2023年殘疾人調(diào)研報告-殘疾人調(diào)研報告范本基層

殘疾人調(diào)研報告:殘疾人調(diào)研報告范本基層殘疾人工作調(diào)研報告殘疾人是特殊的群體，又是困難的群體，社區(qū)殘疾人工作是依托社區(qū)、充分利用社區(qū)資

源力量為殘疾人服務(wù)，促進殘疾人平等參與社會生活的一項工作是社區(qū)建設(shè)的重要組成部分。

一、我社區(qū)現(xiàn)有總?cè)丝?867人，殘疾人10人，其中肢體殘疾人7人，智力殘疾人1人，

精神殘疾人1人，革命傷殘軍人1人，為了能夠讓更快的上情下達、下情上遞，社區(qū)設(shè)立殘

疾人專職委員1名。

1、在這些弱勢群體中，社區(qū)工作人員首先為他們建立了殘疾人檔案。制定了殘疾人工作

計劃和制度，及時為他們解決一些生活上的實際困難。

2、充分利用社區(qū)的黑板報、向居民發(fā)放宣傳單的形式向轄區(qū)弱勢群體做宣傳工作，并且

不定期的到居民家中進行走訪慰問，了解他們的疾苦，盡最大的努力幫助他們。“社區(qū)殘疾

人工作的幾點思考”

殘疾人作為特殊而困難的弱勢群體，構(gòu)成了他們需求的廣泛性和多樣性，從而使得殘疾

人工作更為艱巨、復(fù)雜。正因如此，做好殘疾人工作更加顯示出社區(qū)建設(shè)的無比優(yōu)越，顯示出社區(qū)建設(shè)給社會文明帶來的。從另一看，在殘疾人中也蘊藏著巨大的礙，必要的條件，就會煥發(fā)潛能。只要幫助消除障社的能動

作用，同樣

區(qū)建設(shè)的力量，社會文明的建設(shè)者。殘疾人的“自尊、著無可替自信、自強、自立”精神，在社區(qū)建設(shè)中同樣代的感召力，社區(qū)建設(shè)不可或缺的精神力量。思路

四、融入社區(qū)是社區(qū)殘疾人工作的社區(qū)建設(shè)為殘疾人事業(yè)抓住這次機遇，了一次發(fā)展機遇。社區(qū)工作的新途徑，開辟殘疾人工作的重大改革，先決性、基礎(chǔ)性，社的新領(lǐng)域。社區(qū)建設(shè)是社會管理體制在基層這任何一項要求的工作來說，的意義。，將社區(qū)殘疾人工作融入社區(qū)建設(shè)的設(shè)計并區(qū)建設(shè)的

總體框架社區(qū)建設(shè)的總體部署同步發(fā)展是這項工作的總體思路。篇二：殘疾人調(diào)研報告關(guān)于我縣殘疾人生活狀況的調(diào)研報告殘疾人是社會中的弱勢群體，需要全社會的關(guān)注和幫助。加快殘疾人事業(yè)發(fā)展，是黨和

政府關(guān)注民生的重要體現(xiàn)，是社會文明進步的重要標志，也是廣大殘疾人過上更好生活的殷

切期待。為更準確地了解殘疾人生活狀況，讓普通民眾更加關(guān)心愛護殘疾人，因此進行一個

關(guān)于殘疾人現(xiàn)狀的社會調(diào)研報告。我將會在XX縣區(qū)殘聯(lián)的幫助下對XX縣區(qū)的殘疾人情況進行

調(diào)研，大致了解殘疾人的普遍狀況和個別殘疾人家庭的生活狀況，根據(jù)殘疾人的特殊需要，

對殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、社會保障、文體生活、無障礙環(huán)境建設(shè)等方面問題進行調(diào)查。

呼吁廣大民眾關(guān)注殘疾人關(guān)愛弱勢群體，建設(shè)和諧大家庭貢獻自己的力量?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯

報如下：

一、我縣殘疾人工作現(xiàn)狀近年來我縣殘疾人工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)心支持下，牢固樹立

“服務(wù)大局、服務(wù)殘疾人”的工作理念，認真解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問

題，取得了一定成效。

一是殘疾人就業(yè)扶貧工作扎實推進。組織對全縣殘疾人生活及就業(yè)狀況進行調(diào)查摸底，

普及了殘疾人知識，為更好開展殘疾人工作提供科學(xué)依據(jù)。以最大限度促進殘疾人就業(yè)為目

的，整合社會資源，挖掘就業(yè)崗位，2011年共推薦50余名殘疾人實現(xiàn)就業(yè)。開展了獎勵資

助貧困殘疾大學(xué)生活動，對考入大中專院校的5名學(xué)生進行了資助。大力實施“安居工程”，

為22戶貧困農(nóng)村殘疾人新建或維修了房屋，殘疾人危房改造后均達到當(dāng)?shù)匾话戕r(nóng)戶住房標準，

基本生活條件得到改善。二是培養(yǎng)樹立典型，對殘疾人進行文化知識普及，讓殘疾人給殘疾

人做榜樣，培養(yǎng)樹立典型，殘疾人榜樣增強大家的信心，讓大家積極面對生活。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人概況根據(jù)以上數(shù)據(jù)，四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的殘疾人數(shù)為7608人，占全部總?cè)丝诘谋壤秊?.39%，全縣殘

