qhse背景介紹課件

QHSE基礎(chǔ)知識(shí)聯(lián)系電話：培訓(xùn)內(nèi)容一、案例分析二、管理體系標(biāo)準(zhǔn)介紹三、QHSE一體化管理體系的形成一、案例分析波帕慘案1984年12月4日，印度波帕，25噸MIC（異氰酸甲脂）發(fā)生泄漏，有毒氣體迅速向周圍擴(kuò)散,引發(fā)了歷史上最嚴(yán)重的惡性事故；報(bào)道死亡人數(shù)3,300人(實(shí)際死亡人數(shù)估計(jì)在10,000人左右)，附近村莊居民近200,000人受到不同程度傷害;聯(lián)合碳化公司股票暴跌，財(cái)政危機(jī)，公司從世界排名37位降到200位。波帕慘案波帕慘案事故直接原因沖洗時(shí)未按規(guī)程進(jìn)行隔離，水可能在沖洗管道過程中或其他地方進(jìn)入MIC(異氰酸甲脂）儲(chǔ)槽，MIC催化聚合引起溫度和壓力升高。溫度和壓力指示器有缺陷，系統(tǒng)控制不當(dāng)。冷卻系統(tǒng)不能正常啟動(dòng)，MIC儲(chǔ)槽沒有在線監(jiān)視系統(tǒng)或高溫報(bào)警。放空系統(tǒng)洗滌器能力不足，火炬燃燒系統(tǒng)無(wú)法工作MIC放空高度33米，但水噴淋系統(tǒng)只能達(dá)到15米。。無(wú)應(yīng)急計(jì)劃，報(bào)警系統(tǒng)失效，當(dāng)?shù)鼐用駸o(wú)保護(hù)設(shè)施（毒氣報(bào)警，幾分鐘后報(bào)警停止，改用汽笛向工人發(fā)出警報(bào)，人們以為是裝置發(fā)生火災(zāi)而且準(zhǔn)備參加滅火，而工人錯(cuò)誤地順著毒氣云的方向逃生）。危險(xiǎn)波帕慘案的教訓(xùn)屏障1屏障2屏障3屏障4屏障5切斷任何一項(xiàng)導(dǎo)致事故的根本因素，則結(jié)果都不會(huì)發(fā)生然而,當(dāng)多重保護(hù)屏障均存在缺陷時(shí)，危險(xiǎn)就會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重后果。屏障6屏障：為控制和削減風(fēng)險(xiǎn)制定、實(shí)施的措施。冒險(xiǎn)的變更-佛利克斯災(zāi)難世界著名的危險(xiǎn)化學(xué)品事故，發(fā)生于1974年6月1日，造成28人死亡和嚴(yán)重的環(huán)境影響。冒險(xiǎn)的變更反應(yīng)裝置發(fā)生故障，現(xiàn)場(chǎng)人員決定安裝臨時(shí)管路方案未經(jīng)有資質(zhì)的專業(yè)人員設(shè)計(jì)變更方案未經(jīng)審批即被實(shí)施物料在有兩重彎曲的管路上輸送變更的冒險(xiǎn)-佛利克斯災(zāi)難教訓(xùn)變更控制的程序沒有建立（隨意變更工藝）變更沒有主管領(lǐng)導(dǎo)（管理者）審查、批準(zhǔn)沒有分析危險(xiǎn)因素及可能導(dǎo)致的結(jié)果。熔化的蠟熱水閥唯一的通路/退出熔化器熔化的蠟徐先生從事相同的工作已有16年之久（經(jīng)驗(yàn)型工人）每次作業(yè)，他首先將顆粒狀的蠟加入熔化器，開啟加熱器直到蠟融化，再打開熱水閥注入熱水;日復(fù)一日的重復(fù)工作，他已準(zhǔn)確地掌握了臘顆粒熔化所需的時(shí)間；溫度計(jì)長(zhǎng)期未校準(zhǔn)且已損壞;本應(yīng)通過儀表觀察確認(rèn)蠟已完全熔化的工作程序，被徐先生變?yōu)榭克脮r(shí)間知道。熔化的蠟

