《2021年上半年度各省光伏電站建設情況進展》

精品文章精品文章《202x年上半年度各省光伏電站建設情況

進展》202x年已過半：看各省光伏電站建設情況進展如何今年3月，國家能源局下達202x年全國新增光伏電站建設規(guī)模1780萬千瓦（17.8gw），這裝機目標不僅比去年的14gw大有提升，也比征求意見稿中的15gw有所超越。202x年光伏裝機量僅完成目標的76%，今年為什么還提高。能完成嗎。如何完成?，F(xiàn)在進展情況如何。202x年上半年光伏裝機情況：完成7.5gw202x年7月22日，中國光伏行業(yè)協(xié)會在北京召開“202x年上半年光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展與下半年展望”研討會。王勃華秘書長分析了202x年上半年行業(yè)的發(fā)展狀況。據(jù)能源局最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，202x年上半年，光伏新增裝機量約為7.5gw（累計裝機達到35gw），同比增長近30%，其中地面電站約為6.5gw。發(fā)改委能源研究所局研究員王斯成表示，202x年備案總量可能至少是到20gw（不含自發(fā)自用項目和光伏領(lǐng)跑者項目），除河南、四川、海南三個省沒有公布備案情況外，其他所有省都已備案完成。上半年項目開工率約40%，其余未開工項目主要受資金因素影響。202x年國家能源局下達的裝機目標：26個省區(qū)共17.8gw先來看看202x年國家能源局給各?。ㄊ?、區(qū)）下達的裝機目標，如下圖。從上圖可以看到，今年的目標中，沒有提及分布式指標。一位光伏公司高層表示，沒有規(guī)定分布式的數(shù)字，并不意味著國家不鼓勵分布式，通知在談及分布式不限制規(guī)模后，緊接著一句“各地區(qū)能源主管部門要隨時受理備案，”意味著有關(guān)部門的決策速度，已在傾向分布式光伏電站。在今年的目標中，可看到政府對光伏扶貧項目的高度重視：光伏扶貧試點省區(qū)（河北、山西、安徽、寧夏、青海以及甘肅）安排專門規(guī)模用于光伏扶貧試點縣的配套光伏電站建設。另外，北京、天津、上海、重慶及西藏在不發(fā)生棄光的前提下，不設建設規(guī)模上限。下面南度度按上圖省份順序為大家總結(jié)目前全國各?。▍^(qū)）的光伏電站建設進展情況，然后歡迎大家展開腦洞，大膽分析預測。各?。▍^(qū)）光伏電站建設實施情況河北：計劃項目67個裝機規(guī)模147.7萬千瓦5月22日，河北省發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于下達202x年光伏發(fā)電建設計劃的通知》（翼發(fā)改能源［202x1504號）文件。202x年，全省共安排光伏發(fā)電建設計劃項目67個，備案裝機規(guī)模147.7萬千瓦。從市縣看，張家口、承德、保定、邢臺、石家莊、邯鄲等重點區(qū)域，安排項目54個、124.2萬千瓦，規(guī)模約占85%。列入建設計劃項目的條件是“六優(yōu)先、一必須”。列入建設計劃項目，必須在6月底前完成備案手續(xù)，對逾期不能備案和9月底前仍不具備開工建設條件的項目，取消建設計劃。今后，對列入全省并網(wǎng)補貼計劃和建設計劃的光伏企業(yè)，都必須按一定比例配套建設屋頂分布式光伏發(fā)電項目。山西：大同市成首個光伏領(lǐng)跑者計劃基地山西省發(fā)布202x年光伏電站新增建設項目名單，建設規(guī)模為45萬千瓦，光伏扶貧電站項目20萬千瓦另行安排。45萬千瓦光伏電站項目優(yōu)先安排202x年結(jié)轉(zhuǎn)和后備項目，優(yōu)先支持建設實力強，并網(wǎng)條件好及新能源示范城市的光伏發(fā)電項目等。