小學防擁擠踩踏安全事件應(yīng)急預案

小學防擁擠踩踏安全事件應(yīng)急預案本預案是指學生在校上下樓梯、遭遇擁擠的人流時引發(fā)的特大災害。一、應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組：學校擁擠踩踏事故應(yīng)急領(lǐng)導小組組長：副組長：成員：發(fā)生擁擠踩踏事故，有關(guān)部門要各司其職，通力合作。應(yīng)急工作原則：統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工、分級負責、綜合協(xié)調(diào)、快速高效。（一）遭遇擁擠踩踏事故怎么辦？發(fā)覺擁擠的人群向著自己行走的方向擁來時，應(yīng)該馬上避到一旁，但是不要奔跑，以免摔倒?？梢缘浇淌依飼罕芤粫r。切記不要逆著人流前進，那樣非常容易被推倒在地。若身不由己陷入人群之中，一定要先穩(wěn)住雙腳。切記遠離教室的玻璃窗，以免因玻璃破碎而被扎傷。遭遇擁擠的人流時，一定不要采用體位前傾或者低重心的姿勢，即便鞋子被踩掉，也不要貿(mào)然彎腰提鞋或系鞋帶。如有可能，抓住一樣堅固牢靠的東西，例如樓梯柱之類，待人群過去后，迅速而鎮(zhèn)靜地離開現(xiàn)場。學生在校上下樓梯時要遵守秩序，靠右行走。課間操、放學時要排好隊，不能從樓梯跑下，遇到其他班級要讓行，不可爭搶先行。（二）出現(xiàn)混亂局面后怎么辦？在擁擠的人群中，要時刻保持警惕，當發(fā)現(xiàn)有人情緒不對，或人群開始騷動時，就要做好準備保護自己和他人。此時腳下要敏感些，千萬不能被絆倒，避免自己成為擁擠踩踏事件的誘發(fā)因素。當發(fā)現(xiàn)自己前面有人突然摔倒了，馬上要停下腳步，同時大聲呼救，告知后面的人不要向前靠近。當帶著孩子遭遇擁擠的人群時，最好把孩子抱起來，避免其在混亂中被踩傷。若被推倒，要設(shè)法靠近墻壁。面向墻壁，身體蜷成球狀，雙手在頸后緊扣，以保護身體最脆弱的部位。（三）事故已經(jīng)發(fā)生該怎么辦？擁擠踩踏事故發(fā)生后，一方面趕快報警，等待救援，另一方面，在醫(yī)務(wù)人員到達現(xiàn)場前，要抓緊時間用科學的方法開展自救和互救。在救治中，要遵循先救重傷者、老人、兒童及婦女的原則。判斷傷勢的依據(jù)有：神志不清、呼之不應(yīng)者傷勢較重；脈搏急促而乏力者傷勢較重；血壓下降、瞳孔放大者傷勢較重；有明顯外傷，血流不止者傷勢較重。當發(fā)現(xiàn)傷者呼吸、心跳停止時，要趕快做人工呼吸，輔之以胸外按壓。二、管理人員職責明確職責，負起責任，演練開始前要到達所負責的崗位，每層的樓梯、疏散路線每個拐彎處等，都要有人負責。三、應(yīng)急救援小組根據(jù)學校特點和需要，分別設(shè)置：總指揮：副總指揮：（1）師生聯(lián)絡(luò)小組負責人：（2）疏散引導小組負責人：（3）醫(yī)療救護小組負責人：（4）安全保衛(wèi)小組負責人：（5）后勤保障小組負責人：（6）信息宣傳小組負責人：四、應(yīng)急救援通訊錄應(yīng)急電話：火災：119報警：110緊急救護：120小學防止樓梯擁擠踩踏事件應(yīng)急預案為了學生生命安全和正常的教育教學活動，預防學生樓梯踩踏事故的發(fā)生，根據(jù)本校實際，特制定本校預防學生樓梯踩踏事故應(yīng)急預案：一、組織機構(gòu)其職責成立學校防止樓梯擁擠踩踏事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組：組長：副組長：成員：長組長工作職責：及時聽取事故匯報，立即召集領(lǐng)導小組成員研究、制定處置對策，及時向上級報告，負責整個事故的應(yīng)急處置工作。副組長工作職責：在組長的統(tǒng)一部署下，負責指揮有關(guān)單位人員開展事故現(xiàn)場救援，事故調(diào)查善后處理等工作。