教訓(xùn):物料發(fā)生了變化，這一變更信息卻沒有及時(shí)通知徐先生;溫度計(jì)沒有定期校準(zhǔn);沒有緊急逃生通道;工人沒有穿戴必需的防護(hù)用品；“經(jīng)驗(yàn)主義”取代了操作規(guī)程。國(guó)外石油行業(yè)重大事故原因統(tǒng)計(jì)國(guó)外石油化工企業(yè)近30年100起特大型火災(zāi)爆炸事故損失超過1000萬(wàn)美元中國(guó)石油行業(yè)重大事故原因統(tǒng)計(jì)近40年204起火災(zāi)爆炸事故（損失超過100萬(wàn)元）風(fēng)險(xiǎn)的感知程度時(shí)間

嚴(yán)重事故

風(fēng)險(xiǎn)感知程度

隨時(shí)間推移,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)減退時(shí),所建立的法規(guī)和安全條例將被破壞。二、管理體系標(biāo)準(zhǔn)介紹管理體系標(biāo)準(zhǔn)介紹ISO9000《質(zhì)量管理體系》ISO14000《環(huán)境管理體系》OHSAS18000《職業(yè)安全健康管理體系》SY/T6276-1997《石油天然氣工業(yè)健康安全環(huán)境管理體系》Q/SY2《質(zhì)量健康安全環(huán)境管理體系》標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)中的作用標(biāo)準(zhǔn)主要分為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中起著非常重要的作用。一是可以促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)管理；二是促進(jìn)相互交流與合作。

三流企業(yè)賣苦力，二流企業(yè)賣產(chǎn)品，一流企業(yè)賣專利，超一流企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)。“百年管理始于標(biāo)準(zhǔn)化”。管理標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)管理企業(yè)的根本任務(wù)和目的：最大限度地追求經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)的發(fā)展過程：第一階段第二階段第三階段計(jì)劃經(jīng)濟(jì)短缺經(jīng)濟(jì)基本不談產(chǎn)品質(zhì)量效益基本固定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)買方經(jīng)濟(jì)注重產(chǎn)品質(zhì)量效益與質(zhì)量有關(guān)出現(xiàn)ISO9000市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，注重企業(yè)社會(huì)責(zé)任（保護(hù)環(huán)境）和人的健康（職業(yè)安全健康），出現(xiàn)ISO14000和OHSAS180002000版ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)引入了質(zhì)量管理8項(xiàng)原則，理論更加完善。標(biāo)準(zhǔn)的通用性加強(qiáng)。將原來的9001、9002、9003、9004合并為9001，可適用于所有產(chǎn)品類別、不同規(guī)模和各種類型的組織，并可根據(jù)實(shí)際需要?jiǎng)h減某些質(zhì)量管理體系要求。采用了以過程為基礎(chǔ)的質(zhì)量管理體系模式，強(qiáng)調(diào)了過程的聯(lián)系和相互作用，邏輯性更強(qiáng)，相關(guān)性更好。更注重質(zhì)量管理體系的有效性和持續(xù)改進(jìn)。出現(xiàn)了ISO9004“業(yè)績(jī)改進(jìn)指南”。不再提供“質(zhì)量保證”。

根據(jù)國(guó)家有關(guān)通知，原已按照1994版ISO9000標(biāo)準(zhǔn)獲得認(rèn)證的企業(yè)，其證書有效時(shí)間截止到2003年12月31日。ISO14000標(biāo)準(zhǔn)可持續(xù)發(fā)展的核心思想是保護(hù)環(huán)境和節(jié)約能源，這一理論已得到全世界的普遍認(rèn)同，各國(guó)政府均把保護(hù)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為基本戰(zhàn)略。1996年9月，ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)正式頒布。

ISO的這一舉動(dòng)引起了政府和產(chǎn)業(yè)界的高度重視。有些國(guó)家的企業(yè)等不及正式標(biāo)準(zhǔn)頒布，就依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行實(shí)施認(rèn)證，這在世界標(biāo)準(zhǔn)化歷史上是極罕見的現(xiàn)象。OHSAS18000標(biāo)準(zhǔn)據(jù)ILO（國(guó)際勞工組織）統(tǒng)計(jì)全球每年發(fā)生各類傷亡事故約2.5億起，這意味著：68.5萬(wàn)起/每天，2.8萬(wàn)起/小時(shí)，475.6起/每分鐘。世界每年死于工傷事故和職業(yè)病危害的人數(shù)約為110萬(wàn)（其中約25%為職業(yè)病引起）。每天約有3000人死于工作，勞動(dòng)疾病到2020年將翻一番。據(jù)媒體報(bào)道

