建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)管理資料

1概述2建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)的基本模式3采購(gòu)方式的發(fā)展趨勢(shì)第五章建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)管理1概述

采購(gòu)的含義

采購(gòu)人通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、租賃、委托或雇傭等方式獲取工程、貨物或服務(wù)的行為。工程：各類(lèi)房屋和土木工程建造、設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝飾裝修等建設(shè)以及附帶的服務(wù)。貨物：原材料、產(chǎn)品、設(shè)備、物體、電力、貨物供應(yīng)的附帶服務(wù)。服務(wù)：除工程和貨物以外的任何采購(gòu)對(duì)象，如勘察。設(shè)計(jì)、工程咨詢(xún)、工程監(jiān)理等服務(wù)。1概述

采購(gòu)的原則——《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》公開(kāi)：招標(biāo)活動(dòng)的信息公開(kāi)；開(kāi)標(biāo)的程序、評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和程序中標(biāo)的結(jié)果公開(kāi)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果之前不能公開(kāi)公平：對(duì)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)者采用同樣的標(biāo)準(zhǔn)公正：在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)行為應(yīng)當(dāng)公正。誠(chéng)實(shí)信用：招標(biāo)投標(biāo)各方都要誠(chéng)實(shí)守信，不得有欺騙、背信的行為。1概述

采購(gòu)的方式世界銀行貸款項(xiàng)目中的工程和貨物的采購(gòu)：

國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)有限國(guó)際招標(biāo)詢(xún)價(jià)采購(gòu)直接簽訂合同自營(yíng)工程1999年頒布實(shí)施的《政府采購(gòu)管理暫行辦法》：

公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性談判詢(xún)價(jià)單一來(lái)源《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的招標(biāo)方式：

公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)招標(biāo)采購(gòu)的基本程序招標(biāo)組織準(zhǔn)備招標(biāo)申請(qǐng)編制招標(biāo)文件、標(biāo)底等文件發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ婧驼袠?biāo)通告資格預(yù)審發(fā)出招標(biāo)文件踏勘現(xiàn)場(chǎng)、招標(biāo)答疑接受投標(biāo)文件開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)發(fā)中標(biāo)通知書(shū)案例：東深供水改造工程招投標(biāo)過(guò)程圖招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)

由建設(shè)行政主管部門(mén)審核并認(rèn)定，符合以下幾方面條件（甲級(jí)）：業(yè)績(jī)：近3年代理中標(biāo)金額3000萬(wàn)以上10個(gè)或累計(jì)中標(biāo)金額3億人員：具有執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格或中級(jí)以上職稱(chēng)的人員不少于20個(gè)，其中造價(jià)工程師不少于2人法人代表、技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員為本公司專(zhuān)職人員，其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人具有高級(jí)職稱(chēng)或相應(yīng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格及10年從事工程管理工作經(jīng)驗(yàn)注冊(cè)資金100萬(wàn)元

