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xxx有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案PAGEPAGE70受控號：xxx有限公司文件 文件編號CYXXKJ-2022-01 生產(chǎn)安全事故應急預案（綜合預案）版號：A版第0次修訂編制：審核：批準：發(fā)布2022-7-30實施2022-7-30Xxx有限公司目錄TOC\o"1-2"\h\u28075批準頁 3320551總則 480571.1編制目的 413291.2編制依據(jù) 4289271.3適用范圍 539371.4應急預案體系 594131.5應急工作原則 643972事故風險描述 629882.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況 6196382.2主要事故風險 7268663應急組織機構及職責 11254433.1應急組織體系 11325333.2組織機構 12249893.3職責 14217864預警與信息報告 18137174.1預警 18324524.2預警行動 18207444.3信息報告 19183605應急響應 21303045.1響應分級 21247495.2響應程序 22296065.3處置措施 23263815.4應急結束 25251086信息發(fā)布 2788877后期處置 27305537.1現(xiàn)場保護 27293797.2現(xiàn)場洗消 2876197.3善后處理 28270007.4生產(chǎn)秩序恢復 29294187.5應急預案評估 29227378保障措施 2922008.1通訊與信息保障 29236168.3應急物資裝備保障 31250848.4經(jīng)費保障 3145108.5其他保障 31141869應急預案管理 326029.1應急預案培訓 3274869.3應急預案修訂 3418979.4應急預案備案 35201139.5應急預案實施 35142210專項應急預案 36893310.1火災爆炸事故專項應急預案 36330410.2泄漏中毒事故專項應急預案 401176911現(xiàn)場處置方案 453223411.1裝置緊急停電、停冷卻水現(xiàn)場處置方案 451724211.2人員灼傷、燙傷、機械傷害和觸電事故現(xiàn)場處置方案 491003112附件 60907712.1有關部門機構的聯(lián)系方式、外部聯(lián)系電話及應急物資清單 601094712.2信息接收與處理表 62158312.3生產(chǎn)安全事故快報表 631198812.4本單位平面布置圖： 64597312.5周邊環(huán)境及地理位置圖 651560612.6重要目標分布、行動路線圖 662338412.7疏散撤離路線圖： 67315312.8可燃氣體探測器、有毒氣體報警器、消防器材布置圖： 682642612.9物料特性表： 69574712.11事故風險評價報告 822780012.12應急能力評價報告 91503312.13重大危險源辨識分級過程 96批準頁批準書各部室、車間人員：為確保企業(yè)財產(chǎn)和人民生命安全，提高公司及各部室、各崗位人員對突發(fā)性生產(chǎn)安全事故的處理能力，在事故發(fā)生時，能夠迅速有效組織實施搶險救援，防止事故擴大，最大限度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》的要求，結合本單位實際修訂了《xxx生產(chǎn)安全事故應急救援預案》。希望各部門要認真組織各崗位人員學習，并認真貫徹落實執(zhí)行。批準人：年月日xxx綜合應急預案1總則1.1編制目的為了建立健全我公司突發(fā)生產(chǎn)安全事故應急管理工作體制和機制，明確應急管理和應急處置工作的職責和程序，提高果斷應對突發(fā)生產(chǎn)安全事故的組織指揮、快速處置、協(xié)同配合能力，最大程度地控制事態(tài)，防止事態(tài)擴大，避免或減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，切實保障人員生命和財產(chǎn)安全，以維護正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，更好地促進公司持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，特制訂本預案。1.2編制依據(jù)1.2.1法律1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號）2）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》中華人民共和國主席令第52號（2001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過根據(jù)2011年12月31日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議《關于修改〈中華人民共和國職業(yè)病防治法〉的決定》修正）3）《中華人民共和國消防法》（2008年10月28日第十一屆人大常委會第五次會議修訂）（中華人民共和國主席令第六號） 4）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》（中華人民共和國主席令第69號）1.2.2法規(guī)1）《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）2）《國務院關于修改《特種設備安全監(jiān)察條例》的決定》（中華人民共和國國務院令第549號）3）《山東省安全生產(chǎn)條例》（2006年6月1日起施行）4）《山東省特種設備安全監(jiān)察條例》（2008年9月1日起施行）1.2.3部門規(guī)章、指導性文件1）《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第17號）2）《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號）3）《危險化學品名錄》（2002版）4）《特種設備目錄》（國質檢特（2010）22號）5）《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（中華人民共和國公安部令第119號）6）《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（山東省人民政府令第141號）7）《山東省生產(chǎn)安全事故報告和處理辦法》（山東省人民政府令第236號）8）《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》（山東省人民政府令第260號）1.2.4標準、規(guī)范、及規(guī)程1）《建筑設計防火規(guī)范》GB50016-20062）《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》GB50160-20083）《企業(yè)職工傷亡事故分類》GB6441-19864）《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》GB/29639-20135）《危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》AQ3013-20086）《化學品安全技術說明書內容和車間順序》GB16483-20087）《生產(chǎn)安全事故應急演練指南》AQ/T9007-2011

