關(guān)于建立政績(jī)考核體系的通知(完整版)

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中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于建立關(guān)于建立政績(jī)考核體系的通知（完整版）(文檔可以直接使用，也可根據(jù)實(shí)際需要修改使用,可編輯歡迎下載）促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見蘇發(fā)〔2021〕10號(hào)2021年7月14日為全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求，加強(qiáng)和改進(jìn)干部考核工作，現(xiàn)就建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，提出以下意見。一、建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的重要意義和總體要求1.重要意義。當(dāng)前，江蘇發(fā)展正站在新的起點(diǎn)，進(jìn)入新的階段。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新精神做好黨的組織工作的必然要求；是深化干部人事制度改革，推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化，為選準(zhǔn)用好干部提供重要前提和基礎(chǔ)，全面提升領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展能力的迫切需要。各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的重要性和緊迫性，進(jìn)一步解放思想、把握規(guī)律、深化改革、開拓創(chuàng)新，不斷完善干部考核評(píng)價(jià)工作，更好地把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，為又好又快地推進(jìn)“兩個(gè)率先”提供組織保證和人才支撐。2.指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的新要求，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容，改進(jìn)考核方式，擴(kuò)大考核民主，加強(qiáng)綜合分析，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向、激勵(lì)和監(jiān)督作用，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，把江蘇的明天建設(shè)得更加美好。3.目標(biāo)要求。堅(jiān)持把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為根本導(dǎo)向，把選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作為根本任務(wù)，把擴(kuò)大考核民主作為基本途徑，把綜合考核評(píng)價(jià)作為基本方法，著力探索和完善組織評(píng)價(jià)、群眾評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)和自我評(píng)價(jià)四位一體、有機(jī)聯(lián)系、互為印證的干部考核評(píng)價(jià)工作新格局，建立健全實(shí)績(jī)考核與群眾滿意度測(cè)評(píng)相結(jié)合、集中考核與平時(shí)考核相結(jié)合、考核評(píng)價(jià)與結(jié)果運(yùn)用相結(jié)合的制度體系，構(gòu)建適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求、具有鮮明江蘇特色、體現(xiàn)地方和部門不同特點(diǎn)的干部考核評(píng)價(jià)新機(jī)制，為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供可靠的制度保障。4.基本原則?！獔?jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，注重品行，崇尚實(shí)干，突出考核干部的思想政治素質(zhì)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力?！獔?jiān)持以人為本、注重實(shí)績(jī)，引導(dǎo)干部創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的政績(jī)，促進(jìn)干部的工作對(duì)人民負(fù)責(zé)、讓人民滿意?！獔?jiān)持民主公開、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，注重群眾公認(rèn)，充分落實(shí)人民群眾對(duì)干部考核工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)?！獔?jiān)持統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)，注重把握不同地區(qū)、不同類型干部的特點(diǎn)，增強(qiáng)干部考核工作的針對(duì)性和實(shí)效性?！獔?jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)分析，注重定性與定量相結(jié)合，全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，增強(qiáng)干部考核工作的科學(xué)性和真實(shí)性。——堅(jiān)持于法周延、于事簡(jiǎn)便，力求簡(jiǎn)明實(shí)用、可操作性強(qiáng)。二、完善考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，樹立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向5.進(jìn)一步明確考核評(píng)價(jià)重點(diǎn)內(nèi)容。按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求，堅(jiān)持以德才素質(zhì)評(píng)價(jià)為中心，完善領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實(shí)績(jī)和黨風(fēng)廉政建設(shè)考評(píng)內(nèi)容。根據(jù)不同類型、不同層次的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和工作目標(biāo)，堅(jiān)持考評(píng)的共性內(nèi)容與個(gè)性內(nèi)容相結(jié)合。對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子注重考核評(píng)價(jià)總攬全局、協(xié)調(diào)各方、科學(xué)決策、黨的建設(shè)等情況；對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)班子注重考核評(píng)價(jià)維護(hù)大局、圍繞中心、依法行政、政府效能建設(shè)等情況；對(duì)黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子注重考核評(píng)價(jià)全局觀念、履行職能作用、機(jī)關(guān)工作效能、依法辦事水平等情況。深入考核了解領(lǐng)導(dǎo)干部德、能、勤、績(jī)、廉等各方面表現(xiàn)，對(duì)正職領(lǐng)導(dǎo)干部注重考核評(píng)價(jià)駕馭全局、宏觀思路、執(zhí)行民主集中制、抓班子帶隊(duì)伍、發(fā)揮表率作用等情況；對(duì)副職領(lǐng)導(dǎo)干部注重考核評(píng)價(jià)協(xié)作配合意識(shí)、工作能力、抓落實(shí)、履行職能成效等情況。嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)關(guān)，既重政績(jī)又重政德，切實(shí)防止“帶病提拔”。6.強(qiáng)化對(duì)科學(xué)發(fā)展實(shí)績(jī)的考核。以我省科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)考核體系為主要依據(jù)，在全面了解和考核黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)時(shí)，突出考核推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際成效，既考核發(fā)展速度，又著重考核發(fā)展質(zhì)量。更加注重考核人均GDP及增長(zhǎng)、財(cái)政一般預(yù)算收入占GDP比重、農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)及高效農(nóng)業(yè)比重、服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值比重、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化水平等指標(biāo)，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，下功夫提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。突出考核推動(dòng)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展情況。根據(jù)江蘇全面建設(shè)更高水平全面小康社會(huì)的總體布局，注重考核經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展的情況，切實(shí)加強(qiáng)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、城鄉(xiāng)公共服務(wù)支出占財(cái)政支出比重、高等教育毛入學(xué)率、萬(wàn)人擁有公共文化體育設(shè)施面積、平安社會(huì)指數(shù)、單位GDP能耗下降率、COD和SO2排放量削減率、城鄉(xiāng)綠化覆蓋率等指標(biāo)完成情況的考核，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)文明程度的提高和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)。突出考核民生改善的情況。始終堅(jiān)持以人為本，把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題的實(shí)際成效作為考核的重要內(nèi)容，把城鄉(xiāng)居民人均收入實(shí)際增長(zhǎng)率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、城鄉(xiāng)基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率、城鄉(xiāng)居民健康指數(shù)等列入考核指標(biāo)，引導(dǎo)各級(jí)干部進(jìn)一步關(guān)注民生、保障民生、改善民生。對(duì)有條件的黨政機(jī)關(guān)工作部門，可以根據(jù)工作職能，運(yùn)用量化指標(biāo)，考核評(píng)價(jià)工作實(shí)績(jī)。7.科學(xué)設(shè)置考核評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重和目標(biāo)值。根據(jù)各項(xiàng)考核指標(biāo)在科學(xué)發(fā)展中的重要程度，分別設(shè)置相應(yīng)的權(quán)重。對(duì)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步和民生改善，體現(xiàn)環(huán)境資源保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)等方面的重要指標(biāo)，以及必須確保實(shí)現(xiàn)的約束性指標(biāo)，設(shè)置較大權(quán)重。按照全省主體功能區(qū)規(guī)劃，根據(jù)不同地區(qū)發(fā)展的不同基礎(chǔ)及階段性特征，因地制宜地分別確定各地區(qū)考核項(xiàng)目的目標(biāo)值，作為科學(xué)發(fā)展實(shí)績(jī)考核評(píng)定的依據(jù)。三、擴(kuò)大干部考核工作中的民主，更加注重人民群眾的滿意度8.擴(kuò)大群眾對(duì)干部考核工作的知情度和參與度。適當(dāng)公開考核內(nèi)容、考核程序、考核方式，增加考核工作透明度，讓群眾準(zhǔn)確表達(dá)自己的意見。通過(guò)黨務(wù)政務(wù)公開、干部定期述職、重大事項(xiàng)通報(bào)等形式，利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾交流互動(dòng)平臺(tái)，拓寬群眾對(duì)干部的了解渠道。換屆選舉產(chǎn)生的市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)政府組成部門正職，可以通過(guò)新聞媒體等向社會(huì)做出“目標(biāo)承諾、責(zé)任公示”，接受群眾監(jiān)督和評(píng)價(jià)。針對(duì)不同層次、不同類別的領(lǐng)導(dǎo)干部，科學(xué)、合理界定參與民主推薦、民主測(cè)評(píng)的范圍，注意吸收關(guān)聯(lián)度高、知情度深、代表性強(qiáng)的人員參與。完善考察對(duì)象推薦提名程序，組織被推薦人選進(jìn)行公開述職，推廣運(yùn)用兩次會(huì)議推薦方法。綜合分析民主推薦、民主測(cè)評(píng)結(jié)果，既要尊重民意，又要防止簡(jiǎn)單以票取人。積極推行差額考察制度，確保好中選優(yōu)。進(jìn)一步拓寬個(gè)別談話范圍，注意聽取考核對(duì)象的直接上級(jí)、下級(jí)、同事和服務(wù)對(duì)象的意見，并采取延伸考察、集體面談等方式，深入全面地了解干部情況。加強(qiáng)實(shí)地考察，對(duì)促進(jìn)或影響科學(xué)發(fā)展的突出事例、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，到現(xiàn)場(chǎng)直接了解有關(guān)人和事，進(jìn)行分析印證。9.建立黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾滿意度測(cè)評(píng)體系。群眾滿意度測(cè)評(píng)主要通過(guò)民意調(diào)查進(jìn)行。綜合運(yùn)用會(huì)議調(diào)查、個(gè)別訪談、社區(qū)征詢、調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方式，廣泛收集社情民意，著重了解群眾對(duì)本地區(qū)、本部門科學(xué)發(fā)展成果的切身感受，以及對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)、履行職責(zé)、依法辦事能力等方面的滿意程度。群眾滿意度測(cè)評(píng)應(yīng)貼近群眾的直接感受和現(xiàn)實(shí)要求，選取群眾看得見、摸得著、關(guān)注度高、感受度強(qiáng)的內(nèi)容，設(shè)置具體、形象、直觀的調(diào)查項(xiàng)目，既設(shè)計(jì)選擇性項(xiàng)目，又設(shè)計(jì)提問(wèn)性項(xiàng)目，必要時(shí)組織群眾進(jìn)行評(píng)議。群眾滿意度測(cè)評(píng)一般在每年年初各級(jí)人大、政協(xié)會(huì)議期間進(jìn)行，參加評(píng)價(jià)的人員包括部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員和其他群眾代表。根據(jù)考核工作需要，開展社會(huì)性隨機(jī)抽樣調(diào)查。民意調(diào)查可以由組織部門直接組織，也可以委托其他專業(yè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立進(jìn)行。滿意度測(cè)評(píng)的結(jié)果視情在一定范圍內(nèi)公布。四、強(qiáng)化經(jīng)常性考核，動(dòng)態(tài)了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)10.加強(qiáng)平時(shí)考核。