招標(biāo)文件——是投標(biāo)人編制投標(biāo)書(shū)的主要依據(jù)，必須使文件中各項(xiàng)目?jī)?nèi)容明確而不含糊，以便最大限度地減少誤解和爭(zhēng)議。投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)投標(biāo)人須知合同主要條款投標(biāo)文件格式采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單技術(shù)條款設(shè)計(jì)圖紙?jiān)u標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法投標(biāo)輔助材料

投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)業(yè)主單位和招標(biāo)的性質(zhì)資金來(lái)源工程概況分標(biāo)情況主要工程量和工期要求承包人為完成本工程所需提供的服務(wù)內(nèi)容，如施工、設(shè)備和材料采購(gòu)發(fā)售招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、售價(jià)；投標(biāo)書(shū)送交的地點(diǎn)、份數(shù)和截止時(shí)間提交投標(biāo)保證金的規(guī)定額度和時(shí)間；開(kāi)標(biāo)的日期、時(shí)間和地點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)考察和召開(kāi)標(biāo)簽會(huì)議的日期、時(shí)間和地點(diǎn)投標(biāo)人須知——指導(dǎo)投標(biāo)者正確確進(jìn)行投標(biāo)的文文件，他告訴投投標(biāo)者應(yīng)遵守的的各項(xiàng)規(guī)定，以及及編制標(biāo)書(shū)和投投標(biāo)時(shí)所應(yīng)注意意、考慮的問(wèn)題。工程項(xiàng)目簡(jiǎn)介承發(fā)包方式組織投標(biāo)者到工工程現(xiàn)場(chǎng)勘察和和召開(kāi)標(biāo)前會(huì)議議的時(shí)間、地點(diǎn)點(diǎn)及有關(guān)事項(xiàng)填寫(xiě)投標(biāo)書(shū)的注注意事項(xiàng)投標(biāo)保證投標(biāo)文件的遞送送方式······資格預(yù)審——內(nèi)容應(yīng)考慮到評(píng)評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，凡凡評(píng)標(biāo)時(shí)考慮的的因素一般在資格預(yù)審審時(shí)不予考慮。。資格預(yù)審是對(duì)對(duì)投標(biāo)人整體資格的綜綜合評(píng)定。法人地位商業(yè)信譽(yù)財(cái)務(wù)能力技術(shù)能力施工經(jīng)驗(yàn)開(kāi)標(biāo)的程序首先由招標(biāo)人委委托的公證機(jī)構(gòu)構(gòu)進(jìn)行檢查并公公證。經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，，由有關(guān)工作人人員當(dāng)眾拆封，，宣讀投標(biāo)人名名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)標(biāo)文件的其他主主要內(nèi)容，并由由記錄人在預(yù)先先準(zhǔn)備好的表冊(cè)上逐一登登記。登記表冊(cè)由讀標(biāo)標(biāo)人、記錄人和和公證人簽名后后作為開(kāi)標(biāo)的正正式記錄，由招標(biāo)人存存檔備查。