8）其他有關的國家及行業(yè)標準、規(guī)范1.3適用范圍本預案適用于xxx突發(fā)的各類生產(chǎn)全事故以及在周邊發(fā)生的可能影響或波及本公司的突發(fā)公共事件。1.4應急預案體系xxx應急預案體系是有1個綜合應急預案,2個專項應急預案（危化品火災爆炸事故專項應急預案、?；沸孤┲卸臼鹿蕦ｍ棏鳖A案），4個現(xiàn)場處置方案（裝置緊急停電、停水現(xiàn)場處置方案，?；沸孤┈F(xiàn)場處置方案，人員灼傷、觸電等傷害事故現(xiàn)場處置方案）應急預案層次圖解：生產(chǎn)安全事故綜合預案生產(chǎn)安全事故綜合預案危化品火災爆炸事故專項預案?；沸孤┲卸臼鹿蕦ｍ楊A案?；坊馂谋ㄊ鹿蕦ｍ楊A案?；沸孤┲卸臼鹿蕦ｍ楊A案現(xiàn)場處置方案現(xiàn)場處置方案1.5應急工作原則以人為本、安全第一，統(tǒng)一領導、分級負責，快速響應、果斷處置，依靠科學、依法規(guī)范，預防為主、平戰(zhàn)結合。2事故風險描述2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況2.1.1公司基本情況公司占地面積月49000平方米，其中裝置區(qū)面積約28000平方米。公司主要生產(chǎn)經(jīng)營xxx。2.1.2原料基本情況原料倉庫儲存有xxx10噸，乙醇0.5噸，氨基鈉5噸；成品倉庫儲存有xxx10噸。氨水儲罐2.1.3人員制度狀況公司現(xiàn)有職工25人，技術人員1人，專職安全管理人員1人,操作人員15人，采用三班三運轉制度。主要負責人及安全管理人員均持證上崗。2.1.4周邊環(huán)境xxx位于山東省濰坊市昌邑市卜莊鎮(zhèn)沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，在工業(yè)一路以東，園區(qū)四路以北，北距渤海約10公里，南距新海路5公里，距206國道15公里。廠區(qū)內從南向北有兩條主干馬路，并有多條馬路通向車間、倉庫。周邊環(huán)境示意圖見附件2.1.5裝置布局公司內從南向北有兩條主干馬路，并有多條馬路通向車間、倉庫。2.1.6主要原料、產(chǎn)品及產(chǎn)量主要原料：xxx、乙醇、氨基鈉;主要產(chǎn)品：xxx，年產(chǎn)1200噸;副產(chǎn)品：氨水，年產(chǎn)2500噸；2.2主要事故風險1）泄漏（1）可能性發(fā)生化學品泄漏可能性較大的設備、設施序號設備、設施主要危險物質1儲罐區(qū)（氨水儲罐、二氧化碳儲罐）氨氣、二氧化碳氣2?；穫}庫（xxx、乙醇、氨基鈉、溶劑油）xxx、乙醇、氨基鈉、溶劑油3氯甲酸三氯甲酯倉庫氯甲酸三氯甲酯、活性炭4成品倉庫xxx5生產(chǎn)裝置溶劑油、乙醇、氨氣、氨水、二氧化碳6泵、管道、閥門氨水、二氧化碳氣公司生產(chǎn)過程中會由于工藝技術原因、設計失誤、設備原因、管理原因、人為失誤、自然災害原因均可能導致易可燃性、毒害性、腐蝕性化學品的泄漏。相比而言，帶壓運行設備較常壓設備發(fā)生泄漏的可能性大。常壓的設備及管線泄漏的可能性較小。涉腐蝕性物質管線及閥門因選材不對，腐蝕過快。造成泄漏的可能性較大。二氧化碳管線、反應及蒸餾裝置、氨氣吸收裝置發(fā)生?；沸孤┑目赡苄暂^大。（2）嚴重程度蒸汽、二氧化碳等管線、閥門泄漏，可以關閉上下游閥門進行處理，后果不嚴重。氨氣、氨水管線、閥門、發(fā)生泄漏后，很容易對人造成傷害，后果較嚴重。取代反應釜、合成反應釜、酯化反應釜、儲罐焊縫開裂、根部閥或法蘭損壞造成的泄漏以及?；穫}庫液體易燃物料包裝桶破裂造成的后果較嚴重。（3）影響范圍一般酸堿類泄漏影響范圍較小，就一個點、一個崗位。反應釜、儲罐焊縫開裂、根部閥或法蘭損壞造成的泄漏后影響整個車間或公司。導致火災、爆炸、?；反罅啃孤妒鹿屎芸赡懿暗较噜徠髽I(yè)，造成較大的人員傷亡與財產(chǎn)損失。2）火災（1）可能性火災事故往往都是由于xxx、氨基鈉、溶劑油、乙醇、氨、xxx鈉、氯甲酸三氯甲酯、xxx泄漏到空氣中，遇到火源引發(fā)火災事故。溶劑油、乙醇打料管線、閥門跑冒滴漏遇到火源，可能導致火災。上述易燃介質泄漏到窨井、低洼處、地溝中，處理不當遇到焊、割火或者高溫料子，容易引起火災。溶劑油、乙醇、氨氣回收管線泄漏維修動火，因吹掃不凈容易引起火災。容器、儲罐動火，未隔斷、未加盲板、內漏，動火時容易引起火災。裝卸車跑冒滴漏，遇到靜電放電、車輛火星，極易引起火災。現(xiàn)場有易燃物動火，最易引起火災。（2）嚴重程度孤立點初起火災容易撲救，后果較輕。小面積火災較難撲救，后果較重。大面積流淌、多點火災很難撲救，還會引起爆炸事故，后果很嚴重。尤其是氨水儲罐因裂縫、根部閥損壞泄漏引起的大量泄漏，乙醇、溶劑油等大量泄漏導致火災的后果最為嚴重。（3）影響范圍孤立點火災，一般不會嚴重影響生產(chǎn)，影響范圍只限于車間。儲罐區(qū)、裝置區(qū)火災如能控制，影響范圍會控在公司范圍，一旦失控，會波及相鄰公司，造成人員傷亡、財產(chǎn)損失。3）爆炸（1）可能性火災烘烤儲罐、容器引起爆炸的可能性較小。容器超溫、超壓引起爆炸的可能性一般。容器、管線未隔斷、吹掃不干凈等違章動火引起爆炸的可能性較大。易燃介質泄漏到空氣中形成爆炸性混合物遇到火源引起爆炸的可能性較大。（2）嚴重程度非易燃介質引起的容器爆炸，危害較小?；馂囊鸨?、爆炸引起火災，后果最嚴重。（3）影響范圍裝置區(qū)管線、容器爆炸及二氧化碳儲罐爆炸，會影響到整個公司。氨氣及xxx、溶劑油、乙醇蒸汽爆炸事故較為嚴重，會波及到相鄰企業(yè)。4）中毒事故（1）可能性公司具有毒性的化學品主要有xxx、二氧化碳、溶劑油、乙醇、氨、氯甲酸三氯甲酯、三氯化鋁等。一旦容器、管線泄漏將導致有毒物質蒸汽或氣體泄漏到空氣中，導致人員出現(xiàn)慢性或急性中毒。氨氣、氨水管線、閥門、發(fā)生泄漏的可能性較大；。取代反應釜、合成反應釜、酯化反應釜工藝生產(chǎn)過程中違章操作等原因引發(fā)的沖料、泄漏的可能性較大；儲罐焊縫開裂、根部閥或法蘭損壞造成的泄漏以及?；穫}庫液體易燃物料包裝桶破裂的可能性較小。（2）嚴重程度氨氣、氨水管線、閥門、發(fā)生泄漏后，很容易對人造成氨氣中毒，后果較嚴重。取代反應釜、合成反應釜、酯化反應釜、儲罐焊縫開裂、根部閥或法蘭損壞造成的泄漏以及危化品倉庫液體易燃物料包裝桶破裂造成毒性物質泄漏后導致的人員中毒情況較嚴重。（3）影響范圍裝置區(qū)管線、容器發(fā)生泄漏而導致的人員中毒事故，會影響到車間崗位人員及整個公司人員。氨氣、二氧化碳大量泄漏，或氨氣、xxx、溶劑油、乙醇發(fā)生火災爆炸事故引發(fā)的人員中毒事故，會波及到相鄰企業(yè)。5）其他事故車輛傷害、物體打擊、高處墜落事故發(fā)生的可能性、嚴重性、波及范圍都較小。觸電、灼燙事故發(fā)生的可能性、嚴重性較大，波及范圍都較小。3應急組織機構及職責3.1應急組織體系為了發(fā)生突發(fā)事件時應急工作的需要和公司實際，特成立應急救援指揮領導小組，下設應急救援辦公室、應急工作小組。體系見下圖應急指揮部總指揮應急指揮部總指揮應急救援辦公室應急救援辦公室機修班辦公室財務部車間化驗室機修班辦公室財務部車間化驗室醫(yī)療救護組警戒疏散組環(huán)境監(jiān)測組通訊聯(lián)絡組搶險搶修組消防組后勤補給組醫(yī)療救護組警戒疏散組環(huán)境監(jiān)測組通訊聯(lián)絡組搶險搶修組消防組后勤補給組車間應急指揮小組總指揮：車間主任車間應急指揮小組總指揮：車間主任機修人員車間操作工倉庫保管員機修人員車間操作工倉庫保管員3.2組織機構3.2.1應急指揮部總指揮：陸正新副總指揮：徐誼成員：孫元法陸振元高義忠3.2.2應急救援辦公室主任：徐誼3.2.3職能部門辦公室、車間、化驗室、財務部、機修班。3.2.4應急小組搶險搶修組：組長：周述軍成員：賀再余閆建偉馮永光穆松林后勤補給組：組長：高義忠成員：陸振元李仰仰王玲玲消防組：組長：向茂祝成員：王升祥朱仁華馬建明張旭東曹桂成環(huán)境檢測組：組長：陸曉萍成員：趙靜靜朱月清醫(yī)療救護組：組長：趙靜靜成員：賀再君陸曉萍警戒疏散組：組長：鄒丙太成員：閆克濤通訊聯(lián)絡組：組長：李仰仰成員：戴群3.2.5車間應急指揮領導小組車間應急指揮領導小組是車間事故應急指揮機構，由車間主任任組長，當班班組長任副組長，全權負責本車間安全生產(chǎn)事故應急救援及處置工作。3.3職責3.3.1應急指揮部1）事故發(fā)生第一時間組織人員避險，在實施具體救援工作的同時，聯(lián)系其他救援組織。2）組織領導應急救援工作，發(fā)布應急救援命令和終止命令。3）根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關救援預案的實施工作。4）事故發(fā)生后立即組織自救，調用公司內一切應急資源。5）做好傷亡人員及家屬善后、安撫工作?？傊笓]1)全面指揮事故現(xiàn)場的應急救援工作，根據(jù)事故大小程度及時向上級主管部門及政府匯報事故情況。2）接受政府的指令，組織制定事故應急救援預案，發(fā)布應急救援啟動和終止應急救援預案行動的命令。組織全體員工應急救援等總體全面工作。副總指揮1）協(xié)助總指揮負責本單位“應急救援預案”的制定、修訂。2）協(xié)助總指揮負責具體指揮工作，當指揮部在現(xiàn)場時，副總指揮行駛總指揮職責。