通過(guò)談心談話，專項(xiàng)調(diào)查，參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、述職述廉和年度工作總結(jié)會(huì)等多種形式和途徑，及時(shí)了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的日常情況，注重考核在重大事件中和關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)。拓寬了解干部的渠道，注意收集對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的社會(huì)評(píng)價(jià)、輿情反映。11.改進(jìn)年度考核。健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核制度，對(duì)照年度工作目標(biāo)和崗位職責(zé)，考核其履職情況及工作成效。在年度總結(jié)、會(huì)議述職的基礎(chǔ)上組織民主測(cè)評(píng)，根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子情況進(jìn)行綜合分析，形成考核評(píng)價(jià)意見和考核等次。領(lǐng)導(dǎo)班子的考核等次分為優(yōu)秀、良好、一般、較差，領(lǐng)導(dǎo)干部的考核等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。對(duì)民主測(cè)評(píng)中領(lǐng)導(dǎo)班子滿意度不高，或存在影響科學(xué)發(fā)展等突出問(wèn)題的，上級(jí)組織部門要及時(shí)深入了解核實(shí)，并限期整改。12.充分發(fā)揮全委會(huì)在干部考核中的作用。建立全委會(huì)測(cè)評(píng)和評(píng)議干部制度。省、市、縣黨委全體會(huì)議每屆安排兩次聽取同級(jí)黨委常委會(huì)成員工作述職，并進(jìn)行民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議。對(duì)下一級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職和本級(jí)黨委、政府工作部門正職，也可以同時(shí)進(jìn)行測(cè)評(píng)和評(píng)議。健全全委會(huì)成員推薦干部制度。換屆集中調(diào)整前，下一級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職和本級(jí)黨委、政府工作部門正職空缺較多時(shí)，有關(guān)人選應(yīng)在全委會(huì)上集中進(jìn)行民主推薦?？梢栽诒镜貐^(qū)中層正職以上干部大會(huì)進(jìn)行推薦的基礎(chǔ)上，組織全委會(huì)成員推薦；也可以先通過(guò)全委會(huì)成員推薦提出差額人選，再組織中層正職以上干部進(jìn)行推薦。13.建立干部動(dòng)態(tài)考核評(píng)價(jià)信息化管理系統(tǒng)。各級(jí)組織部門運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，綜合收集相關(guān)部門和單位對(duì)干部評(píng)價(jià)的信息，建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的信息化檔案。主要內(nèi)容包括：領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)考核、年度考核、屆中考核、屆末考核的基本情況，巡視組綜合評(píng)價(jià)情況和獎(jiǎng)懲情況等。組織部門要與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、相關(guān)職能部門建立聯(lián)系制度，確保信息收集及時(shí)、內(nèi)容真實(shí)、資源共享。五、加強(qiáng)綜合分析和結(jié)果運(yùn)用，充分發(fā)揮干部考核的導(dǎo)向作用14.完善綜合分析辦法，客觀公正地評(píng)價(jià)干部。對(duì)考核中各個(gè)環(huán)節(jié)掌握的情況進(jìn)行全面分析，使之相互印證、互為補(bǔ)充。正確看待當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、顯績(jī)與潛績(jī)、主觀努力與客觀條件、個(gè)人與集體的關(guān)系，全面衡量干部的德才素質(zhì)、崗位匹配程度，科學(xué)鑒別領(lǐng)導(dǎo)班子集體、正職和副職各自發(fā)揮的不同作用，對(duì)其推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)績(jī)做出客觀準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)?？己瞬牧蠎?yīng)當(dāng)客觀公正、實(shí)事求是地反映考核結(jié)果。在全面分析領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部表現(xiàn)的基礎(chǔ)上，作出定性評(píng)價(jià)，突出反映貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，同時(shí)反映民主推薦、民主測(cè)評(píng)、群眾滿意度測(cè)評(píng)、個(gè)別談話和平時(shí)考察等方面的量化考評(píng)結(jié)果。15.建立定期分析黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部制度。組織部門根據(jù)綜合考核評(píng)價(jià)意見和考核材料，運(yùn)用動(dòng)態(tài)考核評(píng)價(jià)信息化管理系統(tǒng)，每年對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次全面分析，有針對(duì)性地提出加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的意見。16.適時(shí)適度對(duì)干部考評(píng)結(jié)果進(jìn)行反饋、公開。積極探索干部考核評(píng)價(jià)結(jié)果反饋與公開的有效形式，做到既向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋，也采取適當(dāng)方式向干部群眾反饋。健全談心談話制度，通過(guò)平時(shí)談話、考察談話和任職前談話等多種形式，把考核中了解到的有關(guān)情況向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行反饋，及時(shí)激勵(lì)和提醒。試行在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部通報(bào)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，促進(jìn)班子成員之間的相互了解和監(jiān)督。總結(jié)推廣干部實(shí)績(jī)“公開、公示、公議”制度，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。17.把考評(píng)結(jié)果作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要依據(jù)。注重將干部考評(píng)結(jié)果運(yùn)用到干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束等各個(gè)環(huán)節(jié)。凡列為考察人選的，必須是民主推薦得票位于前列，民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話和群眾滿意度測(cè)評(píng)公認(rèn)度比較高的。對(duì)善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、實(shí)績(jī)突出、年度考核評(píng)為優(yōu)秀等次的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)先提拔使用。對(duì)不按照科學(xué)發(fā)展觀要求辦事，搞形式主義和“形象工程”等造成不良影響的，約束性指標(biāo)任務(wù)完成不力的，以及在廉潔自律等方面發(fā)生問(wèn)題的，實(shí)行問(wèn)責(zé)制，進(jìn)行誡勉談話，必要時(shí)予以組織調(diào)整。在年度考核、干部考察中，民主測(cè)評(píng)不稱職票超過(guò)三分之一、經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的，應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職。屆末考核中，現(xiàn)班子成員在全額定向民主推薦中推薦票未過(guò)半數(shù)，或在民主測(cè)評(píng)中不稱職票超過(guò)三分之一，經(jīng)組織考察確屬不稱職的，不再提名。六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)18.構(gòu)建干部考核評(píng)價(jià)工作新格局。干部考核工作在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，組織部門牽頭抓總，發(fā)展改革委、統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)職能部門積極配合，干部群眾廣泛參與。各級(jí)組織部門要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門和巡視組的溝通協(xié)作，有效整合考核資源，努力形成干部考核工作整體合力。19.加強(qiáng)干部考核工作隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)肅干部考核工作紀(jì)律，在考核工作中嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用的程序規(guī)定。切實(shí)提高干部考核工作人員的思想政治素質(zhì)和知人識(shí)人水平，逐步推行干部考核資格評(píng)審制度。組織和參與干部考核工作的機(jī)構(gòu)和人員，必須堅(jiān)持原則、實(shí)事求是，公道正派、嚴(yán)守紀(jì)律。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、數(shù)據(jù)收集上報(bào)失真、考核材料失實(shí)、隱瞞問(wèn)題和造成泄密的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重、造成不良后果的要追究責(zé)任。20.以改革創(chuàng)新精神不斷完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。尊重基層的首創(chuàng)精神和改革實(shí)踐，積極研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新方法，解決新問(wèn)題。對(duì)實(shí)踐證明是比較成熟的做法，及時(shí)總結(jié)推廣；對(duì)符合考核工作規(guī)律、體現(xiàn)改革方向的創(chuàng)新做法，鼓勵(lì)大膽探索；對(duì)考核工作的難點(diǎn)問(wèn)題，先行試點(diǎn)，力求突破。通過(guò)建立健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)干部考核工作的科學(xué)化、民主化、制度化。相關(guān)文章鏈接：關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的實(shí)施意見2021年01月23日12:19來(lái)源:[發(fā)表評(píng)論]移動(dòng)用戶發(fā)送HNZB到10658000，訂閱河南報(bào)。早報(bào)+晚報(bào)，每天一角錢。大河網(wǎng)訊（2021年1月21日征求意見稿）為深化擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，樹立正確用人導(dǎo)向，進(jìn)一步把我省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動(dòng)引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)河南發(fā)展新跨越、開創(chuàng)中原崛起新局面提供組織保證，現(xiàn)就建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制（以下簡(jiǎn)稱促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制），提出以下實(shí)施意見：一、建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的重要意義（一）深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵，建立干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制具有十分重要的作用。必須緊緊圍繞服務(wù)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合考核評(píng)價(jià)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。（二）從嚴(yán)管理領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要舉措。從嚴(yán)管理領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，是我們黨的一貫要求和優(yōu)良傳統(tǒng)，在新形勢(shì)下顯得尤為重要和迫切。當(dāng)前，一些地方、部門和單位，在干部管理上失之于寬、失之于嚴(yán)的問(wèn)題還比較突出，存在著日常管理不夠嚴(yán)格、監(jiān)督不夠及時(shí)、組織處理不夠有力等薄弱環(huán)節(jié)。從嚴(yán)管理領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，必須充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用和激勵(lì)約束作用，進(jìn)一步建立完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，有針對(duì)性地教育管理干部。（三）推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化的迫切需要。干部考核是干部工作的重要基礎(chǔ)。改革開放以來(lái)，根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的需要，干部考核工作在改進(jìn)中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中發(fā)展，取得了良好成效，積累了重要經(jīng)驗(yàn)。但應(yīng)當(dāng)看到，目前干部考核工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性還需要進(jìn)一步提高，經(jīng)常性考核制度還不夠健全，考核結(jié)果運(yùn)用還不夠充分，特別是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的作用還不夠有力。適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，必須進(jìn)一步解放思想，把握規(guī)律，開拓創(chuàng)新，不斷推進(jìn)干部考核評(píng)價(jià)制度的改革，努力建立具有中國(guó)特色的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。二、建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的總體要求（四）指導(dǎo)思想。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼于服務(wù)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快中原崛起，著眼于嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，進(jìn)一步完善考核內(nèi)容，改進(jìn)考核方式，擴(kuò)大考核民主，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，健全考核制度，著力選拔自覺(jué)堅(jiān)持和善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部，著力形成有利于科學(xué)發(fā)展的用人導(dǎo)向，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來(lái)。