項目實行動態(tài)管理，并網(wǎng)時序靠前，優(yōu)先列入國家計劃，并網(wǎng)時序靠后項目結(jié)轉(zhuǎn)至該市下一年度項目儲備庫中。原則上到202x年7月底，列入名單的項目要開工建設。6月25日，大同市采煤沉陷區(qū)國家先進技術(shù)光伏示范基地建設正式獲得國家能源局批復，成為我國實施光伏產(chǎn)業(yè)“領(lǐng)跑者”計劃首個獲批的基地。今年，基地光伏發(fā)電建設規(guī)模為100萬千瓦。內(nèi)蒙古：新增光伏發(fā)電項目60個規(guī)模80萬千瓦根據(jù)內(nèi)蒙古發(fā)改委下發(fā)的《202x年度新增80萬千瓦光伏發(fā)電項目建設實施方案的通知》（內(nèi)發(fā)改能源字[202x]563號）文件。202x年度內(nèi)蒙古新增光伏發(fā)電項目60個，規(guī)模80萬千瓦，其中呼和浩特市、包頭市、巴彥淖爾市、鄂爾多斯市、烏蘭察布市、通遼市最多，都是8萬千瓦。內(nèi)蒙古發(fā)改委在通知中要求，對于列入建設方案的光伏發(fā)電項目，除在項目建設地設立全資子公司情況外，在項目建成前，不得變更投資主體，不得以轉(zhuǎn)讓建設指標為目的變更項目業(yè)主單位，一經(jīng)查實，取消項目建設指標，不予申請補貼電價，涉及轉(zhuǎn)讓指標的雙方企業(yè)5年內(nèi)不得參與我區(qū)光伏發(fā)電行業(yè)的建設和開發(fā)。遼寧：公布300mw光伏電站各市詳細指標5月，遼寧省公布了202x年300mw光伏電站指標，其中沈陽20mw,錦州30mw，阜新50mw，朝陽100mw，鞍山、撫順、本溪、丹東、營口、盤錦、葫蘆島各10mw。吉林：可用分配指標為305mw須簽訂目標責任狀吉林省能源局下達了《關(guān)于202x年度光伏發(fā)電建設實施方案的通知》（吉能新能[202x]60號）文件，對吉林省光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作出了詳細的指導。202x年國家下達吉林省新增光伏發(fā)電建設規(guī)模為300mw，因202x年靖宇赤松光伏電站5mw項目由于未啟動建設程序，收回其5mw建設指標并納入202x年全省新增光伏發(fā)電建設規(guī)模，202x年可用分配指標為305mw。企業(yè)要在5月底完成項目備案手續(xù)并開工建設，10月末并網(wǎng)發(fā)電。企業(yè)及所在地政府與省能源局簽訂目標責任狀，對建設進度快、落實好的企業(yè)，下一年度分配指標時優(yōu)先考慮；對10月末不能實現(xiàn)并網(wǎng)的企業(yè)以及并網(wǎng)規(guī)模未達新增建設規(guī)模50%的縣（市）調(diào)減或不再分配下一年指標，對未鋪設太陽能電池板的項目建設企業(yè)（含202x年結(jié)轉(zhuǎn)在建項目），將取消分配的規(guī)模指標。黑龍江：光伏電站項目投資主體需要通過公開招標按照黑龍江省委、省政府要求，今后黑龍江省光伏電站項目投資主體需要通過公開招標。202x年6月1日，黑龍江省發(fā)展和改革委員會公布《黑龍江省齊齊哈爾市、大慶市202x年光伏電站項目投資主體》中標結(jié)果公示。此次建設規(guī)模：30萬千瓦。其中齊齊哈爾市、大慶市各10萬千瓦。哈爾濱市及其他10萬千瓦。江蘇：全省合計光伏發(fā)電省補規(guī)模200mw4月，江蘇省發(fā)改委下達202x年度光伏發(fā)電新增建設規(guī)模的通知，所有光伏發(fā)電項目均實行備案制管理方式。備案規(guī)模不得超過下達的年度規(guī)模。對于一次規(guī)劃、分期建設的集中式光伏電站，可以一次備案、分期（不超過三期）實施，也可以分期備案、分期實施，但202x年擬開工建設的一期項目，必須明確本期建設規(guī)模，并且在以后年度安排時予以優(yōu)先考慮。