中美圖書版權貿(mào)易狀況及進展

第第頁中美圖書版權貿(mào)易狀況及進展版權即著作權。版權貿(mào)易是指圍繞著版權使用許可和版權轉讓而進行的貿(mào)易活動，其主要表現(xiàn)形式為版權的引進和輸出，涉及的產(chǎn)品包括圖書、錄音制品、錄像制品、電子出版物、軟件、電影、電視節(jié)目等。圖書版權貿(mào)易是中國對外版權貿(mào)易的最主要組成部分。2007年中國共引進和輸出版權13694種，其中圖書版權引進和輸出就高達12826種，占了總數(shù)的93.66%，而美國又是中國的第一大圖書版權貿(mào)易伙伴。由于我國圖書版權貿(mào)易絕大多數(shù)是通過出版社進行的[1]，本文以國家版權局公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎，總結和分析中美圖書版權貿(mào)易現(xiàn)狀，揭示其中存在的問題，最后提出相應的發(fā)展對策。一、中美圖書版權貿(mào)易現(xiàn)狀1.總體狀況中美圖書版權貿(mào)易可追溯到我國改革開放初期。1980年8月，在同志的直接支持下，中國大百科全書出版社和美國大不列顛百科全書公司達成的出版《簡明大不列顛百科全書》中文版的協(xié)議，開創(chuàng)了中美圖書版權貿(mào)易的先河[2]。隨著中國1990年9月通過《中華人民共和國著作權法》以及1992年10月相繼加入《伯爾尼公約》和《世界版權公約》，特別是1995年3月11日《中美知識產(chǎn)權協(xié)議》在北京正式簽署，中美圖書版權貿(mào)易取得了較快的發(fā)展，美國已持續(xù)多年成為中國的第一大圖書版權貿(mào)易伙伴（見表1）。2000年～2007年的8年間，中美通過出版社進行的圖書版權貿(mào)易共計31417種，其中從美國引進31021種，向美國輸出396種，引進與輸出比平均為78.34:1。2007年中美通過出版社進行的圖書版權貿(mào)易為4074種，其中從美國引進3878種，向美國輸出196種，引進與輸出比為19.79:（1見表2）從中美圖書版權貿(mào)易在中國對外圖書版權貿(mào)易中所占的地位來看，近年來整體上有所下降（見圖1）。中國從美國引進圖書版權占中國從國外引進圖書版權的比重從2002年最高點的44.38%下滑到2006年最低點的27.00%，2007年雖然回升到了37.82%，但也沒能恢復到前些年的水平，顯現(xiàn)了中國圖書版權引進來源地進一步多元化的良好態(tài)勢。另一方面，中國對美國圖書版權輸出占中國對外圖書版權輸出的比重總體上上升緩慢，但2006年和2007年大幅提高到了7.17%和7.62%，表明中國圖書版權對美國輸出有了突破性的進展。這一點從表2也可以得到印證，2000年～2005年中國圖書版權對美國輸出的數(shù)量很少，但2006年和2007年分別大幅增加到了147種和196種，這兩年的對美國圖書版權輸出就占了近8年對美國圖書版權總輸出的86.62%。2.引進狀況從引進數(shù)量看，美國是中國圖書版權引進的第一來源國。2007年，中國從美國引進圖書版權3878種，占中國引進總數(shù)的37.82%，居各國之首（見表3）。2000年～2007年，中國從美國引進圖書版權占中國從國外引進圖書版權總數(shù)的比重即使在處于最低點的2006年也有27.00%。2000年～2007年中國從美國共引進圖書版權31021種，引進數(shù)量最少的年份是2000年，只引進了2937種，引進數(shù)量最多的年份是2003年，高達5506種；進一步分析，2000年～2003年中國從美國引進圖書版權延續(xù)了上世紀末期的增長勢頭，繼續(xù)大幅增長；此后的2004年～2006年連續(xù)3年大幅下降，2006年回落到了2000年時的引進水平；而2007年則有大幅回升，基本恢復到了2004年和2005年的引進水平（見圖2）。這表明，在持續(xù)多年從美國大量引進圖書版權后，近年來中國出版界對圖書版權的引進已顯得較為理性。從參與引進的?。ㄊ?、區(qū)）看，地區(qū)集中度非常高。如表4所示，2000年～2007年，除西藏自治區(qū)外，中國大陸其他?。ㄊ?、區(qū)）都參與了從美國引進圖書版權；其中，引進最多的是北京，8年間共計從美國引進圖書版權23091種，占引進總數(shù)的74.44%，處于絕對領先的地位；其次是上海，共計從美國引進圖書版權2511種，占引進總數(shù)的8.09%；再次是遼寧省、江蘇省、海南省、天津市、廣西壯族自治區(qū)和湖南省。