投標(biāo)或者投標(biāo)文文件屬下列情況況之一的，作為為廢標(biāo)處理：逾期送達(dá)的或者者未送達(dá)指定地地點(diǎn)的；未按招標(biāo)文件要要求密封的；無(wú)單位蓋章并無(wú)無(wú)法定代表人或或法定代表人授授權(quán)的代理人簽簽字或蓋章的；；未按規(guī)定的格式式填寫(xiě)，內(nèi)容不不全或關(guān)鍵字跡跡模糊、無(wú)法辨辨認(rèn)的；投標(biāo)人遞交兩份份或多份內(nèi)容不不同的投標(biāo)文件件，或在一份投投標(biāo)文件中對(duì)同同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲聲明哪一個(gè)有效效（按招標(biāo)文件件規(guī)定提交備選選投標(biāo)方案的除除外）；投標(biāo)人名稱(chēng)或組組織結(jié)構(gòu)與資格格預(yù)審時(shí)不一致致的；未按招標(biāo)文件要要求提交投標(biāo)保保證金的；聯(lián)合體投標(biāo)未附附聯(lián)合體各方共共同投標(biāo)協(xié)議的的。廢標(biāo)的條件評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)為5人以上單數(shù)，其其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)濟(jì)等方面的專(zhuān)家家不得少于成員員總數(shù)的2/3。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成成員的名單在中中標(biāo)結(jié)果確定前前應(yīng)當(dāng)保密。評(píng)標(biāo)程序：評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)備、初評(píng)、、詳評(píng)、編寫(xiě)評(píng)評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)方法：專(zhuān)家家評(píng)議法、綜合合評(píng)分法等。初評(píng)——從所有標(biāo)書(shū)內(nèi)篩篩選出符合最低低要求標(biāo)準(zhǔn)的合合格標(biāo)書(shū)，淘汰不合格的標(biāo)標(biāo)書(shū)，以免在詳詳評(píng)階段浪費(fèi)時(shí)時(shí)間和精力。投標(biāo)書(shū)的有效性性投標(biāo)書(shū)的完整性性投標(biāo)書(shū)與招標(biāo)文文件的一致性報(bào)價(jià)計(jì)算的正確確性詳評(píng)技術(shù)評(píng)審價(jià)格分析管理和技術(shù)能力力評(píng)審商務(wù)法律評(píng)審案例：東深供水水改造工程土建建工程的評(píng)標(biāo)方方法案例某重點(diǎn)工程全部部由政府投資興興建。項(xiàng)目計(jì)劃劃于2004年12月28日開(kāi)工。該項(xiàng)目目已列入地方年年度投資計(jì)劃，，概算已經(jīng)主管管部門(mén)批準(zhǔn)，征征地工作尚未完完成，施工圖及及有關(guān)技術(shù)資料料齊全，現(xiàn)業(yè)主主自行決定采取取邀請(qǐng)招標(biāo)方式式。于2004年9月8日向通過(guò)資格預(yù)預(yù)審的A、B、C、D、E五家施工承包企企業(yè)發(fā)出了投標(biāo)標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。該五五家企業(yè)均接受受了邀請(qǐng)，并于于規(guī)定時(shí)間9月20-22日購(gòu)買(mǎi)了招標(biāo)文文件。招標(biāo)文件件中規(guī)定，10月18日下午4時(shí)是招標(biāo)文件規(guī)規(guī)定的投標(biāo)截止止時(shí)間，11月10日發(fā)出中標(biāo)通知知書(shū)。在投標(biāo)截截止時(shí)間之前，，A、B、D、E四家企業(yè)提交了了投標(biāo)文件，但但C企業(yè)于10月18日下午5時(shí)才送達(dá)，原因因是中途堵車(chē)；；10月21日下午由當(dāng)?shù)卣姓型稑?biāo)監(jiān)督管理理辦公室主持進(jìn)進(jìn)行了公開(kāi)開(kāi)標(biāo)標(biāo)。評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)成員共有7人組成，其中當(dāng)當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督督管理辦公室1人，公證處1人，招標(biāo)人1人，技術(shù)經(jīng)濟(jì)方方面專(zhuān)家4人。