（五）基本原則。建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，必須貫徹以下原則：——堅(jiān)持服務(wù)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。立足為科學(xué)發(fā)展選干部、配班子、建隊(duì)伍、聚人才，把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際成效作為考核評(píng)價(jià)的基本依據(jù)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞科學(xué)發(fā)展改進(jìn)工作、提高水平、增強(qiáng)能力?！獔?jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?。正確把握德才兼?zhèn)涞霓q證關(guān)系，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，注重品行，崇尚實(shí)干，突出考核領(lǐng)導(dǎo)干部的政治品質(zhì)、思想作風(fēng)、黨性修養(yǎng)和勤政廉政?！獔?jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)。貫徹民主公開的要求，重視在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中考核評(píng)價(jià)干部，充分體現(xiàn)群眾對(duì)干部考核工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的政績(jī)?！獔?jiān)持客觀公正、簡(jiǎn)便易行。實(shí)事求是，科學(xué)分析，講求實(shí)效，力戒繁瑣，實(shí)行定性與定量相結(jié)合，全面準(zhǔn)確地考核評(píng)價(jià)。（六）工作目標(biāo)。今后一個(gè)時(shí)期，以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為目的，以綜合考核評(píng)價(jià)為載體，以考核結(jié)果運(yùn)用為導(dǎo)向，通過(guò)認(rèn)真貫徹實(shí)施《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法（試行）》、《黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法（試行）》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核實(shí)施辦法（試行）》（以下分別簡(jiǎn)稱《地方考核實(shí)施辦法》、《部門考核實(shí)施辦法》、《年度考核實(shí)施辦法》），著力把平時(shí)考核、年度考核與換屆考察、任職考察結(jié)合起來(lái)，把考核評(píng)價(jià)與干部選拔任用、培養(yǎng)教育、監(jiān)督管理、激勵(lì)約束結(jié)合起來(lái)，建立有機(jī)聯(lián)系、相互配套并有效運(yùn)行的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀提供可靠的制度保障。三、建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的重點(diǎn)任務(wù)（七）完善考核內(nèi)容。在已有考核評(píng)價(jià)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，圍繞促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步完善考核內(nèi)容。——充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求。堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，突出考核發(fā)展的實(shí)績(jī)，既注重考核發(fā)展速度，更注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量；堅(jiān)持以人為本，注重考核保障和改善民生的實(shí)際成效；堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，既考核經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況，又考核經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自熱和諧相處情況，既考核顯績(jī)，又考核潛績(jī)，注重考核打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作實(shí)績(jī)；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的根本方法，注重綜合分析局部與全局、效果與成本、主觀努力與客觀條件等各方面因素?！o密結(jié)合各地各部門的實(shí)際。根據(jù)不同區(qū)域、不同層次、不同類型的特點(diǎn)，抓緊建立各有側(cè)重、各具特色的考核內(nèi)容和指標(biāo)，突出不同區(qū)域的考核重點(diǎn)。按照不同層次、不同類型的領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)和工作目標(biāo)，堅(jiān)持共性內(nèi)容與個(gè)性內(nèi)容相結(jié)合，在重視結(jié)果性指標(biāo)考核的同時(shí)，更加關(guān)注對(duì)工作思路、工作基礎(chǔ)、精力投入、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升、制度完善等過(guò)程性情況和發(fā)展趨勢(shì)的考核分析。加強(qiáng)對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人的考核，突出考核其領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面、執(zhí)行民主集中制、抓班子帶隊(duì)伍、堅(jiān)持黨性原則、帶頭廉潔自律等情況?！訌?qiáng)考核內(nèi)容的激勵(lì)性和約束性。突出對(duì)服務(wù)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展實(shí)踐中創(chuàng)造精神、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)成效的考核，激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想、實(shí)事求是、開拓進(jìn)取。強(qiáng)化對(duì)違反科學(xué)發(fā)展觀行為的剛性約束，突出對(duì)人口資源、社會(huì)保障、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定、黨風(fēng)廉政、干部任用、群眾滿意度等約束性指標(biāo)考核，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)各方面的發(fā)展。（八）改進(jìn)考核方式。堅(jiān)持以平時(shí)考核、年度考核為基礎(chǔ)，以換屆考察、任職考察為重點(diǎn)，相互補(bǔ)充，相互印證，增強(qiáng)考核方式的完整性和系統(tǒng)性。——加強(qiáng)平時(shí)考核。通過(guò)個(gè)別談話、專項(xiàng)調(diào)查、巡視組巡視、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和年度工作會(huì)議等多種形式和渠道，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀日常情況的考核。特別是在發(fā)生重大災(zāi)害、重大突發(fā)事件等關(guān)鍵時(shí)刻，在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程組織實(shí)施中以及涉及個(gè)人利益時(shí)，要及時(shí)跟蹤考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治態(tài)度、負(fù)責(zé)精神、處理能力、自我要求等現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。定期開展民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析，系統(tǒng)收集相關(guān)職能部門提供的重要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)意見，加強(qiáng)平時(shí)積累和綜合分析，完善考核的基礎(chǔ)性資料?！∪甓瓤己?。圍繞考核完成年度工作目標(biāo)和履行崗位職責(zé)的情況，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格管理，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作，提高能力和水平。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員評(píng)價(jià)和干部群眾考核評(píng)價(jià)相結(jié)合，明確考核要求，規(guī)范考核辦法，增強(qiáng)考核效果。結(jié)合年度考核，開展干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”，在召開年度考核測(cè)評(píng)會(huì)議時(shí)，黨委（黨組）在述職報(bào)告中要報(bào)告年度干部選拔任用工作，同時(shí)對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行民主評(píng)議，對(duì)新提拔的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。注重分類分項(xiàng)對(duì)年度考核測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行分析，對(duì)反映出來(lái)的突出問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行整改?！晟茡Q屆（任期）考察。圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子屆期目標(biāo)或任期目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)干部德才素質(zhì)情況的全面考察。在堅(jiān)持民主推薦、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話等方法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析、綜合評(píng)價(jià)。加強(qiáng)實(shí)地調(diào)查和延伸考察，客觀評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的真實(shí)情況和工作實(shí)績(jī)。針對(duì)群眾關(guān)注的突出問(wèn)題開展民意調(diào)查，注重提高調(diào)查對(duì)象的關(guān)聯(lián)度、知情度。按照定性與定量相結(jié)合的要求，把定量分析作為重要手段運(yùn)用到各個(gè)考察環(huán)節(jié)中，進(jìn)行量化對(duì)比分析，形成既有定性評(píng)價(jià)、又有定量分析的綜合評(píng)價(jià)意見?！倪M(jìn)任職考察。圍繞崗位職責(zé)要求，加強(qiáng)對(duì)個(gè)別提拔考察對(duì)象綜合素質(zhì)和發(fā)展?jié)摿Φ目疾臁?jiān)持根據(jù)民主推薦結(jié)果，結(jié)合平時(shí)考核、年度考核掌握了解的情況，研究確定考察對(duì)象，把群眾意愿和組織意見有機(jī)結(jié)合起來(lái)。改進(jìn)考察方法，實(shí)行差額考察和考察公示，擴(kuò)大考察范圍，認(rèn)真聽取紀(jì)檢機(jī)關(guān)（監(jiān)察部門）的意見，加強(qiáng)綜合分析，深入了解考察對(duì)象的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，切實(shí)防止干部帶病提拔、帶病上崗。（九）擴(kuò)大考核民主。加強(qiáng)群眾的參與和監(jiān)督，豐富民主形式，改進(jìn)民主方法，提高民主質(zhì)量。以擴(kuò)大知情權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步公開考核內(nèi)容、考核程序、考核方法、考核結(jié)果，采用民主公開的方式確定考核項(xiàng)目的目標(biāo)值與權(quán)重，增強(qiáng)考核工作的透明度。完善考察對(duì)象推薦提名程序，把尊重民意和不簡(jiǎn)單以票取人有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。建立干部選拔任用推薦結(jié)果在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部公開制度，推廣運(yùn)用二次會(huì)議投票推薦方法，充分發(fā)揮各級(jí)黨委全委會(huì)在推薦提名、黨委（黨組）在研究確定考察對(duì)象時(shí)的作用。堅(jiān)持把上級(jí)評(píng)價(jià)、相關(guān)職能部門評(píng)價(jià)、本單位評(píng)價(jià)、基層群眾以及社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)，多層次、多渠道、多角度地了解評(píng)價(jià)干部。探索實(shí)績(jī)“公開、公示、公議”等做法，深入了解群眾對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展實(shí)際成效的直接感受和現(xiàn)實(shí)要求，深入了解領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中的公認(rèn)度，加大群眾滿意度在考核評(píng)價(jià)中的分量。（十）強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。堅(jiān)持把考核結(jié)果作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督和激勵(lì)約束的重要依據(jù)，加強(qiáng)考核結(jié)果的運(yùn)用和反饋。對(duì)那些自覺(jué)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)、提拔重用。對(duì)不按照科學(xué)發(fā)展觀要求辦事，急功近利、搞形式主義和形象工程，以及完成約束性指標(biāo)方面發(fā)生問(wèn)題的，進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉談話；對(duì)影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行整改。對(duì)群眾意見較大、不勝任現(xiàn)職崗位的，要進(jìn)行工作調(diào)整；對(duì)因工作失誤、失職造成損失的，嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制，必要時(shí)進(jìn)行組織處理。產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，依法依紀(jì)處理?？己私Y(jié)果要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋。四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)（十一）明確工作責(zé)任。各級(jí)黨委（黨組）要把建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，整合考核力量和信息，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭負(fù)責(zé)、有關(guān)部門積極配合、干部群眾廣泛參與的工作格局。重視宣傳引導(dǎo)，積極營(yíng)造良好環(huán)境。各級(jí)組織人事部門要充分發(fā)揮職能作用，緊密結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，貫徹實(shí)施好《地方考核實(shí)施辦法》、《部門考核實(shí)施辦法》和《年度考核實(shí)施辦法》。