遺留問題圖斑數共8個，總面積1313.3898公頃，均為未確權已填成陸區(qū)域，見圖1.1-4。本項目位于龍灣二期3#圍區(qū)內，圖斑目錄編號為330303-0047，圖斑總面積為110.537公頃，圍填海狀態(tài)為已填成陸區(qū)，利用狀態(tài)為未利用，審批狀態(tài)為未登記備案未發(fā)證。本項目所在圖斑所涉及違法填海案件均已按照建設填海造地用海、龍灣海域二等海域使用金135萬元/公頃、13倍處罰標準立案查處。所屬的處罰案件編號為溫開海處罰〔2019〕01號，2019年5月，溫州經濟技術開發(fā)區(qū)海洋漁業(yè)與農林局對溫州龍達圍墾開發(fā)建設有限公司實施的違法建設填海造地362.0686公頃進行查處，處罰金額635430.393萬元，于2019年12月已執(zhí)行完畢。本項目與處罰范圍疊加示意圖見圖1.1-5。本項目位于龍灣二期3#圍區(qū)內，屬于龍灣二期南單元和核心區(qū)北單元規(guī)劃范圍。在處理方案中，本項目作為生態(tài)修復措施進行實施，具體為龍灣二期濱海濕地修復的一部分。溫州龍達圍墾開發(fā)建設有限公司擬建設龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)中心大湖項目，目前已由溫州經濟技術開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展局審批(項目代碼：2208-330351-04-01-907297)(附件1)。根據《中華人民共和國海域使用管理法》，海域屬于國家所有，為了保證海洋資源的合理開發(fā)利用和相關產業(yè)活動的協調發(fā)展，在中華人民共和國內水、領海持續(xù)使用特定海域三個月以上的排他性用?；顒樱ㄔO單位應向政府海洋行政主管部門申請海域使用權，同時提交海域使用論證材料等文件。根據原浙上海東海海洋工程勘察設計研究院有限公司3江省海洋與漁業(yè)局浙海漁發(fā)〔2017〕3號文件精神，符合《用海審批目錄》的項目用?？梢杂山ㄔO單位或個人提出申請，經自然資源主管部門審核后逐級報有審批權的人民政府審批。本工程為龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)中心大湖項目，工程用海屬于《用海審批目錄》中的第三類“國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用海”中的第十一類“水利設施用?！敝械牡?項“蓄滯洪區(qū)、防護林帶、灘區(qū)安全建設工程”，因此本工程可以通過用海審批的方式申請獲得海域使用權。受溫州龍達圍墾開發(fā)建設有限公司委托，上海東海海洋工程勘察設計研究院有限公司(以下簡稱“我公司”)承擔了本次海域使用論證工作(附件2)。接受委托后，項目組根據項目用海性質、規(guī)模和特點，進行了現場勘查與調訪、收集了有關基礎資料，并進行了本項目所在及附近地形、地質、地貌、海洋環(huán)境及海洋資源開發(fā)、相關產業(yè)發(fā)展規(guī)劃等資料的調研，同時向當地自然資源行政主管部門匯報和征詢了意見。根據“自然資規(guī)〔2018〕7號”文件中第三條“依法處置未取得海域使用權的圍填海項目”的有關精神本次海域使用論證報告可適當簡化重點對用海必要性、面積合理性、海域開發(fā)利用協調等進行論證，明確生態(tài)修復措施。已完成生態(tài)評估和生態(tài)保護修復方案編制的，直接引用相關報告結論。以此文件為基礎，參照《海域使用論證技術導則》的有關要求，我公司編制完成了《龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)中心大湖項目海域使用論證報告書》。說明：本報告如未特別說明，高程均為1985國家高程基準(二期)。高程圖采用溫州2000坐標系，宗海圖及其他資料繪制采用CGCS2000坐標系，中央經線121°00′，投影采用高斯-克呂格投影。龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)中心大湖項目海域使用論證報告書上海東海海洋工程勘察設計研究院有限公司4圖1.1-1龍灣二期地理位置圖龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)中心大湖項目海域使用論證報告書上海東海海洋工程勘察設計研究院有限公司5圖1.1-2龍灣二期衛(wèi)星遙感圖上海東海海洋工程勘察設計研究院有限公司6龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)中心大湖項目海域使用論證報告書圖1.1-3龍灣二期擬建項目開發(fā)利用計劃平面布置圖龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)中心大湖項目海域使用論證報告書上海東海海洋工程勘察設計研究院有限公司7圖1.1-4龍灣二期圍填海現狀調查圖上海東海海洋工程勘察設計研究院有限公司8圖1.1-5龍灣二期圍填海處罰現狀圖龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)中心大湖項目海域使用論證報告書上海東海海洋工程勘察設計研究院有限公司91.2論證工作等級和范圍作等級根據《海域使用分類》(HY/T123-2009)，擬建項目的海域使用類型為“造地工程用?！敝械摹俺擎?zhèn)建設填海造地用海”，用海方式為“填海造地”中的“建設填海造地”，用?？偯娣e為45.6810公頃。根據《海域使用論證技術導則》有關規(guī)定，海域使用論證等級按照項目的用海方式、規(guī)模和所在海域特征劃分一級、二級、三級。論證等級的劃分以項目用海方式、規(guī)模和所在海域特征進行劃分。按照海域使用論證工作等級劃分表(表1.2-1)，項目填海造地45.6810公頃，大于10公頃。據此判斷項目海域使用論證工作等級為一級。表1.2-1海域使用論證工作等級判據及結果一覽表一級用海方式二級用海方式用海規(guī)模所在海域特征論證等級填海造地用海建設填海造地用海填海造地≥10公頃所有海域一填海造地(5~10)公頃敏感海域一其他海域二填海造地≤5公頃所有海域二本項目海域使用論證工作等級一根據《海域使用論證技術導則》規(guī)定：論證范圍應依據項目情況、所在海域特征及周邊海域開發(fā)利用現狀等確定，應覆蓋項目用?？赡苡绊懙降娜繀^(qū)域。一般情況下，論證范圍以項目用海外緣線為起點進行劃定，一級論證向外擴展15km，二級論證向外擴展8km。