評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)E企業(yè)投標(biāo)文件雖雖無(wú)法定代表人人簽字和委托人人授權(quán)書(shū)，但投投標(biāo)文件均已有有項(xiàng)目經(jīng)理簽字字并加蓋了公章章。評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)于10月28日提出了評(píng)標(biāo)報(bào)報(bào)告。B、A企業(yè)分別綜合得得分第一、第二二名。由于B企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)高高于A企業(yè),11月10日招標(biāo)人向A企業(yè)發(fā)出了中標(biāo)標(biāo)通知書(shū)，并于于12月12日簽訂了書(shū)面合合同。問(wèn)題：(1)企業(yè)自行決定采采取邀請(qǐng)招標(biāo)方方式的做法是否否妥當(dāng)？說(shuō)明理理由。(2)C企業(yè)和E企業(yè)投標(biāo)文件是是否有效？分別別說(shuō)明理由。(3)請(qǐng)指出開(kāi)標(biāo)工作作的不妥之處，，說(shuō)明理由。(4)請(qǐng)指出評(píng)標(biāo)委員員會(huì)成員組成的的不妥之處，說(shuō)說(shuō)明理由。(5)招標(biāo)人確定A企業(yè)為中標(biāo)人是是否違規(guī)？說(shuō)明明理由。(6)合同簽訂的日期期是否違規(guī)？說(shuō)說(shuō)明理由。2工程項(xiàng)目承發(fā)包包模式平行承發(fā)包設(shè)計(jì)－施工總包EPC模式CM模式PM模式2.1平行承發(fā)包模式式業(yè)主承包商1承包商2承包商m供貨商1供貨商2供貨商n設(shè)計(jì)單位1設(shè)計(jì)單位2平行承發(fā)包，又又稱(chēng)為分別承發(fā)發(fā)包，是指發(fā)包方根據(jù)據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特特點(diǎn)、項(xiàng)目進(jìn)展情況和和控制目標(biāo)的要要求等因素，將將建設(shè)項(xiàng)目按照照一定原則分解解，將設(shè)計(jì)任務(wù)分別別委托給不同的的設(shè)計(jì)單位，將將施工任務(wù)分別別發(fā)包給不同的的施工單位，各個(gè)設(shè)計(jì)單位和和施工單位分別別與發(fā)包方簽訂訂設(shè)計(jì)合同和施施工合同，施工平行發(fā)包案案例——某房屋建筑工程程施工合同結(jié)構(gòu)構(gòu)業(yè)主甲施工單位打樁工程乙施工單位主體土建工程丙施工單位設(shè)備安裝工程丁施工單位裝修工程施工*施工單位*工程施工特點(diǎn)：費(fèi)用控制：對(duì)投資的早期控控制不利；進(jìn)度控制：多次招標(biāo)，招標(biāo)標(biāo)花費(fèi)時(shí)間較多多；質(zhì)量控制：符合他人控制，，但需注意界面面管理，否則對(duì)對(duì)質(zhì)量控制不利；合同管理：業(yè)主工作量大；；組織與協(xié)調(diào)：各工種之間難度度大2.2施工總承包業(yè)主施工總承包單位(只可少量分包)設(shè)計(jì)單位供貨商分包商*注：此為業(yè)主自行發(fā)包的部分*GeneralContractor英文名稱(chēng)是簡(jiǎn)稱(chēng)GCTIME設(shè)計(jì)施工招投標(biāo)GC的項(xiàng)目開(kāi)展順序序特點(diǎn)：費(fèi)用控制：對(duì)投資的早期控控制有利；進(jìn)度控制：建設(shè)周期長(zhǎng)；質(zhì)量控制：業(yè)主對(duì)施工總承承包單位的依賴(lài)賴(lài)較大；合同管理：業(yè)主工作量較小小；組織與協(xié)調(diào)：業(yè)主工作量較小小英文名稱(chēng)是ManagingContractor簡(jiǎn)稱(chēng)MC意為管理型承包包2.3施工總承包管理簽訂施工總承包管理協(xié)議業(yè)主某個(gè)單位或聯(lián)合體負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的施工組織與管理不參與具體工程程的施工，施工工的部分需要通通過(guò)招標(biāo)，分包包給分包商來(lái)完完成。