從引進內(nèi)容看，中國從美國引進的圖書內(nèi)容非常廣泛，涉及政治、經(jīng)濟、文化、科技和社會生活的各個方面，其中又以經(jīng)濟管理、電子信息、工程技術以及人物傳記和文學類暢銷書居多。這種狀況充分體現(xiàn)了美國在這些領域的領先地位，同時也與國內(nèi)當前經(jīng)濟、科技和社會快速發(fā)展中的熱點相吻合，在很大程度上彌補了國內(nèi)的不足。3.輸出狀況從輸出數(shù)量看，目前中國對美國圖書版權輸出在歐美國家中居首位。2007年，中國對美國輸出圖書版權196種，占中國輸出總數(shù)的7.62%，在中國臺灣地區(qū)和韓國之后列第三位，但在歐美國家中居首位（見表5）?？傮w上看，中國對美國圖書版權輸出數(shù)量還非常有限。2000年～2007年，中國對美國輸出圖書版權總共396種，只占同期中國對外輸出圖書版權總數(shù)10768種的3.68%。進一步分析，2000年～2005年，中國對美國圖書版權輸出除了2003年為負增長外，其余各年增長都比較快，但輸出數(shù)量極為有限，分別只有3種、6種、9種、5種、14種和16種；2006年～2007年，中國對美國圖書版權輸出有了突破性的進展，輸出數(shù)量大幅增加到了147種和196種，比上一年分別增長818.75%和33.33%。從參與輸出的?。ㄊ?、區(qū)）看，地區(qū)集中度也非常高。如表6所示，2000年～2007年間，中國對美國輸出圖書版權最多的是北京，8年間共對美國輸出圖書版權266種，占輸出總數(shù)的67.17%，處于絕對領先地位；其次是上海和山東，8年間各對美國輸出圖書版權28種和25種，分別占輸出總數(shù)的7.07%和6.31%；再次是天津市、安徽省、廣西壯族自治區(qū)、遼寧省、江蘇省、廣東省、江西省和重慶市；而河北省、山西省等12個?。▍^(qū)）8年間則未曾對美國輸出圖書版權。從輸出內(nèi)容看，中國對美國輸出的圖書內(nèi)容主要集中在中國傳統(tǒng)文化和語言藝術等方面，包括中國的旅游風光、名勝古跡、古今建筑、歷史、中醫(yī)藥等，從中國引進這些圖書的多為美國大學或科研機構，這與我國從美國引進的圖書版權形成了較強的互補性。二、存在的主要問題中美圖書版權貿(mào)易近年來取得了較大的進展，但也還存在著許多問題，特別是在擴大中國對美國圖書版權輸出方面，還有待進一步的努力。1.圖書版權輸出絕對量偏少中國對美國圖書版權輸出的數(shù)量非常有限。2000年～2007年，8年間中國對美國輸出圖書版權總共只有396種，僅占同期中國對外輸出圖書版權總數(shù)的3.68%。特別是2000年～2005年，中國對美國圖書版權輸出分別只有3種、6種、9種、5種、14種和16種。2006年～2007年，中國對美國圖書版權輸出雖然有了較大的進展，輸出數(shù)量也僅有147種和196種。這樣的圖書版權輸出規(guī)模，與中美同為世界大國的地位是極不相稱的，與近年來中國不斷崛起的經(jīng)濟影響力和綜合國力也是很不相稱的。造成這種狀況的原因是多方面的：一是語言障礙和文化差異。中美巨大的文化差異以及在此基礎上出現(xiàn)的諸如語言、思維方式、閱讀習慣以及出版體例等一系列的不同，制約了中國圖書版權的輸出，而能夠進入美國主流社會的中國圖書就更少了，市場占有率和影響力都極為有限。二是國內(nèi)出版界"重引進、輕輸出"。由于圖書版權引進往往發(fā)行量大，經(jīng)濟效益高，而圖書版權輸出不僅投入高、專業(yè)性強，而且利潤通常比較低，以致許多國內(nèi)出版社只熱衷于圖書版權引進而輕視輸出。三是發(fā)展差距。中美在科技和經(jīng)濟發(fā)展水平、國家綜合實力以及文化的影響力與滲透力方面存在的現(xiàn)實差距，也制約了中國圖書版權的輸出。#p#分頁標題#e#2.圖書版權貿(mào)易逆差非常嚴重中美圖書版權貿(mào)易逆差非常嚴重，與引進相比，輸出的圖書版權數(shù)量微乎其微。如表7所示，中美圖書版權引進與輸出比總體上雖然有縮小的趨勢，特別是已從2003年的1101.20:1大幅縮小到目前的20:1左右，但與中國圖書版權引進與輸出比進行比較，可以發(fā)現(xiàn)，中美圖書版權引進與輸出比都要遠遠高于同期中國圖書版權引進與輸出比，引進與輸出失衡更為明顯，而且這種引進遠遠大于輸出的格局在將來很長的一個時期內(nèi)可能都難以改變。