要根據(jù)不同考核對(duì)象、考核任務(wù)，合理使用考核方法，使考核工作更加切合實(shí)際、簡(jiǎn)便高效。（十二）嚴(yán)格管理監(jiān)督。健全完善考核工作責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)保證考核工作公平公正。嚴(yán)肅考核工作紀(jì)律，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、考核失真失實(shí)的，實(shí)行責(zé)任追究。加強(qiáng)考核人員隊(duì)伍建設(shè)，選配具有較高素質(zhì)和相應(yīng)資格的人員組成考核組，特別是挑選公道正派、堅(jiān)持原則、有豐富經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任組長(zhǎng)。注重培訓(xùn)教育，努力提高考核人員的綜合素質(zhì)。積極開展干部考核工作質(zhì)量和成效的評(píng)估，不斷提高干部考核工作的公信度，保證干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的有效運(yùn)行。（十三）堅(jiān)持創(chuàng)新求實(shí)，因地制宜。積極研究新情況，探索新方法，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制逐步完善。尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)各地各部門結(jié)合實(shí)際實(shí)踐創(chuàng)新。加強(qiáng)配套制度建設(shè)，健全工作目標(biāo)責(zé)任制和崗位職責(zé)規(guī)范，按照分級(jí)分類原則，逐步構(gòu)建共性要求與崗位職責(zé)特殊要求相統(tǒng)一的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對(duì)履行法定職責(zé)的考核，把干部考核評(píng)價(jià)與決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任更好地結(jié)合起來(lái)。注意在充分發(fā)揮相關(guān)部門職能作用的基礎(chǔ)上，重視社會(huì)評(píng)價(jià)，逐步探索利用專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估成果的辦法。借鑒吸收新的考核理念和方法，積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，不斷提高干部考核工作水平。附件：1、《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法（試行）》2、《黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法（試行）》3、《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核實(shí)施辦法（試行）》附件1河南省地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法（試行）（2021年1月21日征求意見稿）第一章總則第一條為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，有關(guān)法律法規(guī)和中組部《關(guān)于開展建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制試點(diǎn)工作的通知》要求，制定本實(shí)施辦法。第二條堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則，以德才素質(zhì)評(píng)價(jià)為中心，把按照科學(xué)發(fā)展觀要求領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際成效作為基本依據(jù)，綜合運(yùn)用民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、個(gè)別談話、實(shí)績(jī)分析、綜合評(píng)價(jià)等具體方法，全面客觀準(zhǔn)確地考核評(píng)價(jià)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。第三條本辦法適用于縣級(jí)以上地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別提拔任職考察。其中，個(gè)別提拔任職考察在有關(guān)方法、內(nèi)容上可以適當(dāng)簡(jiǎn)化?？h級(jí)以上人大常委會(huì)、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別提拔任職考察，參照本辦法執(zhí)行。第二章民主推薦第四條選拔任用地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的要求和程序，經(jīng)過(guò)民主推薦提出考察對(duì)象。民主推薦包括會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦。第五條地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察，參加會(huì)議投票推薦的人員范圍為：（一）黨委委員、候補(bǔ)委員；（二）人大常委會(huì)、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員；（三）人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員；（四）市紀(jì)委副書記、紀(jì)委常委，黨委、政府工作部門和人民團(tuán)體主要負(fù)責(zé)同志；（五）下一級(jí)黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；（六）擔(dān)任過(guò)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志；（七）其他需要參加的人員?？梢愿鶕?jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定，也可以在一定范圍內(nèi)隨機(jī)抽樣確定，一般不超過(guò)參加會(huì)議總數(shù)的五分之一。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別提拔任職考察，參加個(gè)別談話推薦人員參照上述范圍執(zhí)行。第六條地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察，參加個(gè)別談話推薦的人員范圍為：（一）黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員；（二）市紀(jì)委副書記，黨委、政府工作部門和人民團(tuán)體主要負(fù)責(zé)同志；（三）下一級(jí)黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；（四）擔(dān)任過(guò)本級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志；（五）其他需要參加的人員?？梢愿鶕?jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定，也可以在一定范圍內(nèi)隨機(jī)抽樣確定，一般不超過(guò)參加談話總數(shù)的五分之一。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別提拔任職考察，參加個(gè)別談話推薦人員參照上述范圍執(zhí)行。第七條根據(jù)實(shí)際情況和班子結(jié)構(gòu)需要，在綜合考慮會(huì)議民主推薦和個(gè)別談話推薦情況基礎(chǔ)上，經(jīng)本級(jí)黨委常委會(huì)與考察組溝通后，可以差額提出擬提拔人選考察對(duì)象初步名單，進(jìn)行二次會(huì)議投票推薦。參加人員范圍為：（一）黨委委員、候補(bǔ)委員；（二）人大常委會(huì)、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員；（三）人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員；（四）其他需要參加的人員。根據(jù)需要，可以組織考察對(duì)象初步人選進(jìn)行自我陳述。第八條推薦非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部換屆考察人選，可組織召開民主黨派、工商聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)成員和無(wú)黨派人士中的代表人物會(huì)議進(jìn)行專門推薦。對(duì)考察對(duì)象初步人選，可以委托本級(jí)黨委組織部門、統(tǒng)戰(zhàn)部門通過(guò)個(gè)別協(xié)商的方式，進(jìn)一步聽取意見。第九條本級(jí)黨委常委會(huì)根據(jù)考察組反饋的民主推薦結(jié)果和有關(guān)意見，結(jié)合平時(shí)考核、年度考核和民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析等情況，研究提出考察對(duì)象建議人選，經(jīng)與上級(jí)黨委組織部門溝通后，確定考察對(duì)象。考察對(duì)象人數(shù)應(yīng)當(dāng)多于擬任職務(wù)人數(shù)，實(shí)行差額考察。特殊情況需要進(jìn)行等額考察的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)上級(jí)黨委組織部門同意。第十條考察對(duì)象應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，時(shí)間一般為三至七個(gè)工作日。第三章民主測(cè)評(píng)第十一條民主測(cè)評(píng)主要了解地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作情況和領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，重點(diǎn)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況。第十二條地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主測(cè)評(píng)一般在總結(jié)工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行，按照思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)水平、工作實(shí)績(jī)、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、反腐倡廉、完成重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)六個(gè)類別設(shè)置測(cè)評(píng)內(nèi)容和評(píng)價(jià)要點(diǎn)（見附表1）。測(cè)評(píng)內(nèi)容主要包括政治方向、思想作風(fēng)、執(zhí)行民主集中制，貫徹科學(xué)發(fā)展觀、駕馭全局、處理利益關(guān)系、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、選人用人，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、黨的建設(shè)，廉潔自律、廉政制度建設(shè)，以及完成重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)、解決突出問(wèn)題等方面情況。其中，完成重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)、解決突出問(wèn)題的具體內(nèi)容，可以由上級(jí)黨委組織部門因時(shí)因勢(shì)因地提出。對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子側(cè)重評(píng)價(jià)總攬全局、協(xié)調(diào)各方、科學(xué)決策、黨的建設(shè)等情況。對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)班子側(cè)重評(píng)價(jià)維護(hù)大局、圍繞中心、依法行政、政府效能建設(shè)等情況。第十三條地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)一般在述職述廉的基礎(chǔ)上進(jìn)行，按照德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)類別設(shè)置測(cè)評(píng)內(nèi)容和評(píng)價(jià)要點(diǎn)（見附表2）。測(cè)評(píng)內(nèi)容主要包括政治態(tài)度、理論素養(yǎng)、思想品質(zhì)，工作思路、組織協(xié)調(diào)、依法辦事，精神狀態(tài)、工作作風(fēng)，履行職責(zé)成效、解決復(fù)雜問(wèn)題、基礎(chǔ)建設(shè)，廉潔自律等方面情況。對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員側(cè)重評(píng)價(jià)宏觀決策、協(xié)調(diào)各方、抓班子帶隊(duì)伍、基礎(chǔ)工作等情況。對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員側(cè)重評(píng)價(jià)創(chuàng)新意識(shí)、分工協(xié)作、抓落實(shí)促發(fā)展、部門管理等情況。第十四條地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部按照各自測(cè)評(píng)內(nèi)容設(shè)置測(cè)評(píng)項(xiàng)目，并進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。各地可以結(jié)合實(shí)際情況，適當(dāng)設(shè)置具有地方特色的測(cè)評(píng)項(xiàng)目。領(lǐng)導(dǎo)班子測(cè)評(píng)項(xiàng)目、總體評(píng)價(jià)意見分為好、較好、較差、差；領(lǐng)導(dǎo)干部測(cè)評(píng)項(xiàng)目評(píng)價(jià)意見分為好、較好、較差、差，總體評(píng)價(jià)意見分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。對(duì)擬提拔人選考察對(duì)象，應(yīng)當(dāng)設(shè)置“是否同意其提拔使用”等征求意見欄目。第十五條地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察，在會(huì)議投票推薦新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員的同時(shí)，對(duì)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，參加人員范圍一般與第五條的規(guī)定相同。第十六條到擬提拔人選考察對(duì)象所在地方進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，參加人員范圍一般與第五條的規(guī)定相同。第十七條領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報(bào)告、民主測(cè)評(píng)評(píng)價(jià)要點(diǎn)及樣表應(yīng)當(dāng)在測(cè)評(píng)前一天發(fā)放，保證參加測(cè)評(píng)人員能夠充分準(zhǔn)備意見。第四章民意調(diào)查第十八條民意調(diào)查主要通過(guò)社會(huì)有關(guān)方面評(píng)價(jià)，了解地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾滿意度。一般采取問(wèn)卷調(diào)查的方式進(jìn)行，根據(jù)實(shí)際情況，也可以采取個(gè)別訪談、召開座談會(huì)等方式進(jìn)行。第十九條地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的民意調(diào)查，主要包括在民生改善、社會(huì)和諧、黨風(fēng)政風(fēng)方面群眾直接感受到的工作狀態(tài)與成效（見附表3）。地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的民意調(diào)查，主要包括履行職責(zé)、工作作風(fēng)、公眾形象等內(nèi)容（見附表4）。