《礦業(yè)集團(tuán)公司勞動用工管理辦法》

精品文章精品文章《礦業(yè)集團(tuán)公司勞動用工管理辦法》第一章總則第一條為規(guī)范和加強(qiáng)集團(tuán)公司人力資源管理，建立適應(yīng)集團(tuán)公司戰(zhàn)略發(fā)展要求的人力資源制度，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》（以下簡稱《勞動法》）、《中華人民共和國勞動合同法》（以下簡稱《勞動合同法》）及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定本辦法。第二條集團(tuán)公司勞動用工堅(jiān)持以人為本、依法規(guī)范、控制總量、逢進(jìn)必考、擇優(yōu)錄用、合理儲備、有序流轉(zhuǎn)、逐步提高勞動效率和勞動力資源利用率的原則。第三條本辦法的適用范圍是。集團(tuán)公司所屬全資公司、控股企業(yè)和控股集團(tuán)等（以下簡稱“子（分）公司”）。第四條集團(tuán)公司各子（分）公司要結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營需要和機(jī)構(gòu)設(shè)置、生產(chǎn)工藝流程的調(diào)整變化等情況，適時(shí)修訂完善勞動定額、定員標(biāo)準(zhǔn)，按照分工明確、各負(fù)其責(zé)、工作飽和的原則，科學(xué)合理設(shè)置生產(chǎn)工作崗位，優(yōu)化勞動力資源配置。第五條集團(tuán)公司各子（分）公司要結(jié)合各自所處區(qū)域和生產(chǎn)發(fā)展實(shí)際，采取適宜的用工方式。勞動用工堅(jiān)持按程序、按計(jì)劃使用和管理，杜絕不規(guī)范用工行為。不斷優(yōu)化勞動組合，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，保障集團(tuán)公司戰(zhàn)略目標(biāo)和“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)現(xiàn)。第二章管理體制第六條集團(tuán)公司人力資源工作實(shí)行集團(tuán)公司、集團(tuán)公司所屬子（分）公司、集團(tuán)公司所屬子（分）公司的下屬單位三級管理架構(gòu)。集團(tuán)公司的人力資源管理，是宏觀調(diào)控、指導(dǎo)與監(jiān)督管理。通過戰(zhàn)略引導(dǎo)、總體規(guī)劃、政策調(diào)控、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)督和考核評價(jià)等方式，增強(qiáng)人力資源工作的效能，提升集團(tuán)公司人力資源工作效率，有效滿足集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展與生產(chǎn)經(jīng)營的需要。集團(tuán)公司所屬子（分）公司是人力資源工作的管理主體。在集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)下，按照國家相關(guān)法律法規(guī)、方針、政策和相關(guān)規(guī)定，依據(jù)集團(tuán)公司規(guī)劃、政策調(diào)控、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展要求，建立健全人力資源管理體制，創(chuàng)新、完善運(yùn)行機(jī)制，科學(xué)高效地進(jìn)行人力資源管理，滿足本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的需求。集團(tuán)公司所屬子（分）公司的下屬單位是人力資源工作的實(shí)施主體。在所屬企業(yè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展人力資源工作，滿足單位對人力資源的需求。第七條集團(tuán)公司所屬子（分）公司及下屬單位根據(jù)實(shí)際情況和工作需要，建立健全分類分級管理的人力資源工作機(jī)構(gòu)，履行人力資源管理職責(zé)。第三章用工形式第八條集團(tuán)公司實(shí)行全日制用工和非全日制用工及勞務(wù)派遣等用工形式。第九條全日制用工是指與用人單位依法建立勞動關(guān)系，簽訂勞動合同，接受用人單位領(lǐng)導(dǎo)和管理，按月支付工資報(bào)酬的用工形式。第十條非全日制用工是指以小時(shí)計(jì)酬、在同一用人單位平均每日工作時(shí)間不超過4小時(shí)，累計(jì)每周工作時(shí)間不超過24小時(shí)的用工形式。