這種狀況對于我國保障文化安全和提高文化軟實力無疑具有較大的負面影響。3.參與?。ㄊ?、區(qū)）很不平衡從地域上看，雖然只有極少數(shù)?。ㄊ?、區(qū)）沒有參與到中美之間的圖書版權貿(mào)易，但分布很不平衡。由于絕大多數(shù)國家級出版社都集中在北京，北京是中美圖書版權貿(mào)易的主要參與城市，處于絕對領先地位。2000年～2007年間，北京共計從美國引進圖書版權23091種，占全國引進總數(shù)的74.44%，共對美國輸出圖書版權266種，占全國輸出總數(shù)的67.17%。其次是上海和山東等省市，而其他大多數(shù)?。ㄊ?、區(qū)）只是少量參與中美間的圖書版權引進或輸出。圖書版權貿(mào)易的資源過于集中在北京和上海等少數(shù)地區(qū)，既不利于發(fā)揮地方出版社的積極性，也不利于進一步擴大中美間的圖書版權貿(mào)易。三、進一步擴大中美圖書版權貿(mào)易的對策建議版權貿(mào)易是關系文化創(chuàng)新、發(fā)展、走出去的戰(zhàn)略問題[3]。近年來，我國黨和政府高度重視圖書版權貿(mào)易，特別是針對中國圖書"走出去"專門出臺了一系列的支持政策，如2004年開始實施"中國圖書對外推廣計劃"；2006年11月，財政部、新聞出版總署等八部委出臺了《關于鼓勵和支持文化產(chǎn)品和服務出口的若干政策的通知》；2007年3月，新聞出版總署推出了扶持出版"走出去"的八項政策；2009年，"中國文化著作翻譯出版工程"將全面實施。這些政策措施的推出，為擴大中美圖書版權貿(mào)易創(chuàng)造了良好環(huán)境和有利條件。就目前中美圖書版權貿(mào)易現(xiàn)狀和存在的問題看，當前的主要任務是要在穩(wěn)定發(fā)展圖書版權引進的同時，積極采取措施擴大對美國的版權輸出，逐步縮小貿(mào)易逆差，而這需要我國政府、社會和出版企業(yè)的共同努力。1.高度重視中美圖書版權貿(mào)易的戰(zhàn)略意義圖書版權貿(mào)易在很大程度上是文化和思想的引進或輸出。由于中國和美國的特殊關系，中美圖書版權貿(mào)易不僅發(fā)展前景非常廣闊，而且具有非常重要的政治和社會意義。中美同為世界大國，加強中美圖書版權貿(mào)易，可以促進兩國人民的相互了解和共同發(fā)展，也有利于傳播和弘揚中華民族的優(yōu)秀文化和思想，提升我國的國際形象和軟實力。另一方面，由于巨大的文化差異和歷史原因，中美兩國人民之間還缺乏足夠的了解，特別是改革開放30年來，隨著中國經(jīng)濟實力和國際影響力的大幅提升，許多美國人對中國的和平崛起還心存疑慮。因此，通過擴大對美圖書版權輸出促進中國文化和當代思想的傳播，無疑就占領了中國對外文化和思想輸出的制高點。2.制定并實施國家層面的對美版權輸出規(guī)劃我國已相繼出臺了一系列鼓勵中國圖書"走出去"的政策措施，然而，相對于中美圖書版權的戰(zhàn)略地位而言，這還是遠遠不夠的，需要以國務院頒布的《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》為指南，收集整理改革開放以來的中美圖書版權貿(mào)易資料，在此基礎上編制出國家層面上的中美圖書版權貿(mào)易發(fā)展中長期規(guī)劃和近期規(guī)劃，進一步出臺和完善相關扶持政策，營造有利于圖書版權輸出的良好環(huán)境。同時，要進一步加強中美圖書版權貿(mào)易研究，為國家層面的戰(zhàn)略部署提供決策咨詢。3.多種形式開拓圖書版權對美輸出渠道當前，我國圖書版權對美輸出大多數(shù)還停留在將中文書翻譯成英文后再賣給美國出版商的初級階段。這種輸出方式難以在短期內(nèi)大幅度提高我國圖書版權的輸出規(guī)模。為此，需要積極采取措施，多種形式開拓圖書版權對美輸出渠道。一是鼓勵國內(nèi)出版社與美國出版商共同策劃選題或合作出版發(fā)行，重點要爭取與占據(jù)全美50%以上市場份額的美國前8家大型圖書出版公司展開合作；二是鼓勵國內(nèi)出版社走出國門，到美國設立分支機構；三是實施圖書版權輸出"本土化"戰(zhàn)略，鼓勵有條件的出版社到美國收購、兼并當?shù)爻霭?、發(fā)行機構，或與當?shù)爻霭婀竞腺Y、合作組建出版發(fā)行企業(yè)，以求更好地進入美國主流市場，而當前的世界金融危機也為其提供了難得機會。4.進一步加強中國圖書版權對美輸出的宣傳公關中國圖書在美國主流社會