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文檔簡介
中東地區(qū)形式分析[摘要]2011年10月繼突尼斯本?阿里、穆巴拉克、卡扎菲政權垮臺之后,敘利亞巴沙爾政權亦出現(xiàn)嚴重危機。中東地區(qū),可以說是當今世界上最復雜的地區(qū),連年不斷的戰(zhàn)爭、暴亂、武裝,給中東人民帶來沉重打擊。阿以問題、巴以問題、伊拉克問題、伊朗核問題等等,各種問題都在不斷出現(xiàn)。以美國為首的西方國家對中東北非政局動蕩局勢具有關鍵性影響,美國在這一地區(qū)推行“大中東計劃”,極力滲透美國式民主,宣揚“互聯(lián)網(wǎng)自由”,利用社交網(wǎng)絡煽風點火,甚至直接武力干涉,導致動蕩迅速蔓延和局勢進一步惡化。西方勢力干涉的目的是為其自私的戰(zhàn)略利益、能源利益和國內政治利益。從這次動蕩中,我們要認清西方勢力是世界動蕩的最主要根源,明白“政局穩(wěn)定是國家發(fā)展基本前提”的道理。[關鍵詞]中東地區(qū);形勢分析;政局動蕩;原因;啟示2011年10月繼突尼斯本?阿里、穆巴拉克、卡扎菲政權垮臺之后,敘利亞巴沙爾政權亦出現(xiàn)嚴重危機。近8月來的群眾性抗議活動遭到鎮(zhèn)壓現(xiàn)象日益嚴重,阿拉伯聯(lián)盟11月12日宣布暫停敘利亞成員國資格,要求巴沙爾3天內停止血腥鎮(zhèn)壓,否則將對敘實施經濟制裁。2011年8月,利比亞反卡扎菲武裝突然發(fā)力,攻下了此前一直望其門而不得入的首都的黎波里,卡扎菲父子在混亂中倉皇逃脫,此時距他發(fā)動“9?1革命”,推翻伊德里斯王朝正好42年;10月20日,卡扎菲出生地和政治大本營蘇爾特被攻克,卡扎菲在一片更大的混亂中可疑死去,他的生命和歷史就此戛然而止??ㄔ普嗟古_2010年12月,發(fā)生在北非國家突尼斯的自焚事件引起了大規(guī)模的街頭抗議和騷亂,隨后在埃及、也門、約旦、利比亞、巴林、沙特阿拉伯、敘利亞等國引起了一系列連鎖反應,導致了整個中東北非地區(qū)的政局動蕩,引起了世界的廣泛關注。中東地區(qū),可以說是當今世界上最復雜的地區(qū),連年不斷的戰(zhàn)爭、暴亂、武裝,給中東人民帶來沉重打擊。阿以問題、巴以問題、伊拉克問題、伊朗核問題等等,各種問題都在不斷出現(xiàn)。中東地區(qū)自古以來就是各種勢力爭奪的焦點。一、那么,造成中東目前形式的原因是什么?(一)?歷史原因地理位置重要,成為歷來兵家必爭之地對于中東地區(qū),歷史原因是造成動亂的原因之一,該地區(qū)的戰(zhàn)略位置也十重要,向東可以進入印度洋,從而直入太平洋,向西北直接連接地中海,從而擴展到大西洋。是重要的海上交通要道。在古代,很多商人往來于此,使得各種文化在這里得以交流與發(fā)展,古代大帝國更是希望能統(tǒng)治這里,擴大自己的勢力范圍,于是就出現(xiàn)了有關中東的搶奪戰(zhàn)役。在世界近代史上,殖民主義國家更是對