3）負責應急救援的具體工作，負責人員、應急隊伍的調動和救援物資的配置。3.3.2應急救援辦公室1）應急預案的制定、修訂。2）負責傳達領導指示，協(xié)調有關部門做好應急救援工作。3）事故發(fā)生時，迅速了解、收集、匯總有關情況，及時向領導小組提供各種相關信息。4）向上級通報事故情況，發(fā)布信息，必要時向有關單位發(fā)出支援信號。3.3.3職能部門1）辦公室（1）做好后勤保障、服務工作，公司車輛的調動。（2）負責社會救援人員的接待。（3）負責善后處理，對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問。2)車間（1）負責現(xiàn)場人員搶救、搶險救援、設備搶修、現(xiàn)場洗消。（2）協(xié)同上級消防大隊、兄弟救援單位進行救援工作。（3）監(jiān)控生產(chǎn)裝置，及時發(fā)現(xiàn)其他隱患。（4）維護保養(yǎng)好車間應急救援器材、藥品箱。3)安全員（1）負責車輛的引導，現(xiàn)場的警戒，人員的疏散。（2）協(xié)同相關小組對現(xiàn)場的事故狀態(tài)進行分析，記錄，必要時進行拍照、攝像等。（3）與安監(jiān)、環(huán)保部門溝通。（4）組織編制、修訂應急預案。4）化驗室（1）對事故現(xiàn)場區(qū)域進行定點與不定點的檢測，及時掌握泄漏物質的種類、深度和擴散范圍，以備恰當劃定警戒區(qū)和提供事故現(xiàn)場的天氣情況。（2）為現(xiàn)場指揮部的處置決策提供科學的依據(jù)。5）財務部（1）負責專項資金的籌備。（2）分配的其他工作。6）機修班（1）參與制定、修訂應急預案；（2）組織調配應急救援施工隊伍和機具；（3）派出現(xiàn)場指揮人員，參加現(xiàn)場應急處置工作；（4）協(xié)助總指揮負責工程搶險、搶修的現(xiàn)場指揮，配合現(xiàn)場處理；（5）負責協(xié)助事故調查工作；（6）負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。3.3.4應急小組1）搶險搶修組負責切斷泄漏源、搶修泄漏設備的工作和處理泄漏物。2）后勤補給組(1）負責各部門的聯(lián)系、溝通，聯(lián)系政府部門、救援部門及通知周圍有關單位。(2）負責搶救物資的供應保證搶救物資及時到位。(3）保證搶救資金及時到位。(4)定時進行信息發(fā)布。3）消防組（1）發(fā)生火災時，負責火災的控制和滅火。（2)負責隊現(xiàn)場人員的搶救和對事故的現(xiàn)場洗消。（3）待外部消防救援力量到達后，移交給外部消防救援力量負責。4）環(huán)境檢測組（1）對事故現(xiàn)場區(qū)域進行定點與不定點的檢測，及時掌握泄漏物質的種類、深度和擴散范圍，以備恰當劃定警戒區(qū)和提供事故現(xiàn)場的天氣情況。（2）為現(xiàn)場指揮部的處置決策提供科學的依據(jù)。5）醫(yī)療救護組（1）負責供應氣防器材、搶救中毒人員、保護搶險人員等。（2）統(tǒng)一指揮施救隊伍；確定受傷人員專業(yè)治療與救護定點醫(yī)院。迅速組建搶險和現(xiàn)場救治醫(yī)療隊伍；指導定點醫(yī)院儲備相應的醫(yī)療器材和急救藥品。（3）組織指揮現(xiàn)場搶險救災、傷員救治及轉送工作；負責事故現(xiàn)場調配醫(yī)務人員、醫(yī)療器材、急救藥品，組織現(xiàn)場救護及傷員轉移。（4）負責事故現(xiàn)場人員疏散工作.6）警戒疏散組（1）負責事故現(xiàn)場治安保衛(wèi)，維持現(xiàn)場秩序，必要時進行管制，確保搶救工作的順利進行；（2）負責交通疏導、交通管制，確保運送搶救物資及人員的暢通；（3）協(xié)助對現(xiàn)場及周圍人員防護指導，協(xié)助組織人員安全疏散及轉移。7）通訊聯(lián)絡組負責各部門的聯(lián)系、溝通，聯(lián)系政府部門、救援部門及通知周圍有關單位。4預警與信息報告4.1預警4.1.1危險源監(jiān)控危險源監(jiān)控措施危險源監(jiān)控措施名稱位置配置數(shù)量生產(chǎn)裝置、罐區(qū)壓力表裝置15熱電偶熱水、蒸汽管道，反應釜。13有毒氣體報警器合成車間4可燃氣體報警器合成車間、?；穫}庫6液位計二氧化碳儲罐、氨水儲罐2風向標生產(chǎn)車間頂1液位、溫度、壓力具有雙超報警功能4.2預警行動4.2.1預警分級按照危險源是否會發(fā)生事故、事故災難可控性、后果的嚴重性、影響范圍和緊急程度，本應急預案預警級別分為三級預警：三級預警（現(xiàn)場級）、二級預警（公司級）、一級預警（社會級）。1）三級預警（現(xiàn)場級）三級（現(xiàn)場級）預警是指有危險源可能發(fā)生事故、已經(jīng)出現(xiàn)事故的苗頭，或者事故發(fā)生的初期而做出相應的預警。2）二級預警（公司級）二級（公司級）預警是指已經(jīng)發(fā)生了事故，但事故后果嚴重性或影響范圍沒有超出現(xiàn)場的控制能力而做出的相應的預警。3）一級預警（社會級）一級（社會級）預警是指事故后果嚴重性或影響范圍沒有超出企業(yè)的控制能力，但極有可能會超出企業(yè)的控制能力而做出相應的預警。4.2.2預警程序1）現(xiàn)場已出現(xiàn)事故，或即將出現(xiàn)事故，則馬上啟動三級預警；2）一旦啟動三級預警，應急指揮部應當立即派人趕赴現(xiàn)場，了解事故情況，及時向應急指揮部報告情況，并做好啟動二級預警的準備；3）一旦啟動二級預警，應急指揮部應將事故情況上報應急辦公室，并根據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢，請求是否啟動一級預警。4.2.3預警發(fā)布1）三級（現(xiàn)場級）預警由現(xiàn)場負責人發(fā)布；2）二級（企業(yè)級）預警由應急指揮部發(fā)布；3）一級（社會級）預警向昌邑市應急辦公室申請其發(fā)布。預警發(fā)布可通過電話、對講機或廣播等形式發(fā)布，也可以通過逐級下達，通過現(xiàn)場喊話等方式均可。4.3信息報告4.3.1信息接受與通報公司設置24小時有效固定報警電話事故發(fā)現(xiàn)者立即報告車間帶班長，帶班長接警后立即報告車間負責人。如果超出車間可控能力，車間負責人立即上報公司應急辦，同時迅速查明事故發(fā)生的部位和原因，并迅速向應急指揮部報告。報告內容一般有：事故部位，物料介質，泄漏、火災狀況，發(fā)展趨勢，有無人員傷亡等。事故現(xiàn)場負責人和應急領導小組按預警級別按信息報告流程圖逐級上報。緊急情況下，可越級報告，人員有受傷的要及時撥打120。昌邑市安監(jiān)局昌邑市安監(jiān)局立即車間主任1小時車間主任應急總指揮應急總指揮現(xiàn)場工作事故發(fā)現(xiàn)者 現(xiàn)場工作事故發(fā)現(xiàn)者各應急小組長帶班長各應急小組長帶班長4.3.1信息接受與通報流程圖4.3.2信息上報事故發(fā)生后，如果啟動專項或綜合應急預案，總指揮應在一小時內向昌邑市安全監(jiān)督管理局和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以越級直接向昌邑市安全監(jiān)督管理局和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。事故報告應當包括如下內容：(1)事故發(fā)生單位概況；(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；(3)事故的簡要經(jīng)過；(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；(5)已經(jīng)采取的措施；(6)其他應當報告的情況。4.3.3信息傳遞事故發(fā)生后，現(xiàn)場負責人通過內部電話，固定電話，手機等通訊手段，快速向應急指揮部匯報。當發(fā)生的事故可能波及企業(yè)外時，由應急總指揮或經(jīng)總指揮授權的人員通過電話、互聯(lián)網(wǎng)、人員信息傳遞等通訊手段，迅速向周邊企業(yè)、單位通報事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況、事故的簡要經(jīng)過、已經(jīng)采取的措施、其他應當通報的情況。在發(fā)布信息時，必須發(fā)布事態(tài)的緊急程度，提出撤離的具體方法和方式。