本項目根據論證等級及其項目情況、所在海域特征及周邊海域開發(fā)利用現狀確定用海范圍為向外擴展15km，論證面積約為450km2。另外，由于擬建項目位于龍灣二期圍涂工程范圍內，圍區(qū)內已填成陸，圍區(qū)外側已建的海堤將本海域與外側海域阻隔，切斷了與外側海域的水動力聯系，因此，本項目的論證范圍主要位于龍灣二期圍涂工程內部區(qū)域。論證龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)中心大湖項目海域使用論證報告書上海東海海洋工程勘察設計研究院有限公司10表1.2-1論證范圍邊界坐標點經緯度(略)1.3論證重點45.6810hm2，位于龍灣二期圍填海區(qū)內的填而未用未確權圖斑，調查圖斑編號為330303-0047，為已填海成陸區(qū)域的建設項目，對海洋生態(tài)環(huán)境無重大影響。本工程用海類型為“造地工程用?！敝械摹俺擎?zhèn)建設填海造地用?！?，用海方式為“填海造地”中的“建設填海造地”。根據自然資源部《關于進一步明確圍填海歷史遺留問題處理有關要求的通知》(自然資規(guī)〔2018〕7號)指出：已經納入通過審查的圍填海歷史遺留問題區(qū)域具體處理方案的項目，海域使用論證報告可適當簡化，重點對項目用海必要性、面積合理性、海域開發(fā)利用協調性等進行論證，明確項目的生態(tài)修復措施。已完成生態(tài)評估和生態(tài)保護修復方案編制的，直接引用相關報告結論。本項目位于龍灣二期圍涂工程范圍內，圍區(qū)內已填成陸，圍區(qū)外側已建的海堤將本海域與外側海域阻隔，切斷了與外側海域的水動力聯系，因此，本項目資源環(huán)境影響分析不列為論證重點。龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)中心大湖項目海域使用論證報告書上海東海海洋工程勘察設計研究院有限公司11根據上述分析和《海域使用論證技術導則》論證重點參照表，結合本項目的用海類型、用海方式、用海規(guī)模及該海域的自然環(huán)境條件、海洋資源分布及開發(fā)利用現狀等特點，確定本次工作的論證重點如下：(1)用海必要性分析；(2)選址合理性；(3)用海方式和布置合理性；(4)用海面積合理性分析；(5)海域開發(fā)利用協調分析；(6)項目用海生態(tài)修復方案。龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)中心大湖項目海域使用論證報告書上海東海海洋工程勘察設計研究院有限公司122項目用?；厩闆r2.1用海項目建設內容1項目概況項目名稱：龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)中心大湖項目項目性質：屬新建項目申請單位：溫州龍達圍墾開發(fā)建設有限公司建設期：約10個月項目總投資及資金來源：本工程一階段總投資為13142.36萬元，其中工程費用投資8638.94萬元，施工臨時工程1907.09萬元，獨立費用為1229.08萬元，水土保持工程按337.5萬元估列，基本預備費用為588.76萬元，建設期融資利息為440.99萬元。項目資金由建設單位自籌。2.1.2地理位置及現狀龍灣二期圍填海工程位于甌江口南側的東海岸，圍區(qū)總面積2297公頃，分為4個圍區(qū)。包括北堤884.27m，主堤15495.53m，南堤1873.71m。設5座水閘，自北到南，分別為圍墾1＃閘、中心大閘、四甲水閘、三甲大閘、東門新閘。龍灣二期堤工程于2012年開工建設，2014年1月合攏，2017年4月完工驗收。本項目工程區(qū)域已吹填完成，位于2018年圍填海調查成果中330303-0047圖斑范圍內。根據2020年最新現狀地形測量成果，項目所在位置高程在+3.4~+4.5m左右。項目所在位置有數條施工便道，場地內河溝發(fā)育，陸地長滿上海東海海洋工程勘察設計研究院有限公司13龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)中心大湖項目海域使用論證報告書上海東海海洋工程勘察設計研究院有限公司14中心大湖現狀龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)中心大湖項目海域使用論證報告書中心大湖現狀33#施工道路中中心大湖東側圖2.1-2本項目現場圖片龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)中心大湖項目海域使用論證報告書上海東海海洋工程勘察設計研究院有限公司15圖2.1-3工程位置地形圖(略)龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)中心大湖項目海域使用論證報告書上海東海海洋工程勘察設計研究院有限公司162.2平面布置和主要結構、尺度.1總平面布置中心大湖位于龍灣二期3#圍區(qū)，項目南側為3#施工便道，北側、東側和西側為規(guī)劃的綠化和水域。平面布置圖見圖2.2-1、圖2.2-2。本次建設面積約45.68萬m2，建設內容主要為中心大湖的開挖及其周邊護表2.1-1工程規(guī)模一覽表序號項目內容單位數量1水系恢復中心大湖面積45.68中心大湖挖方量153.402護岸工程kmk83其他現場觀測項1臨時工程項14土方消納35.782.2.2工程等級和標準根據《防洪標準》(GB50201-2014)并結合《防洪排澇規(guī)劃》，確定工程的等級及相應防洪排澇標準。河道及湖泊護岸屬3級建筑物，排澇標準為50年一遇。2.2.3工程主要結構和尺度湖區(qū)形態(tài)設計方案一階段湖區(qū)總體形狀北窄、南寬，工程區(qū)垂直海岸線方向約1km，平行海km所縮窄，湖區(qū)面積45.68萬m2。(1)湖區(qū)豎向設計1)湖區(qū)常水位：2.72m，遠期工況下50年一遇洪水位：3.56m；2)湖底標高：湖區(qū)近岸水區(qū)：-0.5m；湖心深水區(qū)：-0.5~-1.0m。(2)湖底形態(tài)設計根據以往相似工程經驗可知，多采用水系河流、島嶼和中心湖底造型為主要特征，考慮風生流、吞吐流等驅動力與地形及島嶼之間的相互作用，設計湖區(qū)中心湖底造型方案。在整體防洪安全及水質保護前提下，兼顧景觀美質與生態(tài)保育，在近岸部分利用湖底底床高程變化，營造出適合野生動物和水生植物棲息的多樣化生境，將湖心設置深水區(qū)，根據《人工濕地水質凈化技術指南》，深水區(qū)宜控制在占龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)中心大湖項目海域使用論證報告書上海東海海洋工程勘察設計研究院有限公司17水域總面積30%以內，最終包括淺灘區(qū)、淺水區(qū)、深水區(qū)、湖心等棲息單元，為恢復生物多樣性提供基礎條件，進而形成穩(wěn)定的濕地生態(tài)系統(tǒng)。