民意調(diào)查內(nèi)容可以根據(jù)不同層次、地方的具體情況，以及當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)注的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)整。第二十條民意調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)形象、直觀、簡(jiǎn)潔，便于做出判斷。調(diào)查項(xiàng)目評(píng)價(jià)意見分為滿意、比較滿意、不夠滿意、不滿意、不了解。第二十一條民意調(diào)查參加人員范圍，一般為來(lái)自基層的黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員，根據(jù)需要可以增加有關(guān)工作服務(wù)對(duì)象或來(lái)自基層的其他人員。具體參加人數(shù)根據(jù)實(shí)際情況確定，參加人員可以隨機(jī)抽樣選擇。第二十二條民意調(diào)查應(yīng)當(dāng)每年定期開展，可以結(jié)合地方人代會(huì)、政協(xié)會(huì)和黨代會(huì)代表有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行。第五章個(gè)別談話第二十三條個(gè)別談話包括結(jié)合民主推薦進(jìn)行的個(gè)別談話、到考察對(duì)象所在地方或分管部門（單位）個(gè)別談話，以及與考察對(duì)象本人談話，主要深入了解地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部德才素質(zhì)及表現(xiàn)情況。第二十四條個(gè)別談話評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)要點(diǎn)與民主測(cè)評(píng)相同（見附表1、附表2）。根據(jù)個(gè)別談話的不同情況，參考評(píng)價(jià)要點(diǎn)，分別確定談話重點(diǎn)，擬定談話提綱。應(yīng)當(dāng)提前向談話人員發(fā)出談話預(yù)告。第二十五條到考察對(duì)象所在地方個(gè)別談話范圍，一般與第六條的規(guī)定相同。到考察對(duì)象分管部門（單位）個(gè)別談話范圍，一般包括有關(guān)部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員。第二十六條與擬提拔人選考察對(duì)象談話，一般采取考察組集體面談的方式進(jìn)行，進(jìn)一步了解其思想水平、適應(yīng)職位能力、發(fā)展?jié)摿托睦硭刭|(zhì)等方面的情況，比較對(duì)照不同考察環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)意見，核實(shí)反映的有關(guān)問(wèn)題，深化對(duì)考察對(duì)象的了解。第二十七條在個(gè)別談話過(guò)程中，根據(jù)需要，可以進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和延伸考察。（一）對(duì)促進(jìn)或影響科學(xué)發(fā)展的突出事例、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題要深入調(diào)查了解，可以到考察對(duì)象所在地方或分管部門（單位），采取個(gè)別訪談、實(shí)地察看等方式進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。（二）對(duì)在現(xiàn)工作單位任職不滿兩年的擬提拔人選考察對(duì)象，應(yīng)當(dāng)?shù)狡湓ぷ鲉挝徊扇€(gè)別訪談、民主測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行延伸考察。第六章實(shí)績(jī)分析第二十八條實(shí)績(jī)分析主要通過(guò)有關(guān)方面提供的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展整體情況和民意調(diào)查結(jié)果等內(nèi)容，分析地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在一定時(shí)期內(nèi)的工作思路、工作投入、工作成效，重點(diǎn)評(píng)價(jià)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際成效。第二十九條地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績(jī)分析，內(nèi)容主要包括：（一）根據(jù)本級(jí)黨代會(huì)、人代會(huì)確定的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度工作目標(biāo)，上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和有關(guān)主管部門綜合提供的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合效益、城鄉(xiāng)居民收入、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異、發(fā)展代價(jià)，基礎(chǔ)教育、城鎮(zhèn)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)文化生活、社會(huì)安全，節(jié)能減排與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)與耕地等資源保護(hù)、人口與計(jì)劃生育、科技投入與創(chuàng)新等方面（見附表3）的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)意見。具體指標(biāo)由各地根據(jù)實(shí)績(jī)分析評(píng)價(jià)要點(diǎn)和實(shí)際情況，充分考慮導(dǎo)向性、代表性、可比性，采取民主公開的方法設(shè)置；二）民意調(diào)查反映的群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的滿意度；（三）上級(jí)審計(jì)部門提供的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及相關(guān)的審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查結(jié)論、評(píng)價(jià)意見。第三十條實(shí)績(jī)分析按照以下方法進(jìn)行：（一）對(duì)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算處理，獲得具體數(shù)值，并結(jié)合民意調(diào)查群眾滿意度情況對(duì)數(shù)值進(jìn)行修正，形成量化結(jié)果；（二）根據(jù)當(dāng)?shù)刂虚L(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度工作目標(biāo)對(duì)應(yīng)的指標(biāo)值，對(duì)照有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、評(píng)價(jià)意見和量化結(jié)果，分析推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的工作思路與成效；（三）通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展?fàn)顩r的總體了解，在適當(dāng)進(jìn)行不同地區(qū)之間橫向比較的同時(shí)，突出對(duì)任期內(nèi)的縱向比較；（四）以分析領(lǐng)導(dǎo)班子整體的工作實(shí)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)，結(jié)合工作分工和民意調(diào)查及有關(guān)審計(jì)情況，分析評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的工作實(shí)績(jī)（見附表4）。第三十一條實(shí)績(jī)分析與年度考核同步進(jìn)行。在地方黨委組織部門匯總有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)意見的基礎(chǔ)上，由地方黨委主持召開有關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議，共同分析研究，對(duì)下一級(jí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績(jī)做出評(píng)價(jià)。根據(jù)需要，可以對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)工作實(shí)績(jī)?cè)谝欢ǚ秶鷥?nèi)進(jìn)行公示。第七章綜合評(píng)價(jià)第三十二條綜合評(píng)價(jià)，主要對(duì)民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、個(gè)別談話、實(shí)績(jī)分析的結(jié)果，平時(shí)考核、年度考核以及聽取紀(jì)檢機(jī)關(guān)（監(jiān)察部門）、巡視組意見等情況進(jìn)行分析比較，相互補(bǔ)充印證，客觀公正地對(duì)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作出評(píng)價(jià)。應(yīng)當(dāng)把在重大事件、關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)作為綜合評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。第三十三條綜合評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，充分運(yùn)用量化方法進(jìn)行分析比較，形成既有定性評(píng)價(jià)、又有定量結(jié)果的綜合評(píng)價(jià)意見。第三十四條綜合評(píng)價(jià)可以采用以下辦法：（一）類型分析。按照材料來(lái)源、發(fā)生時(shí)間、表現(xiàn)內(nèi)容和考察對(duì)象所起的作用等情況，將各類材料分門別類進(jìn)行分析整理，使之條理化、系統(tǒng)化。（二）數(shù)據(jù)分析。通過(guò)分析民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查和實(shí)績(jī)分析等環(huán)節(jié)形成的有關(guān)數(shù)據(jù)，評(píng)價(jià)考察對(duì)象的工作成效和群眾公認(rèn)度。（三）比較分析。把不同考察環(huán)節(jié)反映的同類與不同類情況、考察對(duì)象與班子其他成員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行分析比較，評(píng)價(jià)考察對(duì)象的主要優(yōu)缺點(diǎn)及特長(zhǎng)。（四）環(huán)境分析。對(duì)考察對(duì)象工作表現(xiàn)的客觀環(huán)境因素，重點(diǎn)是工作基礎(chǔ)和工作條件進(jìn)行分析，評(píng)價(jià)其主觀努力程度。（五）歷史分析。將考察對(duì)象的歷史情況與現(xiàn)實(shí)情況聯(lián)系分析，評(píng)價(jià)其一貫表現(xiàn)與基本素質(zhì)。第三十五條對(duì)反映考察對(duì)象的有關(guān)問(wèn)題，特別是涉及不按照科學(xué)發(fā)展觀要求辦事和廉潔、團(tuán)結(jié)、作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí)和分析，凡是線索清楚、情況具體的，考察組應(yīng)當(dāng)通過(guò)實(shí)地調(diào)查、找當(dāng)事人核實(shí)或函詢等方法了解清楚。情況比較復(fù)雜、一時(shí)難以了解清楚的，按照干部管理權(quán)限，委托地方黨委或紀(jì)檢機(jī)關(guān)（監(jiān)察部門）、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)部門等進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，形成結(jié)論，作為綜合評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。第三十六條地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察，現(xiàn)班子成員中，會(huì)議投票推薦得票未達(dá)到半數(shù)或民主測(cè)評(píng)優(yōu)秀、稱職票未達(dá)到三分之二，經(jīng)組織考察不宜繼續(xù)提名的，不列為繼續(xù)提名人選。第三十七條在綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，由考察組集體研究，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子提出評(píng)價(jià)意見，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出使用意見，負(fù)責(zé)形成考察報(bào)告和考察材料?？疾靾?bào)告和考察材料必須客觀公正、實(shí)事求是地反映考察結(jié)果，突出反映貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況?？疾觳牧蠎?yīng)當(dāng)全面評(píng)價(jià)德、能、勤、績(jī)、康等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、個(gè)性特點(diǎn)和不足之處，同時(shí)反映民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析等方面的量化結(jié)果。根據(jù)需要，還可以把有關(guān)實(shí)地調(diào)查報(bào)告作為附件材料。1,2,3,4,5,6,7,8,9,10第八章結(jié)果運(yùn)用第三十八條根據(jù)考察情況和綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，認(rèn)真分析地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的運(yùn)行狀況，提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、改進(jìn)工作的意見建議；客觀評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，提出干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束的意見建議。第三十九條運(yùn)用考核評(píng)價(jià)結(jié)果，應(yīng)當(dāng)突出體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向作用，營(yíng)造促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的良好氛圍。對(duì)自覺(jué)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、提拔重用；對(duì)不按照科學(xué)發(fā)展觀要求辦事，搞形式主義、形象工程的，在維護(hù)穩(wěn)定、資源與環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育和廉潔自律等方面發(fā)生問(wèn)題的，實(shí)行問(wèn)責(zé)制，進(jìn)行誡勉談話，必要時(shí)實(shí)行組織調(diào)整。產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，依法依紀(jì)處理。第四十條地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的有關(guān)考核評(píng)價(jià)情況，應(yīng)當(dāng)向領(lǐng)導(dǎo)班子成員反饋，同時(shí)在一定范圍內(nèi)通報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)考核評(píng)價(jià)情況，應(yīng)當(dāng)向本人反饋。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)考核評(píng)價(jià)情況有不同意見的，可以向上級(jí)黨委組織部門提出申訴。