疾人的數(shù)量為38700人，殘疾人在全縣人口中是一個相對數(shù)量較多。

三、調(diào)查情況及分析

此次調(diào)查統(tǒng)一設(shè)計了《殘疾人生活情況調(diào)查表》，調(diào)查中，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先介紹鎮(zhèn)內(nèi)殘疾人大

體情況，然后由村委會有關(guān)人員陪同，深入到殘疾人家庭中，面對面同殘疾人本人及親屬進

行直接交談，按照調(diào)查表內(nèi)容，逐項詢問，據(jù)實填寫調(diào)查表，調(diào)查組聯(lián)合匯總材料，形成調(diào)

查報告。本次調(diào)研活動，共入戶調(diào)查182戶195名殘疾人，其中13戶為一戶多殘。對此次調(diào)查情況進行分析，主要從殘疾人家庭收入情況，殘疾人年齡等方面展開。殘疾人總體年齡偏大，調(diào)查的所有殘疾人中，年齡50周歲上的有118人，占殘疾人總數(shù)

的比例為60.5%，其中七八十歲的殘疾人人數(shù)占相當(dāng)一部分殘疾人年齡偏大。在調(diào)查村莊中，

僅有1名5歲殘疾兒童，殘疾兒童數(shù)量較少。從年齡分析，隨著生活水平的提高，優(yōu)生優(yōu)育

知識的普及，先天性殘疾已經(jīng)較少。大多為后天不確定因素造成。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，致殘原因主

要有。（1）生產(chǎn)事故。（2）交通事故。（3）疾病。及生活中其它一些不確定的意外事故。殘疾人家庭收入情況，普遍收入較低、負擔(dān)沉重。一家有殘，全家困難。調(diào)查的182戶

殘疾人家庭，年均收入在5000元以上的僅有14家，占殘疾戶總數(shù)的7.7%。年均收入3000

元以下的有151戶，占殘疾人戶數(shù)的82.9%。殘疾人人均收入則更少。（注：數(shù)據(jù)說明，殘疾

人家庭收入來源在于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)，村委委員、殘疾人本人及親人詢問及調(diào)查人員親眼目睹，

無專業(yè)人員統(tǒng)計，與實際情況有部分出入。但調(diào)查總體情況，殘疾人家庭收入明顯少于普通

家庭。）

收入低的原因，一是殘疾人受自身條件所限，有的有部分勞動能力，有的基本沒有勞動

能力，勞動收入較少。二是重度殘疾人需要專人照顧，家庭中能創(chuàng)造勞動收入的人減少。三

是治病。多數(shù)殘疾人治病是家庭的主要開支。有的原來比較富裕的家庭，一個后天殘疾，就

使整個家庭陷入貧困。一戶多殘疾家庭和單身殘疾家庭尤為困難。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有13戶是一

戶多殘，占殘疾人戶的比例為7.1%，單身殘疾人生活更困難，泉林鎮(zhèn)卞一村的秦慶然、杜希

蘭夫婦，年齡分別為66歲、69歲，一個是視力殘疾，一個是肢體殘疾，沒有享受低保。生

活困難。

四、建議采取切實有效的救助措施

1、擴大殘疾人參加低保覆蓋面近年來，農(nóng)村低保覆蓋面不斷擴大，殘疾人所占的比例也應(yīng)由目前占農(nóng)村貧困人口加入

低?？倲?shù)的16%左右，逐步擴大至占貧困人口加入低保總數(shù)的30%以上，由目前的占殘疾人總

數(shù)的40%左右擴大至50%左右，以保證貧困殘疾人有基本的生活來源。（從縣殘聯(lián)了解到數(shù)據(jù)

全縣殘疾人享受低保的比例大約為40%）

2、鼓勵支持殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)大力支持有勞動能力或有部分勞動能力的殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。政府要在土地調(diào)劑、信貸支

持、政策優(yōu)惠等方面予以扶持，鼓勵他們自食其力。對自謀職業(yè)的殘疾人，工商部門免費辦

理登記手續(xù)，或只收工本費，稅務(wù)部門在個別稅種上給予優(yōu)惠，有關(guān)部門優(yōu)先提供場所，信

貸部門優(yōu)先給予資金扶持等。對于從事各類生產(chǎn)勞動的農(nóng)村殘疾人，有關(guān)部門要在生產(chǎn)服務(wù)、

技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購和信貸等方面，給予支持和幫助。大力促進農(nóng)村殘

疾人開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、小型加工業(yè)和多種經(jīng)營。鼓勵縣內(nèi)企業(yè)，招用有一定勞動能力、

適合一定崗位的殘疾人就業(yè)。大力開展殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧工程，扶持殘疾人就業(yè)基地建設(shè)，

輻射帶動更多殘疾人脫貧致富。

3、鼓勵支持企業(yè)、社會各界，關(guān)心扶持殘疾人事業(yè)通過各種形式開展扶殘助殘活動，發(fā)揮慈善協(xié)會的作用，宣傳扶殘助殘的先進典型，在