MC單位與分包單位位不簽約型第一種類(lèi)型第二種類(lèi)型MC單位與分包單位位簽約型MC施工總承包管理理模式的合同結(jié)結(jié)構(gòu)業(yè)主施工總承包管理單位設(shè)計(jì)單位分包商分包商1分包商2分包商m分供貨商1分供貨商2分供貨商n供貨商*注：此為業(yè)主自行發(fā)包的部分第一種類(lèi)型MC的合同結(jié)構(gòu)**業(yè)主施工總承包管理單位分包商1分包商2分包商m供貨商1供貨商2供貨商n設(shè)計(jì)單位第二種類(lèi)型MC的合同結(jié)構(gòu)TIMEMC招投標(biāo)施工圖設(shè)計(jì)方案設(shè)計(jì)擴(kuò)初設(shè)計(jì)MC的項(xiàng)目開(kāi)展順序序分包招投標(biāo)施工1、合同總價(jià)不是是一次確定，某某一部分施工圖圖設(shè)計(jì)完成以后，再進(jìn)行行該部分施工招招標(biāo)，確定該部部分合同價(jià)，因此整個(gè)個(gè)項(xiàng)目的合同總總額的確定較有有依據(jù)MC與GC相比的優(yōu)點(diǎn)2、所有分包合同同和分供貨合同同的發(fā)包，都通通過(guò)招標(biāo)獲得有競(jìng)爭(zhēng)力的的投標(biāo)報(bào)價(jià)，對(duì)對(duì)業(yè)主方節(jié)約投投資有利3、MC單位只收取總包包管理費(fèi)，不賺賺總包與分包之之間的差價(jià)特點(diǎn)：費(fèi)用控制：某部部分施工圖完成成后，由業(yè)主單單獨(dú)或與總包管管理商共同進(jìn)行該部分工程的招標(biāo)，，分包合同的投投標(biāo)報(bào)價(jià)較有依依據(jù)；在進(jìn)行總總包管理單位招標(biāo)時(shí)，只缺缺點(diǎn)總包管理費(fèi)費(fèi)，沒(méi)有合同總總造價(jià)，給業(yè)主主帶來(lái)一定風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)度控制：分包合同的招標(biāo)標(biāo)得到提前，可可提前開(kāi)工，縮縮短建設(shè)周期。。質(zhì)量控制：對(duì)分包商的質(zhì)量量控制由總包管管理單位負(fù)責(zé)，，對(duì)質(zhì)量控制有有利。合同管理：分包合同的招投投標(biāo)、合同簽訂訂大多由業(yè)主負(fù)負(fù)責(zé)，工作量大大組織與協(xié)調(diào)：由總包管理單位位負(fù)責(zé)對(duì)分包商商的協(xié)調(diào)，業(yè)主主工作量小。案例分析東深供水改造工工程項(xiàng)目管理方方式項(xiàng)目概況：東深深供水工程北起起東莞市橋頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)東江南案，由由北向南，經(jīng)人人工渠道、石馬馬河，并經(jīng)8級(jí)抽水站的提升升，將東江之水水送至深圳水庫(kù)庫(kù)，再通過(guò)3.5km輸水管道送至香香港。東深供水水改造工程1998年正式立項(xiàng)，1999年進(jìn)入施工準(zhǔn)備備階段，2000年8月28日開(kāi)工建設(shè)。東深供水改造工工程計(jì)劃總投資資49億元，計(jì)劃建設(shè)設(shè)工期3年，主要建筑物物有供水泵站、、渡槽、隧洞、、混凝土箱涵(有壓和無(wú)壓)、人工明渠、混混凝土倒虹吸管管等。此外，還還有分水建筑物物、橋梁、閘、、堰、檢修泵房房等次要建筑物物和附屬建筑物物。東深供水改造工工程項(xiàng)目管理模模式圖業(yè)主東改工程總指揮揮部設(shè)計(jì)監(jiān)理施工監(jiān)理施工監(jiān)理施工監(jiān)理施工監(jiān)理施工監(jiān)理設(shè)計(jì)院（省院））設(shè)計(jì)院（深圳設(shè)設(shè)計(jì)室）```A-Ⅱ合同承包人材料供應(yīng)承包人人機(jī)電合同承包人人B-Ⅰ合同承包人```B-Ⅲ合同承包人材料供應(yīng)承包人人機(jī)電合同承包人人C-Ⅰ合同承包人```材料供應(yīng)承包人人C-Ⅲ合同承包人A-Ⅰ合同承包人水泵制造合同承承包人機(jī)電制造合同承承包人主變壓器合同承承包人監(jiān)控系統(tǒng)合同承承包人輸電線路合同承承包人```光纖合同承包人人業(yè)主廣東港粵供水有有限公司——中外合資企業(yè)。。將東深供水改改造工程的設(shè)計(jì)計(jì)、采購(gòu)和施工工以總價(jià)承包的的形式委托給廣廣東省水利廳。。工程建設(shè)總指揮揮部廣東省水利廳組組建了東改工程程建設(shè)總指揮部部，作為其代理理人，具體承擔(dān)擔(dān)東改工程建設(shè)設(shè)管理任務(wù)，行行使項(xiàng)目法人的的職權(quán)。