此地虎視耽耽,都希望通過占領該地區(qū)而擴展殖民勢力,以向東進發(fā),占領更多的殖民地。3000年前,幾乎在周武王滅商建立周王朝的同時,亞細亞大陸的西邊,現(xiàn)在被稱為巴勒斯坦的土地上,也誕生了一個新興的希伯來王國,這是以色列-猶太王國的前身。幾百年后,歐羅巴大陸上又誕生了一個強大的羅馬帝國。公元前63年,羅馬帝國侵入耶路撒冷,占領了巴勒斯坦。盡管猶太人曾舉行多次武裝起義,但均被羅馬人鎮(zhèn)壓下去,猶太人被驅逐出巴勒斯坦,失去了他們的國土與家園。猶太人國家雖然被滅,但他們的信仰卻沒有動搖。猶太人流浪到世界各地,他們仍然固執(zhí)地堅持著他們的教義,保持著他們的文化,形成一支獨特的、沒有自己土地、沒有自己祖國的民族。如果猶太人不再那么執(zhí)著,放棄自己的信仰,把自己融化在世界各國的文化中,也就不會有納粹德國的大屠殺,也不會有今天的中東民族沖突。猶太人卻是異樣地執(zhí)著,他們寧可流血,卻不肯放棄自己的信仰,這個執(zhí)著造就了猶太人的悲劇歷史。有關宗教信仰問題。中東包括22個阿拉伯國家和5個非阿拉伯國家,其中除以色列、塞浦路斯外都是伊斯蘭國家,在中東伊斯蘭國家中,土耳其、伊朗和阿富汗為非阿拉伯國家,阿拉伯國家都是伊斯蘭國家。根據(jù)宗教和教派情況的不同可分為四種類型:第一,遜尼派占人口多數(shù)的國家,包括埃及、沙特阿拉伯、卡塔爾、阿聯(lián)酋、科威特、也門、敘利亞、約旦、巴勒斯坦、利比亞、蘇丹、突尼斯、阿爾及利亞、摩洛哥、毛里塔尼亞、索馬里、吉布提、科摩羅、土耳其和阿富汗。第二,什葉派占人口多數(shù)的國家,包括伊朗、伊拉克和巴林。第三,阿曼是伊巴德派占人口多數(shù)的國家。該派為哈瓦利吉派的一個支派,哈瓦利吉派是伊斯蘭教中獨立于遜尼派和什葉派之外的一個教派,產生于公元7世紀中葉。第四,黎巴嫩的情況比較復雜。黎巴嫩人口中穆斯林約占60%,基督教徒約占40%。但穆斯林分屬什葉派、遜尼派、德魯茲派等不同教派;基督教徒分屬天主教馬龍派、天主教麥勒卡派、羅馬天主教、希臘正教和新教等不同教派。由于任何一個教派在總人口中都不占絕對優(yōu)勢,因此黎巴嫩根據(jù)各教派的人口比例分配國家權力,規(guī)定總統(tǒng)由天主教馬龍派人士擔任,總理和議長分別由伊斯蘭教遜尼派和什葉派人士擔任。在中東的非伊斯蘭國家中,以色列81.2%的居民為猶太人,信仰猶太教。以色列被視為一個猶太教國家,安息日及所有的猶太傳統(tǒng)節(jié)日和宗教節(jié)日都被定為全國性的節(jié)日。塞浦路斯人口中77%為希臘族人,信奉東正教;18%為土耳其族人,信奉伊斯蘭教遜尼派。塞浦路斯是中東地區(qū)惟一一個基督教徒占人口大多數(shù)的國家。資源問題
關于中東的資源問題表現(xiàn)在兩個方面:一方面是水資源之爭,中東石油資源十分豐富,但水資源卻非常緊缺。撒哈拉沙漠、阿拉伯沙漠和地中海以東的沙漠覆蓋并威脅著大片地區(qū)。中東地區(qū)雨量很少,離地中海215千米的開羅年平均降水量僅為28毫米,而中東地區(qū)人口正以平均3%的速度增長,進一步加速了水資源的緊張狀況。因此,各國間圍繞水的矛盾斗爭層出不窮。中東地區(qū)的水資源主要分布在尼羅河盆地,底格里斯河和幼發(fā)拉底河流域,以及約旦河谷區(qū)。尼羅河全長6700千米,發(fā)源于非洲赤道山地和埃塞俄比亞高原,流經布隆迪、埃及等9個國家。尼羅河河水總量為840億立方米,埃及的份額為560億立方米,但由于尼羅河流經9國,加上非洲連年干旱,埃及實際上得不到它應有的份額。據(jù)預測,這9個國家缺水共計200億立方米。幼發(fā)拉底河發(fā)源于土耳其東部山區(qū),在土耳其境內綿延約1000千米,從土耳其進入敘利亞再到伊拉克,全長2700千米,90%的水來自土耳其山區(qū),它是3國的重要經濟命脈。