社會上營造關(guān)心殘疾人、為殘疾人獻愛心的良好社會氛圍。開展為殘疾人捐助活動，鼓勵社

會人士及企業(yè)積極伸出援助之手，獻出一份愛心、捐款捐物，資助殘疾人，讓廣大殘疾人感

受到黨和政府的溫暖，感受到社會大家庭的關(guān)愛。

五、無障礙環(huán)境建設(shè)的主題調(diào)查無障礙環(huán)境是殘疾人走出家門、參與社會生活的基本條件，也是方便老年人、婦女兒童

和其他社會成員的重要措施。同時它也直接影響著一個城市的文明和諧形象。本文以創(chuàng)建文

明城市，加強無障礙設(shè)施建設(shè)為視角，通過對XX市XX縣區(qū)關(guān)于殘疾人公共設(shè)施的配備以及

使用情況進行調(diào)研分析，綜合闡述了在城市的發(fā)展和創(chuàng)建過程中，無障礙設(shè)施建設(shè)實施的現(xiàn)

狀以及存在的諸多問題，并提出了相關(guān)意見和建議。在我們的實地調(diào)查及走訪中，我們了解到，就整個XX縣區(qū)關(guān)于殘疾人公共設(shè)施的配備上，

其整體情況較好。行進盲道、提示盲道、緣石坡道、輪椅坡道等的建設(shè)都較為完善，不論是

在街道社區(qū)還是在景點廣場，這些設(shè)施基本能夠滿足殘疾人出行的需要。當(dāng)然，在走訪中，我們還發(fā)現(xiàn)了很多亟待完善的地方。在一些商場、超市和銀行內(nèi)，基

本沒有任何無障礙通道，這使得肢體殘疾的人出入更加困難，因為在其入口處，基本都是層

層臺階，輪椅在無他人幫助的情況下，根本無法順利進入。在實地調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)了以下

幾個突出問題。盲道被占不容忽視在我們的走訪中，不難發(fā)現(xiàn)，盲道被占用這個“老生常

談”的情況，依舊存在。一路上，我們都看到有機動車停放在盲道上，有的車頭侵占盲道，

有的車尾侵占盲道，還有的甚至車身橫跨盲道。而通過我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，商場和小餐館前，

盲道被侵占的現(xiàn)象尤其嚴重。在我們走訪的三八路那條街道上，短短幾十米的路程，就有多

處盲道被車輛侵占，其大部分都是前來用餐的食客隨意地將自行車、摩托車停放在餐館門口，

使盲道基本被這些機動車占用，根本無法通行。在解放路的一些商場前的人行道上，盲道位

置被圈入自行車停放帶內(nèi)。有的雖然停放的自行車并未直接擺放到盲道上，但擺放得不太整

齊的自行車、摩托車，也讓盲道變得狹窄無比。對于城市無障礙環(huán)境的建設(shè)，我有以下幾點建議：

1、加強宣傳教育力度，提高市民公共

道德水平。加大宣傳力度應(yīng)該充分利用各種媒體手段，并啟用部分在社會上具有較大影響力

的人出任形象大使，這樣才能不斷地將對殘疾人的關(guān)懷融入社會的每一處。而對于民眾不清

楚無障礙設(shè)施的真正含義，相關(guān)工作人員可以開展“無障礙設(shè)施宣講日”，集中對公眾進行這

方面的培訓(xùn)和教育。也可以通過制作視頻或者發(fā)宣傳冊讓大家在日常生活中了解無障礙設(shè)施，

從而更好地關(guān)心身邊的殘疾人。

2、政府和相關(guān)部門加強重視。加大資金投入，增強宣傳教育

力度，加強監(jiān)管力度，引進新技術(shù)。調(diào)研活動中我們深切地感受到殘疾人需要我們的關(guān)心和愛護，所以希望廣大群眾提高自

身素質(zhì)呵護身邊的殘疾人，因為維護和保障殘疾人等社會特殊群體合法權(quán)益的一件大事，是

體現(xiàn)社會人文關(guān)懷的高尚之舉；是完善現(xiàn)代化城市功能的需要，更是社會文明進步的重要標

志。篇三：關(guān)于殘疾人的調(diào)研報告關(guān)于XX縣區(qū)殘疾人工作的調(diào)研報告XX縣區(qū)殘疾人聯(lián)合會

（2011-8-26）

一、基本情況

XX縣區(qū)轄三鎮(zhèn)五鄉(xiāng)一個街道辦事處，全縣總?cè)丝?.02萬人，有殘疾人3360人，約占全

縣人口的4.01%，男2146人，女1214人，60歲以上849人，7歲以下84人，7—60歲2427

人；其中，視力殘349人，聽力語言殘427人，肢體殘1214人，智力殘563人，精神殘339

人，多重殘438人，城鎮(zhèn)殘疾人817人，農(nóng)村2543人。1352人基本能生活自理，靠低保1863

人，靠父母供養(yǎng)的574人，靠子女供養(yǎng)的298人。其中孤寡老人37人，已全部實行五保，雙

殘戶59戶。文化結(jié)構(gòu)。文盲1676人，小學(xué)文化771人，初中507人，高中392人，高中以

上14人。從調(diào)查情況看，全縣殘疾人從業(yè)或個體就業(yè)率在60%以上，80%的殘疾人有康復(fù)需

求和愿望。全縣2100名殘疾人處于貧困或貧困殘疾人邊緣狀況。占殘疾人總數(shù)的67%。

1、殘疾人康復(fù)工作明顯加強。成立了XX縣區(qū)殘疾人鑒定委員會和精神病預(yù)防康復(fù)治療中

心，殘疾人社會康復(fù)服務(wù)體系進一步完善，康復(fù)服務(wù)和訓(xùn)練有效開展，重點康復(fù)項目順利實

施，600多名殘疾人得到了及時有效的康復(fù)，800多名殘疾人得到不同程度的康復(fù)服務(wù)（連續(xù)