護岸結構設計根據《防洪標準》(GB50201-2014)及《水利水電工程等級劃分及洪水標準》(SL252-2000)，結合城市等別及工程所在城市排澇中的重要性，確定本工程等別及相應的防洪排澇標準，河道護岸屬于3級建筑物，排澇標準為50年一遇。(1)A型護岸A型護岸結構下部采用水平排水墊層+塑料排水板進行堤基處理，上部采用黏土斜坡堤，斜坡護岸頂標高+5.4m，頂寬5.0m，上坡比為1：6，在標高+2.0m處設置寬5m平臺，下坡比1：6。護岸結構詳見下圖。(2)B型護岸依據河道功能要求，在滿足排澇所需的規(guī)模下，護岸設計因地制宜，以實現親水性、生態(tài)性、景觀性為主要設計因素，突出斷面設計與環(huán)境的和諧。地基處理后直接開挖形成B型斜坡式結構，開挖坡比為1:6；護岸頂高程為+4.8m，頂寬5m，護岸后方采用湖區(qū)干地開挖土方回填至+4.8m，回填坡比為1:6。(3)C型護岸C型護岸采用緩坡斜坡護岸結構。護岸外側于+3.0m設置挺水植物種植池，池底高程為+2.0m，種植池外側開挖至湖底，坡比為1:10；湖區(qū)邊界線內側+3.0m設置5m寬平臺，平臺內側采用湖區(qū)干地開挖土方回填至+4.8m，回填坡上海東海海洋工程勘察設計研究院有限公司18龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)中心大湖項目海域使用論證報告書圖2.2-1龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)工程總平面布置圖上海東海海洋工程勘察設計研究院有限公司19龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)中心大湖項目海域使用論證報告書圖2.2-1中心大湖平面布置圖上海東海海洋工程勘察設計研究院有限公司20龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)中心大湖項目海域使用論證報告書圖2.2-2A型護岸典型斷面圖上海東海海洋工程勘察設計研究院有限公司21龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)中心大湖項目海域使用論證報告書圖2.2-3B型護岸典型斷面圖上海東海海洋工程勘察設計研究院有限公司22龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)中心大湖項目海域使用論證報告書圖2.2-4C型護岸典型斷面圖龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)中心大湖項目海域使用論證報告書上海東海海洋工程勘察設計研究院有限公司232.3項目主要施工工藝和方法2.3.1總體施工布置本工程主要包括：水系恢復、護岸建設、土方消納等。擬采用機械開挖形成規(guī)劃湖區(qū)。開挖土方優(yōu)先用于二階段區(qū)域內納泥區(qū)臨時擋泥圍堰的建設，剩余土方用于本工程區(qū)生態(tài)綠地和生態(tài)島的回填，多余土方外運至建設單位指定區(qū)域堆放；開挖前應先開挖臨時排水明溝，及時排出開挖區(qū)域內的積水，保證干地施工。2.3.2主體工程施工流程(1)湖區(qū)開挖清表→場地清理→測量放線→臨時施工便道填筑→湖區(qū)陸上干地開挖→湖區(qū)補水→湖區(qū)水上疏浚(2)護岸建設A型護岸：清表→土工布鋪設→碎石墊層→塑料排水板打設→黏土堤身填筑B型護岸：清表→土工布鋪設→排水板打設→濾管連接→土工膜鋪設→抽真空→卸載及場地清理→測量放線→護岸邊坡開挖→護岸護坡施工C型護岸：清表→場地清理→測量放線→護岸邊坡開挖→護岸護坡施工2.3.3湖區(qū)開挖施工程總體方案采用1m3挖機開挖，履帶式裝載機進行土方裝載，5t自卸汽車運輸，開挖土方優(yōu)先用于本工程區(qū)生態(tài)綠地和人工島填筑，運距1km以內。剩余土方運輸至二階段區(qū)域內進行吹填圍堰的填筑，平均運距約2km。土方消納根據以上開挖工藝和工程量測算，余方外運量約35.78萬m3。根據周邊工程情況，擬將剩余土方利用于填筑甌飛一期圍墾引水河西河堤試驗堤，根據提供資料，現場施工條件有以下兩點：(1)涂面南高北低：根據本段工程較短河堤涂面高程為-2.25~-2.34m，圍區(qū)內水位現處在1.0m左右，土工布鋪設和部分堤身填筑需要在水下作業(yè)；(2)基礎差：工程地基為淤泥質軟土地基，且軟土厚度厚。上海東海海洋工程勘察設計研究院有限公司24因此建議采用將土方固化后用于現場筑堤，成型快、效率高，填筑后可形成較好的地基條件，便于施工進場。具體位置如下圖所示。圖2.3-1土方外運利用廠區(qū)4施工條件(1)供水供電項目部生活用水、后方陸域施工基地生產和生活用水由自來水網接入，施工船舶生活用水由供水船補給。水系開挖用水可從三閘新閘引水。項目部辦公和生活用電、后方陸域施工基地生產和生活用電，采用網電，從建設單位指定上海東海海洋工程勘察設計研究院有限公司25接口接入，并配備250KW柴油發(fā)電機組2臺在臨時停電時備用。施工用電，采用網電，從建設單位指定接口接入。(2)交通本工程距溫州市32.2km。工程區(qū)附近有甬臺溫高速公路經過，甬臺溫高速公路出口至工程區(qū)可通過機場大道、濱海大道與縣鄉(xiāng)道連接至工程區(qū)。工程區(qū)內現存龍灣二期涂面整理工程建設的多條隔堤，可供本工程施工車輛通行，方便本工程建設材料及土方運輸。(3)通信本工程與外界可通過固定電話、移動電話和互聯網進行聯系。陸域基地與施工船舶以及施工船舶之間的通訊聯系采用移動電話和VHF高頻電話實現話務通訊。固定電話和網絡委托當地相關部門接入。(4)建筑材料本工程主要材料為粘土、石料和土工材料。本工程粘土主要采用工程區(qū)水系開挖土方；石料、土工材料外購市場供應充足；根植土和配套植物可直接采購進場使用。(5)施工力量溫州市及周邊附近城市工地上有國內大型的、專業(yè)的施工隊伍，擁有良好的施工設備，因此從施工隊伍、施工技術、施工設備、施工基地都滿足本工程5施工進度工程應在確保安全的前提下盡量加快施工進度，以便工程能盡早建成發(fā)揮作用，測算工期約10個月。2.4項目申請用海情況2.4.1用海類型與用海方式本工程用海類型為“造地工程用?！敝械摹俺擎?zhèn)建設填海造地用?！?