1979年土前總理厄扎爾訪敘,和敘領導人阿薩德就塔托克大壩建成后幼發(fā)拉底河河水問題簽訂了一項議定書,并成立了3方技術委員會具體研究此事,這關系著土、敘、伊3國的切身利益。土耳其把幼發(fā)拉底河看做是本國的河流,聲稱擁有絕對主權。從20世紀60年代起,土敘伊三國就幼發(fā)拉底河水資源問題進行多次談判,但一直未能達成協(xié)議。約旦河為約旦、敘利亞、以色列3國共有。多年來,阿拉伯國家和以色列一直圍繞水資源進行殊死的斗爭。以色列建國前,移居在巴勒斯坦要求復國的猶太人,大多定居在巴勒斯坦北部的加利利湖區(qū),以便控制水源。1948年以色列國成立后,通過4次中東戰(zhàn)爭和兩次對黎巴嫩的大規(guī)模武裝入侵,占領了約旦河西岸、加沙地帶、埃及的西奈半島、敘利亞的戈蘭高地和黎巴嫩南部約850平方千米的領土。以色列占領這些地區(qū)的一個重要目的是企圖霸占和掠奪那里的地面和地下水資源。以色列近40%的水來自約旦河西岸,西岸的3個天然地下水池,水資源十分豐富,以色列占用了其中兩個。以色列控制約旦河后,約旦受害最大,因為約旦的水資源的40%來自約旦河。近年來,中東國家圍繞水資源引發(fā)的戰(zhàn)爭枚不勝舉!另一個方面,中東石油資源豐富,也成為引發(fā)戰(zhàn)爭的一個重要導火索,1956年第二次中東戰(zhàn)爭起因是因為埃及總統(tǒng)納賽爾決定從英國人的手里收回蘇伊士運河而引發(fā),其根源在于石油。當時,英國等西歐國家經濟對海灣石油嚴重依賴,而大部分石油都必須經蘇伊士運河運輸。否則須繞過非洲好望角,當時任英國首相的艾登聲稱:“沒有蘇伊士運河運入的石油,英國和西歐的工業(yè)便不能保持正常運轉?!彼詾榱藠Z回運河,英法和以色列于當年10月29日出兵攻打埃及,這樣第二次中東戰(zhàn)爭爆發(fā)。阿拉伯國家給予埃及堅決支持,敘利亞、黎巴嫩和約旦立即切斷了輸油管道,同時沙特停止向英、法供應石油。阿拉伯國家第一次使用了“石油武器”。石油供應中斷給了英、法致命打擊……通過這場戰(zhàn)爭,石油生產國體會到了石油武器的“威力”。1967年第三次中東戰(zhàn)爭爆發(fā)后,阿拉伯國家再一次拿起了“石油武器”。戰(zhàn)爭爆發(fā)后,伊拉克、科威特、沙特等國宣布對美石油禁運。可阿拉伯人這次輸?shù)袅藨?zhàn)爭,蘊藏豐富石油的西奈半島被以色列占領。1973年第四次中東戰(zhàn)爭中,阿拉伯國家再次動用“石油武器”支援埃、敘等國。戰(zhàn)爭爆發(fā)不久,阿拉伯國家就一致決定立即實行石油減產計劃,逐月減產5%。隨后,阿拉伯國家紛紛對美實行石油禁運。與此同時,阿拉伯國家還大幅提高油價,各國還乘機推行石油國有化政策,將西方石油公司股份收歸國有。減產、禁運和國有化等三大措施導致油價飛漲,從而導致了二戰(zhàn)后最嚴重的全球經濟危機。1980年,世界第