上級(jí)黨委組織部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)，作出明確答復(fù)。第四十一條綜合考核評(píng)價(jià)工作必須注重資料積累。各級(jí)黨委組織部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集匯總有關(guān)情況，分年度、分類別建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)檔案。第九章組織實(shí)施第四十二條本辦法按照干部管理權(quán)限，在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，由組織部門組織實(shí)施。第四十三條各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)把地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)工作作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要措施，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證考核評(píng)價(jià)工作順利進(jìn)行。各級(jí)黨委組織部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，精心組織，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，既發(fā)揮好相關(guān)職能部門的作用，又避免多頭或重復(fù)考察。注意把換屆考察、個(gè)別提拔任職考察與平時(shí)考核、年度考核有機(jī)結(jié)合，綜合運(yùn)用考核成果。第十章附則第四十四條各地可以結(jié)合實(shí)際情況，依據(jù)本辦法的原則規(guī)定，按照干部管理權(quán)限，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。第四十五條本辦法由省委組織部負(fù)責(zé)解釋。河南省黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法（試行）（2021年1月21日征求意見稿）第一章總則第一條為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)黨政工作部門積極主動(dòng)、廉潔高效地履行職責(zé)，依據(jù)《公務(wù)員法》、《干部選拔任用條例》、有關(guān)法律、法規(guī)和中組部《黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法（試行）》的要求，制定本實(shí)施辦法。第二條堅(jiān)持以德才素質(zhì)評(píng)價(jià)為中心，把按照科學(xué)發(fā)展觀要求履行職責(zé)的實(shí)際成效作為基本依據(jù)，綜合運(yùn)用民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、個(gè)別談話、實(shí)績(jī)分析、綜合評(píng)價(jià)等具體方法，全面客觀準(zhǔn)確地考核評(píng)價(jià)黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。第三條本辦法適用于縣級(jí)以上黨政工作部門、辦事機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)以及其他直屬機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的任期考察、個(gè)別提拔任職考察。任期考察，按照黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期的有關(guān)規(guī)定，一般每五年進(jìn)行一次，以工作部門正職領(lǐng)導(dǎo)成員為主，同時(shí)對(duì)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和其他領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行考察。一般要全面履行民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、個(gè)別談話、實(shí)績(jī)分析、綜合評(píng)價(jià)等具體程序和方法。個(gè)別提拔任職考察在有關(guān)方法上可以適當(dāng)簡(jiǎn)化，一般要履行民主推薦、個(gè)別談話、綜合評(píng)價(jià)等程序，根據(jù)工作需要，也可以進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查。第二章民主推薦第四條選拔任用黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部，必須按照《干部選拔任用條例》規(guī)定的要求和程序，經(jīng)過(guò)民主推薦提出考察對(duì)象。民主推薦包括會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦。第五條參加會(huì)議投票推薦人員范圍為：（一）本部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部；（二）本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部、直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員；（三）近期退下來(lái)的本部門領(lǐng)導(dǎo)成員；（四）其他需要參加的人員。本部門人數(shù)少于30人的，可以由全體干部職工參加。本部門人數(shù)較多的，還可以隨機(jī)抽選部分一般干部代表參加。第六條參加個(gè)別談話推薦人員范圍為：（一）本部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部；（二）本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員；（三）近期退下來(lái)的本部門領(lǐng)導(dǎo)成員；（四）其他需要參加的人員。第七條如果推薦結(jié)果比較分散，經(jīng)部門黨組研究并與考察組溝通后，可以差額提出擬提拔考察對(duì)象初步名單，進(jìn)行二次會(huì)議投票推薦。參加二次會(huì)議投票推薦的人員為：本部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員。根據(jù)需要，可以組織考察對(duì)象初步人選在二次會(huì)議投票推薦前進(jìn)行自我陳述。如果推薦結(jié)果比較集中，可以不進(jìn)行二次會(huì)議投票推薦。第八條部門黨組根據(jù)推薦結(jié)果，結(jié)合平時(shí)考核、年度考核和民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析等情況，綜合研究提出考察對(duì)象建議人選，經(jīng)與上級(jí)組織人事部門溝通后，確定考察對(duì)象。實(shí)行差額考察辦法，考察對(duì)象人數(shù)一般應(yīng)當(dāng)多于擬任職務(wù)人數(shù)。第九條考察對(duì)象應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，時(shí)間一般為3－7個(gè)工作日。第三章民主測(cè)評(píng)第十條民主測(cè)評(píng)主要了解黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子工作情況和領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，重點(diǎn)了解貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況。第十一條黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子民主測(cè)評(píng)一般在總結(jié)工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行，按照思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)水平、工作實(shí)績(jī)、反腐倡廉、完成全局重點(diǎn)任務(wù)5個(gè)項(xiàng)目設(shè)置測(cè)評(píng)內(nèi)容和評(píng)價(jià)要點(diǎn)（見附表1），并進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。其中，完成全局重點(diǎn)任務(wù)情況，可以因時(shí)因勢(shì)具化為具體工作任務(wù)。根據(jù)實(shí)際情況，可以設(shè)置有部門特點(diǎn)的測(cè)評(píng)內(nèi)容，也可以根據(jù)需要了解的重點(diǎn)問(wèn)題，將每項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容再進(jìn)一步細(xì)化。第十二條黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)一般在述職述廉基礎(chǔ)上進(jìn)行，按照德、能、勤、績(jī)、廉等項(xiàng)目設(shè)置評(píng)價(jià)內(nèi)容和要點(diǎn)（見附表2），并進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。根據(jù)實(shí)際情況，可以設(shè)置有崗位特點(diǎn)的測(cè)評(píng)內(nèi)容，也可以根據(jù)需要了解的重點(diǎn)問(wèn)題，將每項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容再進(jìn)一步細(xì)化。第十三條領(lǐng)導(dǎo)班子測(cè)評(píng)項(xiàng)目、總體評(píng)價(jià)意見分為好、較好、較差、差；領(lǐng)導(dǎo)干部測(cè)評(píng)項(xiàng)目評(píng)價(jià)意見分為好、較好、較差、差，總體評(píng)價(jià)意見分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。對(duì)擬提拔人選考察對(duì)象進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置“是否同意其提拔使用”等征求意見欄目。第十四條任期考察，參與民主測(cè)評(píng)的人員范圍一般與第五條的規(guī)定相同。個(gè)別提拔任職考察，主要在考察對(duì)象所在部門和分管單位進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。第十五條領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人述職述廉報(bào)告、民主測(cè)評(píng)評(píng)價(jià)要點(diǎn)及樣表，應(yīng)當(dāng)在測(cè)評(píng)前發(fā)放，也可以在局域網(wǎng)上公布，保證參評(píng)人員能夠充分準(zhǔn)備意見，熟悉評(píng)價(jià)內(nèi)容和有關(guān)要求。組織填寫測(cè)評(píng)表時(shí)，要注意給填票人提供足夠的時(shí)間、空間，以保證大家能夠獨(dú)立自主地認(rèn)真填寫測(cè)評(píng)票。第四章民意調(diào)查第十六條民意調(diào)查主要通過(guò)工作服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)和有關(guān)方面評(píng)價(jià)，了解黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子工作情況和公眾形象。有條件的也可以對(duì)黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民意調(diào)查。民意調(diào)查一般采取問(wèn)卷調(diào)查的方式進(jìn)行，根據(jù)實(shí)際情況，也可以采取個(gè)別訪談、召開座談會(huì)等方式進(jìn)行。第十七條民意調(diào)查內(nèi)容主要包括推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、工作作風(fēng)、公眾形象等群眾直接感受到的情況。一般按照工作滿意度、作風(fēng)、廉潔三個(gè)類別設(shè)置評(píng)價(jià)要點(diǎn)（見附表3）。民意調(diào)查內(nèi)容可以根據(jù)不同部門、層次、區(qū)域的具體情況和不同考察任務(wù)，以及群眾關(guān)注的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)整。第十八條民意調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)形象、直觀、簡(jiǎn)潔，便于作出判斷。調(diào)查項(xiàng)目評(píng)價(jià)意見分為滿意、比較滿意、不夠滿意、不滿意、不了解。第十九條民意調(diào)查參加人員范圍，主要為工作服務(wù)對(duì)象和有關(guān)方面人員。具體參加人員根據(jù)考察任務(wù)和部門實(shí)際情況確定。工作服務(wù)對(duì)象，一般包括行業(yè)（系統(tǒng)）下級(jí)部門代表，服務(wù)部門、管理監(jiān)督和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的直接聯(lián)系對(duì)象，本部門干部群眾代表等。有關(guān)方面人員，一般包括與考察對(duì)象關(guān)聯(lián)度、知情度比較高的黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員等。第五章個(gè)別談話第二十條個(gè)別談話主要深入了解黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部德才素質(zhì)及表現(xiàn)情況。第二十一條個(gè)別談話評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)要點(diǎn)與民主測(cè)評(píng)相同（見附表1、附表2）。根據(jù)個(gè)別談話的不同情況，參考評(píng)價(jià)要點(diǎn)，分別確定談話重點(diǎn)，擬定談話提綱，并應(yīng)當(dāng)提前向談話人員發(fā)出談話預(yù)告。第二十二條任期考察，參加個(gè)別談話人員范圍一般與第六條的規(guī)定相同。個(gè)別提拔任職考察，參加個(gè)別談話人員范圍主要是：上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員；本單位領(lǐng)導(dǎo)成員；本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員；其他需要參加的人員。第二十三條與擬提拔人選考察對(duì)象談話，一般采取考察組集體面談的方式進(jìn)行，進(jìn)一步了解其思想水平、適應(yīng)職位能力、發(fā)展?jié)摿托睦硭刭|(zhì)等方面的情況，比較對(duì)照不同考察環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)意見，核實(shí)反映的有關(guān)問(wèn)題，深化對(duì)考察對(duì)象的了解。第二十四條個(gè)別談話過(guò)程中，根據(jù)需要，可以進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和延伸考察。（一）對(duì)促進(jìn)或影響科學(xué)發(fā)展的突出事例、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題要深入調(diào)查了解，可以到考察對(duì)象現(xiàn)工作單位，采取個(gè)別談話、實(shí)地察看等方式進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。（二）對(duì)在現(xiàn)工作單位任職不滿3年的擬提拔人選考察對(duì)象，應(yīng)當(dāng)?shù)狡湓ぷ鲉挝徊扇€(gè)別訪談、民主測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行延伸考察。第六章實(shí)績(jī)分析第二十五條實(shí)績(jī)分析主要通過(guò)上級(jí)評(píng)價(jià)、相關(guān)職能部門評(píng)價(jià)、內(nèi)部評(píng)價(jià)、群眾評(píng)價(jià)和自我評(píng)價(jià)，分析黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、完成工作任務(wù)的情況。