成員工作職責：1、負責維護事故現(xiàn)場治安秩序；2、負責事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，及時通知消防、公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、宣傳等部門；3、負責事故應(yīng)急救援的交通保障工作；4、負責涉案人員監(jiān)控工作；5、負責將事故在規(guī)定的時間上報上級有關(guān)部門；6、組織參與事故的現(xiàn)場處置和調(diào)查工作。二、防范準備及措施1、進一步加強學生的安全教育，提高學生的防患意識。(1)結(jié)合有關(guān)發(fā)生在學校的樓梯間擁擠而產(chǎn)生的傷害事故例子，對學生開展針對性的安全專題教育，使學生樹立相互禮讓、遵守秩序的良好習慣，養(yǎng)成過樓梯和走廊要輕步慢行、靠右走的良好習慣，增強學生安全意識和自救能力。（2）各班級要根據(jù)各班的具體情況，利用晨會、班會課時間對學生進行文明禮儀教育，教育學生上下樓梯靠右行，不擁擠，防止踩踏積壓及遇到危險情況下自護自救的基本常識等。2、采取切實有效的防范措施，堅決遏制事故發(fā)生。（1）明確各部門及老師樓道安全防范的職責：總務(wù)處主任要定期不定期地開展對樓道、樓梯設(shè)備設(shè)施的專項檢查，采取措施，消除安全隱患。教導處要從學生實際出發(fā)，一是安排作息時間時，課間要留有足夠的時間；二是教師上課時，對學生要求上廁所的應(yīng)予允許；三是專用教室上課的老師須到任教的班級教室里帶學生和送學生。少先隊利用集體廣播的時間，向全體學生明確不同活動行走的線路及經(jīng)過的哪些樓道，如：出操、升旗儀式、上專用室上課、放學、社會實踐活動等等，向?qū)W生強調(diào)上下樓梯的速度要適可，前后須保持一定的距離，且須靠右行；做好對值周、值日老師檢查的落實工作。值日老師按要求準時到崗，認真到位，隨時注意學生課間活動的安全。學生參加集會、做操及學校組織的集體活動時，必須由班主任帶隊按照規(guī)定路線行走；中午、下午放學時必須由班主任老師親自帶領(lǐng)學生出校門。（2）制定學生疏散預案。上下樓梯的教師要對學生上下樓梯故意打鬧等不良現(xiàn)象給予制止，防止擁擠堵塞現(xiàn)象的發(fā)生。上課期間，教學樓的所有大小門都要打開，一旦發(fā)生擁擠踩踏，便于及時有效地疏散。三、具體應(yīng)急措施1、學生在經(jīng)過樓梯因擁擠而發(fā)生踩踏事故時，所在教師要及時切斷后面學生的通行、搶扶被壓倒的學生。2、一旦發(fā)生踩踏，所在老師要馬上報告學校領(lǐng)導，學校領(lǐng)導接報后，立即組織教師對后面擁擠的學生進行疏散。3、對受傷學生進行逐個了解情況，一般傷情，學校應(yīng)立即把所受傷的學生送到當?shù)蒯t(yī)院檢查治療，有嚴重受傷者，學校要立即撥打“120”請求救助，將重傷學生送到指定醫(yī)院救治。4、學校立即通知受傷學生的監(jiān)護人，并派專人護送、照顧，直到受傷學生監(jiān)護人趕到為止。5、學校要做好其它學生的思想穩(wěn)定工作，解除他們的恐怖心理，保證學校正常的教育教學秩序。四、事故報告、要求及現(xiàn)場保護（一）報告程序要求：1、事故發(fā)生后，立即撥打120急救電話外，必須立即向上級報告。2、任何隱瞞不報、謊報、故意延遲不報或故意破壞事故現(xiàn)場的，按國家有關(guān)規(guī)定對有關(guān)負責人和直接責任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）事故現(xiàn)場保護事故發(fā)生時，在組織搶救工作的同時，要嚴格保護事故現(xiàn)場，防止與事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失，因搶救人員、防止事故擴大及疏散交通等需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當作出標志或繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。