三大產油國伊拉克和第五大產油國伊朗之間爆發(fā)長達8年的戰(zhàn)爭。伊拉克和伊朗本來就有尖銳的宗教矛盾和領土爭端,但石油因素也是其中一個重要因素。70年代的高價石油為兩伊積累了龐大的石油財富,隨之而來的就是兩國稱霸海灣的野心開始急劇膨脹,接著雙雙大量購買軍火武器。此外,伊拉克還對與其接壤的伊朗胡齊斯坦省虎視眈眈,而該省的石油儲量幾乎占了伊朗石油儲量的90%。戰(zhàn)爭期間,雙方都竭力破壞對方的石油設施,轟炸產油基地。兩個產油大國間的戰(zhàn)爭引起了世界石油市場的動蕩和供應緊張,歐佩克油價一度漲至34美元一桶,從而釀成了第二次世界石油危機1990年伊拉克吞并科威特就是因為科威特有豐富的石油資源,伊拉克想吞并其石油資源。2003年伊拉克戰(zhàn)爭。(二)、西方勢力的干涉是弓I起動蕩的深層原因以美國為首的西方國家對這次動蕩的產生及蔓延具有關鍵性影響。1.美國推行“大中東計劃”,極力滲透美國式民主冷戰(zhàn)結束以來,美國一直試圖推廣美國式的民主和自由主義價值觀??肆诸D政府打著“人權高于主權”的旗號推行所謂“新干涉主義”,對別國內政肆意干涉,就是一個明證?!?11”事件發(fā)生后,布什政府在“反恐”旗號的掩護下,直接發(fā)動了對阿富汗和伊拉克的戰(zhàn)爭。不僅如此,布什政府更是推出了意在推行所謂民主的一個長期計劃,那就是“大中東計劃”。2004年1月,布什在發(fā)表國情咨文時表示,只要中東地區(qū)還存在暴政、絕望和怨恨,美國就應執(zhí)行“在大中東地區(qū)促進自由的前瞻戰(zhàn)略”;在同年召開的八國集團首腦會議上,布什發(fā)表題為“同中東和北非地區(qū)面向進步和共同未來的伙伴關系計劃”的聲明,正式向世界拋出“大中東計劃”[1],美國開始從外交、經濟、文化等層面有組織、有規(guī)模地在整個伊斯蘭世界推行民主改造計劃。美國的一些非政府組織是實施“大中東計劃”的主要載體。如標榜為非政府機構、但其資金卻由國會撥款的美國國家民主基金會,在突尼斯、埃及、約旦、科威特、利比亞、敘利亞等國均十分活躍,蠱惑穆斯林教派內斗,培植新的替代力量,策劃在北非和中東掀起一系列的政治動亂。[2]其他一些非政府組織,如美國民主黨國際問題學會、中東民主基金會、歐亞基金會、民主研究所、國際共和研究所等,均向中東各國的反對派提供資金、技術和人員培訓,大力宣揚美國的價值觀。奧巴馬政府延續(xù)了其前任的中東民主改造計劃,各種非政府組織繼續(xù)在美國官方的資助下完成它們預設的目標。不僅如此,奧巴馬本人意欲改善美國在中東地區(qū)的負面形象,采取一些做法“拉近”其與阿拉伯民眾之間的距離,助長了美國意識形態(tài)的滲透。據(jù)英國《每日電訊報》稱,美國秘密支持了埃及的異見者,他們3年前向華盛頓承諾在2011年組織“政權更替”運動。[3]這表明,奧巴馬政府與這次埃及政局動蕩有著直接的關聯(lián)。與傳統(tǒng)的外部軍事打壓手段不同,“大中東計劃”更加注重從目標國的內部煽動和激起民眾的極端情緒,從而發(fā)動非暴力的“軟戰(zhàn)爭”,即所謂的“街頭革命”。美國在中東北非地區(qū)意欲推行的民主改造計劃,誘導著該地區(qū)的民眾“認同”美國的自由主義價值觀。在金融危機的影響下,這些國家原本存在的經濟結構失衡、失業(yè)率上升和貧富差距拉大等問題進一步凸現(xiàn),一些民眾在所謂“自由”、“民主”口號的鼓動下走上街頭,從而導致了動蕩的發(fā)生和蔓延。2.美國宣揚“互聯(lián)網(wǎng)自由”,利用社交網(wǎng)絡煽風點火,導致動蕩迅速蔓延為了讓美國的民主改造計劃順利實現(xiàn),奧巴馬政府極為重視現(xiàn)代網(wǎng)絡技術,宣揚“互聯(lián)網(wǎng)自由”,利用社交網(wǎng)絡在中東北非地區(qū)煽風點火。