編碼7.71)，用海方式為“填海造地”中的“建設填海造地”(編碼1.11)。2用海面積10公頃。龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)中心大湖項目海域使用論證報告書上海東海海洋工程勘察設計研究院有限公司263用海期限本工程擬申請用海期限為40年。2.5項目用海必要性2.5.1項目建設的必要性(1)本項目建設是響應海洋生態(tài)文明建設的需要海域和海岸線是稀缺的海洋空間資源，是海洋經濟發(fā)展和海洋生態(tài)文明建設的重要載體。自2018年以來，國務院印發(fā)了《關于加強濱海濕地保護嚴格管控圍填海的通知》(國發(fā)〔2018〕24號)，自然資源部印發(fā)了《關于進一步明確圍填海歷史遺留問題處理有關要求的通知》(自然資規(guī)〔2018〕7號)，提出“集中連片圍填海工程根據實際情況，可以組織整體生態(tài)修復”。本項目的建設將通過人工生態(tài)正向干預，建立生態(tài)系統(tǒng)相對穩(wěn)定且可持續(xù)發(fā)展的濱海濕地系統(tǒng)，避免城市建設切斷、阻隔生物繁衍的自然規(guī)律，逐步修復并重建圍墾區(qū)濕地生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)結構。因此本項目建設是響應海洋生態(tài)文明建設的需要。(2)本項目建設是改善人居環(huán)境，加強溫州市海洋環(huán)境保護的需要根據浙江省加快推進生態(tài)文明建設的總體要求，溫州市建設牢固樹立生態(tài)文明的理念，堅定的思想自覺和行動自覺，積極投身生態(tài)文明建設，高水平推進生態(tài)文明示范創(chuàng)建和美麗溫州建設，為浙江乃至全國生態(tài)文明建設提供溫州樣板和溫州經驗。通過本工程的實施，構建以島嶼、生態(tài)廊道、道路綠帶為基礎建立自然生態(tài)景觀網絡；延展城市綠色界面以海洋、灘涂、河涌為本底，梳理水系，為城市提供豐富的濱水濱海特色環(huán)境，著力構理生態(tài)和諧城區(qū)，通過綠網與水網的交織，形成景觀界面綿長、景觀類型豐富的城市和產業(yè)空間，是改善人居環(huán)境，加強生態(tài)建設與環(huán)境保護的需要。(3)本項目建設是保護溫州市濱海濕地，修復生境的需要近幾十年來，出于工業(yè)與城鎮(zhèn)建設的需要，溫州市沿海地區(qū)開發(fā)力度較大，開展了諸如圍填海、岸線開發(fā)等一系列活動，直接影響到濱海濕地生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定和平衡，導致濕地生態(tài)系統(tǒng)健康面臨巨大壓力，濕地面積退化、生物多樣龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)中心大湖項目海域使用論證報告書上海東海海洋工程勘察設計研究院有限公司27性銳減等問題日益突出，局部地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)破壞嚴重。濱海濕地在維持生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定和平衡中發(fā)揮著重要作用，對改善生態(tài)環(huán)境以及人類福祉有著至關重要的意義。本項目秉持自然恢復為主、人工恢復為輔的理念，以恢復生態(tài)系統(tǒng)，營造合適的生境供海洋生物棲息。(4)本項目建設是響應《生態(tài)修復方案》，落實龍灣區(qū)圍填海歷史遺留問題處理方案的需要溫州市人民政府組織編制的《溫州龍灣片區(qū)圍填海項目生態(tài)評估報告》和《溫州龍灣片區(qū)圍填海生態(tài)修復方案》均于2019年4月16日通過了浙江省自然資源廳組織開展的專家評審。2020年6月，溫州市人民政府組織編制完成《溫州浙南沿海先進裝備產業(yè)集聚區(qū)龍灣二期圍填海歷史遺留問題處理方案》，方案對歷史遺留問題成因進行闡述，在生態(tài)評估結論的基礎上，制定分年度生態(tài)保護修復計劃，并確定近期擬建項目和區(qū)域開發(fā)利用計劃。方案于2020年7月13日獲得自然資源部海域海島管理司關于該處理方案備案意見的復函?！渡鷳B(tài)修復方案》指出，龍灣二期圍墾工程引起的主要生態(tài)問題包括：占用了海洋生物自然棲息地空間，造成濱海濕地面積萎縮，造成海岸帶生物損失，造成海洋生態(tài)系統(tǒng)服務功能損害。本次生態(tài)修復重點之一是人工輔助和自然修復兩種方法相結合，在圍區(qū)內構建人工濕地，保留充足的生態(tài)空間，并提出生態(tài)修復的實施期限為5年，實施周期2020~2024年。2020~2021年開展前期研究工作，2022年~2024年完成濕地修復工作。本項目建設為魚類、貝類、鳥類等提供以水生生態(tài)系統(tǒng)修復為基礎，以濕地植被修復為關鍵，以濕地生物棲息地修復為目標，以人工促進自然修復為途徑，逐步修復并重建圍墾區(qū)濕地生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)結構。因此項目建設是響應《生態(tài)修復方案》，落實龍灣二期圍填海歷史遺留問題處理方案的需要。(5)本項目建設是提高龍灣區(qū)防洪排澇能力防災減災的需要溫州市是受臺風影響頻繁的區(qū)域，臺風暴雨造成的澇澇災害頻發(fā)，現狀龍灣二期圍墾西側緯一浦、緯十浦、三甲河、東門浦、文學浦等與上游建成區(qū)已經連通，受限于龍灣二期圍墾以西余河道的連通性、東排實施進度及河道卡口、淤積等因素，區(qū)域內部澇水難以外排，區(qū)域發(fā)展中大量農田改為城市建設用地，上海東海海洋工程勘察設計研究院有限公司28城市內部田面調蓄能力逐年降低。故需結合城市發(fā)展定位，提高龍灣區(qū)防洪排澇能力，以便為國民經濟的發(fā)展提供基礎保障。本工程形成的濱海濕地是龍灣片區(qū)內連通水系的重要組成部分。通過一階段工程建設，形成水系面積約100.55萬m2，可發(fā)揮重要的防洪排澇作用。中心大湖項目是龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)的重要組成部分。綜上所述，本項目建設必要性充分且迫切。2.5.2項目用海的必要性本項目填海與龍灣二期圍填海項目統(tǒng)一實施，現吹填工程實施已完成，因此本項目已經具備了“成陸”的基礎；在圍填?，F狀調查階段，項目所在海域的工程狀態(tài)即為“已填成陸”。