三年實施了100名非住院性精神病患者免費服務(wù)，三年實施白內(nèi)障免費手術(shù)32例，假肢裝配

22例，腦癱兒、孤獨癥兒童免費篩查101例、手術(shù)、訓(xùn)練16例，助聽助視器裝配10例，免

費或優(yōu)惠發(fā)放輪椅、腋杖260輛（付））。

2、積極開展殘疾人扶貧工作，殘工委成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級以上干部，村支部、村委會

負責(zé)人，村民小組長與殘疾人結(jié)對子幫扶460人次，有90戶農(nóng)村貧困殘疾人的危房得到了改

造，扶持殘疾人產(chǎn)業(yè)開發(fā)36個，16戶農(nóng)村殘疾人享受到產(chǎn)業(yè)扶持貼息貸款，幫助和帶動1300

多名貧困殘疾人解決溫飽，94名城鄉(xiāng)殘疾人得到“居家托養(yǎng)”的政策照顧。

3、特殊教育成效顯著，爭取省市項目和社會力量，每年資助30名貧困殘疾少年兒童入

學(xué)，對考入大學(xué)、大專、中專的殘疾學(xué)生一次性資助3000、2000、1000元，三年來共資助大

學(xué)生（包括部分父母殘疾子女大學(xué)生）21名，資助中小學(xué)生108人次。

4、殘疾人就業(yè)面不斷擴大，實用技術(shù)培訓(xùn)農(nóng)村殘疾人400人次，職業(yè)技能培訓(xùn)城鎮(zhèn)殘疾

人40人次，開發(fā)殘疾人公益性崗位31個，安臵殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)累計86人次，600多名農(nóng)村

殘疾人從業(yè)，《XX縣區(qū)按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》正在全面落實，征收殘疾人就業(yè)保障金按

時完成。

5、殘疾人法制體系逐步完善。廣泛開展了“扶殘維權(quán)行動”，全社會依法維護殘疾人合

法權(quán)益的意識不斷增強，發(fā)展殘疾人事業(yè)的法制環(huán)境初步形成，累計為殘疾人提供法律咨詢70余次，接待處理殘疾人來信來訪

80余件，為殘疾人法律援助8次。

6、基層殘疾人組織建設(shè)明顯加強。連續(xù)三年開展了全縣殘疾人普查，促進了殘疾人口數(shù)

據(jù)庫的建立，促進了二代殘疾人證的辦理，目前已辦理二代證2139人次。創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)殘疾

人“溫馨家園”3個。全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個街道辦事處殘聯(lián)和2個社區(qū)殘協(xié)，都配備了公益性

崗位殘疾人專職委員，縣殘聯(lián)成立各專門協(xié)會5個，其中縣肢協(xié)工作熱情高，有創(chuàng)新，曾多

次受到市殘聯(lián)的表彰和獎勵，各村民委員會殘協(xié)正在形成，配備了村級殘疾人專職委員90

名，并落實了人均月50元的誤工補貼，基層殘疾人組織初具規(guī)模，為我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展將

發(fā)揮巨大的推動作用。

調(diào)研顯示，隨著社會的不斷進步，各級政府扶貧力度加大，社會保障制度的逐步完善，全縣殘疾人的生存環(huán)境有了很大程度的改善，生活水平

逐步提高，但殘疾人受文化素質(zhì)低、勞動技能差、社會競爭力不強及抵抗風(fēng)險能力弱等因素

的影響，大部分殘疾人會因殘因病致貧或者返貧，全縣殘疾人占貧困人口的比例仍很大，殘

疾人扶貧、就業(yè)、康復(fù)、教育等各項工作任務(wù)還相當(dāng)艱巨。

二、存在的問題和困難

1、基礎(chǔ)差、欠賬多，全縣殘疾人工作同XX市XX縣區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展相比，同XX市甘

泉縣的政治地位相比，不適應(yīng)，不相符；

2、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)殘疾人優(yōu)先優(yōu)惠政策落實不到位；