對于分布式光伏電站，應滿足單個項目總規(guī)模不超過2萬千瓦、接入電壓等級不超過35千伏、所發(fā)電量主要在并網(wǎng)點變電臺區(qū)消納等3個條件，建設場地僅限于廢棄土地、荒山荒坡、廢棄物處置場所，以及不影響生態(tài)功能的灘涂、不改變農(nóng)用地用途并且不影響生產(chǎn)功能的農(nóng)業(yè)大棚和魚塘。原則上，6月底年度規(guī)模內(nèi)項目開工率未達80%的，10月底年度規(guī)模內(nèi)項目并網(wǎng)規(guī)模未達50%的，12月底年度規(guī)模內(nèi)項目并網(wǎng)規(guī)模未達90%的，均調(diào)減本地區(qū)下一年度規(guī)模指標；12月底本年度新增備案全部自發(fā)自用地面分布式光伏發(fā)電項目、屋頂分布式光伏發(fā)電項目特別是“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”的分布式光伏發(fā)電項目的并網(wǎng)規(guī)模超過5萬千瓦的，增加該地區(qū)下一年度規(guī)模指標。通知附件《202x年各市光伏電站新增建設規(guī)模安排表》顯示，全省13個省市中，鹽城、徐州、南通新增建設規(guī)模分別為155、125、120mw，居全省新增建設規(guī)模前三位城市。全省合計光伏發(fā)電省補規(guī)模200mw。在光伏發(fā)電省補規(guī)模中，安排蘇北五市重點扶貧開發(fā)規(guī)模75mw，分別為徐州13mw、連云港16mw、淮安15mw、鹽城13mw、宿遷18mw，另安排徐州市對口支援規(guī)模20mw。浙江：率先簡化光伏上網(wǎng)電價審核程序可快1個月5月12日，浙江省下發(fā)《省發(fā)改委、省能源局關(guān)于下達全省202x年光伏發(fā)電項目計劃的通知》（浙發(fā)改能源【202x】290號）文件。根據(jù)文件，202x年浙江地面集中式光伏和地面分布式光伏建設規(guī)模100萬千瓦（1gw）。屋頂分布式光伏發(fā)電項目和全部自發(fā)自用地面分布式光伏電站不受規(guī)模限制。202x年計劃內(nèi)在建地面光伏電站項目結(jié)轉(zhuǎn)入202x年計劃，享受國家和省光伏電價補貼，且不占建設規(guī)模，未結(jié)轉(zhuǎn)光伏電站自動取消建設規(guī)模資格。市發(fā)改委和項目所在地縣（市、區(qū)）政府需以202x年光伏發(fā)電計劃項目為推進重點，積極支持屋頂分布式以及“農(nóng)光互補”、“漁光互補”光伏電站等多種開發(fā)模式，幫助項目業(yè)主協(xié)調(diào)解決建設場址、并網(wǎng)、電費結(jié)算等問題，并做好項目建設質(zhì)量控制。6月，浙江省物價局印發(fā)《關(guān)于進一步簡化光伏發(fā)電上網(wǎng)電價審核程序的通知》明確，已建成投產(chǎn)并按程序完成備案的光伏發(fā)電項目，可直接向項目所在地電網(wǎng)企業(yè)申請結(jié)算上網(wǎng)電價及補貼資金，各級政府價格主管部門不再單獨審核確認。“繼分布式光伏電站余電上網(wǎng)電費結(jié)算問題得以解決之后，浙江省在全國率先實施簡化光伏發(fā)電上網(wǎng)電價審核程序的規(guī)定?！闭憬‰娏矩攧召Y產(chǎn)電價管理處處長徐永豐在接受記者采訪時表示，該通知實施后，預計整個光伏發(fā)電上網(wǎng)電價申請過程至少可以節(jié)省1個月。安徽：財政每年撥4億元作為專項資金支持光伏扶貧202x年，能源局下達安徽省的新增光伏規(guī)模為100萬千瓦，安徽省備案了89個光伏電站項目，其中配置ppp項目的投標企業(yè)45家。第一季度，安徽省新增光伏裝機容量15萬千瓦時。