根據《溫州浙南沿海先進裝備產業(yè)集聚區(qū)龍灣二期圍填海歷史遺留問題處理方案(調整后)》，本項目屬于圖斑編號330303-0047，擬建中心大湖，因此本項目“用?！笔腔邶垶扯诩瘸墒聦嵉奶詈，F狀，利用已成陸“海域”的部分區(qū)域建設琥珀。項目所在海域建設在龍灣二期已合攏圍區(qū)內，與外側開放性海洋有海防堤壩相隔，因此不會對填海區(qū)外側的海洋環(huán)境造成進一步影響。湖泊不屬于房地產開發(fā)項目，不屬于低水平重復建設旅游休閑項目以及污染海洋生態(tài)環(huán)境的項目，符合《國務院關于加強濱海濕地保護嚴格管控圍填海于處理方案中明確的生態(tài)修復措施，為龍灣二期濱海濕地修復的一部分，本項目建設為魚類、貝類、鳥類等提供以水生生態(tài)系統(tǒng)修復為基礎，以濕地植被修復為關鍵，以濕地生物棲息地修復為目標，以人工促進自然修復為途徑，逐步修復并重建圍墾區(qū)濕地生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)結構，能加快龍灣二期生態(tài)修復的落實。本工程位于溫州市龍灣二期圍涂內，屬龍灣二期防洪排澇規(guī)劃的一部分，龍灣二期圍涂作為溫瑞平原東片排澇體系的重要組成，在東片排澇中起著承上啟下的作用。本項目建設以后有利于龍灣二期形成河網體系，增加龍灣二期圍區(qū)內的防洪排澇能力，緩解龍灣區(qū)城市東片建成區(qū)排澇的壓力。綜上所述，項目用海是必要的。龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)中心大湖項目海域使用論證報告書上海東海海洋工程勘察設計研究院有限公司293項目所在海域概況3.1自然環(huán)境概況1.1氣象條件龍灣二期圍填海項目位于甌江口南側的東海岸，所在地區(qū)地處中亞熱帶，屬亞熱帶海洋季風氣候。陸域西北到西南有群山聳立，對冬季寒潮有阻遏作用。東部緊鄰面積廣闊的東海，溫暖濕潤，雨熱充沛，四季分明，光照充足。根據溫州氣象站資料，本區(qū)多年平均氣溫17.9℃，極端最高氣溫39.3℃，極端最低氣溫-5.8℃，月平均最高氣溫32.2℃，月平均最低氣溫1.6℃，年平均1.7℃，年平均最低氣溫13.8℃。本區(qū)年平均降水量1694.6mm，年最大降水量2414.1mm，年最小降水量914.5mm，月最大降水量446.7mm，年平均降水天數175天，年最多降水天數206天(1975年)，年最少降水天數147天(1986年)。降水主要是鋒面雨和臺風雨。SW季節(jié)多偏S向或偏N向大風，以偏N向大風為主，冬季盛行N-NE向大風。全年平均風速3.8m/s，強風向為SSW向，最大風速ms月2日)，常風向為N-NE向，頻率為54.7%。1.2海洋水文太平洋潮波進入東海后分北、中、南三股分別進入長江口、浙南沿海及臺灣海峽。溫州灣地處浙閩交界，鄰近臺灣海峽，因此溫州沿海潮波主要受中股潮波控制，同時也受到南股潮波影響。太平洋的中股潮波在傳至三門灣后，傳播到溫州以東洋面，由東北偏北方向傳入披山洋、洞頭洋，洞頭洋北部的潮波至東臼、小岙一線時，分成兩支，一支繼續(xù)向西南經大門、小門島進入甌江北口，另一只北上，進入樂清灣。洞頭洋潮波折經黃大岙-青菱嶼水道、重山水道、洞頭峽進入溫州淺灘。潮波進入淺海后，水深、地形不斷變化加上徑流的作用，淺海分潮具有由東向西逐漸增大的特點，屬于非正規(guī)淺海半日潮，一晝夜兩潮。甌江河口和飛云江河口都屬于強潮河口，潮波變形強烈，漲潮歷時小于落潮歷時，從口外向口內潮差逐漸增大。龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)中心大湖項目海域使用論證報告書上海東海海洋工程勘察設計研究院有限公司302018年5月國家海洋局上海海洋環(huán)境監(jiān)測中心站在附近海域進行了7個站位的水動力和泥沙監(jiān)測，并收集了周邊甌江口、洞頭及北麂3個長期驗潮站資圖3.1-12018年春季水動力觀測站位分布示意圖表3.1-1水動力監(jiān)測站位表(略)站號北緯東經水深L1L2L3L4L5L6L潮汐太平洋潮波進入東海后分北、中、南三股分別進入長江口及鄰近海域、浙南沿海及臺灣海峽。項目海域鄰近臺灣海峽，沿海潮波主要受中股潮波控制，也受南股潮波的影響。潮波進入淺海后，水深、地形變化加上徑流的作用，淺海分潮具有自東向西逐漸增大的特點。溫州灣甌飛淺灘、飛鰲淺灘及附近海域屬于非正規(guī)淺海半日潮，一晝夜兩潮。龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)中心大湖項目海域使用論證報告書上海東海海洋工程勘察設計研究院有限公司31根據洞頭站多年的資料，海區(qū)多年平均高潮位為2.44~2.60m(1985國家高.83~-2.01m，見表3.1-2和表3.1-3。河口區(qū)平均潮差由口門向里逐漸增大，一定距離后逐漸減小。表3.1-2洞頭站多年潮位資料統(tǒng)計(略)站名洞頭(1985~2013)最高潮位(m)平均大潮高潮位(m)平均高潮位(m)平均低潮位(m)平均大潮低潮位(m)最低潮位(m)平均潮位(m)最大潮差(m)最小潮差(m)平均潮差(m)平均漲潮歷時(h：m)平均落潮歷時(h：m)表3.1-3研究區(qū)域各個站位的潮汐特征值(單位：m)(略)站名平均潮位平均高潮位平均低潮位歷史最高潮位歷史最低潮位平均潮差歷史最大潮差龍灣站瑞安站上關山站潮流根據圍區(qū)附近2018年春季調查結果(表3.1-4，表3.1-5)，潮流性質有如下特征：(1)大、小潮期間，靠近河口的測站(L1、L7)，海流主要呈現往復流特征，沿著外海向河口方向，往復流特征越來越顯著。(2)L3站為東堤前沿區(qū)，堤壩高潮已達到5m(基于國家1985高程系統(tǒng))龍口已合攏，與2016年相比其沿岸流的特征更加明顯，流向范圍主要為SSW-NW。(3)受徑流影響弱的測站(L4站)，具有旋轉流特征，轉流時間較長。(4)具有典型往復流性質的各站流速流向變化較快，而具有旋轉流的各站，流速、流向變化較緩慢。龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)中心大湖項目海域使用論證報告書上海東海海洋工程勘察設計研究院有限公司32就流速的分布而言，漲、落潮平均流速最大值均出現在河口區(qū)，其次為工程東側(L4站)，再次為東堤前沿(L3站)。漲潮時段平均流速最大值為62cm/s，對應流向316°，位于甌江口南支(L站)；落潮時段平均流速最大值亦處于甌江口南支，為南支增測站位L5站，流速為76cm/s，對應流向154°。