同時在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，實施交通管制，防止與救援無關人員進入事故現(xiàn)場，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通，并避免發(fā)生不必要的傷亡。廠區(qū)疏散圖見附件。具體疏散的要求：首先迅速將警戒區(qū)及事故災害區(qū)非應急處理功能組的人員撤離。按照火災、泄露等不同事故處理的要求，配備相應的專用應急救援器材，戴好個人防護用品或采用簡易有效的防護措施，專人監(jiān)護撤離。公司各部門、班組的管理人員引導、護送，清查疏散人員到安全區(qū)，轉移時應朝上風方向，避開事故的擴散區(qū)域或火災事故火焰輻射所涉及范圍。5應急響應5.1響應分級事故響應按照分級負責的原則，根據(jù)事故危害、影響范圍和控制事態(tài)的能力，本預案應急響應分為三級應急響應，即：三級（現(xiàn)場級）應急響應、二級（企業(yè)級）應急響應、一級（社會級）應急響應。1)三級（現(xiàn)場級）響應三級（現(xiàn)場級）響應是指事故發(fā)生的初期，事故尚處于現(xiàn)場可控狀態(tài)，未波及到其它現(xiàn)場，而做出三級響應。2)二級（企業(yè)級）響應二級（企業(yè)級）響應是指事故超出現(xiàn)場可控狀態(tài)，或可能波及到其他現(xiàn)場，尚處于企業(yè)可控狀態(tài)，未波及相鄰企業(yè)的狀態(tài)，而做出二級響應。3)一級（社會級）響應一級（社會級）響應是指事故超出企業(yè)的控制能力，可能或已經(jīng)波及到企業(yè)外的狀態(tài)，而做出一級響應。5.2響應程序按照事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，并根據(jù)分級負責的原則，各級指揮機構及對應的預案見表5.2。表5.2預警、響應、指揮機構、預案對應表序號預警分級響應分級指揮機構分級預案體系分級1三級預警三級響應現(xiàn)場應急小組現(xiàn)場處置方案2二級預警二級響應應急指揮部綜合、專項應急預案3一級預警一級響應昌邑應急辦昌邑市應急預案本預案的響應程序內容如下：(1)事故發(fā)生后，現(xiàn)場應急小組應根據(jù)事故類別，立即啟動現(xiàn)場處置方案，并判定預警級別是否超過三級預警，若超過三級預警，則上報應急指揮部，并請求啟動二級響應；(2)應急指揮部接到報告后，應立即判定預警級別，若預警級別超過三級，應急指揮部立即啟動專項應急預案，并報告昌邑市安全監(jiān)督管理局；(3)啟動專項應急預案后，若事故不能有效控制，或者有擴大、發(fā)展趨勢，或者影響到周邊社區(qū)時，預警級別超過二級，則由應急總指揮請求昌邑市應急辦公室啟動應急響應并給予支援。上級應急救援隊伍未到達前，總指揮負責指揮應急救援行動，上級應急救援隊伍到達后，總指揮負責向上級應急救援隊伍負責人交代現(xiàn)場情況，服從上級應急救援隊伍的指揮。該程序所涉及的應急指揮、應急行動、資料調配、應急避險籌內容，見專項應急預案和各類現(xiàn)場處置方案。本預案的響應流程見下圖事故發(fā)生事故發(fā)生啟動三級響應啟動三級響應預警級別是否超過三級預警級別是否超過三級 是，且超出二級 否啟動二級響應啟動二級響應預警級別是否超過二級 否預警級別是否超過二級請求啟動一級響應請求啟動一級響應響應程序圖5.3處置措施發(fā)生事故后，按照相應級別啟動相適應的救援預案?？傊?，不管發(fā)生何種事故，必須立即展開有效的應急救援行動，盡可能的降低事故后果。首要任務時立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內的其他人員；同時迅速控制事態(tài)，并對事故造成的危害進行檢測、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域、危害性質及危害程度。5.3.1氨氣、二氧化碳氣、乙醇、溶劑油等?；沸孤?、火災應急處置措施泄漏迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風處，并進行隔離，嚴格限制出入。切斷泄露源。應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防護服。合理通風，采用相應的應急措施進行稀釋、收容和處理。（1）若氨水泄漏，應使用霧狀水或弱酸水稀釋中和，廢水排入污水管網(wǎng)。（2）若二氧化碳氣體泄漏，應加強現(xiàn)場通風，人員緊急撤離，并根據(jù)現(xiàn)場情況向周邊相關單位和人員通報。普通管線閥門泄漏，啟動現(xiàn)場處置方案程序。儲罐發(fā)生大量泄漏，啟動專項或綜合應急預案程序?；馂氖紫惹袛嗷鹪?。若不能立即切斷火源，則進行隔離處理。噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑：霧狀水、泡沫、二氧化碳。發(fā)生火災，立即啟動綜合應急預案程序同時報警。若出現(xiàn)公司力量不可控的趨勢或苗頭時，啟動市級應急預案。5.3.2爆炸事故應急處置措施當爆炸事故發(fā)生后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人應立即報告給車間部負責人，立即啟動一級預警，及時上報市應急辦，并對事故現(xiàn)場進行警戒。根據(jù)事故現(xiàn)場情況，判斷是否可能發(fā)生再次爆炸，撤離所有人員至安全地帶。當爆炸引起建筑物發(fā)生坍塌，造成人員被埋、被壓的情況，應在確認不會再次發(fā)生同類事故的前提下，立即組織人員進行搶救受傷人員當發(fā)現(xiàn)有人受傷時，撥打120向當?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系，詳細說明事故地點、嚴重程度、聯(lián)系電話，并派人到路口接應。5.3.3灼燙事故應急處置措施1）灼傷主要是由氨基鈉、xxx鈉、三氯化鋁、氨水等引起，灼傷深度與腐蝕品的濃度、種類及接觸時間有關?，F(xiàn)場處理首先脫去被粘濕的衣物，迅速用大量清水沖洗，然后用溶液中和，最后再用清水沖洗干凈送醫(yī)。2）高溫汽水燙傷（1）判斷燙傷情況，如受傷面積的大小，傷處是否疼痛，傷處的顏色。（2）在傷處未發(fā)現(xiàn)紅腫之前要脫下傷處周圍的衣物和飾品。（3）如果傷處很疼痛，說明這是輕度燙傷，可以用冷水浸洗半小時左右，不必包扎。如果皮膚呈灰或紅褐色，應用干凈布包住創(chuàng)面及時送往醫(yī)院救治。（4）嚴重燙傷的病人，在轉運途中可能會出現(xiàn)休克或呼吸、心跳停止，應立即進行人工呼吸或胸外心臟按摩。啟動現(xiàn)場處置方案。5.4應急結束現(xiàn)場相關危險因素消除，環(huán)境符合相關標準，經(jīng)公司應急指揮部確認，達到應急處置結束條件后，經(jīng)公司應急指揮部總指揮請示上級應急指揮部批準，由公司應急指揮部經(jīng)授權后宣布應急結束，或由上級應急指揮部宣布應急結束并撤離現(xiàn)場。由地方黨委、政府負責應急指揮工作的，按照政府相關預案執(zhí)行應急結束工作。5.4.1應急終止條件符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：(1)事故現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；(2)事故造成的危害已被徹底清除，無繼發(fā)可能；(3)事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要；(4)環(huán)境污染已經(jīng)得到有效的控制。5.4.2應急終止程序(1)事故現(xiàn)場負責人根據(jù)應急終止條件，做出報告應急指揮部后，解除三級預警；(2)應急指揮部在接到事故現(xiàn)場負責人關于解除應急預警后，派人到現(xiàn)場確認，根據(jù)應急終止條件，做出解除二級預警；(3)若涉及到周邊單位和社區(qū)的疏散時，由總指揮通知周邊單位負責人或社區(qū)負責人解除預警。5.4.3應急結束后續(xù)工作應急總結1）應急終止后，事故發(fā)生部門負責編寫應急總結，應至少包括以下內容：(l)事件情況，包括事件發(fā)生時間、地點、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事件發(fā)生初步原因；(2)應急處置過程；(3)在應急處置過程中動用的應急資源；(4)在應急處置過程遇到的問題、取得的經(jīng)驗和吸取的教訓；(5)對預案的修改建議。