全球每年：交通事故死亡99萬(wàn)人，暴力死亡56.3萬(wàn)人，局部戰(zhàn)爭(zhēng)死亡50.2萬(wàn)人，艾滋病死亡31.2萬(wàn)人。由以上數(shù)據(jù)可看出，全球每年死于職業(yè)安全健康事故的人數(shù)，超過局部戰(zhàn)爭(zhēng)死亡人數(shù)的2倍，艾滋病死亡人數(shù)的3倍。OHSAS18000標(biāo)準(zhǔn)面對(duì)嚴(yán)重的全球化職業(yè)安全健康問題，國(guó)際勞工組織呼吁：

經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)加劇和全球化發(fā)展不能以犧牲勞動(dòng)者的職業(yè)安全健康利益為代價(jià)，而是到了維護(hù)勞動(dòng)者人權(quán)、對(duì)生命質(zhì)量提出更高要求的時(shí)候了。OHSAS18000標(biāo)準(zhǔn)ILO-OSH2001的發(fā)布1996年，職業(yè)安全健康管理體系未獲ISO通過（59%）；隨后，各國(guó)開始建立自己的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系；1999年，歐、亞、非一些國(guó)家共同提出OHSAS18000（職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)體系）標(biāo)準(zhǔn)。2001年，ILO（國(guó)際勞工組織）發(fā)布了《職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則（ILO-OSH2001）國(guó)家頒布《職業(yè)健康安全管理體系》標(biāo)準(zhǔn)1999年10月，原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系》（OSHMS）試行標(biāo)準(zhǔn)；2001年12月，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布了30號(hào)公告：《職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見》、《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》2001年12月，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局根據(jù)OHSAS18001等標(biāo)準(zhǔn)，制定GB/T28001—2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》HSE與OSH的關(guān)系我國(guó)石油天然氣及石油化工行業(yè)是國(guó)內(nèi)最早進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試點(diǎn)實(shí)施的企業(yè)。原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委認(rèn)為，HSE管理體系對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生的要求完全滿足OSH管理體系。因此，凡取得HSE認(rèn)證的企業(yè)，即同時(shí)獲得職業(yè)安全健康（OSH）認(rèn)證。目前，HSE管理體系對(duì)環(huán)境管理的要求尚不能滿足GB/T24001-1996《環(huán)境管理體系》。GB/T19000、GB/T24000均等同采用（直接翻譯，不作修改）ISO9000、ISO14000，標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)是在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)萬(wàn)位上加“1”。HSE管理體系HSE管理體系的形成和發(fā)展HSE管理體系的特點(diǎn)實(shí)施HSE管理體系的作用HSE管理體系的形成和發(fā)展殼牌石油公司的貢獻(xiàn)1987年殼牌公司發(fā)布環(huán)境管理指南（EMG），并于1992年修訂再版1989年，殼牌公司頒發(fā)職業(yè)健康管理導(dǎo)則（OHMG）1990年，殼牌制定出自己的安全管理體系（SMS）1991年，殼牌公司委員會(huì)頒布健康、安全、環(huán)境（HSE)方針指南1995年，殼牌石油公司形成了完整的一體化的HSE管理體系EP95-0000HSE管理體系的形成和發(fā)展HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)的形成1996年1月，ISO/TC67的SC6分委會(huì)發(fā)布ISO/CD14690《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》（標(biāo)準(zhǔn)草案）雖然目前這一標(biāo)準(zhǔn)尚未經(jīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織批準(zhǔn)正式公布，但已得到世界上主要石油公司的認(rèn)可，并被廣泛實(shí)施。原中國(guó)石油天然氣總公司于1997年6月27日發(fā)布SY/T6276-1997《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》標(biāo)準(zhǔn)。一些大石油公司HSE管理體系BP的HSE管理體系（13個(gè)要素）殼牌公司HSE管理體系（7個(gè)要素）美國(guó)石油學(xué)會(huì)EHS管理體系(13個(gè)要素)挪威國(guó)家石油公司HSE管理體系（13個(gè)要素）ISO/CD14690－《石油天然氣工業(yè)健康,安全與環(huán)境管理體系》（草案）（7個(gè)要素）中國(guó)石化集團(tuán)公司HSE管理體系（10個(gè)要素）石油天然氣工業(yè)健康安全環(huán)境管理體系SY/T6276-19971、領(lǐng)導(dǎo)承諾2、方針和目標(biāo)3、組織結(jié)構(gòu)4、評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理5、規(guī)劃（策劃）6、實(shí)施和監(jiān)測(cè)7、審核和評(píng)審中國(guó)石化集團(tuán)公司HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)HSE管理體系油田、煉化、銷售及施工企業(yè)HSE管理規(guī)范油田、煉化、銷售及施工企業(yè)HSE實(shí)施程序編制指南職能部門HSE實(shí)施計(jì)劃編制指南一個(gè)體系五個(gè)指南四個(gè)規(guī)范1、領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任2、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理4、承包商和供應(yīng)商管理5、裝置（設(shè)施）設(shè)計(jì)和建設(shè)6、運(yùn)行和維修7、變更管理和應(yīng)急管理8、檢查和監(jiān)督9、事故處理和預(yù)防10、審核、評(píng)審和持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃?rùn)z查實(shí)施改進(jìn)中國(guó)石化集團(tuán)公司HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)HSE管理體系的特點(diǎn)遵循PDCA結(jié)構(gòu)化的管理方法由許多相互作用、相互關(guān)聯(lián)的要素組成強(qiáng)調(diào)事前預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)系統(tǒng)化、程序化、文件化具有高度自我約束、自我完善、自我激勵(lì)機(jī)制