2018年大潮監(jiān)測期間，漲落潮最大流速為河口區(qū)大于工程東側(L4站)，東堤前沿(L3站)最小。漲潮時段最大流速最值為124cm/s，對應流向336°，處于L2站中層；落潮時段最大流速最值為151cm/s，對應流向130°，亦處于甌江口南支(L1站)，見圖3.1-2。表3.1-42018年度大潮期間實測最大流速、平均流速統(tǒng)計(略)(單位：流速cm/s，流向°)站位層次漲潮平均落潮平均漲潮最大落潮最大流速(cm/s)流向(°)流速(cm/s)流向(°)流速(cm/s)流向(°)流速(cm/s)流向(°)甌江口南支(L1站)表層0.6H底層L2站表層0.6H底層東堤前沿(L3站)表層0.6H底層工程東側(L4站)表層0.6H底層甌江口南支增測區(qū)(L5站)表層0.6H底層L6站表層0.6H底層飛云江口(L7站)表層0.6H底層表3.1-52018年度小潮期間實測最大流速、平均流速統(tǒng)計(略)(單位：流速cm/s，流向°)站位層次漲潮平均落潮平均漲潮最大落潮最大龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)中心大湖項目海域使用論證報告書上海東海海洋工程勘察設計研究院有限公司33流速(cm/s)流向(°)流速(cm/s)流向(°)流速(cm/s)流向(°)流速(cm/s)流向(°)甌江南支(L1站)表層0.6H底層L2站表層0.6H底層東堤前沿(L3站)表層0.6H底層工程東側(L4站)表層0.6H底層甌江口南支增測區(qū)(L5站)表層0.6H底層L6站表層0.6H底層飛云江口(L7站)表層0.6H底層圖3.1-22018年監(jiān)測區(qū)域大潮表層、中層及底層流矢圖(略)波浪項目所在海域用海區(qū)波浪主要為風浪和涌浪組成的混合浪。北堤位于甌江南口，有大門島、小門島、青山島、狀元岙、霓嶼山、洞頭島等島嶼環(huán)抱，受這些島嶼的屏蔽，外海波浪難以傳入，波浪的形成主要由風區(qū)產生，主要受NE~ENE向及N~NNE向風浪作用。南堤位于飛云江口，SW~WSW向波浪受岸線的屏蔽，該向波浪的形成也主要由風區(qū)產生，主要受SE~SSE向及S~SSW向外海涌浪作用，同時考慮SW~WSW向風浪的影響。東堤面臨大海，為無限風區(qū)，主要受E~ESE向、SE~SSE向及S~SSW向涌浪作用。泥沙海域懸沙濃度總體上存在大潮含沙量大于小潮含沙量，飛云江口和甌江南支含沙量較高，工程外側水域最低。(8708mg/L)，最小的是L4站(821mg/L)；小潮全潮平均含沙量最高的是龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)中心大湖項目海域使用論證報告書上海東海海洋工程勘察設計研究院有限公司34L1站(57258mg/L)，其次是L6站(3368mg/L)，最小的L2站含沙量僅有353mg/L；L1站、L3站、L4站大潮全潮表層平均含沙量均小于小潮表層含沙量，L2站、L5站、L6和L7站大潮則相反：大、小潮期間表層含沙量均自西向東 (即由近岸向外海)遞減；在甌江口(L1、L5)、飛云江口(L6、L7)處含沙量較高，河口輸沙是調查海域懸浮泥沙的一個主要來源，見表3.1-6。表3.1-6表層含沙量的潮周期平均值和最大值(mg/L)(略)站點項目大潮小潮大潮/小潮L1最大最小平均L2最大最小平均L3最大最小平均L4最大最小平均L5最大最小平均L6最大最小平均L7最大最小平均1.3地形地貌溫州龍灣片區(qū)圍填海項目所在區(qū)域及周邊為低山丘陵、島嶼和濱海平原，出露地表的山脈和島嶼主要為雁蕩山脈的東側余脈。龍灣二期所處的區(qū)域構造隸屬華南褶皺系浙東南褶皺帶的溫州—臨海拗陷的東南部。龍灣二期受溫州—鎮(zhèn)海北北東向大斷裂，泰順—黃巖北東向大斷裂和淳安—溫州北西向大斷裂影響。受大斷裂的影響，區(qū)域上基巖中北東向斷裂和北東、北西向節(jié)理較發(fā)育。并結合區(qū)域地質資料，由于大斷裂埋藏較深，距離擬建項目較遠，且擬建場地為第四系松散堆積物覆蓋，構造形跡不明顯，對擬建項目的影響較小。龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)中心大湖項目海域使用論證報告書上海東海海洋工程勘察設計研究院有限公司35龍灣二期大部分區(qū)域已填成陸，絕大部分涂面高程在0m以上，外側有甌飛一期北片圍墾區(qū)域，因此整體基本喪失了海洋屬性。項目所在海域附近水下本項目位本項目位置圖3.1-3工程海域附近水下地形地貌現狀圖工程區(qū)原屬潮間帶潮灘(淤泥灘)地貌，俗稱“海涂”，高程為-1.00m~0.00m，圍區(qū)經過新建標準塘建設，經吹土(砂)回填后，局部場地現為陸域；大片區(qū)域為蘆葦蕩、池塘，場地內河溝發(fā)育，一階段工程范圍內，已吹填區(qū)域地面高程3.2m~4.50m，現狀場地總體地勢起伏較小，且已完成表層地基處理，未吹填預留區(qū)高程0.2~0.9m，場地土以第四系淤積土為主，為海積、沖海積、沖湖積交互沉積而成，主要表現為濱海相淤、沖積平原地貌形態(tài)。上海東海海洋工程勘察設計研究院有限公司361.4工程地質本節(jié)引用《龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)東南湖區(qū)項目可行性研究報告(代項目建議書)》(中交上海航道勘察設計研究院有限公司，2021年7月)。(1)地質條件本次勘察所揭露地層，主要為第四系堆積層。根據野外鉆探、室內土工試驗成果，將鉆探深度范圍內場地土綜合劃分為3個工程地質層，各土層的特征詳述如下：第①1C層：淤泥(吹填土)，層厚2.40~4.70m，層頂埋深0.00m，層頂高程1.53~4.34m?；尹S~灰色，飽和，流塑~軟塑，吹填形成，主要成分為淤泥質粉質粘土、淤泥質粘土，夾少量粉細砂，局部較高，高壓縮性。夾少量植物根系。在鉆孔A20~A22、D08~D10、H01、H02、H05~H07見揭露。第②1C層：淤泥夾砂，層厚5.50~9.60m，層頂埋深2.40~4.70m，層頂高程-3.17~-0.15m?；?灰黃色，流塑，飽和，高壓縮性，夾有機質和細小白色貝殼碎片，夾粉土、粉砂薄層狀或團塊，其含量分布不均，一般為10~20%，局部粉細砂含量大于30%。在鉆孔A20~A22、D08~D10、H01、H02、H05~H07見揭露。第②2C層：淤泥，層厚6.00~7.90m，層頂埋深12.10~14.00m，層頂高程-10.45~-8.35m?；疑魉?，飽和，高壓縮性，鱗片狀構造，干強度高，切面光滑。夾少量粉細砂，局部稍高，多呈薄層、極薄層狀分布；夾少量腐植質和貝殼碎屑。在鉆孔A20~A22見揭露。