2）應急指揮部根據(jù)應急總結和值班記錄等資料進行匯總、歸檔，并起草上報材料。3）應急指揮部負責向昌邑市安監(jiān)局上報。配合事件調查按照事件調查組的要求，事故部門應如實提供相關材料，配合事件調查組取得相關證據(jù)。6信息發(fā)布1）對突發(fā)安全生產(chǎn)事故的信息發(fā)布，按照“在安全生產(chǎn)事故發(fā)生的第一時間內向公司應急指揮部辦公室報告，由公司應急指揮部辦公室在報公司應急指揮部批準后，組織、協(xié)調事發(fā)單位及時研究、確定信息發(fā)布口徑，采取積極措施，為突發(fā)安全生產(chǎn)事故的順利處置營造有利的輿論環(huán)境”的要求進行。2）公司應急指揮部設立信息發(fā)言人，由公司應急指揮部辦公室主任擔任，經(jīng)授權后負責如實對外及媒體進行信息發(fā)布工作。通過辦公管理平臺系統(tǒng)、傳真、電話等渠道予以公告。3）遇各類新聞媒體先期公布對企業(yè)帶來不良影響的報道，及時與報道單位進行聯(lián)系溝通，并及時向公司應急指揮部報告。4）公司應急指揮部除對突發(fā)事故災難報告、預警信息做詳細記錄外，還應對有關領導及相關人員到達現(xiàn)場的時間、現(xiàn)場救援組織、協(xié)調、現(xiàn)場應急處置等具體的應急行動情況及領導的批示、建議等應急處置工作全過程做出詳細記錄。7后期處置7.1現(xiàn)場保護消防搶險及搶救小組負責滅火、搶險后事故現(xiàn)場保護，保護事故現(xiàn)場及相關數(shù)據(jù)，等待事故調查人員取證。7.2現(xiàn)場洗消根據(jù)滅火、搶險后事故現(xiàn)場的具體情況，洗消去污可以采用以下幾種方法：1)稀釋：用水、清潔劑、清洗液稀釋現(xiàn)場污染物料。2)處理：對應急行動工作人員使用過后衣服、工具、設備進行處理。當應急人員從現(xiàn)場撤出時，他們的衣物或其它物品應集中儲藏，作為危險廢物處理。3)物理去除：使用刷子或吸塵器除去一些顆粒性污染物。4)中和：中和一般不直接應用于人體，一般可用蘇打粉、碳酸氫鈉、醋、漂白劑等用于衣服、設備和受污染環(huán)境的清洗。5)吸附：可用吸附劑吸收污染物，但吸附劑使用后要回收、處理。6)隔離：隔離需要全部隔離或把現(xiàn)場受污染環(huán)境全部圍起來，以免污染擴散，污染物質要待以后處理。7.3善后處理財產(chǎn)損失由財務部門進行統(tǒng)計，事故發(fā)生單位做好配合工作。發(fā)生人員傷亡的，由公司組織人員對受傷人員及家屬進行安撫，商談救治期間的費用問題。安全管理、人力人員準備工傷認定材料，按照工傷上報程序進行上報。協(xié)助昌邑市政府做好善后處置工作，包括傷亡救援人員、遇難人員補償、親屬安置、征用物資補償，救援費用支付，開展事故后復產(chǎn)工作，并且對周邊環(huán)境、場地進行的清洗工作，減少或盡可能降低對周邊的環(huán)境影響，使之達到國家標淮允許的要求。組織災后復產(chǎn)所需物資的供應和調運，使事故受災后生產(chǎn)生活能夠盡快恢復。并對損毀房屋及公共設施、設備等進行修復重建工作。7.4生產(chǎn)秩序恢復經(jīng)當?shù)卣夂?，確認事故現(xiàn)場無隱患后，公司應調整人員，調試設備，盡快恢復生產(chǎn)，盡可能的降低事故損失。7.5應急預案評估根據(jù)事故發(fā)生部門提交的應急總結，安全員組織應急預案編制小組，召開專題會議，分析事故原因，拿出整改意見和處理方案，評議在搶險過程中的成績與不足，重新評估應急救援能力和程序，并對應急預案作適當?shù)男抻啞鳖A案編制、修訂小組：組長：陸正新副組長：徐誼組員：孫元法陸振元高義忠8保障措施8.1通訊與信息保障為保障信息暢通，采用廠區(qū)內部固定電話，對講機及涉及本預案人員的手機等多種渠道進行相互之間的聯(lián)系，各級應急指揮機構人員的手機必須24小時開機，確保能夠及時溝通信息。具體見附件：事故發(fā)生較大時，廠區(qū)無法控制時，需要外部支援，要求員工熟知常用的救援電話。火警電話：119報警電話：11O急救中心電話：120企業(yè)24小時應急電話部聯(lián)系電話見附件公司應急事故救援組織人員通訊表部門/職務姓名電話移動電話總經(jīng)理陸正新0536-217679913901568577辦公室主任徐誼0536-217679813863680846財務部長呂曉慶0536-217701613668669965車間主任黃玉林0536-217679815854427323安全員孫元法0536-217679815165677680化驗室主任0536-21767981585366637924小時值班電強應急隊伍的業(yè)務培訓和應急演練，整合公司現(xiàn)有應急資源。組建了七個專業(yè)救援小組，具體組成及硬件配備見表。應急救援小組應急小組組長成員來自硬件配備搶險搶修組機修班長周述軍機修班人員安全帽、防化服、無火花堵漏工具、防爆手電、鏟、橡膠手套、空氣呼吸器、呼叫器、滅火器材、防爆排風扇后勤補給組采購員辦公室人員機動車輛、空氣呼吸器、應急物資、急救藥品消防組車間班長車間人員滅火器、消防水帶、空氣呼吸器、防化服環(huán)境檢測組化驗室主任化驗人員便攜式空氣檢測儀、氣相色譜儀等醫(yī)療救護組財務部經(jīng)理財務部人員擔架、夾板、紗布、解毒藥品、急救箱、氧氣呼吸器警戒疏散組辦公室主任門衛(wèi)人員警戒繩、臂章、喇叭、防毒口罩通訊聯(lián)絡組辦公室主任辦公室人員電話、手機、車輛8.3應急物資裝備保障8.3.1應急和救護設備的配置公司內配備有一定的應急設施和消防器材（詳見附件），以便在發(fā)生安全事故時，能快速、準確地投入到應急救援行動中，以及在應急行動結束后，做好現(xiàn)場洗消及對人員和設備的清理凈化。8.3.2應急和救護設備的管理所有應急設備、器材應有專人管理，保證完好、有效、隨時可用。建立應急設備、器材臺帳，記錄所有設備、器材名稱、型號、數(shù)量、所在位置、有效期限，還應有管理人員姓名，聯(lián)系電話。應隨時更換失效、過期的藥品、器材，并有相應的跟蹤檢查制度和措施。由采購人員實施后勤保障應急行動，負責滅火器材、藥品的補充、黃沙、編制袋、叉車、交通工具、個體防護用品等物資設備的調用。8.4經(jīng)費保障財務部按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企16號）中規(guī)定標準提取，在成本中列支，專門用于完善和改進企業(yè)應急救援體系建設、監(jiān)控設備定期檢測、應急救援物資采購、應急救援演習和應急人員培訓等。保障應急狀態(tài)時應急經(jīng)費的及時到位。8.5其他保障1)交通運輸保障：確保公司廠區(qū)主次道路及消防通道的暢通，確保進出廠區(qū)的道路暢通。在應急響應時，應急辦有權調動公司內所有車輛（2輛小汽車、1輛叉車），車輛不足時，可以請求上級部門提供支持，保證及時調運有關應急救援人員、裝備和物資。2)醫(yī)療衛(wèi)生保障：應急救援辦公室、醫(yī)療救護組負責應急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織協(xié)調專業(yè)醫(yī)療救護隊伍對受傷人員實施現(xiàn)場救治并送醫(yī)院。昌邑市人民醫(yī)院距離我公司33公里，聯(lián)系電話卜莊人民醫(yī)院距我公司12公里，聯(lián)系電話3)事故保障：按照法律法規(guī)的要求，給員工繳納了工傷保險。9應急預案管理9.1應急預案培訓1)按照培訓計劃進行全員應急預案知識培訓，讓大家充分了解事故預防、應急、處置等方面的知識。2)每半年對員工進行一次應急響應知識的培訓。3)對周邊或外來人員進行響應知識的宣傳教育。4)安全員負責調查培訓需求，制定培訓計劃。5)安全員具體負責培訓教育，也可外聘人員進行授課。9.1.1培訓內容為確保對事故快速、有序和有效的應急處置，所有應急救援指揮部成員和各救援小組成員應認真學習本預案內容，明確在救援現(xiàn)場所擔負的責任；對周邊群眾應告知危險物質的危害及避險方法。應急培訓主要內容：(1)如何識別危險；(2)如何啟動緊急警報系統(tǒng)、做好緊急響應；(3)危險物質泄漏緊急處置措施；(4)消防四個能力，四懂四會；(5)各種應急使用方法及事故預防、避險、避災、自救、互救的常識；(6)防護用品佩戴和使用；(7)如何安全疏散人群等。9.1.2培訓方式培訓方式可根據(jù)公司實際特點，采取多種形式進行，如定期開設培訓班、上課、事故講座、發(fā)放宣傳資料以及公告欄、墻報等，使教育培訓形象生動。