2008年,美國軍方智庫蘭德公司在向國防部遞交的報告中指出:“美國應該幫助變革者獲取和使用信息技術,即提供一些措施鼓勵美國公司投資這一地區(qū)的通信基礎設施和信息技術領域?!保?]奧巴馬政府在近三年中拿出超過2000萬美元的“競爭性贈款”,在2011年又追加2500萬美元,“以支持正在利用尖端手段對抗互聯(lián)網(wǎng)壓制行為的新涌現(xiàn)的技術人員和活動人士群體”。[4]美國國務卿希拉里連續(xù)兩年發(fā)表“互聯(lián)網(wǎng)自由”演說,表示要“利用這些(互聯(lián)網(wǎng))技術推進我們的外交目標”。社交網(wǎng)絡已成為奧巴馬政府“外交箭袋中的一支新箭”。美國借著“互聯(lián)網(wǎng)自由”的幌子在中東北非大力推動網(wǎng)絡建設和推廣美國的社交網(wǎng)絡。facebook、twitter、youtube等著名社交網(wǎng)站均與美國政府有著非常密切的關系,甚至可以說,這些網(wǎng)站在一定程度上已經成為美國政府的延伸。[5]而正是這些社交網(wǎng)絡,在中東北非事件中扮演了極為重要的角色,它們通過技術優(yōu)勢傳輸美國的意識形態(tài),煽動多國民眾非法聚集,最終導致這些國家爆發(fā)動亂。舉一例說明。據(jù)《每日電訊報》報道,2008年4月6日,超過10萬名埃及網(wǎng)民決定通過facebook網(wǎng)站支持大邁哈萊市的工人罷工,這場運動隨后發(fā)展為全國性罷工。這場運動得到了華盛頓的關注。同年底,他們中的一些人受邀前往紐約赴會,與來自全球的青年領袖見面,一批高級專家也被召來“尋找利用數(shù)字技術推動自由和公平,反對暴力、極端主義和壓迫的最佳手段”。這次會議決定建立“青年運動聯(lián)盟”,facebook、google、youtube、mtv等美國公司直接參與了該聯(lián)盟的建立。[3]正是這些掌握互聯(lián)網(wǎng)技術的年輕人,利用社交網(wǎng)絡鼓動和散布抗議的信息,成為這次動亂的主力軍??梢钥闯?,美國政府以“互聯(lián)網(wǎng)自由”為幌子,在中東地區(qū)借助社交網(wǎng)絡這種新型的外交工具,大肆推行美國的意識形態(tài)和價值觀,大力煽動該地區(qū)民眾的不滿情緒,并使這種情緒迅速在中東地區(qū)延伸,從而導致本來限于少數(shù)國家局部地區(qū)的政治抗議活動得以迅速蔓延。3.美、英、法等國的直接干涉加劇了事態(tài)的進一步惡化這次政局動蕩的幕后推手毫無疑問就是以美國為首的西方勢力。等到多個國家已經爆發(fā)民眾抗議示威的活動時,西方勢力開始從幕后走向臺前,直接插手中東北非事務,并使局勢進一步惡化。中東北非地區(qū)的國際政治是大國的舞臺,每起地區(qū)性事件的背后都有大國的影子,大國的相關表態(tài)和施壓甚至可以直接影響事件的進程。當埃及發(fā)生騷亂后不久,美國政府就發(fā)表聲明稱“埃及政府目前面臨一個重要機會,它應該順應人民的意愿,在政治、經濟和社會等各方面進行改革,以提高他們的生活質量并實現(xiàn)埃及的長久繁榮”。英、法、德等國也督促穆巴拉克要“作出妥協(xié)”。西方國家的表態(tài)無疑助長了埃及民眾抗議的聲浪,使得局勢朝著美國期待的方向發(fā)展。