7月3日，安徽省政府下發(fā)《安徽省關(guān)于實施光伏扶貧的指導意見》，計劃202X-2020年，用6年時間在31個重點縣建設光伏電站96萬千瓦，實現(xiàn)受益貧困戶家庭年均增收3000元左右，受益貧困村集體年均增收6萬元左右。202x年全省實施光伏扶貧16.8萬千瓦。安徽省財政計劃從202X-2020年，每年撥4億元作為專項資金支持31個扶貧工作重點縣自主開展光伏扶貧試點，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧的造血作用。福建：明確光伏發(fā)電項目審批及建設管理有關(guān)事項5月，福建省明確光伏發(fā)電項目審批及建設管理有關(guān)事項，對列入《福建省202x年光伏發(fā)電建設實施方案》的光伏電站項目，要求福州、漳州、泉州、龍巖、三明、南平市發(fā)改委按閩發(fā)改能源〔202x〕231號文件確定的項目名單，通知各項目單位于202x年5月20日前將備案申報材料報省發(fā)改委，并提出項目初審意見。相關(guān)申報材料要求詳見閩發(fā)改能源〔2015〕175號文和閩發(fā)改能源〔202x〕782號文附2。利用自有住宅及在住宅區(qū)域內(nèi)建設的分布式光伏發(fā)電項目，由項目所在地電網(wǎng)企業(yè)直接登記，設區(qū)市電網(wǎng)企業(yè)分批匯總后報項目所在地設區(qū)市發(fā)改部門備案。請國網(wǎng)福建省電力有限公司做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。江西：下達兩批預分配計劃江西省202x年光伏發(fā)電建設規(guī)模為600兆瓦，江西省能源局將計劃分解下達各設區(qū)市預分配計劃，下達吉安市預分配計劃36個項目共73.28兆瓦。其中地面分布式項目4個共60兆瓦，屋頂分布式項目32個共13.28兆瓦。下一步進行項目備案，落實項目建設條件，盡快開工建設，力爭10月底前建成并網(wǎng)發(fā)電。為確保江西省光伏發(fā)電年度建設計劃任務順利完成，近日，江西省能源局下達了第二批預分配計劃，吉安市有5個地面光伏發(fā)電項目列入其中，建設規(guī)模共111mw。至此吉安市兩批共有40個屋頂和地面光伏發(fā)電項目列入省預分配計劃，建設規(guī)模共計約182mw,項目總投資約16億元，計劃要求今年年底前建成并網(wǎng)發(fā)電。山東：新增光伏電站建設指標分散于62個項目202x年，山東省新增集中式光伏電站和分布式光伏電站建設規(guī)模80萬千瓦，指標分散于62個光伏項目。4月，山東省下達202x年光伏發(fā)電建設實施方案，將新增建設規(guī)模分解下達各市，并要求各市應對擬納入202x年光伏發(fā)電建設實施方案的集中式光伏電站和分布式光伏電站項目進行嚴格篩選，優(yōu)先支持前期工作進展扎實，電網(wǎng)接入和市場消納條件落實，近期具備備案、開工條件，今年10月底前具備并網(wǎng)條件的項目。7月中旬前，各市可根據(jù)項目備案、建設進展等情況申請對納入實施方案的項目進行調(diào)整，且每市僅可調(diào)整一次。本次項目建設情況將與今后光伏發(fā)電項目規(guī)模安排掛鉤，10月底前，并網(wǎng)規(guī)模未達新增建設規(guī)模50%的，調(diào)減下一年度規(guī)模指標。河南：光伏電站名錄分為三類在《河南省發(fā)改委關(guān)于報送202x年光伏電站指導規(guī)模備選項目的通知》中，我們可以看到河南省202x年光伏發(fā)電建設實施方案報送表，從表中名單可以看出，河南省明確規(guī)模指標：光伏電站名錄分為三類，一類為202x年建設指標總計620兆瓦，國家下達河南省建設指標為600兆瓦。二類為以往年轉(zhuǎn)接項目總計590兆瓦。三類為備選項目為629.9兆瓦。河南省202x年光伏項目名單，包含202x年新增項目以及以往年度結(jié)轉(zhuǎn)項目。