9.1.3培訓要求針對性：針對可能的安全事故情景及承擔的應急職責，不同的人員不同的內容；周期性：培訓的時間相對短，但有一定的周期，一般至少一年進行一次。定期性：定期進行技能培訓。真實性：盡量貼近實際應急活動。9.2應急預案演練公司結合生產(chǎn)情況，在確保安全的情況下，按照本預案危險源分布表中所列出的危險源及各種危險、有害因素作為事故預防重點，公司每年組織至少一次綜合應急預案演練，每半年至少組織一次專項應急預案演練，每季度至少組織一次現(xiàn)場處置方案的演練。以檢查和測試應急指揮部的應急能力和應急預案的針對性、可操作性，提高實際技能及熟練程度，通過演練后的評價、總結，糾正存在的問題，從而不斷提高預案質量。演練一般采用單項或綜合性實戰(zhàn)演練方式。這樣更貼近公司實際狀況，更能營造高度緊張的環(huán)境。類型一般選擇泄漏與初起火災，地區(qū)一般選擇在鹽酸罐區(qū)，現(xiàn)場處置方案一般車間組織，專項或綜合應急預案演練則由應急領導小組組織。9.2.1演練準備應急指揮部應做好演練方案的策劃，內容盡量詳盡、實用，責任要明確到人。9.2.2演練總結應急指揮部應在演練結束后應做好總結，總結內容應包括：(1)演練目的；(2)參加演練的部門、人員；(3)時間和演練地點；(4)演練方案概要；(5)發(fā)現(xiàn)問題與原因，經(jīng)驗與教訓；(6)演練動用設備、物資；(7)演練效果；(8)持續(xù)改進的建議、改進計劃，落實改進責任和時限；(9)演練過程記錄的文字、音像資料等。9.3應急預案修訂應急預案一般情況下，每三年需要修訂一次。有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；（2）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化的；（3）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；（4）應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調整的；（5）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的；（6）應急預案演練評估報告要求修訂的；（7）應急預案管理部門要求修訂的。9.4應急預案備案應急預案評審由本單位主要負責人組織有關部門和人員進行。外部評審由上級主管部門或地方政府安全管理部門組織進行審查。評審通過后，按規(guī)定到昌邑市安監(jiān)局備案。并經(jīng)公司主要負責人簽署發(fā)布。9.5應急預案實施本預案的制訂部門為公司應急預案編制小組，具體工作有安全員牽頭。并負責對應急預案的解釋。本預案自2022年8月8日起實施。10專項應急預案10.1火災爆炸事故專項應急預案10.1.1事故風險分析公司基本情況、罐區(qū)基本情況、周邊環(huán)境等詳見2.1、2.2、2.3、2.4、2.5。風險分析1）火災（1）可能性火災事故往往都是由于易燃介質泄漏到空氣中，遇到火源引發(fā)火災事故。管線、閥門跑冒滴漏遇到火源，可能導致火災。易燃介質泄漏到窨井、低洼處、地溝中，處理不當遇到焊、割火或者高溫料子，容易引起火災。容器、儲罐動火，未隔斷、未加盲板、內漏，動火時容易引起火災。倒料時難免有跑冒滴漏，使用非防爆插排，極易引起火災。裝卸車跑冒滴漏，遇到靜電放電、車輛火星，極易引起火災。現(xiàn)場有易燃物動火，最易引起火災。（2）嚴重程度孤立點初起火災容易撲救，后果較輕。小面積火災較難撲救，后果較重。大面積流淌、多點火災很難撲救，還會引起爆炸事故，后果很嚴重。尤其是液氯儲罐因裂縫、根部閥損壞泄漏引起的泄露及火災，后果最為嚴重。（3）影響范圍孤立點火災，一般不會嚴重影響生產(chǎn)，影響范圍只限于車間。儲罐區(qū)、裝置區(qū)火災如能控制，影響范圍會控在公司范圍，一旦失控，會波及相鄰公司，造成人員傷亡、財產(chǎn)損失。爆炸（1）可能性火災烘烤儲罐、容器引起爆炸的可能性較小。容器超溫、超壓引起爆炸的可能性一般。容器、管線未隔斷、吹掃不干凈等違章動火引起爆炸的可能性較大。易燃介質泄漏到空氣中形成爆炸性混合物遇到火源引起爆炸的可能性最大。（2）嚴重程度非易燃介質引起的容器爆炸，危害較小?；馂囊鸨ā⒈ㄒ鸹馂?，后果最嚴重。（3）影響范圍裝置區(qū)管線、容器爆炸，鹽酸儲罐爆炸會影響到整個公司。二氧化碳儲罐爆炸事故較為嚴重，會波及到相鄰企業(yè)和周邊。火災-爆炸-火災，爆炸-火災-爆炸，這類事故最嚴重，會造成極大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。波及到周邊道路、企業(yè)。10.1.2、10.2.2應急組織機構及職責（詳見綜合預案3應急組織機構與職責）10.1.4處置程序1）響應分級事故響應按照分級負責的原則，根據(jù)事故危害、影響范圍和控制事態(tài)的能力，本泄漏中毒事故應急預案應急響應分為三級應急響應，即：三級（現(xiàn)場級）應急響應、二級（企業(yè)級）應急響應、一級（社會級）應急響應。1)三級（現(xiàn)場級）響應三級（現(xiàn)場級）響應是指事故發(fā)生的初期，事故尚處于現(xiàn)場可控狀態(tài)，未波及到其它現(xiàn)場，而做出三級響應。2)二級（企業(yè)級）響應二級（企業(yè)級）響應是指事故超出現(xiàn)場可控狀態(tài)，或可能波及到其他現(xiàn)場，尚處于企業(yè)可控狀態(tài)，未波及相鄰企業(yè)的狀態(tài)，而做出二級響應。3)一級（社會級）響應一級（社會級）響應是指事故超出企業(yè)的控制能力，可能或已經(jīng)波及到企業(yè)外的狀態(tài)，而做出一級響應。2）響應程序按照事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，并根據(jù)分級負責的原則，各級指揮機構及對應的預案見下表。預警、響應、指揮機構、預案對應表序號預警分級響應分級指揮機構分級預案體系分級1三級預警三級響應現(xiàn)場應急小組現(xiàn)場處置方案2二級預警二級響應應急領導小組綜合、專項應急預案3一級預警一級響應昌邑應急辦昌邑市應急預案本預案的響應程序內容如下：火災爆炸事故應急救援的響應程序按照過程可分為：接警、響應級別確定、應急啟動、救援行動、應急恢復、應急結束等幾個過程。(1)事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人立即通過對講機報告車間應急小組長，報告內容包括：火災爆炸具體位置，火情大小，什么介質，有無人員中毒受傷、受困等。接警后，首先立即啟動現(xiàn)場處置方案，應急小組長再根據(jù)現(xiàn)場情況（包括事故類別等），進行預警、響應分級，根據(jù)情況變化并判定預警級別是否超過三級預警，若超過三級預警，則上報應急總指揮，并請求啟動二級響應；(2)應急總指揮接到報告后，應立即判定預警級別，若預警級別超過三級，應急指揮部立即啟動專項應急預案，并報告昌邑市安全監(jiān)督管理局；(3)啟動專項應急預案后，若事故不能有效控制，或者有擴大、發(fā)展趨勢，或者影響到周邊社區(qū)時，預警級別超過二級，則由應急總指揮請求昌邑市應急辦公室啟動應急響應并給予支援。上級應急救援隊伍未到達前，總指揮負責指揮應急救援行動，上級應急救援隊伍到達后，總指揮負責向上級應急救援隊伍負責人交代現(xiàn)場情況，服從上級應急救援隊伍的指揮。（4）啟動預警與響應后，總指揮有權調用車間、公司內一切可用的應急資源。任何人都不得延誤。10.1.5處置措施判斷情勢，在保障救援人員安全的情況下首先搶救受傷人員。同時搶險人員迅速查找火源，切斷火源。若不能立即切斷火源，則對其進行隔離。噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑：霧狀水、泡沫、二氧化碳。發(fā)生火災，立即啟動綜合應急預案程序同時報警。若出現(xiàn)公司力量不可控的趨勢或苗頭時，啟動市級應急預案。當爆炸事故發(fā)生后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人應立即報告給車間負責人或應急指揮部，立即啟動一級預警，及時上報市應急辦，并對事故現(xiàn)場進行警戒。根據(jù)事故現(xiàn)場情況，判斷是否可能發(fā)生再次爆炸，撤離所有人員至安全地帶。當爆炸引起建筑物發(fā)生坍塌，造成人員被埋、被壓的情況，應在確認不會再次發(fā)生同類事故的前提下，立即組織人員進行搶救受傷人員；當發(fā)現(xiàn)有人受傷時，撥打120向當?