第十一條各子（分）公司臨時(shí)性、輔助性及可替代性崗位缺員，通過內(nèi)部存量調(diào)劑仍然無法滿足所需，經(jīng)集團(tuán)公司研究批準(zhǔn)，可以安排勞務(wù)派遣。勞務(wù)派遣（含業(yè)務(wù)外包）使用人數(shù)應(yīng)控制在核定的計(jì)劃范圍內(nèi)，超計(jì)劃使用的，集團(tuán)公司考核時(shí)不予列支費(fèi)用。勞務(wù)派遣單位須具備相應(yīng)的資質(zhì)等級證書和有關(guān)合法手續(xù)，用人單位要在集團(tuán)公司人力資源部指導(dǎo)下，與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)本著自愿、協(xié)商一致的原則就派遣崗位、人員數(shù)量、派遣期限、勞動報(bào)酬和社會保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任事項(xiàng)的約定應(yīng)明確具體，依法簽訂《勞務(wù)派遣協(xié)議》，并報(bào)集團(tuán)公司人力資源部備案。勞務(wù)費(fèi)用由用人單位與勞務(wù)派遣公司統(tǒng)一結(jié)算。勞務(wù)費(fèi)用包含勞務(wù)工的勞務(wù)報(bào)酬、相關(guān)社會保險(xiǎn)費(fèi)用和勞務(wù)派遣服務(wù)管理費(fèi)等。勞務(wù)工的勞務(wù)報(bào)酬可以由勞務(wù)派遣公司支付，也可以由勞務(wù)派遣公司委托用工單位代發(fā)，代發(fā)報(bào)酬時(shí)，勞務(wù)派遣公司與用工單位須簽訂代發(fā)勞務(wù)報(bào)酬委托協(xié)議書?，F(xiàn)正在使用的勞務(wù)派遣人員合同到期的自然終止，不得續(xù)訂，缺員由集團(tuán)公司統(tǒng)一安排解決。第十二條各子（分）公司原則上不得聘用內(nèi)退和退休人員。確因工作需要返聘有專業(yè)特長的退休高級專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才的，要經(jīng)過集團(tuán)公司審核同意，報(bào)人力資源部備案，返聘人員占單位定員職數(shù)。聘用單位要與返聘人員簽訂聘用合同，明確聘用期內(nèi)的工作內(nèi)容、報(bào)酬、勞動保護(hù)等權(quán)利和義務(wù)等。聘用單位要為返聘人員建立意外傷害保險(xiǎn)，返聘人員在應(yīng)聘期間發(fā)生工傷等事故，及由此而發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，按聘用合同約定執(zhí)行。聘用單位與被返聘人員不是勞動關(guān)系，屬于勞務(wù)關(guān)系，解聘返聘人員不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。第四章計(jì)劃編制第十三條集團(tuán)公司根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)需要，結(jié)合各子（分）公司實(shí)際，本著務(wù)實(shí)、精簡、高效、可行的原則，指導(dǎo)各子（分）公司制定勞動用工計(jì)劃。第十四條各子（分）公司應(yīng)本著立足實(shí)際、著眼發(fā)展、系統(tǒng)思考、統(tǒng)籌安排的原則，科學(xué)制定“十二五”人力資源規(guī)劃和年度勞動用工計(jì)劃，合理定編、定崗、定員，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)和崗位設(shè)置。煤炭主業(yè)生產(chǎn)礦井要根據(jù)井下生產(chǎn)實(shí)際組建高效采掘隊(duì)伍，提高單產(chǎn)、單進(jìn)水平。井下輔助單位要按照精簡高效、服務(wù)井下生產(chǎn)的原則按照勞動定額、定員標(biāo)準(zhǔn)配置勞動力。輔業(yè)、后勤服務(wù)單位要按照“以工作量定人、以崗定人”的原則，精簡高效配置勞動力。其他生產(chǎn)單位要結(jié)合生產(chǎn)規(guī)模、作業(yè)流程、生產(chǎn)工藝科學(xué)合理設(shè)置崗位、核定定員。第十五條各子（分）公司要在當(dāng)年10月31日前，根據(jù)下一年度產(chǎn)量計(jì)劃、布局安排、定編定崗定員情況，制定下年度勞動用工計(jì)劃，并報(bào)集團(tuán)公司審批。用工計(jì)劃須詳細(xì)說明增加用工的依據(jù)理由、人員類型、數(shù)量、條件及補(bǔ)充時(shí)序等具體情況。