在名單中列入202x年光伏電站建設計劃的總共27個項目，其中15個項目均為豫發(fā)改能源〔2014〕1812號名單中轉(zhuǎn)接的項目，這些項目均出現(xiàn)在202x年建設規(guī)模指標范圍內(nèi)且并沒有開工，可見河南省不受國家規(guī)模指標控制，但河南省這種備案體制反而給開發(fā)光伏項目的企業(yè)增加了不少不確定性。為保障投資人和國家能源安全，我們應該避免重復投資、盲目投資。湖北：采取評優(yōu)的方式確定享受補貼的光伏項目3月，湖北省能源局下發(fā)《關(guān)于開展202x年度全省光伏電站項目評優(yōu)工作的通知》（鄂能源新能[202x]14號）文件，擬將本次評優(yōu)結(jié)果中前25個項目列入202x年光伏電站備案計劃，評優(yōu)結(jié)果中后15個項目將作為替補項目。在國家能源局下達湖北省的202x年度規(guī)模指標范圍內(nèi)，湖北省能源局按照項目評優(yōu)結(jié)果排序依次進行項目備案。4月30日前完成納入指標范圍內(nèi)項目的備案，逾期仍未申請備案的項目取消列入享受國家資金補貼規(guī)模指標資格，按評優(yōu)排序結(jié)果依次替補項目進行備案。項目自備案之日起，2個月內(nèi)未開工建設以及開工后8個月內(nèi)未建成投產(chǎn)或投產(chǎn)前擅自轉(zhuǎn)讓的，取消列入享受國家資金補貼規(guī)模指標資格，按評優(yōu)排序結(jié)果依次替補項目進行備案，并按此辦法進行滾動替補。202x年湖北省還出臺了《關(guān)于對新能源發(fā)電項目實行電價補貼有關(guān)問題的通知》（鄂價環(huán)資[202x]90號），對202x年至2020年間的新能源項目給予補貼，補貼時間為5年。其中202x年底前全部建成并網(wǎng)光伏發(fā)電的項目，根據(jù)其上網(wǎng)電量，分布式光伏發(fā)電項目每千瓦時補貼0.25元，光伏電站項目每千瓦時補貼0.1元（補貼標準均含17%增值稅）。202x年至2020年并網(wǎng)發(fā)電的項目，電價補貼標準根據(jù)補貼資金籌措和項目開發(fā)成本等情況另行確定。湖南：篩選59個光伏發(fā)電項目納入建設方案并公示國家能源局今年安排湖南省集中式和分布式地面光伏發(fā)電建設規(guī)模40萬千瓦（屋頂分布式光伏發(fā)電項目不納入規(guī)模管理），湖南省結(jié)合省政府關(guān)于加快推進分布式光伏發(fā)電發(fā)展的要求和202x年光伏發(fā)電計劃實施情況，通過市州專題呈報、與企業(yè)對接，篩選出59個光伏發(fā)電項目（共66.6萬千瓦，其中集中式和分布式地面電站40萬千瓦），擬納入202x年全省光伏發(fā)電建設實施方案，并在5月29日發(fā)布《關(guān)于全省202x年光伏發(fā)電建設實施方案的公示》。廣東：光伏建設計劃1215兆瓦大規(guī)模分布式項目367.4兆瓦6月26日，廣東發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于下達廣東省202x年光伏發(fā)電建設計劃的通知》（粵發(fā)改能新函〔202x〕2248號）。計劃放開分布式光伏發(fā)電項目建設。對分布式光伏發(fā)電項目（含屋頂分布式和全部自發(fā)自用的地面分布式光伏發(fā)電項目）不限制建設規(guī)模，各地發(fā)展改革部門隨時受理項目備案，電網(wǎng)企業(yè)及時辦理并網(wǎng)手續(xù)，項目建成后即納入補貼范圍。對目前已落實屋頂資源在建或年內(nèi)具備備案開工建設條件的較大規(guī)模分布式光伏發(fā)電項目（3兆瓦及以上），各市發(fā)展改革局（委）要重點跟蹤協(xié)調(diào)，推動項目早日建成投產(chǎn)。