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系，詳細說明事故地點、嚴重程度、聯(lián)系電話，并派人到路口接應。10.2泄漏中毒事故專項應急預案10.2.1事故風險分析公司基本情況、罐區(qū)基本情況、周邊環(huán)境等詳見2.1、2.2、2.3、2.4、2.5。風險分析1)泄漏中毒的可能性本車間生產(chǎn)過程中如發(fā)生設備、管道、閥門、墊片等損壞均可能導致毒性化學品的泄漏，相比而言，帶壓運行設備較常壓設備泄漏的可能性大。泄漏后，人員在現(xiàn)場作業(yè)防護不當、避險不及時可能造成中毒事故。發(fā)生化學品泄漏可能性較大的設備、設施序號設備、設施主要危險物質1儲罐區(qū)（氨水儲罐、二氧化碳儲罐）氨氣、二氧化碳氣2危化品倉庫（xxx、乙醇、氨基鈉、溶劑油）xxx、乙醇、氨基鈉、溶劑油3氯甲酸三氯甲酯倉庫氯甲酸三氯甲酯、活性炭4成品倉庫xxx5生產(chǎn)裝置溶劑油、乙醇、氨氣、氨水、二氧化碳6泵、管道、閥門氨水、二氧化碳氣發(fā)生泄漏中毒可能性最大的是二氧化碳、氨水管道、閥門，由于選材不符合、介質有雜質，造成內腐蝕容易引起泄漏。原料裝卸由于接口不嚴、操作失誤造成泄漏，現(xiàn)場人員可能會中毒。裝置操作不當、監(jiān)控不力造成泄露而導致現(xiàn)場巡檢、搶修人員中毒。受限空間作業(yè)，置換不徹底、未隔斷、通風不暢，氨、二氧化碳都可能導致作業(yè)人員中毒。其他的設備泄漏的造成中毒可能性都一般。2）泄漏中毒的嚴重性一般的跑冒滴漏造成中毒的程度較輕，及時轉移到空氣新鮮處就行。受限空間作業(yè)造成中毒的后果較重。大面積泄漏造成的中毒事故后果最嚴重，會造成泄漏區(qū)以及下風向較多的人員中毒。3）影響范圍一般跑冒滴漏、受限空間引起的中毒事故影響面較小。大面積泄漏氨氣及二氧化碳氣引起的中毒事故影響范圍較大，會波及到相鄰企業(yè)。10.2.2、10.2.3應急組織機構及職責（詳見綜合員3應急組織機構及職責）10.2.4處置程序1）響應分級事故響應按照分級負責的原則，根據(jù)事故危害、影響范圍和控制事態(tài)的能力，本火災爆炸事故應急預案應急響應分為三級應急響應，即：三級（現(xiàn)場級）應急響應、二級（企業(yè)級）應急響應、一級（社會級）應急響應。1)三級（現(xiàn)場級）響應三級（現(xiàn)場級）響應是指事故發(fā)生的初期，事故尚處于現(xiàn)場可控狀態(tài)，未波及到其它現(xiàn)場，而做出三級響應。2)二級（企業(yè)級）響應二級（企業(yè)級）響應是指事故超出現(xiàn)場可控狀態(tài)，或可能波及到其他現(xiàn)場，尚處于企業(yè)可控狀態(tài)，未波及相鄰企業(yè)的狀態(tài)，而做出二級響應。3)一級（社會級）響應一級（社會級）響應是指事故超出企業(yè)的控制能力，可能或已經(jīng)波及到企業(yè)外的狀態(tài)，而做出一級響應。2）響應程序按照事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，并根據(jù)分級負責的原則，各級指揮機構及對應的預案見下表。預警、響應、指揮機構、預案對應表序號預警分級響應分級指揮機構分級預案體系分級1三級預警三級響應現(xiàn)場應急小組現(xiàn)場處置方案2二級預警二級響應應急領導小組綜合、專項應急預案3一級預警一級響應昌邑應急辦昌邑市應急預案本預案的響應程序內容如下：泄漏中毒事故應急救援的響應程序按照過程可分為：接警、響應級別確定、應急啟動、救援行動、應急恢復、應急結束等幾個過程。(1)事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人立即通過對講機報告車間應急小組長，報告內容包括：泄漏中毒具體位置，泄漏多少，什么介質，有無人員中毒受傷、受困等。接警后，首先立即啟動現(xiàn)場處置方案，應急小組長再根據(jù)現(xiàn)場情況（包括事故類別等），進行預警、響應分級，根據(jù)情況變化并判定預警級別是否超過三級預警，若超過三級預警，則上報應急指揮部，并請求啟動二級響應；(2)應急總指揮接到報告后，應立即判定預警級別，若預警級別超過三級，應急指揮部立即啟動專項應急預案，并報告昌邑市安全監(jiān)督管理局；(3)啟動專項應急預案后，若事故不能有效控制，或者有擴大、發(fā)展趨勢，或者影響到周邊社區(qū)時，預警級別超過二級，則由應急總指揮請求昌邑市應急辦公室啟動應急響應并給予支援。上級應急救援隊伍未到達前，總指揮負責指揮應急救援行動，上級應急救援隊伍到達后，總指揮負責向上級應急救援隊伍負責人交代現(xiàn)場情況，服從上級應急救援隊伍的指揮。（4）啟動預警與響應后，總指揮有權調用車間、公司內一切可用的應急資源。任何人都不得延誤。10.2.5處置措施1）泄漏中毒迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風處，并進行隔離，嚴格限制出入。切斷一切泄漏源。應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防護服。不要直接接觸泄漏物，防止凍傷。首先搶救中毒人員，應迅速讓中毒人員脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處，保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸。就醫(yī)。急救措施：皮膚接觸：脫去被污染的衣著，用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚。眼睛接觸：提起眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫(yī)。吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸。就醫(yī)。食入：飲足量溫水，催吐。就醫(yī)。漏氣容器要妥善處理，修復、檢驗后再用。（1）若因管道閥門破裂發(fā)生泄漏，應先切斷上下游閥門，然后更換。（2）若氨水儲罐發(fā)生泄漏，首先關閉有關閥門，再視泄漏點不同采用竹簽或內襯橡膠墊片的鐵箍進行堵漏處理后，盡快轉入其他罐中。若二氧化碳泄漏，則應立即組織人員疏散，現(xiàn)場加強通排風。普通管線閥門泄漏，啟動現(xiàn)場處置方案程序。儲罐發(fā)生大量泄漏，啟動專項或綜合應急預案程序。2）泄漏火災中毒首先搶救中毒人員，迅速轉移污染區(qū)、火區(qū)人員，以免因缺氧、吸入煙氣而中毒，同時切斷泄漏源、滅火。若發(fā)生氯氣大量泄漏或著火，立即啟動綜合應急預案程序同時報警。若出現(xiàn)公司力量不可控的趨勢或苗頭時，啟動市級應急預案。3）受限空間作業(yè)中毒一旦發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員中毒，監(jiān)護人立即報告給車間負責人，立即啟動二級預警、專項應急預案。加強通風，改善空間空氣含氧量。救援人員戴好長管呼吸器，系好安全繩，立即進入救援，救援過程中，對中毒人員做好體位保護，盡量保持呼吸暢通，迅速將其轉運出。應迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處，保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸。就醫(yī)。檢查盲板、閥門隔斷情況，檢測受限空間含氧量，加強通風，在保證安全的情況下，才能再次進罐檢維修。11現(xiàn)場處置方案11.1裝置緊急停電、停冷卻水現(xiàn)場處置方案11.1.1事故風險分析1）事故類型：緊急停電、停冷卻水2）事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置的名稱：生產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)裝置用電設備、冷卻水供應系統(tǒng)3）事故發(fā)生的可能時間、事故的危害嚴重程度及其影響范圍裝置生產(chǎn)過程中難免遇到緊急停電現(xiàn)象，停電意味著整個系統(tǒng)的運轉完全停止，所有的自動及半自動控制將轉換為手動操作，由于停電后所有轉動設備停止運轉，無循環(huán)水冷卻，閥門開關不及時等原因，很可能造成系統(tǒng)超溫、超壓、滿液位等現(xiàn)象，從而造成設備、質量及生產(chǎn)安全事故。