中心小學防踩踏應(yīng)急預案為了預防和減少校園擁擠踩踏事故，全面提高我園處置擁擠踩踏事故的應(yīng)急能力，確保校園擁擠踩踏事故發(fā)生時實施有效救援工作，最大限度減少人員傷亡，根據(jù)上級處置突發(fā)公共事件應(yīng)急預案，結(jié)合本校實際特制定本預案。一、應(yīng)急工作領(lǐng)導小組（一）應(yīng)急處置領(lǐng)導小組組長：成員：職責：1、加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，制定應(yīng)急預案和落實各項措施，完善工作機制和應(yīng)急保障系統(tǒng)。2、校長是應(yīng)急預案的總指揮，根據(jù)事故等級啟動應(yīng)急預案和發(fā)布解除救援行動的信息，各小組按統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、崗位責任、互相配合的運行原則，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把事故造成的損失降到最低點；調(diào)動一切積極因素，做好穩(wěn)定教育教學秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；向當?shù)厣霞壔虍數(shù)赜嘘P(guān)部門通報應(yīng)急救援行動方案，并提出要求支援的具體事宜，配合上級部門做好各項工作。3、定期組織教職工研究應(yīng)急預案的內(nèi)容；識別容易出現(xiàn)踩踏的風險所在，重點防范，運用各種形式，加強對教師師德規(guī)范教育，增強責任意識和法制意識，加強對學生行為規(guī)范教育、安全教育、守秩序教育、增強學生的自我保護意識。4、總務(wù)處要經(jīng)常性地對學校教學和生活設(shè)施、設(shè)備以及場地、房屋和設(shè)備進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改;要確保走廊、樓道的暢通，照明設(shè)備正常。（二）下設(shè)5個分組現(xiàn)場指揮組組長：組員：職責：負責指揮協(xié)調(diào)；掌握情況，及時報告;貫徹傳達應(yīng)急小組命令,組織有關(guān)人員按預案程序?qū)ΜF(xiàn)場進行果斷處置，并配備必要通訊器材和安全防護設(shè)備。信息報告組組長：組員：職責:在現(xiàn)場指揮組指揮下，依據(jù)預案措施及疏散路線、順序，有秩序地疏散師生，疏散完畢后有秩序撤離。醫(yī)療救助組組長：組員：職責：明確職責分工，準備醫(yī)療器械和藥品，負責將傷員運送到指定安進行簡單救治后就進醫(yī)院進行救治。事故調(diào)查組組長：組員：1、及時組織在場領(lǐng)導、教師，組織事故發(fā)生在場人員調(diào)查事件發(fā)生的過程，用分隔調(diào)查形式，不誘導；并實事求是做好書面記錄，被調(diào)查人員要簽名。嚴格保護事故現(xiàn)場，因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做好標記、拍照，詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。2、配合上級部門進行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事故原因，整理事故記錄，形成書面報告。3、并向報告事故處理結(jié)果。對違反本預案，不履行應(yīng)急救援工作的，發(fā)布假消息的，不服從應(yīng)急救援指揮的人員進行處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。