在穆巴拉克辭職的當天,奧巴馬絲毫不顧及這位“老朋友”的顏面,發(fā)表了熱情洋溢的講話:“在我們的有生之年,鮮有時刻能有幸見證歷史的發(fā)生……埃及人以非暴力扭轉乾坤,把歷史導向正義的行動鼓舞了我們!”雖然埃及的局勢逐漸得以平息,但奧巴馬鼓勵埃及政權更迭的講話卻在其他國家持續(xù)發(fā)酵,鼓動著多國民眾走上街頭進行抗議,從而使得動蕩的局勢在中東地區(qū)進一步蔓延。如果說西方勢力對埃及等國的動蕩還僅僅是“口頭”上的干涉,那么在對待利比亞問題上就是直接的軍事行動干涉了。在今年2月份,當利比亞政府軍和反政府武裝爆發(fā)流血沖突以后,奧巴馬政府開始公開譴責利比亞的流血沖突是“不能接受的”,并和歐盟一道督促卡扎菲政權下臺。接著,西方國家開始謀劃并實施對利比亞的一系列制裁,又推動聯(lián)合國安理會通過在利比亞設立禁飛區(qū)的1973號決議,乃至在3月19日開始對比利亞進行直接的武力空襲。時至今日,利比亞的戰(zhàn)爭局勢仍沒有緩解的跡象,其內戰(zhàn)仍在繼續(xù)。誠如有學者所說,“如果沒有西方國家或明或暗的支持,利比亞民眾的抗議活動不會演變成內戰(zhàn),并且愈演愈烈?!盵6]二、中東政局動蕩的啟示我們至少可以從這次中東北非政局動蕩中得出以下兩點啟示。?要認清西方勢力已經成為世界動蕩的最主要根源如果順著歷史往前推衍,我們不難發(fā)現(xiàn),第二次世界大戰(zhàn)后每次較大規(guī)模的地區(qū)動蕩或是戰(zhàn)爭,都與美國及其他西方大國直接相關。中東戰(zhàn)爭、海灣戰(zhàn)爭、科索沃危機、中亞顏色革命、阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭等,都是美國等西方勢力挑唆、鼓動、甚至直接發(fā)動的。奉行現(xiàn)實主義“強者邏輯”的西方國家,不顧當事國的實際情況和民眾要求,打著“人權”、“民主”、“人道主義”等幌子,動輒揮動制裁大棒乃至使用武力,以此尋求自身利益的最大化,而帶給發(fā)展中國家的就只有動舌L和貧窮了。從這次阿拉伯世界的局勢來看,西方以“人道主義”名義進行的干涉,反而制造了更大的人道主義災難??梢哉f,以美國為首的西方勢力,已經成為這個世界動蕩的最主要根源。.要明白政局穩(wěn)定才是國家發(fā)展的基本前提中東北非在西方勢力的鼓動下發(fā)生政治騷亂,最直接的受害者是當事國的民眾。動蕩給各當事國造成了巨額的經濟損失,使得本來就脆弱的經濟結構雪上加霜,民眾生活更加艱難。政局動蕩還給當事國的安全帶來一些威脅,突尼斯、埃及和利比亞等國都不同程度出現(xiàn)了“搶”、“燒”、“砸”等暴力犯罪現(xiàn)象,社會秩序混亂,民眾生命財產安全受到威脅。更嚴重的是,內戰(zhàn)使得利比亞有40多萬人逃離該國,淪為難民,而且難民數(shù)字還在不斷上升,這導致利比亞的人道主義災難日益嚴重,同時也給周邊國家?guī)砹司薮髩毫?。[7]政局動蕩還波及世界的經濟和安全。利比亞持續(xù)的動蕩推高了油價,可能再次引起世界能源危機,影響世界經濟復蘇,甚至導致極端勢力抬頭,進而對整個世界構成新的威脅。中東發(fā)生的政局動蕩告訴我們:“發(fā)展才是硬道理”,國家須以經濟發(fā)展作為治國的
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