第十六條集團(tuán)公司人力資源部負(fù)責(zé)對各子（分）公司的人力資源計(jì)劃進(jìn)行分析匯總，形成集團(tuán)公司人力資源總計(jì)劃。第十七條集團(tuán)公司建立勞動力資源信息庫，根據(jù)年度人力資源總計(jì)劃和各子（分）公司人力資源需求，在集團(tuán)公司內(nèi)部適時(shí)統(tǒng)一調(diào)劑和配置勞動力。集團(tuán)公司人力資源部對各子（分）公司人力資源實(shí)行動態(tài)管理，隨時(shí)掌握人員增減變動情況，及時(shí)維護(hù)、更新勞動力資源信息庫。第十八條各子（分）公司要對各類人員實(shí)施動態(tài)管理，定編定崗，進(jìn)一步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，特別是煤炭生產(chǎn)井下生產(chǎn)一二線人員應(yīng)保持滿員狀態(tài)，人員不足時(shí)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充，其中地面生活后勤服務(wù)人員自然減員不予補(bǔ)充，缺員的從鑒定后不適應(yīng)井下崗位的7-10級傷殘人員中調(diào)整。第十九條各子（分）公司因擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)?；蛏a(chǎn)工作需要，確需增加人員的，應(yīng)首先在本子（分）公司現(xiàn)有人員中調(diào)劑。不能滿足需要的，由子（分）公司寫出書面申請，經(jīng)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，報(bào)集團(tuán)公司人力資源部審核后，優(yōu)先在集團(tuán)公司內(nèi)部統(tǒng)一調(diào)劑解決。第五章招聘錄用第二十條招聘與錄用的范圍包括。經(jīng)有資質(zhì)的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格的勞動預(yù)備役人員、按國家政策安置的退役士兵、招聘錄用的大、中專院校畢業(yè)生及技工學(xué)校畢業(yè)生，從社會招收使用的中長期合同工。第二十一條各子（分）公司使用的本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生由集團(tuán)公司統(tǒng)一招錄；退伍軍人由集團(tuán)公司統(tǒng)一接收安置；社會招錄勞動力、職業(yè)院校和技校畢業(yè)生及經(jīng)濟(jì)民警轉(zhuǎn)制由各子（分）公司在集團(tuán)公司的指導(dǎo)下根據(jù)下達(dá)的指標(biāo)自主招聘。第二十二條集團(tuán)公司人力資源部根據(jù)年度勞動用工計(jì)劃，下達(dá)各子（分）公司招用（或招聘）人員計(jì)劃。各子（分）公司按下達(dá)的計(jì)劃數(shù)增人，嚴(yán)禁超計(jì)劃用工。第二十三條各子（分）公司要嚴(yán)格履行勞動用工申報(bào)和審批手續(xù)。嚴(yán)禁各種計(jì)劃外用工，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)除責(zé)令清退外，對用工單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理，對造成的后果及經(jīng)濟(jì)損失均由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。第二十四條所有新招錄員工，必須辦理就業(yè)登記和參保手續(xù)，按規(guī)定為員工提供應(yīng)配備的勞動保護(hù)用品。第二十五條各子（分）公司要加強(qiáng)對員工的培訓(xùn)和教育。教育員工遵紀(jì)守法，愛崗敬業(yè)，服從管理。做好員工崗前培訓(xùn)、安全培訓(xùn)和崗位操作規(guī)程的學(xué)習(xí)，對于按照規(guī)定須取得相應(yīng)職業(yè)資格才能上崗作業(yè)的人員，經(jīng)培訓(xùn)考試合格取得職業(yè)資格后方可安排上崗。第六章調(diào)配轉(zhuǎn)移第二十六條集團(tuán)公司對各子（分）公司員工的調(diào)配，按突出重點(diǎn)、保證急需要求進(jìn)行，兼顧各子（分）公司人員現(xiàn)狀。特別是對集團(tuán)公司決定的支持重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，所涉及的子（分）公司各單位，要以大局為重，執(zhí)行集團(tuán)公司決定。第二十七條各子（分）公司之間員工的轉(zhuǎn)移，本著協(xié)商一致的原則有序進(jìn)行，集團(tuán)公司人力資源部辦理相關(guān)手續(xù)。