3、部門協(xié)調(diào)配合不力，未形成齊抓共管的局面；

4、殘聯(lián)自身建設(shè)需要加強，內(nèi)設(shè)機構(gòu)不健全，一些工作開展處于被動狀態(tài)；

5、少數(shù)殘疾人素質(zhì)不高，有的甚至無理取鬧、信訪、纏訪呈上升趨勢。

三、原因分析。

殘疾人由于受文化素質(zhì)，經(jīng)濟水平和自身功能障礙影響，加之社會對殘疾人的偏見，使

殘疾人的貧困面大，教育就業(yè)安臵受限，生產(chǎn)生活水平提高緩慢。

1、自身素質(zhì)低，殘疾人由于受自身殘疾的影響和外界條件的制約，受教育程度普遍不高，使他們的生產(chǎn)生活水平受到了極大的限制。

2、勞動能力差。由于受自身功能障礙的影響，勞動功能單一，多數(shù)只能從事簡單粗糙的生產(chǎn)勞動，缺乏勞動技能，導(dǎo)致社會競爭力較弱，抵

抗風(fēng)險的能力不強。

3、在就業(yè)過程中，沒有形成較為健全和完善的殘疾人扶貧基地或福利性機構(gòu)，為殘疾人提供較合適集中就業(yè)場所還有一定困難。

4、在全國普惠加特惠政策的實施過程中，由于地方經(jīng)濟水平的差距，使殘疾人分享特惠政策效果不明顯，扶貧助殘的政策性導(dǎo)向少。

5、殘疾人工作還得不到各級各部門的普遍重視，社會扶殘助殘氛圍尚不濃厚，有些單位和部門或多或少存在不關(guān)心殘疾人甚至歧視殘疾人的

現(xiàn)象，如不按國家政策安臵殘疾人就業(yè)，不主動繳納殘疾人就業(yè)保障金，不愿主動幫扶殘疾

人，殘疾人優(yōu)惠政策在實施過程中存在著執(zhí)行力度不夠，落實不到位等現(xiàn)象。

6、地方政府專項康復(fù)經(jīng)費落實不到位，使康復(fù)訓(xùn)練和康復(fù)扶貧很難達到殘疾人的康復(fù)需求，由于缺少資金，不能夠配備專門訓(xùn)練器材供殘疾

人康復(fù)訓(xùn)練，在康復(fù)治療過程中，不能全部免費對殘疾人進行治療。使殘疾人因病返貧的問

題屢見不鮮。

7、在扶貧過程中，受各方面因素影響，項目扶貧資金過低，不能解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的資金需求，是許多殘疾人發(fā)展產(chǎn)業(yè)望而卻步。制約了發(fā)展

產(chǎn)業(yè)的積極性。

四、幾點建議

大力發(fā)展殘疾人事業(yè)，對殘疾人這個特殊困難群體給予特別幫助，使他們的權(quán)利得到更

好的實現(xiàn)，共享社會物質(zhì)和精神文化成果，不僅是廣大殘疾人的迫切需求，也是各級黨委政

府貫徹落實黨的十七大提出“發(fā)揚人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)”的需要，是深入貫徹落

實中省市縣“關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見”和“實施意見”的需要。

1、堅持科學(xué)發(fā)展觀，認真研究和解決殘疾人事業(yè)中的新情況和新問題。

沒有殘疾人溫飽問題的解決，就沒有全社會的脫貧，殘疾人的扶貧解困工作已成為全縣

經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一個大問題。各級政府要有高度的責(zé)任感和使命感，以“三個代表”

重要思想為指導(dǎo)，堅持可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，把殘疾人扶貧解困工作納入重要議事日程，認

真研究和解決在發(fā)展殘疾人工作過程中遇到的新情況和新問題，出臺相關(guān)政策把殘疾人扶貧

解困工作納入扶貧工作大盤子中，統(tǒng)一規(guī)劃，分布實施，要在資金、物資、技術(shù)等方面給殘

疾人以重點傾斜。要針對殘疾人生產(chǎn)生活中存在的熱點難點問題，制定相應(yīng)的篇四：殘疾人

調(diào)研報告

大學(xué)生暑期社會實踐項目調(diào)研報告［摘要］：無障礙環(huán)境是殘疾人走出家門、參與社會生活的基本條件，也是方便老年人、

婦女兒童和其他社會成員的重要措施。同時它也直接影響著一個城市的文明和諧形象。本文

以關(guān)注殘疾人，加強無障礙設(shè)施建設(shè)為視角，通過對殘疾人的訪談以及現(xiàn)場考察等方式，對

本地區(qū)的殘疾人公共設(shè)施的配備以及使用情況進行調(diào)研分析，綜合闡述了無障礙設(shè)施建設(shè)的

實施現(xiàn)狀以及存在的諸多問題，并提出相關(guān)的意見和建議。［關(guān)鍵詞］：殘疾人無障礙設(shè)施現(xiàn)狀問題建議

一、前言

所謂無障礙設(shè)施，是指為保障殘疾人、老年人、傷病人、兒童和其他社會成員的通行安

全和使用便利，在道路、公共建筑、居住建筑和居住區(qū)等建設(shè)工程中配套建設(shè)的服務(wù)設(shè)施。

無障礙設(shè)施包括物質(zhì)環(huán)境、信息和交流的無障礙，物質(zhì)環(huán)境無障礙主要是要求城市道路、公

共建筑和居住區(qū)的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)應(yīng)方便殘疾人使用和通行。信息和交流的無障礙主要是

要求公共傳播媒介應(yīng)使有聽力、語言、和視力障礙的人能夠獲得信息，進行交流。無障礙設(shè)施是完善現(xiàn)代化城市功能的需要，更是社會文明進步的重要標志。它所體現(xiàn)的