4、總結(jié)經(jīng)驗教訓，查找制度、政策、設(shè)施等存在的問題，制定防范措施。安全保障組組長：組員：職責：突發(fā)事件發(fā)生后，迅速趕到現(xiàn)場，設(shè)置警戒線，劃定警戒區(qū)，設(shè)置隔離帶，維護現(xiàn)場秩序，疏散現(xiàn)場人員及重要物資等，在公安機關(guān)等專業(yè)部門］到來之前，對事件進行先期處置。二、預防擁擠踩踏事故發(fā)生的措施1、加強日常管理（1）出操、升旗儀式、放學等，執(zhí)行錯時錯班制度，規(guī)劃各班學生上、下樓的路線，向全體學生明確不同時間行走的線路及經(jīng)過的樓道。（2）班主任和搭班老師按要求準時到崗，認真到位，隨時注意學生課間活動的安全。（3）各班設(shè)立安全監(jiān)督員，每日在教室、班級門樓道內(nèi)檢查，制止不安全行為。（4）加強每日值班，建立教師在學生集中上下樓梯時的值班制度。2、宣傳教育（1）加強師生的日常安全、行為規(guī)范、法制教育，增強師生的自我防范意識、自我防范能力和自救能力；（2）向?qū)W生強調(diào)上下樓梯的速度要適可，前后須保持一定的距離，且須靠右行；（3）在過道及樓梯明顯位置張貼“靠右行走”、“請勿擁擠”等提醒標志，保持樓梯及過道通暢無雜物堆積，雨雪天時教育提醒學生過道及樓梯要慢行，并設(shè)置防滑設(shè)施和防滑標志。3、開展安全教育（1）遭遇擁擠的人群怎么辦？發(fā)覺擁擠的人群向著自己行走的方向擁來時，應(yīng)該馬上避到一旁，但是不要奔跑，以免摔倒。遭遇擁擠的人流時，一定不要采用體位前傾或者低重心的姿勢，即便鞋子被踩掉，也不要貿(mào)然彎腰提鞋或系鞋帶。如有可能，抓住一樣堅固牢靠的東西，例如路燈柱之類，待人群過去后，迅速而鎮(zhèn)靜地離開現(xiàn)場。出現(xiàn)混亂局面后怎么辦？在擁擠的人群中，要時刻保持警惕，當發(fā)現(xiàn)有人情緒不對，或人群開始騷動時，就要做好準備保護自己和他人此時腳下要敏感些，千萬不能被絆倒，避免自己成為擁擠踩踏事件的誘發(fā)因素。當發(fā)現(xiàn)自己前面有人突然摔倒了，馬上要停下腳步，同時大聲呼救，告知后面的人不要向前靠近。若被推倒，要設(shè)法靠近墻壁。面向墻壁，身體蜷成球狀，雙手在頸后緊扣，以保護身體最脆弱的部位。危急時刻如何保持心理鎮(zhèn)定？在擁擠的人群中，一定要時時保持警惕，不要總是被好奇心理所驅(qū)使。當面對驚慌失措的人群時，更要保持自己情緒穩(wěn)定，不要被別人感染，驚慌只會使情況更糟。已被裹挾至人群中時，要切記和大多數(shù)人的前進方面保持一致，不要試圖超過別人，更不能逆行，要聽從指揮人員令。同時發(fā)揚團隊精神，因為組織紀律性在災難面前非常重要，專家指出，心理鎮(zhèn)靜是個人逃生的前提，服從大局是集體逃生的關(guān)鍵。4、檢查整改：要定期不定期地開展對樓道、樓梯設(shè)備設(shè)施的專項檢查，采取措施，消除安全隱患；要及時安裝教學、生活設(shè)施樓道、樓層的照明，并定期更換，定期對建筑物、電器線路進行檢查，排查安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題限時解決；要對不符合標準和不牢固的樓道欄桿、樓道扶手進行加高、加固；對本校無能力排除的安全隱患要及時上報教育行政主管部門。5、培訓演練經(jīng)常開展校園擁擠踩踏事件應(yīng)急處置人員的培訓，切實提高他們應(yīng)對和處置校園擁擠踩踏事件的能力；同時不定期地組織全校師生開展專項演練。三、應(yīng)急處置1、信息報告：可能出現(xiàn)的事故有扭傷、骨折、擠傷、踩傷、墜樓、樓層倒塌或樓道擁擠造成傷害事故等。（1）目擊者第一時間內(nèi)報告班主任和學校分管安全的老師。（2）一般事故。發(fā)生無人員死亡，重傷1人以下的安全事故后，應(yīng)當在半小時內(nèi)頭向教育行政主管部門報告，事故處理結(jié)束后一小時內(nèi)書面報教育行政主管部門。（3）重、特大事故。