管理模式——項(xiàng)目管理承包總指揮部并不承承擔(dān)工程的設(shè)計(jì)計(jì)和施工，而僅僅是負(fù)責(zé)工程建建設(shè)管理，因此此，該工程的總總包模式既不同同于一般意義的的施工總承包模模式，也不同于于EPC模式，而是一種種項(xiàng)目管理承包包模式，即在承承包整個(gè)工程的的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、、施工等任務(wù)后后，再發(fā)包給其其他分包商，由由他們來(lái)承擔(dān)具具體的工程設(shè)計(jì)計(jì)、施工任務(wù)，，東改工程建設(shè)設(shè)總指揮部?jī)H負(fù)負(fù)責(zé)工程的建設(shè)設(shè)管理。2.4建設(shè)項(xiàng)目總承包包def:業(yè)主方把建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)和施工工任務(wù)進(jìn)行綜合委托的的模式稱(chēng)為建設(shè)項(xiàng)目目總承包或工程程總承包。建設(shè)項(xiàng)目總承包包的產(chǎn)生□設(shè)計(jì)工作是影影響建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)濟(jì)性的決定因因素，但是設(shè)計(jì)計(jì)單位有時(shí)會(huì)忽視設(shè)計(jì)的的經(jīng)濟(jì)性，而且且我國(guó)目前的設(shè)設(shè)計(jì)費(fèi)取費(fèi)是根根據(jù)投資額的百分比來(lái)來(lái)計(jì)算的，投資資越高反而對(duì)設(shè)設(shè)計(jì)單位越有利利；□設(shè)計(jì)單位較少少了解施工，會(huì)會(huì)影響施工的有有效進(jìn)行□在設(shè)計(jì)時(shí)還不不能確定由誰(shuí)施施工，因而不能能結(jié)合施工單位位的特點(diǎn)和能力進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)，但在確定了了施工單位以后后，又可能會(huì)引引起設(shè)計(jì)修改；□施工圖完成以以后再進(jìn)行施工工任務(wù)的發(fā)包，，項(xiàng)目建設(shè)周期期長(zhǎng)□施工單位按圖圖施工，基本處處于被動(dòng)地位，，影響其積極性性□建設(shè)單位的組組織、協(xié)調(diào)工作作量大□不利于項(xiàng)目的的投資控制和進(jìn)進(jìn)度控制□主體工程與配配套工程施工往往往也分離，導(dǎo)導(dǎo)致主體工程結(jié)結(jié)束后至項(xiàng)目動(dòng)用的間間隔時(shí)間長(zhǎng)。項(xiàng)目總承包單位位的介入時(shí)間項(xiàng)目決策方案競(jìng)賽初步設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)施工項(xiàng)目總承包1項(xiàng)目總承包2項(xiàng)目總承包3項(xiàng)目總承包4施工總承包設(shè)計(jì)-施工總包(Design-Build)模式設(shè)計(jì)單位1設(shè)計(jì)單位2施工分包供貨單位2設(shè)計(jì)分包設(shè)計(jì)分包施工單位i施工分包設(shè)計(jì)施工總包業(yè)主咨詢(xún)工程師···特點(diǎn)：把設(shè)計(jì)和施工緊緊密結(jié)合在一起起，能起到加快快工程建設(shè)進(jìn)度度和節(jié)約費(fèi)用的作用用，并使施工方方面的新技術(shù)結(jié)結(jié)合到設(shè)計(jì)中去去，也可加快實(shí)際施工的的配合和設(shè)計(jì)施施工的流水作業(yè)業(yè)，當(dāng)然，這也也對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)監(jiān)理工程師的監(jiān)監(jiān)督和管理提出出了更高的要求求。費(fèi)用控制：對(duì)投資的早期控控制有利；進(jìn)度控制：有利于縮短工期期；質(zhì)量控制：視具體情況；合同管理：只需簽訂一個(gè)建建設(shè)項(xiàng)目總承包包合同，管理量量??；組織與協(xié)調(diào)：業(yè)主工作量較小小設(shè)計(jì)-施工總包(Design-Build)模式的的應(yīng)用用在國(guó)際際工程程承包包中，，設(shè)計(jì)計(jì)施工工總包包應(yīng)用用越來(lái)來(lái)越廣廣泛。。