是以人為本的現(xiàn)代文明理念，是物質(zhì)文明和精神文明的集中體現(xiàn)，是社會進步的重要標志，

對提高人的素質(zhì)，培養(yǎng)全民公共道德意識，推動精神文明建設(shè)等也具有重要的社會意義。我國無障礙設(shè)施建設(shè)是在北京起步的。1985年3月，中國殘疾人聯(lián)合會提出“為殘疾人

創(chuàng)造便利的生活環(huán)境”的倡議，XX省政府決定將西單等地的4條街道作為無障礙改造試點。此后的20多年時間里，隨著《城市道路

和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)的不斷完善，我國無障礙設(shè)施建設(shè)逐漸從自覺行

動變?yōu)閺娭茦藴?，并在最近幾年得以突飛猛進地發(fā)展。2002年，國務(wù)院批準12個城市為首

批創(chuàng)建全國無障礙設(shè)施建設(shè)示范城市。截至2007年，全國有827個市、縣、區(qū)系統(tǒng)地開展了

無障礙設(shè)施建設(shè)。那么現(xiàn)在無障礙設(shè)施的建設(shè)情況到底怎么樣。是否給殘疾人帶來方便呢

二、調(diào)研基本情況

2.1調(diào)研目的及意義

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，關(guān)于殘疾人的無障礙設(shè)施建設(shè)已經(jīng)取得了一定的成績。

在城市道路中，為方便盲人行走修建了很多的盲道，為方便乘輪椅殘疾人修建了緣石坡道。

建筑物方面，大型公共建筑中也修建了很多方便使用的無障礙設(shè)施。但是，從總體上看，很

多設(shè)施的建設(shè)由于未得到認真的落實和管理，遠遠不能滿足殘疾人的需求。而無障礙設(shè)施的

環(huán)境建設(shè)，在一定程度上，已經(jīng)成為城市文明程度的象征?，F(xiàn)對臨沭本地區(qū)關(guān)于殘疾人公共

設(shè)施的配備以及使用情況進行調(diào)研分析，對于解決無障礙設(shè)施建設(shè)和使用中出現(xiàn)的問題，具

有現(xiàn)實意義，并為創(chuàng)建文明城市，指導(dǎo)未來城市建設(shè)與發(fā)展提供有意參考。

2.2調(diào)研范圍及對象

本次調(diào)查范圍是XX省XX縣區(qū)，主要在XX省XX縣區(qū)騰馬村，調(diào)查對象為騰馬村的所有

殘疾人以及部分群眾。

2.3調(diào)研方法

問卷調(diào)查。設(shè)計并發(fā)放了調(diào)查問卷。為避免調(diào)查對象的單一性，在XX縣區(qū)XX縣區(qū)各個地方

隨機發(fā)放。同時為了保證結(jié)果的相對客觀，調(diào)查對象的男女比例約為1∶1，且照顧到各年齡

層次。問卷采用一對一指導(dǎo)型填寫方式，共發(fā)放問卷100份，回收率100﹪。（附調(diào)查問卷）走訪：首先，充分利用本地人的有利條件，“自然”進入騰馬村，“自然”接觸調(diào)查對象，

采取深度訪談的方法，深入調(diào)查了殘疾人的生活狀況和所思所盼，并且了解他們對無障礙設(shè)

施建設(shè)的看法與建議。同時，對村子中的路人進行了隨機采訪，并走訪了XX縣區(qū)殘疾人聯(lián)合

會，了解了相關(guān)部門對無障礙設(shè)施建設(shè)的基本規(guī)劃。實地調(diào)查：采用了點面結(jié)合、以點帶面的方法，通過對街道、社區(qū)、廣場、旅游景點、

公交車站、賓館、圖書館、學(xué)校、電影院、銀行等地?zé)o障礙設(shè)施的實地調(diào)查，包括行進盲道、

緣石坡道、輪椅坡道、盲人標志、無障礙廁所的整體狀況做了全面的摸查。

2.4、人物深度訪談紀實：我在騰馬村接觸到的第一位殘疾人是我以前小學(xué)同學(xué)，他是因為小兒麻痹癥導(dǎo)致的右腳

殘疾，走路坡的厲害。他小學(xué)畢業(yè)后就輟學(xué)，然后我們之間一直就沒有聯(lián)系過，正好借這個

機會互相交流一下。我們聊了很多下面說一些重點對于教育問題，我跟他說我現(xiàn)在正在上大學(xué)，從他的表情中我看到了羨慕與渴望，他跟

我說小學(xué)輟學(xué)后一直在家里呆著，因為殘疾上小學(xué)的時候收到很多同學(xué)另樣的眼光，所以小

學(xué)畢業(yè)后就沒去上初中，因為受不了那樣的眼光。在家里就是力所能及的幫父母干一些活，隨著年齡的增加，

有一段時間非常的苦惱，感覺這輩子算是完了，不知道以后該干什么，總不能讓父母養(yǎng)一輩

子。后來家里人給他想了一個辦法，就是搞柳編。那時候柳編非常的掙錢，基本家家戶戶都

在編，為了生活他一干就到現(xiàn)在，現(xiàn)在生活也還可以，能掙上自己吃的。我問他對于無障礙設(shè)施了解多少，他回答說了解很少，以前去過幾次縣城沒怎么發(fā)現(xiàn)有