生產(chǎn)裝置生產(chǎn)過程中由于冷卻水系統(tǒng)故障或操作人員違章操作，均會導致冷卻水供應中斷，造成冷卻水停水；如發(fā)生此類情況如處置不當，很容易導致生產(chǎn)裝置溫度失控而發(fā)生沖料、著火爆炸事故。4）事故前可能出現(xiàn)的征兆供電單位通知、照明設備閃爍、電壓不穩(wěn)。冷卻水供應不上，反應釜內溫度升高，溶劑回收時物料量減少等。5）事故可能引發(fā)的次生、衍生事故如果任由發(fā)展可能引起設備超壓爆炸、物料泄漏、二次爆炸等危害。6）影響范圍：緊急停電、停水，全廠都會受到影響，如果處置得當完全可以將損失控制在最小范圍內。一旦處置不當、處理不及時，引起的爆炸事故，將會波及到相鄰公司。11.1.2應急工作職責為保證在發(fā)生事故時車間的各項應急處置工作能夠有條不紊的進行，特成立應急小組1）應急處置小組組成及職責組長：孫元發(fā)副組長：當班班長(甲班：周樹軍；乙班：賀在余；丙班：曹桂成；成員：當班成員2）職責：組長：由組長全面組織指揮現(xiàn)場處理，包括人員、資源配置的調動。組長不在時，有副組長全權處理。副組長：明確人員分工，組織人員實施現(xiàn)場處置策略，及時向車間領導及公司值班人員報告。成員：根據(jù)車間統(tǒng)一指揮，確保生產(chǎn)裝置平穩(wěn)停車，避免其他衍生事故的發(fā)生，加強互相之間的交流，確保信息及時準確傳達；11.1.3應急處置1）應急程序預警分級響應分級指揮機構分級預案體系分級三級預警三級響應現(xiàn)場應急小組現(xiàn)場處置方案一旦停電，立即啟動現(xiàn)場處置方案，按照處置程序處理。如果出現(xiàn)不可控苗頭或者已超出小組處置能力，必須馬上上報，請求啟動更高一級方案。2）應急處置（一）緊急停電⑴電工人員堅守工作崗位，隨時做好緊急停電應急準備，一旦發(fā)現(xiàn)停電，及時通知操作人員，并以最快的速度將備用電源開啟，保證電源切換中的安全。⑵取代反應崗位操作人員迅速將取代釜放空閥打開，同時關閉冷卻水開關和攪拌開關，防止突然來電攪拌過猛造成物料瞬間反應而發(fā)生沖料事故；關注釜內變化，待恢復供電之后先開冷卻水閥，控制好溫度后再開攪拌；同時檢查氨氣管線及吸收裝置，崗位人員做好呼吸系統(tǒng)防護，防止氨氣泄漏導致中毒事故。酯化反應崗位操作人員應立即關閉二氧化碳通氣閥門，同時關閉冷卻水閥門和攪拌開關，并密切關注釜內溫度；如已經(jīng)開始滴加氯甲酸三甲酯，則要停止滴加，關閉攪拌開關和冷卻水開關，待供電恢復之后先打開冷卻水閥門，控制好溫度后再行開啟攪拌，開始滴加氯甲酸三甲酯；同時，檢查二氧化碳排放管道，防止堵塞或泄露，人員做好個體防護。⑶溶劑油蒸餾崗位操作人員應立即關閉蒸汽閥門，關閉攪拌開關和冷卻水開關，并打開冷凝器液相放空開關，檢查溶劑油回收管道，防止出現(xiàn)堵塞或泄露，做好防止明火產(chǎn)生的措施；待恢復供電之后先檢查冷卻水供應是否正常，正常后再打開攪拌，開蒸汽升溫。（二）緊急停冷卻水⑴機修人員應立即組織人員對冷卻水供應系統(tǒng)進行全面檢查，盡快查找故障原因，進行搶修工作，保證冷卻水及時供應。。⑵取代反應崗位操作人員迅速將取代釜放空閥打開，同時關閉攪拌開關，防止釜內溫度過高而發(fā)生沖料事故；關注釜內變化，待恢復供水之后先開冷卻水閥，控制好溫度后再開攪拌；同時檢查氨氣管線及吸收裝置，崗位人員做好呼吸系統(tǒng)防護，防止氨氣泄漏導致中毒事故。⑶酯化反應崗位操作人員應立即關閉二氧化碳通氣閥門，同時關閉攪拌開關，并密切關注釜內溫度；如已經(jīng)開始滴加氯甲酸三甲酯，則要停止滴加，關閉攪拌開關，待供電恢復之后先打開冷卻水閥門，控制好溫度后再行開啟攪拌，開始滴加氯甲酸三甲酯；同時，檢查二氧化碳排放管道，防止堵塞或泄露，人員做好個體防護。⑷溶劑油蒸餾崗位操作人員應立即關閉蒸汽閥門，關閉攪拌開關，并打開冷凝器液相放空開關，檢查溶劑油回收管道，防止出現(xiàn)堵塞或泄露，做好防止明火產(chǎn)生的措施；待冷卻水供應正常后再打開攪拌，開蒸汽升溫。⑸如因為停電而發(fā)生冷卻水停供，則按照緊急停電處置措施進行處理。11.1.4注意事項1）檢查正壓式空氣呼吸器壓力、報警哨、面罩是否正常，濾毒罐是否有效。2）檢查滅火器壓力，上下顛倒幾次，在上風處滅火。消防水帶接好、順直，不要扭曲，攥緊噴槍頭再開閥。3）如遇長時間不能送電，則將各管線內物料排放到指定容器內。若天氣較冷，要認真檢查各物料管線、泵是否排凈，防止管線內部物料結晶凍堵。4）臨危不亂，分析形勢，先救人再控勢。不要盲目蠻干，不但救不了人，還會造成更大的損失，必須及時匯報，服從統(tǒng)一指揮。5）簡易防護，掩鼻匍匐；遇到停電，不要慌張；傳遞信號，尋求援助；互相鼓勵，互相協(xié)作。6）分析現(xiàn)場形勢，查看自有的應急能力和防護裝備，滿足時迅速展開救援，當不滿足時，不要盲目蠻干，必須請求支援。7）清點人數(shù)。查勘現(xiàn)場，防止復燃。清理裝備。8）舉一反三，查找隱患。查找管理漏洞，應急組織、裝備能力的不足。11.2人員灼傷、燙傷、機械傷害和觸電事故現(xiàn)場處置方案11.2.1事故風險分析1）事故類型：灼傷、燙傷、機械傷害和觸電事故2）事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置的名稱：罐區(qū)、裝置區(qū)及其相應崗位3）事故發(fā)生的可能時間、事故的危害嚴重程度及其影響范圍a.氨基鈉、xxx鈉、三氯化鋁具有腐蝕性、刺激性，可致人體灼傷。若因設備、管道損壞或誤操作導致物料泄漏，噴濺到人體，有被灼傷的危險；b.工藝過程中使用蒸汽加熱，若蒸汽管、熱水管損壞，蒸汽、熱水噴濺到人體，有被蒸汽、熱水燙傷的危險。C.生產(chǎn)過程中人員操作二氧化碳氣體時，如果氣化裝置或儲罐管線或閥門泄漏，泄漏出來的二氧化碳氣體會導致人員凍傷。d..生產(chǎn)過程中涉及的氨基鈉、xxx鈉、三氯化鋁、氨水等均具有腐蝕性。若使用腐蝕性物質的場所未進行有效的防腐防滲處理，腐蝕性物質可造成建筑物地面及基礎發(fā)生剝落、松散，影響其穩(wěn)定性；若設備和管線選材不當、安裝質量差，可能因腐蝕穿孔造成生產(chǎn)系統(tǒng)中的易燃或有毒物質泄漏，進而引發(fā)火災、爆炸和中毒事故發(fā)生；腐蝕性物質觸及人體，可對人員造成化學灼傷。e.生產(chǎn)過程中有多臺運轉的機械設備，如各種物料泵等。若機械設備存在本質缺陷，轉動部位的防護裝置不完善、不可靠或安全防護裝置功能失效，操作人員可能因卷入或夾入旋轉部件和運動設備之間而造成機械傷害事故。f.生產(chǎn)過程中使用有較多的電氣設備，且作業(yè)環(huán)境存在酸堿性物質等腐蝕因素，若因線路老化、進水受潮、絕緣不好等造成電氣設備及線路漏電或短路，易引發(fā)觸電傷害；檢修及操作人員若使用不合格的絕緣安全用具和防護用品、檢修時安全技術措施不完善、檢修結束人員未撤離即誤送電或安全措施有誤引起反送電，都有可能造成人員觸電傷亡事故的發(fā)生。上述事故原因一年四季均有可能發(fā)生，發(fā)生后會導致部分人員人身傷害甚至死亡，此類事故可能波及的范圍只限公司內相關車間及崗位。4）事故前可能出現(xiàn)的征兆現(xiàn)場有腐蝕物料、蒸汽及二氧化碳氣體泄漏，周邊作業(yè)人員個體防護不到位或違章操作；設備故障或損壞等。5）事故可能引發(fā)的次生、衍生事故引起人員中毒的可能性極大，還具有火災爆炸的危險。11.2.2應急工作職責為保證在發(fā)生事故時車間的各項應急處置工作能夠有條不紊的進行，特成立應急小組1）應急處置小組組成及職責組長：孫元發(fā)副組長：當班班長(甲班：周樹軍；乙班：賀在余；丙班：曹桂成；成員：當班成員2）職責：組長：由組長全面組織指揮現(xiàn)場處理，包括人員、資源配置的調動。組長不在時，有副組長全權處理。副組長：明確人員分工，組織人員實施現(xiàn)場處置策略，及時向車間領導及公司值班人員報告。成員：根據(jù)車間統(tǒng)一指揮，確保生產(chǎn)裝置平穩(wěn)停車，避免其他衍生事故的發(fā)生，加強互相之間的交流，確保信息及時準確傳達；11.2.3應急處置1）應急程序預警分級響應分級指揮機構分級預案體系分級三級預警三級響應現(xiàn)場應急小組現(xiàn)場處置方案一旦發(fā)生灼傷、燙傷、機械傷害和觸電事故，立即啟動現(xiàn)場處置方案，按照處置程序處理。如果出現(xiàn)不可控苗頭或者已超出小組處置能力，必須馬上上報，請求啟動更高一級預案。2)應急處置帶班長應組織人員進行搶救。發(fā)生灼傷事故時應用大量流動清水徹底沖洗、就醫(yī)；發(fā)生燙傷事故時，應用大量清水清洗，然