從開(kāi)始始的住住宅項(xiàng)項(xiàng)目延延伸到到石油油化工工、水水電以以及一一些高高新技技術(shù)項(xiàng)項(xiàng)目等等。據(jù)統(tǒng)計(jì)計(jì)，美美國(guó)排排名前前400位的承承包商商的利利稅值值的1/3以上來(lái)來(lái)自設(shè)設(shè)計(jì)施施工合合同。。在我國(guó)國(guó)，已已有少少數(shù)工工程采采用這這種建建設(shè)模模式，，都取取得良良好效效果，，但應(yīng)應(yīng)用仍仍不普普遍。。EPC(Engineering-Procurement-Construction)模式業(yè)主EPC總承包包商計(jì)劃設(shè)計(jì)施工采購(gòu)在以大大型裝裝置或或工藝藝過(guò)程程為主主要核核心技技術(shù)的的工業(yè)業(yè)建設(shè)設(shè)領(lǐng)域域，工工藝設(shè)設(shè)備的的設(shè)計(jì)計(jì)、制制造、、采購(gòu)與與安裝裝成為為建設(shè)設(shè)項(xiàng)目目實(shí)施施中最最重要要、最最關(guān)鍵鍵的核核心；；而工工藝設(shè)設(shè)備的的設(shè)計(jì)計(jì)、制制造、、采購(gòu)與與安裝裝又與與整個(gè)個(gè)工藝藝的設(shè)設(shè)計(jì)緊緊密相相關(guān)，，因此此，又又稱(chēng)設(shè)設(shè)計(jì)、、采購(gòu)購(gòu)、施施工總總承包包。D+B設(shè)計(jì)和和施工工總承承包：：對(duì)應(yīng)應(yīng)FIDIC工程設(shè)設(shè)備和和設(shè)計(jì)計(jì)-建造（（D+B）合同同條件件（新新黃皮皮書(shū)））EPC設(shè)計(jì)、、采購(gòu)購(gòu)和施施工總總承包包：對(duì)對(duì)應(yīng)FIDIC設(shè)計(jì)采采購(gòu)施施工（EPC）/交鑰匙匙工程程合同同條件件（銀銀皮書(shū)書(shū)）2.5其他模模式CM模式BOT模式Partnering模式代建制制模式式論文要要求：：選其其一，，概念、、特點(diǎn)點(diǎn)、合合同結(jié)結(jié)構(gòu)、、應(yīng)用用情況況、作作者的的觀點(diǎn)點(diǎn)1000-1500字第10周上交交論文格格式要要求：：CM(ConstructionManagement)模式CM模式是是由業(yè)業(yè)主委委托CM單位，，采取取有條條件的的“邊設(shè)計(jì)計(jì)、邊邊施工工”，即FastTrack的生產(chǎn)產(chǎn)組織織方式式。從開(kāi)始始階段段就選選擇具具有施施工經(jīng)經(jīng)驗(yàn)的的CM單位參參與到到建設(shè)設(shè)工程程實(shí)施施中來(lái)來(lái)，以以便為為設(shè)計(jì)計(jì)人員員提供供施工工方面面的建建議且且為隨隨后負(fù)負(fù)責(zé)管管理施施工過(guò)過(guò)程。。這種模模式改改變了了那種種設(shè)計(jì)計(jì)完成成后才才進(jìn)行行招標(biāo)標(biāo)的傳傳統(tǒng)模模式，，采取取分階階段發(fā)發(fā)包，，即設(shè)設(shè)計(jì)完完一部部分，，就發(fā)發(fā)包一一部分分。CM模式的的兩種種形式式：代代理型型CM(CM/Agency）和非非代理理型CM(CM/Non-Agency)。CM承發(fā)包包模式式的合合同結(jié)結(jié)構(gòu)CM/Non-Agency（非代理理型CM）CM/Agency（代理理型CM）由CM單位與與分包包商簽簽約由業(yè)主主直接接與分分包商商簽約約CM模式與與MC模式有有一個(gè)個(gè)很大大的區(qū)區(qū)別CM單位對(duì)設(shè)計(jì)計(jì)的技技術(shù)、、經(jīng)濟(jì)濟(jì)方面面提供供咨詢(xún)?cè)円庖?jiàn)見(jiàn)。MC單位必須按按圖施施工業(yè)主承包商設(shè)計(jì)方獨(dú)立的組織系統(tǒng)獨(dú)立的目標(biāo)系統(tǒng)緊張、敵對(duì)的關(guān)系業(yè)主設(shè)計(jì)方承包商項(xiàng)目上的利益共同體和諧信任的項(xiàng)目環(huán)境Partnering模式的定義義Partnering模式的定義義