第二十六條上級(jí)評(píng)價(jià)，主要根據(jù)平時(shí)收集的黨委和政府以及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的有關(guān)考核結(jié)果、分管領(lǐng)導(dǎo)意見等，了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署、完成重要工作、提出政策建議和改革創(chuàng)新等方面的情況。第二十七條相關(guān)職能部門評(píng)價(jià)，主要根據(jù)有關(guān)職能部門定期提供的重要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議、行政執(zhí)法檢查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及相關(guān)的審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、績(jī)效評(píng)估、資源環(huán)境保護(hù)考核、節(jié)能減排考核、黨建工作責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、巡視組巡視等方面的材料，了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在大局意識(shí)、工作效能、管理服務(wù)、廉政建設(shè)等方面的情況。第二十八條內(nèi)部評(píng)價(jià)，主要根據(jù)民主測(cè)評(píng)的有關(guān)結(jié)果，了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的基本情況。第二十九條群眾評(píng)價(jià)，主要根據(jù)民意調(diào)查反映的情況，了解領(lǐng)導(dǎo)班子以及領(lǐng)導(dǎo)干部在工作服務(wù)對(duì)象中和社會(huì)有關(guān)方面的滿意度。第三十條自我評(píng)價(jià)，主要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照部門職能（崗位職責(zé)）和工作目標(biāo)，定期或按照考核需要提供的工作總結(jié)，了解其履行職責(zé)成效、存在的主要問(wèn)題等情況。第三十一條實(shí)績(jī)分析圍繞工作推進(jìn)、服務(wù)水平、自身建設(shè)三個(gè)類別設(shè)置評(píng)價(jià)要點(diǎn)（見附表3），按照以下方法進(jìn)行：（一）根據(jù)貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署、完成重要工作、提出政策措施、服務(wù)基層和群眾滿意度等情況，分析領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞中心、服務(wù)大局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作思路和工作成效。（二）根據(jù)行業(yè)（系統(tǒng)）管理、工作效能、服務(wù)質(zhì)量、機(jī)關(guān)（行業(yè)）黨建工作、廉政建設(shè)、政務(wù)公開等情況，分析領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在完成業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工作投入和工作成效。（三）聯(lián)系工作基礎(chǔ)、外部環(huán)境、復(fù)雜矛盾、部門特點(diǎn)等情況，分析領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀努力程度、工作作風(fēng)和工作成效。第三十二條考核專業(yè)性較強(qiáng)的部門，可以聽取有關(guān)專家學(xué)者和專業(yè)技術(shù)人員的評(píng)價(jià)意見。對(duì)有條件的部門，可以運(yùn)用量化指標(biāo)的方法進(jìn)行實(shí)績(jī)分析。第七章綜合評(píng)價(jià)第三十三條綜合評(píng)價(jià)主要在全面掌握考察信息的基礎(chǔ)上，客觀公正地對(duì)黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作出評(píng)價(jià)。應(yīng)當(dāng)把在重大事件、關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)作為綜合評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。第三十四條綜合評(píng)價(jià)可以采用以下方法：（一）根據(jù)不同環(huán)節(jié)的考察結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)。將民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、個(gè)別談話、實(shí)績(jī)分析的結(jié)果進(jìn)行比較分析，評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的主要優(yōu)缺點(diǎn)和群眾公認(rèn)度。（二）根據(jù)不同考察積累的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。將任期考察或個(gè)別提拔任職考察與平時(shí)考核、年度考核結(jié)果，以及聽取紀(jì)檢機(jī)關(guān)（監(jiān)察部門）、巡視組意見等情況進(jìn)行綜合分析，相互補(bǔ)充印證，評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能和領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)。（三）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的一貫表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。將歷史情況與現(xiàn)實(shí)情況聯(lián)系分析，評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子的能力水平和領(lǐng)導(dǎo)干部的發(fā)展?jié)摿?。（四）根?jù)不同部門的特點(diǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)綜合管理部門，重點(diǎn)評(píng)價(jià)發(fā)揮職能作用、提出政策措施、加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)等情況；對(duì)行政執(zhí)法和服務(wù)群眾的窗口部門，重點(diǎn)評(píng)價(jià)履行職責(zé)、依法行政、服務(wù)質(zhì)量等情況；對(duì)專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的部門，重點(diǎn)評(píng)價(jià)提高專業(yè)管理水平、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)中心工作等情況。第三十五條綜合評(píng)價(jià)堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合。有條件的部門，可以將考核內(nèi)容和指標(biāo)進(jìn)行量化，設(shè)置相應(yīng)權(quán)重分值，采取量化評(píng)分的方式進(jìn)行綜合分析。第三十六條根據(jù)任期考察、個(gè)別提拔任職考察的不同要求，綜合考核評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn)。任期考察重點(diǎn)評(píng)價(jià)履行職責(zé)情況和工作成效，個(gè)別提拔任職考察重點(diǎn)評(píng)價(jià)基本素質(zhì)和能力水平。第三十七條對(duì)反映考察對(duì)象的有關(guān)問(wèn)題，特別是涉及不按照科學(xué)發(fā)展觀要求辦事和廉潔、團(tuán)結(jié)、作風(fēng)等方面的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí)和分析，凡是線索清楚、情節(jié)具體的，考察組應(yīng)當(dāng)了解清楚。情況比較復(fù)雜、一時(shí)難以了解清楚的，按照干部管理權(quán)限，委托部門黨組（黨委）或紀(jì)檢機(jī)關(guān)（監(jiān)察部門）、審計(jì)部門等進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，形成結(jié)論，作為綜合評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。第三十八條在綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，由考察組集體研究，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子提出評(píng)價(jià)意見，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出使用意見，負(fù)責(zé)形成考察報(bào)告和考察材料?？疾靾?bào)告和考察材料必須客觀公正、實(shí)事求是地反映考察結(jié)果?？疾觳牧蠎?yīng)當(dāng)全面評(píng)價(jià)德、能、勤、績(jī)、廉等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、個(gè)性特點(diǎn)和不足之處，同時(shí)反應(yīng)民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析等方面的量化結(jié)果。第八章結(jié)果運(yùn)用第三十九條綜合考核評(píng)價(jià)結(jié)果，應(yīng)當(dāng)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束的重要依據(jù)。對(duì)自覺(jué)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、提拔重用。對(duì)不按照科學(xué)發(fā)展觀要求辦事，搞形式主義、形象工程的，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、資源與環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育和廉潔自律等方面發(fā)生問(wèn)題的，實(shí)行問(wèn)責(zé)制，進(jìn)行誡勉談話，必要時(shí)實(shí)行組織調(diào)整。產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，依法依紀(jì)處理。第四十條領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)的有關(guān)情況，應(yīng)當(dāng)向領(lǐng)導(dǎo)班子成員反饋，同時(shí)在一定范圍內(nèi)通報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的有關(guān)情況，應(yīng)當(dāng)向本人反饋。第四十一條領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)考核評(píng)價(jià)情況有不同意見的，可以向上級(jí)組織人事部門提出申訴。上級(jí)組織人事部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)，作出明確答復(fù)。第九章組織實(shí)施第四十二條本辦法按照干部管理權(quán)限，在各級(jí)黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)下，由組織人事部門組織實(shí)施。第四十三條實(shí)施本辦法，應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，避免繁瑣，力戒形式主義。加強(qiáng)考察結(jié)果的整合和運(yùn)用，避免多頭或重復(fù)考察。堅(jiān)持任期考察、個(gè)別提拔任職考察與平時(shí)考核、年度考核相結(jié)合，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核檔案，推進(jìn)配套制度建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析應(yīng)當(dāng)納入干部日常管理工作，由上級(jí)組織人事部門結(jié)合有關(guān)活動(dòng)，定期組織實(shí)施或收集相關(guān)資料，逐步形成制度。第十章附則第四十四條綜合考核評(píng)價(jià)縣級(jí)以上人大常委會(huì)和政協(xié)的工作機(jī)構(gòu)，紀(jì)檢機(jī)關(guān)，人民法院，人民檢察院，工會(huì)，共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，參照本辦法執(zhí)行。綜合考核評(píng)價(jià)各機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，可以根據(jù)本辦法的原則規(guī)定，按照干部管理權(quán)限，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。第四十五條本辦法由省委組織部負(fù)責(zé)解釋。第四十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。河南省黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核實(shí)施辦法（試行）（2021年1月21日征求意見稿）第一條為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)和完善年度考核辦法，依據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，有關(guān)法律、法規(guī)和中組部《關(guān)于開展建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制試點(diǎn)工作的通知》要求，制定本實(shí)施辦法。第二條領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核，主要考核本年度發(fā)揮職能作用情況，內(nèi)容包括思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)水平、工作實(shí)績(jī)、反腐倡廉、完成重點(diǎn)任務(wù)等方面的實(shí)際成效。領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核，主要考核本年度履行崗位職責(zé)情況，內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。第三條年度考核按照干部管理權(quán)限，在上級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)下，由上級(jí)組織人事部門會(huì)同本級(jí)黨委（黨組）在每年年末或翌年年初組織實(shí)施。第四條年度考核在年度工作總結(jié)的基礎(chǔ)上，采取主要領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)價(jià)與干部群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行。（一）根據(jù)年度考核內(nèi)容及有關(guān)要求，領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)本年度工作進(jìn)行總結(jié)，并分別提交工作總結(jié)和述職報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作總結(jié)應(yīng)包括貫徹落實(shí)黨央和國(guó)務(wù)院、省委和省政府重大決策部署，完成年度目標(biāo)任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，本年度干部選拔任用工作，反腐倡廉等方面的內(nèi)容。既要擺成績(jī)，又要講問(wèn)題；既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，又要查找不足。