事故死亡1人及以上、傷多人，學校應(yīng)當在半小時內(nèi)頭向教育行政主管部門報告，事故處理結(jié)束后一小時內(nèi)書面報教育行政主管部門報告。（4）安全事故報告的必要內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、事故簡要經(jīng)過、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及其它應(yīng)當報告的事項。2、事故處置程序（1）啟動處置預案。發(fā)生校園擁擠踩踏事故后，學校應(yīng)急工作小組啟動本預案；按照應(yīng)急預案的指令開展工作。（2）應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮進入崗位：現(xiàn)場指揮部的人員進入現(xiàn)場指揮部后，根據(jù)職責分工，迅速開展工作。情況匯總：參與現(xiàn)場處置校園擁擠踩踏事故的負責人、現(xiàn)場處置教師迅速向?qū)W?，F(xiàn)場指揮部反饋現(xiàn)場處置情況，并由指揮聯(lián)絡(luò)組負責匯總。分析判斷：學校領(lǐng)導要向現(xiàn)場指揮部總指揮詳細報告事件的危害程度以及自己的分析意見。指揮決策：在分析判斷的基礎(chǔ)上，現(xiàn)場指揮部迅速研究現(xiàn)場處置措施，果斷作出指揮決策。學校校長按照決策、職責分工，認真準確地做好下達指令、報告請示等工作。（3）組織疏散、救護迅速發(fā)出報警鈴聲，直至全體師生安全撤離；立即撥打“120”、“110”急救電話，請求有關(guān)部門立即組織救護；立即頭報告縣、保險公司。依就近原則疏散，疏散路線按平時班級早操進場秩序線路下樓。疏散時視當時情況進行必要的調(diào)度，班主任教師負責好對本班學生進行疏導、保護、管理。四、善后處理：1、關(guān)閉場所。事故發(fā)生現(xiàn)場，人員全部撤離后，封閉隔離或限制使用有關(guān)場所，并保護好現(xiàn)場。2、配合調(diào)查取證。配合有關(guān)部門對現(xiàn)場目擊的師生進行詢問，做好事故的調(diào)查取證工作，初步掌握事故發(fā)生的主要原因。3、評估分析。擁擠踩踏事故應(yīng)急處置工作基本完成后，總指揮立即組成有關(guān)人員對擁擠踩踏事故造成的危害，以及對社會政治穩(wěn)定可能構(gòu)成的威脅進行評估分析，并下達指令全力做好各項善后工作，維護社會政治穩(wěn)定。4、收集動態(tài)。學校成立善后領(lǐng)導小組，努力做好當事學生及家長的情緒穩(wěn)定工作，預防事態(tài)延伸擴展。一旦發(fā)生受傷害學生監(jiān)護人、親屬或者其他成員，在事故處理中無理取鬧的事件。擾亂學校正常教育教學秩序或侵犯學校、教師合法權(quán)益的，學校將報公安機關(guān)依法處理，造成損失的，依法要求理賠。5、撫慰師生。迅速派出有關(guān)人員安撫傷員，幫助受傷、死亡者家屬做好善后工作；同時，積極協(xié)助家屬做好保險理賠工作，對師生及家長提出的正當要求盡快予以滿足。6、其他工作。學校配合有關(guān)部門做好事故的處理、調(diào)解工作；處置工作基本完成后，應(yīng)急管理領(lǐng)導小組組長立即匯總情況上報縣安全股。7、注意事項全校師生服從統(tǒng)一安排，教職工要服從大局無條件支持學校工作；在事實尚未清楚沒有形成結(jié)論之前不接受新聞采訪，不對外宣傳。實驗小學防擁擠、踩踏應(yīng)急預案為了預防走廊、出、樓梯間等關(guān)鍵區(qū)域，當發(fā)生地震、火災、放學、集會等，上、下樓梯時造成的人員慌亂、擁擠和阻塞通道而導致的擁擠踩踏事故發(fā)生，結(jié)合學校實際，制定本預案。一、組織機構(gòu)及職責成立學校預防擁擠踩踏事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組：組長：副組長：成員：組長