強(qiáng)調(diào)最高管理層領(lǐng)導(dǎo)的作用HSE管理貫穿于公司的各個(gè)角落，是企業(yè)管理不可缺少的組成部分堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患治理，預(yù)防任何事故及環(huán)境影響法律是不可忽視的一環(huán)把員工參與、培訓(xùn)、意識(shí)及能力放在重要位置完善的審核和評(píng)審制度，承諾為可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)各種HSE管理體系的共同點(diǎn)HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)模式持續(xù)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)和承諾方針策劃評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)規(guī)劃（策劃）實(shí)施和執(zhí)行組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件實(shí)施檢查&糾正措施監(jiān)測(cè)審核、評(píng)審HSE管理體系模式

活動(dòng)生產(chǎn)產(chǎn)品服務(wù)物人作業(yè)環(huán)境管理傷害、死亡職業(yè)病財(cái)產(chǎn)損失工作環(huán)境破壞工程控制、行政控制、個(gè)人防護(hù)安全、環(huán)境與健康管理體系環(huán)境污染資源耗竭廢氣、污水排放固態(tài)或其他廢棄物噪音、氣味資源與能源使用建立及實(shí)施HSE管理體系的作用減少各類事故的發(fā)生、降低風(fēng)險(xiǎn)；減少及預(yù)防污染、節(jié)約資源和能源，可減少成本提高企業(yè)安全、環(huán)境與健康管理水平改善企業(yè)形象、取得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)對(duì)石油石化企業(yè)進(jìn)入國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)將起到良好的促進(jìn)作用HSE管理體系可簡(jiǎn)單概括為：危害識(shí)別；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；風(fēng)險(xiǎn)控制；持續(xù)改進(jìn)。一體化的管理體系由于ISO9001、ISO14001及OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)問世時(shí)間不同，組織最初總是分別采用這些標(biāo)準(zhǔn)建立各自的管理體系。但是，它們畢竟都屬于管理性標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)其建立的管理體系必然有許多交叉重疊之處，這就不可避免地給組織帶來工作重復(fù)、資源浪費(fèi)和管理效率、效益低下的問題。解決這一問題的最佳途徑，是實(shí)施一體化管理。完整的綜合管理體系構(gòu)成ISO17799信息安全管理體系Health&Safety-OHSAS18001財(cái)務(wù)管理體系BS8600客戶滿意管理體系Finance財(cái)務(wù)管理QualityManager質(zhì)量管理Operations業(yè)務(wù)管理IT信息管理Personnel人力資源Environmental環(huán)境管理StaffDevelopment人力資源管理體系ISO9000BEMToolsandTechniquesMarketing/CustomerService市場(chǎng)/客戶滿意管理ISO14001

綜合管理體系

風(fēng)

險(xiǎn)

管

理OHS

安全戰(zhàn)略和投資管理

BS6079戰(zhàn)略和投資管理體系