無障礙設(shè)施。我又問他有什么困難沒，他說不知道以后的生活會是什么樣子，生活會不會得

到改善。再者每次出門總感覺別人用異樣的眼光看自己，自己總感覺被瞧不起，希望以后大

家不要歧視殘疾人，平等對待每一個人。我采訪到的另一位殘疾人是騰馬村的一位33歲的盲人叔叔。知道我此行的目的后這位叔

叔也很樂意接受我的采訪。采訪時我首先問叔叔他現(xiàn)在的生活怎么樣，，他說能決絕溫飽，村子里每月還給他一部分

補助，每逢節(jié)日時還會發(fā)一些東西，吃穿基本是沒有問題了，但他說在精神上是特別的空虛，

沒有可以去娛樂的地方，每天只能渾渾噩噩的度過。當(dāng)我問道關(guān)于無障礙設(shè)施的問題時，時叔叔感到很無奈，他說在農(nóng)村根本就沒有什么無

障礙設(shè)施，走路都是憑著記憶中的路線慢慢的摸索著走。去過幾次城里但所謂的盲道被占用

的現(xiàn)象很嚴重，想要自己走根本不可能，只能靠家人領(lǐng)著走。在接下來的采訪中，我又發(fā)現(xiàn)了一個普遍的現(xiàn)象，采訪發(fā)現(xiàn)，5個殘疾人中有4個“感

情空白”，加之“僧多粥少”的單身男女比例篇五：xx鎮(zhèn)殘疾人調(diào)研報告xx鎮(zhèn)殘疾人工作調(diào)研報告近年來，我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，城鎮(zhèn)、農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，群眾生活水平得到了

較大提高，大部分群眾分享到了社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展成果。與此同時，社會應(yīng)當(dāng)看到，殘

疾人由于生理缺陷、心理障礙、社會眼光等因素影響，在日益充滿競爭的社會里，明顯處于

不利的地位，雖然整體生活水平有了較大的提高，也有了更多的保障，但在實際生活中仍然

存在不少亟待解決的難題。為保障殘疾人的合法權(quán)益，促進我鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)健康有序發(fā)展，

鎮(zhèn)殘聯(lián)于4月至5月組織人員對轄區(qū)內(nèi)殘疾人基本情況、工作開展情況、存在的問題和困難

等進行了調(diào)研。

一、殘疾人的基本情況xx鎮(zhèn)，位于xx縣西南端，毗鄰xxx，距縣城37公里，幅員面積

平方公里，轄6村1居委，48個村（居）民小組，總?cè)丝谌?。目前，我?zhèn)共有持證各類殘疾人677人，占總?cè)丝跀?shù)的

2.9%，。其中一二級殘疾306人，占我鎮(zhèn)殘疾人總數(shù)45.2%；視力殘疾112人，占我鎮(zhèn)殘

疾人總數(shù)16.5%；聽力殘疾21人，占我鎮(zhèn)殘疾人總數(shù)3.1%；言語殘疾人3人，占我鎮(zhèn)殘疾人

總數(shù)0.4%；智力殘疾人68人，占我鎮(zhèn)殘疾人總數(shù)10.1%；肢體殘疾370人，占我鎮(zhèn)殘疾人總

數(shù)54.7%；精神殘疾37人，占我鎮(zhèn)殘疾人總數(shù)5.5%；綜合殘66人，占我鎮(zhèn)殘疾人總數(shù)9.7%。

二、殘疾人工作開展情況我鎮(zhèn)殘聯(lián)認真貫徹落實縣委、縣政府《xx縣促進殘疾人事業(yè)發(fā)展意見》要求以及縣“3.12”

民政殘聯(lián)會議精神，制定了《2013年殘疾人工作要點》，有條不紊的開展了各項工作，堅持

以政府為主導(dǎo)、村（居）為依托、相關(guān)部門密切配合，社會各界共同參與的社會化工作方式，

使殘疾人事業(yè)得到了較快發(fā)展。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，殘疾人生活保障得到較好落實

去年以來，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長任組長的xx鎮(zhèn)殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有力促進了鎮(zhèn)殘聯(lián)與

民政辦等有關(guān)部門的協(xié)同，積極組織開展了轄區(qū)殘疾人基本生活狀況摸底調(diào)查工作，在掌握

轄區(qū)殘疾人貧困狀況的基礎(chǔ)上，認真落實了城市居民最低生活保障，同時依托社區(qū)和有關(guān)部

門在社會保險、臨時救助、生活服務(wù)等方面提供援助，并切實落實縣殘聯(lián)的殘疾人貧困家庭

救濟措施，對殘疾人貧困家庭給予臨時救助。目前，已有96名殘疾人納入低保；社會保險

487人（農(nóng)村基本養(yǎng)老保險、被征地養(yǎng)老保險）；醫(yī)療保險677人（基本醫(yī)療保險）；1-5月份

對轄區(qū)3名殘疾人給予住院治療臨時救助，救助金額達3200元，同時，正在積極為2名殘疾

人辦理住院治療臨時救助手續(xù)；2012年完成殘疾人危房改造3戶，解決了16人的安全住房

問題，今年我鎮(zhèn)已向縣殘聯(lián)申請2戶，將繼續(xù)推進我鎮(zhèn)殘疾人安全住房工作；成立了殘疾人

福利基金xx工作站，配備了專職人員，制定了工作制度，確保了工作站的正常運轉(zhuǎn)。

2、突出重點，殘疾人就業(yè)服務(wù)得到穩(wěn)步推進在切實摸清本轄區(qū)單位基本情況的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)殘聯(lián)的工作人員上門做工作，廣泛宣傳，