(2)工程地質評價根據野外鉆探記錄，結合室內土工試驗成果，對地基土層評價如下：第①1C層淤泥(吹填土)、第②1C層淤泥夾砂、第②2C層淤泥滲透性等級主要為極微透水~微透水，第②1C層淤泥夾砂局部為弱透水，流塑~軟塑，高壓縮性，高含水量，高觸變性，排水固結慢，承載力低，采用塑料排水板排水固結后，物理力學指標稍有提高，但提升程度有限，工程性質總體較差。(2)工程地質評價根據野外鉆探記錄，結合室內土工試驗成果，對地基土層評價如下：龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)中心大湖項目海域使用論證報告書上海東海海洋工程勘察設計研究院有限公司37第①0層素填土：主要為近期道路施工回填，多為松散~稍密狀，總體對工程無較大影響，不宜作為擬建物的淺基礎持力層。第①1層淤泥(吹填土)、第②1層淤泥夾砂、第②2層淤泥及第③1層淤泥質粉質粘土：滲透性等級主要為極微透水~微透水，第②1層淤泥夾砂局部為弱透水，流塑~軟塑，高壓縮性，高含水量，高觸變性，排水固結慢，承載力低，工程性質差。第③2層粉質粘土、第④2粘土：軟~可塑，中等~高壓縮性，埋藏深，厚度大，承載力一般，土體力學性質稍好，可作為一般輕型建(構)筑物樁基持力層使用。上海東海海洋工程勘察設計研究院有限公司38龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)中心大湖項目海域使用論證報告書圖3.1-4鉆孔平面布置圖上海東海海洋工程勘察設計研究院有限公司39龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)中心大湖項目海域使用論證報告書上海東海海洋工程勘察設計研究院有限公司40龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)中心大湖項目海域使用論證報告書上海東海海洋工程勘察設計研究院有限公司41龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)中心大湖項目海域使用論證報告書上海東海海洋工程勘察設計研究院有限公司42龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)中心大湖項目海域使用論證報告書上海東海海洋工程勘察設計研究院有限公司43龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)中心大湖項目海域使用論證報告書龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)中心大湖項目海域使用論證報告書上海東海海洋工程勘察設計研究院有限公司44表3.1-7吹填固結區(qū)地基土物理力學指標一覽表(1/2)地層編號地層名稱物理性質指標濕密度重度孔隙比飽和度液限塑限液性指數型性指數壓縮系數壓縮模量固結系數(垂直)ω0ργGseSrSlωpILIPES1-2Cv0.05Cv0.2Cv0.4%kg/m2(kN/m2)(%)(%)(%)(MPa-(MPa)×10-3cm2/s①1c淤泥(吹填土)46.52.74969842.48.350.962.422.272.05②1c淤泥夾砂44.22.7497.622.9l6l0.962.46②2c淤泥62198.348.626.821.720.960.91表3.1-8吹填固結區(qū)地基土物理力學指標一覽表(2/2)地層名稱直剪試驗三軸試驗無側限水平滲透系數垂直滲透系數地基土承載力特征值剪快UUCU粘聚力內摩擦角粘聚力內摩擦角粘聚力內摩擦角粘聚力內摩擦角靈敏度CφCφCφCφStkhkvkfak(kPa)(°)(kPa)(°)(kPa)(°)(kPa)(°)(cm/s)(cm/s)(kPa)①1c淤泥(吹填土)5.51E-063.52E-0665②1c淤泥夾砂8558978088343345E-05792E-0670②2c淤泥7.84E-061.59E-0655表3.1-9未吹填區(qū)地基土物理力學指標一覽表(1/2)地層編號地層名稱直剪試驗三軸試驗剪快UUCU孔隙比飽和度液限塑限剪快UUCU固結系數(垂直)粘聚力擦角粘聚力擦角粘聚力擦角ωlωp粘聚力擦角粘聚力內摩擦角粘聚力擦角Cv0.2Cv0.4CφCφCφ(%)(%)CφCφC①0素填土①1淤泥(吹填土)0398.727.722.330.870.821.1②1淤泥夾砂2.75.36497.944.6552.382.77②2淤泥602.7698.249.527.30.720.790.74上海東海海洋工程勘察設計研究院有限公司45龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)中心大湖項目海域使用論證報告書地層編號地層名稱直剪試驗三軸試驗剪快UUCU孔隙比飽和度液限塑限剪快UUCU固結系數(垂直)粘聚力擦角粘聚力擦角粘聚力擦角ωlωp粘聚力擦角粘聚力內摩擦角粘聚力擦角Cv0.2Cv0.4CφCφCφ(%)(%)CφCφC③1淤泥質粉質粘土1997.421.40.9770.782.75③2粉質粘土34.42.730.95735.920.80.91090.563.52④2粘土35.42.750.97998.43570.672.96表3.1-10未吹填區(qū)地基土物理力學指標一覽表(2/2)地層名稱直剪試驗三軸試驗無側限水平滲透系數垂直滲透系數地基土承載力特征值剪快UUCU粘聚力內摩擦角粘聚力內摩擦角粘聚力內摩擦角粘聚力內摩擦角靈敏度CφCφCφCφkhkvkfak(kPa)(°)(kPa)(°)(kPa)(°)(kPa)(°)(cm/s)(cm/s)(kPa)①0素填土①1淤泥(吹填土)73318793604681185279E-06145E-0650②1淤泥夾砂8.44.910.81.51.45E-056.57E-0660②2淤泥7.394.92.49E-069.72E-0750③1淤泥質粉質粘土9.86.47.33E-07③2粉質粘土.687④2粘土9.3龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)中心大湖項目海域使用論證報告書上海東海海洋工程勘察設計研究院有限公司461.5自然災害本區(qū)域自然災害種類主要有臺風、洪澇等。(1)臺風溫州是受臺風影響較頻繁的地區(qū)，每年影響溫州的臺風平均達2.8個，其中正面襲擊1.3個，登陸0.3個。7-9月是臺風影響盛期，個數占全年總數的81.4%，其中8月最多。影響溫州的臺風最早出現在5月，最晚出現在12月。