第二十八條煤礦生產(chǎn)單位直接從事一線生產(chǎn)崗位的員工原則上不得向井下輔助生產(chǎn)崗位及地面崗位流動，井下輔助生產(chǎn)崗位員工原則上不得向地面崗位流動，尤其是新招錄一線員工，參加工作起5年內(nèi)，不得調(diào)離一線生產(chǎn)崗位，嚴(yán)禁倒流。第二十九條其他行業(yè)地面生產(chǎn)崗位人員原則上不得向其他崗位流動。第三十條各單位因傷病等原因，經(jīng)勞動能力鑒定確屬不適宜在煤礦生產(chǎn)一線或輔助崗位工作的，其他行業(yè)不適宜在地面生產(chǎn)崗位工作的，經(jīng)各子（分）公司人力資源部審批同意后方可辦理崗位變動手續(xù)。第三十一條繼續(xù)充實(shí)完善外派人才庫信息，集團(tuán)公司新建項(xiàng)目及北方能化各項(xiàng)目公司要根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況上報(bào)外派人員需求計(jì)劃，集團(tuán)公司核定后下達(dá)外派人才庫計(jì)劃，各子（分）公司按照人數(shù)、專業(yè)等計(jì)劃要求提供相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)人員充實(shí)到外派人才庫。第三十二條進(jìn)一步拓寬外派人員來源渠道，鼓勵(lì)煤炭及煤化工生產(chǎn)技術(shù)管理人員積極投身北方能化發(fā)展。第七章崗位退出第三十三條嚴(yán)格執(zhí)行法定退休制度。對達(dá)到退休年齡或滿足提前退休條件的人員及時(shí)申報(bào)辦理退休手續(xù)。第三十四條嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)研、內(nèi)退制度。對到達(dá)調(diào)研員年齡的管技人員及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，退出工作崗位；對符合條件的“40、50”人員經(jīng)本人申請，單位同意，可以辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)。第三十五條嚴(yán)格執(zhí)行員工獎懲規(guī)定。各用工單位應(yīng)加強(qiáng)并規(guī)范考勤管理，對于長期曠工、脫崗、混崗及冒名頂替人員，要及時(shí)處理，辦理解除合同等相關(guān)手續(xù)。合同解除后要及時(shí)通過集團(tuán)公司人力資源管理軟件辦理減員和社會保險(xiǎn)關(guān)系終止手續(xù)。第八章勞動合同第三十六條集團(tuán)公司及所屬企業(yè)實(shí)行全員勞動合同制。所屬企業(yè)要依據(jù)《勞動法》、《勞動合同法》及配套措施，與員工簽訂勞動合同書。并統(tǒng)一使用由集團(tuán)公司監(jiān)制的勞動合同文本。第三十七條非法人單位受法人單位授權(quán)委托方可與員工簽訂勞動合同。各級企業(yè)不得代替其子公司與員工簽訂勞動合同。第三十八條各子（分）公司建立勞動合同臺帳，對勞動合同進(jìn)行統(tǒng)一管理。勞動合同臺帳應(yīng)包括以下內(nèi)容：合同編號、姓名、性別、身份證號碼、參加工作時(shí)間、勞動合同期限、勞動合同續(xù)訂、變更、解除、終止記錄、所在部門、從事工作崗位等有關(guān)事項(xiàng)。第三十九條用人單位應(yīng)在用工之日起一個(gè)月內(nèi)與員工訂立書面勞動合同。簽訂勞動合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知其工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報(bào)酬以及員工要求了解的其他情況；用人單位有權(quán)了解員工與勞動合同相關(guān)的基本情況，員工應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明。用人單位在與員工簽訂勞動合同前應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其身份證、失業(yè)登記證、解除勞動合同證明等有關(guān)材料，確認(rèn)其具備簽訂勞動合同的主體資格。第四十條各子（分）公司要不斷加強(qiáng)勞動合同的管理，認(rèn)真落實(shí)勞動合同管理工作責(zé)任制，及時(shí)依法辦理勞動合同的變更、續(xù)訂、終止和解除等有關(guān)手續(xù)，避免或減少勞動爭議事件的發(fā)生。第四十一條集團(tuán)公司內(nèi)部企業(yè)間員工的流動、調(diào)配，原用人單位