讀《中央帝國(guó)的財(cái)政密碼》有感

讀《中央帝國(guó)的財(cái)政密碼》有感華夏文明是一個(gè)早熟的文明，一蹴而就就到了巔峰，自秦一統(tǒng)六合之后的兩千多年里的中央財(cái)政問(wèn)題都能在秦始皇統(tǒng)治時(shí)期里尋找到影子，大一統(tǒng)的好處就是集中優(yōu)勢(shì)力量干大事，但是壞處也和好處一樣明顯，統(tǒng)治階層天然的會(huì)在獲得利益上占據(jù)更多的資源。中華文明的財(cái)政大體上分為四個(gè)階段，除了第一個(gè)階段是奴隸制社會(huì)下的封建制度外，其余的究其本質(zhì)應(yīng)該歸為中央集權(quán)社會(huì)下的經(jīng)濟(jì)體制問(wèn)題，夏商周采取分封制，諸侯管理各地軍政、經(jīng)濟(jì)、民事，而自秦漢統(tǒng)一之后中華文明實(shí)際上并沒(méi)有再有分封制下的諸侯國(guó)問(wèn)題，秦實(shí)施的郡縣制，漢朝初期雖然有分封制但是到了漢武帝時(shí)期通過(guò)削藩完成了中央帝國(guó)的集權(quán)，收回了地方的軍政、稅收和刑事司法權(quán)，全國(guó)重新歸為中央帝國(guó)集權(quán)管理，再之后的所有完成統(tǒng)一的帝國(guó)大體上都是在此基礎(chǔ)上稍加調(diào)整與改變，最后到了明清中央集權(quán)到達(dá)最高峰。中央帝國(guó)的財(cái)政問(wèn)題首先在于帝國(guó)所處的社會(huì)，奴隸制時(shí)期帝國(guó)諸侯完成對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的管理，到了戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，由于需要對(duì)外作戰(zhàn)，各諸侯國(guó)之間開始了變法，而變法的本質(zhì)就是為戰(zhàn)爭(zhēng)尋找財(cái)源，而農(nóng)耕時(shí)期最好的收入來(lái)源就是其所管理治下的田賦，以每個(gè)家庭所擁有的土地為基準(zhǔn)用糧食征收農(nóng)業(yè)稅，作為最先開始的諸侯國(guó)，魏國(guó)在實(shí)行初稅畝之后超越其他諸侯國(guó)成了當(dāng)時(shí)的霸主，之后所有諸侯國(guó)的變法無(wú)不是圍繞著土地征稅開展，其中由以秦朝立國(guó)最晚，受教育程度最低，同時(shí)又占領(lǐng)了更多的耕地，在秦國(guó)君又堅(jiān)定實(shí)施變法，內(nèi)部利益集團(tuán)又少，正是這些綜合性原因之下，秦始皇才能奮六世之余烈一統(tǒng)六合，建立中央集權(quán)的國(guó)家。秦朝為中華文明的統(tǒng)一帶來(lái)了基礎(chǔ)，漢朝充分享受完成了統(tǒng)一之后的福利，同時(shí)兩漢的帝王對(duì)于中央財(cái)政的問(wèn)題也是后世帝國(guó)繞不開的宿命。西漢初年國(guó)家一片凋敝，百?gòu)U待興，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題講究黃老之學(xué)認(rèn)為國(guó)家應(yīng)該無(wú)為而治，即讓民間經(jīng)濟(jì)歸還民間，政府不插手，只保證基本的治安與稅收。經(jīng)過(guò)六十余年的發(fā)展，中央帝國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題得到極大改善，人民富強(qiáng)，國(guó)庫(kù)充盈，而在此環(huán)境下成長(zhǎng)起來(lái)的漢武帝心態(tài)就遠(yuǎn)不同于高祖時(shí)期的帝王了。華夏文明或者說(shuō)中華帝國(guó)的財(cái)政問(wèn)題，最大的一塊就是對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)，比起前期幾位帝王，在富裕時(shí)期成長(zhǎng)起來(lái)的漢武帝更喜歡用武力解決這個(gè)問(wèn)題，而當(dāng)時(shí)的匈奴問(wèn)題雖然并未到一定需要付出戰(zhàn)爭(zhēng)的程度，但手里有錢的和手里沒(méi)錢的人對(duì)待問(wèn)題的解決方式注定是不一樣的，馬邑之圍開啟了漢兇之間戰(zhàn)爭(zhēng)的起點(diǎn)，至此兩國(guó)之間正是開始戰(zhàn)爭(zhēng)。對(duì)外作戰(zhàn)最大的問(wèn)題在于怎樣更優(yōu)化的使用權(quán)力手段獲取民間資本，不論是農(nóng)耕文明的中原地區(qū)還是游牧民族的草原地區(qū)，幾十年戰(zhàn)爭(zhēng)下來(lái)匈奴問(wèn)題雖然得到了極大的改善，匈奴分裂，或投降或遠(yuǎn)遁他地，但是一場(chǎng)曠日持久的戰(zhàn)爭(zhēng)也把西漢從鼎盛時(shí)期拉入衰退期，盡管這個(gè)過(guò)程還有很長(zhǎng)時(shí)間，但是自漢武帝之后，戰(zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)的中央財(cái)政問(wèn)題就一直困擾著這個(gè)國(guó)家。為了應(yīng)付戰(zhàn)爭(zhēng)所需要的軍資，國(guó)家除了動(dòng)用原先的國(guó)庫(kù)外，連武帝自己的私庫(kù)也拿了出來(lái)，但是仍然不夠，為了拓展財(cái)源，武帝接受大商人棄商從政的桑弘羊的建議，開始對(duì)鹽鐵實(shí)施私有化，鹽鐵等暴力行業(yè)正式納入國(guó)家經(jīng)營(yíng)成為國(guó)企，此事件也標(biāo)志著國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的開始，國(guó)有企業(yè)成立的溯源。東漢財(cái)政的問(wèn)題主要在于劉秀發(fā)跡于世家大族，在完成對(duì)國(guó)家統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)候接受了眾多豪強(qiáng)富族的資助，而新成立的東漢就因此天然的帶有了特權(quán)階層問(wèn)題，豪強(qiáng)吞并土地，農(nóng)民失去經(jīng)濟(jì)來(lái)源，統(tǒng)治階層又同樣歸屬于世家大族之中，問(wèn)題得不到根本的改善，在一次次的農(nóng)民起義之中，東漢政權(quán)瓦解，而作為想要大展宏圖的晉帝國(guó)國(guó)君突然發(fā)現(xiàn)自己的處境與東漢極其相似，九品中正制下的國(guó)家，階層固化、板結(jié)，下層失去向上的流動(dòng)，注定了晉帝國(guó)的改革只能是無(wú)疾而終的。整個(gè)華夏帝國(guó)的財(cái)政問(wèn)題其實(shí)就是自秦皇到兩漢結(jié)束的這幾百年里的所有問(wèn)題的翻版，無(wú)論怎么掙扎都難以逃脫這個(gè)規(guī)律。中央帝國(guó)初期，民間經(jīng)濟(jì)興起，民間經(jīng)濟(jì)興起反哺中央財(cái)政問(wèn)題，中央財(cái)政充裕，帝國(guó)統(tǒng)治階層僵化，更多的官員及附庸消耗中央財(cái)政，外族的侵略和對(duì)內(nèi)鎮(zhèn)壓往往是導(dǎo)致帝國(guó)崩盤的最大問(wèn)題，但是根本