202x年全省光伏電站建設計劃1215兆瓦。其中202x年結(jié)轉(zhuǎn)項目315兆瓦，202x年新增項目900兆瓦。再加上較大規(guī)模分布式光伏發(fā)電項目（3兆瓦及以上）367.4兆瓦，廣東省202x年光伏發(fā)電建設計劃共計1582.4兆瓦。廣西：將評優(yōu)排序前21個項目納入方案《廣西關(guān)于公布我區(qū)202x年光伏電站項目評優(yōu)結(jié)果的通知》指出，參與本次光伏電站評優(yōu)的有南寧市等8個地級市申報的共26個項目，總申報容量1219.8mwp，廣西發(fā)改委決定將評優(yōu)排序前21個項目納入廣西202x年新增光伏電站建設實施方案。廣西發(fā)改委決將根據(jù)項目前期工作和建設施工進展情況對實施方案進行內(nèi)部排序滾動調(diào)整和外部項目替換調(diào)整，最終按照項目排序、建成并網(wǎng)時間先后和規(guī)模大小分配國家下達廣西今年的光伏電站建設規(guī)模指標，如有超出部分廣西發(fā)改委將向國家申請追加指標或優(yōu)先列入明年指標。廣西發(fā)改委將按照企業(yè)申請備案時制定的年度建設計劃，對納入實施方案的項目不定期開展項目現(xiàn)場督查。對6月底前未能開工的項目，將對其實施方案中的排序進行滾動調(diào)整并向社會公布；8月底前，根據(jù)項目建設實施情況，調(diào)增或調(diào)減項目建設規(guī)模指標；對10月底前并網(wǎng)規(guī)模未及50%的企業(yè)，限制其下一年度規(guī)模指標；對10月底前仍未開工的項目，清理出實施方案并取消其202x年光伏電站建設規(guī)模指標，同時取消該企業(yè)申報下一年度光伏電站建設規(guī)模指標資格。對202x年12月31日前已辦理完成備案的項目，應于今年底前建成并網(wǎng)發(fā)電，否則將取消其建設規(guī)模指標，企業(yè)需下一年重新申請。海南：目前還沒有公布備案情況海南省發(fā)改委在202x年底下發(fā)關(guān)于申報202x年分布式光伏發(fā)電建設規(guī)模的通知，要求各地發(fā)展改革部門要做好當?shù)胤植际焦夥l(fā)電資源調(diào)查工作，根據(jù)本地區(qū)分布式光伏發(fā)電發(fā)展情況，以及屋頂資源、市場消納情況，提出202x年度需要國家資金補貼的分布式光伏發(fā)電項目規(guī)模申請。各地應優(yōu)先考慮在用電成本較高的工商業(yè)企業(yè)、新建建筑、公共建筑、屋頂面積較大且具備光伏安裝條件的建筑等領(lǐng)域安排項目，并填報《市（縣、區(qū)）202x年度分布式光伏發(fā)電項目規(guī)模計劃及項目基本信息匯總表》，但目前還沒有公布備案情況，將國家下達的規(guī)模指標分解到各地區(qū)。四川：備案規(guī)?？沙瑖抑笜说?0%重視配套電網(wǎng)建設四川省在《關(guān)于進一步規(guī)范全省光伏發(fā)電項目建設管理有關(guān)事項的通知》（川發(fā)改能源[202x]211號）文件中，明確了備案規(guī)模。光伏電站項目年度備案總規(guī)模可超出國家下達的年度規(guī)模指標的20%（作為本年度替補項目、下一年年預安排項目），以確保完成全省光伏電站建設年度計劃任務。集中上網(wǎng)光伏項目單個項目備案規(guī)模原則上不超過50mw。在地面或利用農(nóng)業(yè)大棚等無電力消費設施，建設以35千伏或以下電壓接入電網(wǎng)的分布式光伏，項目所發(fā)電量應主要在并網(wǎng)點變電臺區(qū)消納（不允許向上一級電壓等級電網(wǎng)供電），且單個項目裝機規(guī)模不超過20mw。文件還重視配套電網(wǎng)建設，要求電網(wǎng)企業(yè)適度超前合理布局電網(wǎng)建設，確保光伏發(fā)電項目及時順利并網(wǎng)。