領(lǐng)導(dǎo)干部述職報(bào)告要實(shí)事求是地總結(jié)本人一年來(lái)在“德、能、勤、績(jī)、廉”等方面的情況，主要包括政治理論學(xué)習(xí)、執(zhí)行民主集中制、履行崗位職責(zé)、完成重點(diǎn)工作、廉潔自律等情況、工作中存在的突出問(wèn)題和改進(jìn)措施，以及其他需要說(shuō)明的情況。字?jǐn)?shù)一般在3000字左右。（二）召開會(huì)議，以統(tǒng)一填寫測(cè)評(píng)表的形式，組織開展主要領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)價(jià)和干部群眾評(píng)價(jià)。會(huì)前，應(yīng)當(dāng)將年度考核測(cè)評(píng)要點(diǎn)及有關(guān)材料印發(fā)參會(huì)人員。根據(jù)需要，可以安排主要領(lǐng)導(dǎo)代表領(lǐng)導(dǎo)班子作工作總結(jié)報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)干部可以通過(guò)書面形式述職。會(huì)后，由上級(jí)組織人事部門負(fù)責(zé)收回測(cè)評(píng)表和材料。（三）主要領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)干部和干部群眾填寫的測(cè)評(píng)表，按照中組部統(tǒng)一樣式設(shè)計(jì)印制。年度考核測(cè)評(píng)要點(diǎn)，根據(jù)不同的考核對(duì)象，分別參照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法》、《黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)辦法》中民主測(cè)評(píng)的有關(guān)要求設(shè)置。同時(shí)對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行民主評(píng)議，對(duì)本年度新提拔的任職半年以上的縣處級(jí)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。參加測(cè)評(píng)人員，分別參照上述兩個(gè)《辦法》中有關(guān)民主測(cè)評(píng)參加人員范圍確定。（四）進(jìn)行個(gè)別談話1、談話范圍。談話范圍一般為領(lǐng)導(dǎo)班子成員。省轄市為黨委、政府班子成員，人大、政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志和法檢“兩長(zhǎng)”；省直機(jī)關(guān)、省管高校等單位為省管領(lǐng)導(dǎo)干部。根據(jù)考核工作需要，也可適當(dāng)擴(kuò)大談話范圍，主要是下一級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、工作部門主要負(fù)責(zé)人或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位主要負(fù)責(zé)同志。2、談話內(nèi)容。介紹一年來(lái)領(lǐng)導(dǎo)班子的運(yùn)行情況，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的表現(xiàn)情況作出簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)。談話內(nèi)容需提前送達(dá)談話對(duì)象。個(gè)別談話時(shí)可順便聽取對(duì)年度考核工作的意見建議。第五條按照定性與定量相結(jié)合的要求，形成年度考核測(cè)評(píng)意見。（一）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核測(cè)評(píng)情況分類分項(xiàng)和綜合統(tǒng)計(jì)方法，可以根據(jù)地方和部門的不同領(lǐng)導(dǎo)體制和工作特點(diǎn)，由上級(jí)組織人事部門在征求被考核單位黨委（黨組）意見的基礎(chǔ)上確定。（二）通過(guò)對(duì)同一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員總體評(píng)價(jià)與分項(xiàng)評(píng)價(jià)測(cè)評(píng)情況進(jìn)行比較，分析領(lǐng)導(dǎo)干部履行崗位職責(zé)和德、能、勤、績(jī)、廉等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)以及個(gè)性特點(diǎn)。根據(jù)需要，可以采用相同方法，在一定范圍內(nèi)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行比較分析。（三）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的測(cè)評(píng)情況，結(jié)合年度總結(jié)和平時(shí)考核掌握了解的情況，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的歷史情況與工作基礎(chǔ)、客觀條件與主觀努力，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。第六條領(lǐng)導(dǎo)班子的年度考核測(cè)評(píng)情況，由上級(jí)組織人事部門向被考核單位主要負(fù)責(zé)人或黨委（黨組）集體反饋；領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核測(cè)評(píng)情況，由上級(jí)組織人事部門向所在單位主要負(fù)責(zé)人或分別向領(lǐng)導(dǎo)干部反饋。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)組織人事部門反饋的年度考核測(cè)評(píng)情況，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，提出整改措施。有關(guān)整改措施，可以采取適當(dāng)方式公開。第七條根據(jù)《公務(wù)員法》規(guī)定，年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。每個(gè)等次的基本要求是：優(yōu)秀：在德、能、勤、績(jī)、廉等方面都表現(xiàn)出色，圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，成績(jī)顯著。稱職：在德、能、勤、績(jī)、廉等方面都達(dá)到任職的要求，很好或者比較好地完成了工作任務(wù)?；痉Q職：在德、能、勤、績(jī)、廉等方面勉強(qiáng)達(dá)到任職的要求，勉強(qiáng)完成工作任務(wù)。不稱職：政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，達(dá)不到現(xiàn)任職務(wù)的要求，或在某一方面存在突出問(wèn)題，不能按要求完成工作任務(wù)，或在工作中造成嚴(yán)重失誤。黨委（黨組）在推薦優(yōu)秀等次人選時(shí)，優(yōu)秀率要達(dá)70%以上，稱職率在20%以上，并嚴(yán)格按照規(guī)定的人員比例掌握，不得突破?？己水?dāng)年9月30日以前提任省管職務(wù)的干部，按現(xiàn)任職務(wù)進(jìn)行考核；當(dāng)年10月1日以后提任的，按原任職務(wù)由干部原所在單位進(jìn)行考核。當(dāng)年9月30日以前調(diào)新單位工作的，參加現(xiàn)工作單位考核；當(dāng)年10月1日以后調(diào)新單位工作的，參加原工作單位考核。當(dāng)年病、事假累計(jì)超過(guò)半年的省管干部，不參加年度考核。被立案審查尚未結(jié)案的省管干部，可以參加年度考核，但在其受審查期間不確定考核等次。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在年度考核測(cè)評(píng)中優(yōu)秀和稱職票達(dá)不到三分之二、經(jīng)組織考核認(rèn)定為不勝任現(xiàn)職崗位的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行誡勉談話或工作調(diào)整；對(duì)不稱職票超過(guò)三分之一，考核組要進(jìn)行全面考察，認(rèn)真了解有關(guān)情況，寫出專題考察報(bào)告。經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的，應(yīng)當(dāng)視具體情況分別作出免職、責(zé)令辭職等組織處理。上級(jí)黨委（黨組）及其組織人事部門應(yīng)當(dāng)把年度考核測(cè)評(píng)情況作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督和激勵(lì)約束的重要依據(jù)之一。年度考核測(cè)評(píng)情況，由上級(jí)組織人事部門存入干部考核工作檔案，并加強(qiáng)綜合運(yùn)用。第八條擔(dān)任多項(xiàng)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部，一般在承擔(dān)主要工作職責(zé)的單位進(jìn)行年度考核。當(dāng)年已進(jìn)行換屆（任期）考察或巡視測(cè)評(píng)的，可以不再進(jìn)行年度考核。第九條本辦法原則上適用于省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部（不含省管企業(yè)）年度考核?？h（處）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核可參照?qǐng)?zhí)行。各地、各部門應(yīng)按照干部管理權(quán)限，結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。第十條本辦法由中共河南省委組織部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。1,2,3,4,5,6,7,8,9,101,2,3,4,5,6,7,8,9,10關(guān)于組建三級(jí)安保體系的通知項(xiàng)目部所屬各單位：為切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目部臨近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)控，提高施工安全管理水平，落實(shí)安全責(zé)任追究和考核，確保營(yíng)業(yè)線行車安全和設(shè)備的穩(wěn)定與使用?，F(xiàn)根據(jù)建指和局指等相關(guān)文件、會(huì)議要求，結(jié)合我項(xiàng)目部管區(qū)內(nèi)工程實(shí)際情況，經(jīng)項(xiàng)目部研究決定，建立項(xiàng)目部、架子隊(duì)、施工隊(duì)三級(jí)安保體系，人員名單見附件1《三級(jí)安保體系人員名單及責(zé)任范圍》。凡進(jìn)入三級(jí)安保體系經(jīng)株洲工務(wù)段培訓(xùn)考試合格的人員，工資統(tǒng)一由項(xiàng)目部發(fā)放并簽訂《安全包保責(zé)任狀》，未取證的人員待培訓(xùn)取證之日起，工資統(tǒng)一由項(xiàng)目部發(fā)放并簽訂《安全包保責(zé)任狀》。外聘人員（含施工隊(duì)級(jí)）工資組成為：1、基本工資2500元/每月；2、考核工資400元/月；費(fèi)200元/月；其中考核工資的考核辦法見附件2《安全員考核辦法》（試行）、附件3《防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員考核辦法》（試行）。進(jìn)入三級(jí)安保體系的施工隊(duì)人員，原則上由各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人根據(jù)每天施工情況安排其安全防護(hù)任務(wù)，在特殊情況下，項(xiàng)目部可根據(jù)施工的實(shí)際情況統(tǒng)一調(diào)配使用。三級(jí)安保體系人員考勤由安質(zhì)部負(fù)責(zé)。本次公布的三級(jí)安保體系人員為臨時(shí)性的，待株洲工務(wù)段培訓(xùn)合格取得上崗證后，再根據(jù)考試取證情況和實(shí)際工作能力重新確定人員和責(zé)任范圍劃分，考試不合格的無(wú)證人員不得從事安全管理工作。望進(jìn)入三級(jí)安保體系內(nèi)人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高安全管理水平，切實(shí)履行好崗位職責(zé)，加強(qiáng)安全檢查，在項(xiàng)目部安質(zhì)部的指導(dǎo)下經(jīng)常性組織工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，定期召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議，抓好自己責(zé)任區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，確保我項(xiàng)目部管區(qū)內(nèi)營(yíng)業(yè)線行車安全和施工安全。附件：1、《三級(jí)安保體系人員名單及責(zé)任范圍劃分》2、《安全員員考核辦法》（試行）3、《防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員考核辦法》（試行）2010年10月附件2安全員考核辦法（試行）為切實(shí)加強(qiáng)石長(zhǎng)鐵路增建第二線站前2標(biāo)第一項(xiàng)目部臨近營(yíng)業(yè)線施工安全管理，確保營(yíng)業(yè)線行車安全和設(shè)備的穩(wěn)定與使用,提高施工安全管理水平，落實(shí)安全責(zé)任追究和考核，現(xiàn)根據(jù)建指和局指等相關(guān)文件、會(huì)議要求，結(jié)合我項(xiàng)目部管區(qū)內(nèi)工程實(shí)際情況，制訂本辦法。1、工作時(shí)間不履行崗位職責(zé)，不在施工現(xiàn)場(chǎng)或干與本職工作無(wú)關(guān)的事，每發(fā)現(xiàn)一次扣50元，每月超過(guò)三次的予以解除安全員職務(wù)并解除勞動(dòng)合同。2、每周未組織本隊(duì)或工班內(nèi)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，施工人員進(jìn)場(chǎng)后未做到先培訓(xùn)后上崗的（查培訓(xùn)記錄），每發(fā)現(xiàn)一次扣20元。3、未定期組織工人召開安全生產(chǎn)會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件精神的（查會(huì)議記錄），每次扣20元。4、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)督促排除的，每次扣20元。5、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員違章違規(guī)作業(yè)不及時(shí)制止并予以糾正的，每次扣20元。6、施工隊(duì)未按照《施工安全措施》或《防護(hù)方案》進(jìn)行施工，安全員監(jiān)督不力的，每次扣50元。7、每個(gè)工點(diǎn)或工序未按要求向全體作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，或交底無(wú)針對(duì)性的（查安全交底資料），每次扣20元。8、上崗前或當(dāng)班飲酒的，每次扣20元。9、未認(rèn)真做好日常檢查，并按要求寫好安全日志的，每次扣20元。10、上級(jí)檢查人員查出的安全隱患而自查中未發(fā)現(xiàn)的，每次扣20元。11、對(duì)檢查出的問(wèn)題未監(jiān)督整改落實(shí)，并按要求反饋的，每次扣20元。12、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故后未及時(shí)上報(bào)上級(jí)，并積極配合上級(jí)部門調(diào)查的，每次扣20元。13、施工現(xiàn)場(chǎng)未按要求設(shè)置安全標(biāo)牌或安全標(biāo)牌未按規(guī)定進(jìn)行懸掛的，每次扣20元。14、未積極協(xié)助項(xiàng)目部開展安全生產(chǎn)活動(dòng)，做好計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)布置及檢查，每次扣20元。15、無(wú)特殊理由不按時(shí)參加項(xiàng)目部組織的安全生產(chǎn)會(huì)議及學(xué)習(xí)的，每次扣20元。16、對(duì)已進(jìn)場(chǎng)但未進(jìn)行檢測(cè)的特種設(shè)備不及時(shí)上報(bào)的，每次扣20元。17、安全員不按要求每天針對(duì)施工的實(shí)際情況和特點(diǎn)進(jìn)行班前安全講話的（查班前講話記錄），每次扣20元。18、安全員必須保持24小時(shí)開通