據1949-2018年資料分析，影響溫州的臺風有199個，如9417號臺風在瑞安梅頭登陸，風力12級以上，過程雨量296mm，鰲江口潮位高達6.43m，平陽縣34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，853個村莊全部受災，死166人，傷916人，倒塌民房8557間，壞直接經濟損失15.4億元。2019年共有6個臺風不同程度影響溫州市，分別為：05號“丹娜絲”、09娜”，較常年影響個數2.8個明顯偏多，強度偏強。其中1909號臺風“利奇馬”是1949年以來登陸我省第三強臺風。于8月10日1時45分在臺州市溫嶺城南鎮(zhèn)登陸，登陸時中心附近最大風力16級(超強臺風、52米/秒)，中心最低氣壓930百帕。影響期間，樂清市和永嘉縣的部分地區(qū)降雨強度百年一遇，縣域內分別測得55.9米/秒(16級)和37.9米/秒(13級)大風，破兩縣(市)1951年以來大風紀錄，樂清和永嘉北部風雨綜合致災強度等級為1951年有記錄以來最高。溫州北部農業(yè)、水利、電力、交通、通信等設施遭遇了嚴重損失，并造成人員傷亡。每年7-9月是臺風活動季節(jié)，對施工比較不利。臺風期間往往伴隨大浪和風暴潮增水，具有較大的破壞性，可能造成水工建筑物的倒塌受損、施工船舶之間發(fā)生碰撞、堤岸受海流沖刷失穩(wěn)等事故，風險性增大。在運營期間，如遭遇臺風，也會對區(qū)內的建筑和人員安全產生極大的威脅，臺風時期往往伴隨暴雨、風暴潮、巨浪，潮水越堤，導致海潮入侵養(yǎng)殖區(qū)；巨浪襲擊海堤，臺風期間風大、浪大、流急，對海堤外部產生強大作用力，可能導致堤身發(fā)生局部垮塌。(2)洪澇龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)中心大湖項目海域使用論證報告書上海東海海洋工程勘察設計研究院有限公司47本區(qū)的洪澇災害時間上多發(fā)生在梅雨期(5~6月)和臺風期(7~9月)。梅雨期的暴雨多屬鋒面雨，南方的暖濕氣團和北方的干冷氣團交綏，曠日持久，匝月連旬，雨量較多，但強度不大，造成澇災的比重不大；臺風期的暴雨量大而勢猛，一次過程雨量常達500~800mm，尤其在山區(qū)谷地，常常沖塌堤塘，淹沒房屋，溺死人畜，成災嚴重，由此而造成澇災的機率在一半以上。3.2海洋生態(tài)概況本章節(jié)直接引用《溫州市甌飛一期圍墾工程(北片圍區(qū))2019年度海洋環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測報告》(國家海洋局溫州海洋環(huán)境監(jiān)測中心站，2019年5月實施調查)、《2020年秋季甌飛區(qū)域海洋生態(tài)環(huán)境調查報告》(禹治環(huán)境科技 (浙江)有限公司，2020年10月-11月實施調查)相關數據和結論性內容。3.2.1海洋生態(tài)調查概況2019年春季調查概況(1)站位布設2019年春季共布設26個水質測站，21個沉積物測站，23個海洋生物測站，(2)監(jiān)測項目1)水質監(jiān)測水溫、鹽度、懸浮物、pH、溶解氧(DO)、化學耗氧量(CODMn)、硝酸鹽-氮、亞硝酸鹽-氮、氨-氮、活性磷酸鹽、油類、汞、砷、銅、鉛、鋅、鎘、2)沉積物監(jiān)測石油類、硫化物、有機碳、汞、砷、銅、鉛、鋅、鎘、鉻、DDT。3)海洋生物監(jiān)測糞大腸菌群、葉綠素-a，浮游植物的種類、密度，浮游動物、底棲生物、潮間帶生物的種類、密度、生物量。4)游泳動物監(jiān)測魚卵、仔稚魚、游泳動物的種類、密度(重量、尾數)，主要經濟種類的生物學指標，如體長、體重、性成熟程度等。龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)中心大湖項目海域使用論證報告書上海東海海洋工程勘察設計研究院有限公司48圖3.2-12019年水質、沉積物、生物監(jiān)測站位圖表3.2-12019年水質、沉積物、生物監(jiān)測站位表(略)站號北緯東經監(jiān)測內容C1水質、沉積物、生物C2水質、沉積物、生物C3水質C4水質、沉積物、生物C5水質、沉積物、生物C6水質、沉積物、生物C7水質、底棲生物C8水質、沉積物、生物C9水質、沉積物、生物C10水質、沉積物、生物C11水質、沉積物、生物C12水質C13水質、沉積物、生物C14水質C15水質、沉積物、生物C16水質、沉積物、生物C17水質、沉積物、生物C18水質C19水質、沉積物、生物C20水質、沉積物、生物C21水質、沉積物、生物C22水質、沉積物、生物C23水質、沉積物、生物C24水質、沉積物、生物龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)中心大湖項目海域使用論證報告書上海東海海洋工程勘察設計研究院有限公司49C25水質、沉積物、生物C26水質、沉積物、生物C27底棲生物T1潮間帶生物T2潮間帶生物T3潮間帶生物T4潮間帶生物T5潮間帶生物T6潮間帶生物T7潮間帶生物T8潮間帶生物2020年秋季調查概況(1)站位分布2020年秋季調查共布設水質、沉積物、生物調查站位20個，其中水質站位20個，沉積物站位15個，生物站位17個(其中兩個僅做底棲生物)，潮間帶調查斷面6條。站位分布詳見表3.2-2以及圖3.2-2。(2)監(jiān)測項目1)水質監(jiān)測水文參數：天氣現象、水溫、水色、水深、透明度、海況；水質參數：鹽度、pH、溶解氧、化學耗氧量、生化需氧量、活性磷酸鹽、無機氮(亞硝酸鹽、硝酸鹽、氨)、油類、懸浮物、銅、鋅、總鉻、汞、鎘、鉛、砷、硫化物、糞大腸菌群。2)沉積物監(jiān)測銅、鉛、鋅、鎘、鉻、總汞、砷、硫化物、有機碳、油類。3)海洋生物監(jiān)測糞大腸菌群、葉綠素-a，浮游植物的種類、密度，浮游動物、底棲生物、潮間帶生物的種類、密度、生物量。4)游泳動物監(jiān)測魚卵、仔稚魚、游泳動物的種類、密度(重量、尾數)，主要經濟種類的生物學指標，如體長、體重、性成熟程度等。表3.2-2水質、沉積物、生物調查站位表(略)站位經度(E)緯度(N)監(jiān)測內容C2水質、沉積物、生物C3水質C4水質、沉積物、生物龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)中心大湖項目海域使用論證報告書上海東海海洋工程勘察設計研究院有限公司50C5水質、沉積物、生物C6水質、沉積物、生物C7水質、底棲生物C8水質、沉積物、生物C9水質、沉積物、生物C10水質、沉積物、生物C12水質C13水質、沉積物、生物C14水質C15水質、沉積物、生物C17水質、沉積物、生物C19水質、沉積