貴州：分解202x年新能源建設任務貴州在《關(guān)于下在202x年貴州省新能源建設重點項目及發(fā)電計劃的通知》中，對202x年新能源建設任務進行分解，并下達了202x年貴州省新能源建設重點項目及發(fā)電計劃，具體光伏項目如下圖。云南：建立太陽能發(fā)電專案業(yè)主誠信檔案4月，云南省發(fā)改委發(fā)布《202x年光伏電站控制性建設規(guī)模的通知》，提出為了確保按時完成202x年全省新增太陽能電站建設規(guī)模60萬千瓦指標，其202x年擬以140萬千瓦太陽能電站建設規(guī)模分配各州市控制性太陽能電站建設規(guī)模，覆蓋49個光伏電站項目。該方案還提出，202x年年底前各州、市未安排的年度規(guī)模指標將作廢。202x年控制性太陽能電站建設規(guī)模中的專案在投產(chǎn)之前，不得擅自變更投資主體和建設內(nèi)容。未按照太陽能農(nóng)（林、牧、漁）業(yè)建設的，取消該地區(qū)和該專案業(yè)主下一年度新增太陽能電站建設規(guī)模申報資格。止匕外，云南省能源局將在202x年8月初檢查項目，并以太陽能板鋪設作為考核指標。7月31日前，凡太陽能板鋪設達到或超額完成分配規(guī)模的，可獲得全部分配規(guī)模指標，超額完成部門另行調(diào)增；凡建設規(guī)模超過50%分配規(guī)模的專案，202x年底按實際建設規(guī)模確定年度指標，但不得超過分配規(guī)模；凡建設規(guī)模低于50%的，調(diào)減規(guī)模指標至實際建設規(guī)模；未鋪設太陽能電池板的，一律取消分配的規(guī)模指標。云南省能源局還將建立太陽能發(fā)電專案業(yè)主誠信檔案，實行太陽能發(fā)電業(yè)主黑名單制。獲得新增太陽能電站建設規(guī)模的專案業(yè)主，兩年內(nèi)未完成項目建設的、倒賣專案的將被列入黑名單，五年內(nèi)不得在云南省境內(nèi)開發(fā)任何能源專案。陜西：史上最嚴光伏實施方案向倒賣“路條”宣戰(zhàn)4月，陜西省發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于編制202x年光伏發(fā)電建設實施方案的通知》（陜發(fā)改新能源[202x]359號）文件，初步確定新增16個光伏發(fā)電項目，裝機規(guī)模達151萬千瓦。對項目備案后3個月內(nèi)未落實開工條件和并網(wǎng)批復的，或202x年11月份前未并網(wǎng)的，則自動退出202x年新增備案清單，且不得享受國家可再生能源補貼。項目業(yè)主2年內(nèi)不得再申請同類項目。實施方案內(nèi)在建設，若今年10月底前未并網(wǎng)，則自動退出202x年年度實施方案，且不得享受國家可再生能源補貼。該通知不僅對往年“路條”進行清算，對新項目要求更為苛刻，給出了明確的時間節(jié)點，堪稱史上最嚴光伏實施方案，雖不能徹底杜絕倒賣“路條”，但這次陜西發(fā)改委的意圖很明確，有資金、有能力就干，沒能力靠邊站，無疑是向倒賣“路條”宣戰(zhàn)，讓更多有實力、干實事的光伏電站投資企業(yè)有更大的發(fā)揮空間，促進行業(yè)健康有序發(fā)展。甘肅：棄光限電嚴重的河西五市不安排指標6月29日，甘肅省下發(fā)《關(guān)于下達202x年光伏電站項目備案規(guī)模指標及有關(guān)問題的通知》，將能源局下達的50萬千瓦光伏電站項目備案規(guī)模指標予以分配下達，同時明確了光伏扶貧試點光伏電站配套規(guī)模指標，將25萬千瓦光伏扶貧項目指標分配給12個光伏扶貧試點縣。由市、州能源投資主管部門指導試點縣制定實施方案具體組織實施。規(guī)模指標專項用于扶貧，不得挪作他用。光伏扶貧試點配套光伏電站規(guī)模指標分配圖集中式、分布式光伏電站規(guī)模指標安排如下。