切實貫徹有關(guān)殘疾人就業(yè)政策，按比例安排殘疾人就業(yè)。依托就業(yè)服務(wù)機構(gòu)積極為殘疾人提

供就業(yè)信息咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等全方位的就業(yè)服務(wù)。目前，已開發(fā)適合殘疾人在村

（居）、派出所的就業(yè)崗位4個，扶持殘疾人就近就業(yè)；對陸箭村自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人汪繼書、

沈其平等進行了走訪核實，并推薦兩人參加了縣殘聯(lián)組織的殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，提

高了創(chuàng)業(yè)綜合能力，將有效提升企業(yè)的存活率。

3、利用資源，社區(qū)康復(fù)服務(wù)得到有序展開我鎮(zhèn)積極聯(lián)系鎮(zhèn)衛(wèi)生院、xcx居委，使其承擔(dān)起殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)的任務(wù)，廣泛開

展健康教育，普及殘疾預(yù)防和康復(fù)知識，深入21名殘疾人家庭進行康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)，為殘疾人

提供康復(fù)服務(wù)，最大限度地實現(xiàn)“人人享有康復(fù)服務(wù)”2目標。xx居委擁有一套8件的康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備，并成立了殘疾人康復(fù)訓(xùn)練中心，確定了負

責(zé)人員，制定了管理制度及訓(xùn)練檔案，確保殘疾人各項康復(fù)訓(xùn)練的正常、合理進行，有30

余人正進行康復(fù)訓(xùn)練。

4、注重實效，助殘服務(wù)做到及時經(jīng)常鎮(zhèn)殘聯(lián)廣泛宣傳助殘政策，積極招募助殘志愿者，不斷壯大志愿者隊伍，已成立了由35

人組成的助殘志愿者服務(wù)隊，定期和不定期開展助殘活動，其中，星級助殘志愿者19人，一

般志愿者16人，目前，通過“一助一”、“多助一”、“結(jié)對子”等多種方式幫助29名殘疾人

就業(yè)創(chuàng)業(yè)、康復(fù)訓(xùn)練、農(nóng)作物種植等。在未來1年內(nèi)，鎮(zhèn)殘聯(lián)將繼續(xù)擴大志愿者隊伍，讓志

愿者助殘活動覆蓋全鎮(zhèn)，幫助更多的殘疾人解決面臨的各種困難，給殘疾人送去真心的關(guān)懷。

5、拓展內(nèi)涵，殘疾人文化生活逐步活躍在充分利用村（居）公共文化資源的條件下，我鎮(zhèn)對殘疾人實施農(nóng)村書屋、文化活動室

等活動場所開放政策。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)尋找、選拔有才藝的殘疾人，在“全國助殘日”、殘疾人

節(jié)日和節(jié)假日等因地制宜組織殘疾人參加各類文體活動，以歡快的歌聲、勁拔的書法、驚人

的手藝帶給更多的殘疾人生活的信心和樂觀的人生態(tài)度；同時，組織殘疾人到村（居）農(nóng)村

書屋閱覽書籍，增加他們的知識面，增長才干，陶冶情操，豐富他們的生活內(nèi)容。

三、工作特點和亮點

1、著力聯(lián)合，殘疾人合法權(quán)益得到切實維護鎮(zhèn)殘聯(lián)加強與司法所、派出所的溝通，成立了殘疾人維權(quán)服務(wù)站，三部門聯(lián)合強化對殘

疾人正當(dāng)權(quán)益的保護。在殘疾人受到侵害時，可到殘疾人維權(quán)服務(wù)站尋求幫助，根據(jù)事件的

類別、嚴重程度啟動辦理程序，為殘疾人提供法律咨詢和援助、安全保衛(wèi)、突發(fā)困難救助等

全面的權(quán)益維護幫助。今年5月，該服務(wù)站正式成立，正在積極宣傳，認真履行職責(zé)，確保

我鎮(zhèn)殘疾人合法權(quán)益不受侵害。

2、善于引導(dǎo)，殘疾人事業(yè)得到社會支持鎮(zhèn)殘聯(lián)與民政辦、經(jīng)發(fā)辦建立愛心成功人士信息渠道，定期交流成功人士名單，對轄區(qū)

內(nèi)的成功人士進行篩選，重點關(guān)注有愛心、便于聯(lián)系的成功人士，并與其保持密切聯(lián)系，動

之以情，積極引導(dǎo)成功人士向困難群眾，特別是殘疾人獻愛心，增強殘疾人事業(yè)的社會關(guān)注

度。一年以來，已有2名成功人士捐贈了價值5萬元的豬肉、棉衣、米、油等生活必需品，

受益者達到360人。

三、殘疾人工作中存在的問題及障礙1、就業(yè)難度大長期以來殘疾人的就業(yè)一直是個難題，目