Partnering模式是業(yè)主與項(xiàng)目參與各方之間為了取得最大的資源效益，在相互信任、資源共享的基礎(chǔ)上達(dá)成的一種短期或長(zhǎng)期的相互協(xié)定。這種協(xié)定突破了傳統(tǒng)的組織界限，在充分考慮參與各方利益的基礎(chǔ)上通過(guò)確定共同的項(xiàng)目目標(biāo)，建立工作小組，及時(shí)的溝通以避免爭(zhēng)議和訴訟的發(fā)生，培育相互合作的良好工作關(guān)系，共同解決項(xiàng)目中的問(wèn)題，共同分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和成本以促使在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的同時(shí)也保證參與各方目標(biāo)和利益的實(shí)現(xiàn)。Partnering模式與與傳統(tǒng)統(tǒng)建設(shè)設(shè)模式式的比比較Partnering主持人人Facilitator業(yè)主XX項(xiàng)目業(yè)主代表設(shè)計(jì)單位總承包商材料設(shè)備供應(yīng)商分包商（業(yè)主指定）分包商1分包商2分包商n分包商1分包商2分包商nPartnering的項(xiàng)目目組織織結(jié)構(gòu)構(gòu)Partnering主持人Partnering

協(xié)議負(fù)責(zé)人項(xiàng)目評(píng)價(jià)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人爭(zhēng)議處理系統(tǒng)負(fù)責(zé)人參與各方人員組成參與各方人員組成參與各方人員組成中立第三方Partnering小組的的組織織結(jié)構(gòu)構(gòu)Partnering模式的的核心心系統(tǒng)統(tǒng)Partnering模式的三個(gè)核心系統(tǒng)Partnering的協(xié)議Partnering的爭(zhēng)議處理系統(tǒng)Partnering的評(píng)價(jià)系統(tǒng)1.每一步步都有有明確確的時(shí)時(shí)間概概念，保證爭(zhēng)爭(zhēng)議解解決的的時(shí)效效性2.每一步步解決決措施施都有有明確確的管管理層層次負(fù)負(fù)責(zé)3.解決方方法由由簡(jiǎn)單單到復(fù)復(fù)雜逐逐步升升級(jí)，并盡可可能采采用最最小的的成本解解決問(wèn)問(wèn)題4.需要事事先由由參與與各方方指定定一個(gè)個(gè)中立立的第第三方方，他與項(xiàng)項(xiàng)目無(wú)任何何利益益關(guān)系系，并且對(duì)對(duì)項(xiàng)目目建設(shè)設(shè)的整整個(gè)系系統(tǒng)非非常熟熟悉，是工程程建設(shè)設(shè)方面面的專(zhuān)專(zhuān)業(yè)人人士Partnering的爭(zhēng)議議處理理系統(tǒng)統(tǒng)3采購(gòu)方方式的的發(fā)展展趨勢(shì)勢(shì)D+D+B（Develop+Design+Build），即即受委委托方方負(fù)責(zé)責(zé)項(xiàng)目目前期期決策策階段段的策策劃、、設(shè)計(jì)計(jì)和施施工；；D+B+FM（Design+Build+FacilityManagement），即即受委委托方方負(fù)責(zé)責(zé)項(xiàng)目目的設(shè)設(shè)計(jì)、、施工工和物物業(yè)管管理；；F+P+D+B+FM（Finance+Procurement+Design+Build+FacilityManagement），即即受委委托方方負(fù)責(zé)責(zé)項(xiàng)目目的融融資、、采購(gòu)購(gòu)、設(shè)設(shè)計(jì)、、施工工和物物業(yè)管管理。。案例分分析某水電電站工工程建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目，，基礎(chǔ)礎(chǔ)處理理采用用混凝凝土灌灌注樁樁，主主體工工程為為河床床式電電站。。建設(shè)設(shè)單位位通過(guò)過(guò)公開(kāi)開(kāi)招標(biāo)標(biāo)選擇擇某監(jiān)監(jiān)理單單位承承擔(dān)施施工監(jiān)監(jiān)理任任務(wù)。。因該該工程程涉及及基礎(chǔ)礎(chǔ)處理理、電電站土土建施施工和和機(jī)電電安裝裝工程程，建建設(shè)單單位對(duì)對(duì)工程程發(fā)包包提出出了兩兩種方方案：：一種種是采采用總總承包包模式式，即即由電電站土土建單單位總總承包包，基基礎(chǔ)處處理和和機(jī)電電安裝裝列入入總承承包范