按國家能源局有關(guān)要求，對棄光限電嚴重的河西五市，除配合特高壓外送通道安排的項目外，不安排新增備案規(guī)模指標。對其他市、州，按電網(wǎng)接入條件和市場消納能力予以安排（見下圖）。集中式、分布式光伏電站規(guī)模指標表通知要求各市、州研究確定的202x年備案項目清單，于202x年7月31日前報省發(fā)展改革委匯總上報國家能源局，統(tǒng)一納入國家可再生能源基金補貼范圍。青海：已完成備案但官方未公布在青海省發(fā)改委下發(fā)的《關(guān)于分布式光伏發(fā)電有關(guān)事宜的通知》（青發(fā)改能源〔202x〕46號）文件中，要求各市州能源主管部門（投資主管部門）每年上報本年度分布式光伏發(fā)電建設規(guī)模建議計劃，經(jīng)省能源局審核后報國家能源局申請容量指標。省能源局根據(jù)國家批準的指標，分解下達各市州規(guī)模指標。各市州能源主管部門（投資主管部門）依據(jù)下達的規(guī)模指標進行備案。項目建設過程中，市州能源主管部門（投資主管部門）會同項目部門，對項目實施和運行中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時協(xié)調(diào)解決。自項目備案之日起，在1年內(nèi)未開工建設項目的，應在期滿30日前向備案部門申請延期。項目在1年內(nèi)未開工建設也未申請延期的，或雖提出延期申請但未獲批準的，備案文件自動失效。雖然聽聞青海省已完成國家下達的202x年光伏發(fā)電建設規(guī)模備案工作，但目前在官方網(wǎng)站還未查到相關(guān)文件。寧夏：光伏扶貧試點項目造價不得高于8.5元/瓦作為光伏扶貧的試點省份，寧夏走在了前列，5月7日，寧夏回族自治區(qū)扶貧辦和寧夏發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于組織開展202x年度光伏扶貧工程試點工作的通知》（寧扶貧辦發(fā)[202x]84號）文件，確定落實寧夏202x年光伏扶貧項目名單，并確定了包括陽光電源、晶澳、北京仁暉新能源有限公司、中民新能鹽池有限公司等一批實力雄厚、技術(shù)領(lǐng)先、負責任的光伏企業(yè)作為實施單位。文件要求實施單位主動維護光伏發(fā)電設備，及時清理維護光伏設備，爭取多發(fā)電多收益，并承諾于202x年6月底以前開工建設，10月底前全部竣工并網(wǎng)發(fā)電。文件指出光伏扶貧試點項目嚴格按標準組織實施，需要確保工程質(zhì)量和效益。規(guī)定了202x年光伏扶貧試點項目造價不得高于8.5元/瓦，且該定額主要用于核算專項扶貧資金配置金額以及農(nóng)戶回購光伏電站時的資金籌措比例。對于高出定額部分項目，由企業(yè)自行承擔，具體以項目最終的“工程決算書（一級資質(zhì)）”為準。xx：光伏發(fā)電項目實施方案已報送國家能源局4月，xx發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于報送202x年光伏發(fā)電項目建設計劃的通知》，要求吐魯番地區(qū)、哈密地區(qū)、巴州、伊犁州、博州、阿勒泰地區(qū)、塔城地區(qū)、xx市等八個地（州、市）上報光伏發(fā)電建設項目計劃。xx發(fā)改委結(jié)合各地光伏發(fā)電項目202x年建設情況，前期工作開展情況，以及太陽能資源、電網(wǎng)接入、電力市場消納等建設條件，將國家給予自治區(qū)202x年新增光伏發(fā)電項目建設規(guī)模指標130萬千瓦進行了分解（詳見下圖）。6月，xx發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于下達202x年光伏發(fā)電項目建設計劃的通知》（新發(fā)改委能源[202x]937號）文件，指出，x