寧夏回族自治區(qū)非金屬礦綠色礦山建設(shè)規(guī)范

發(fā)布ICS73.040ICS73.040DD20DB寧夏回族自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)XXXXXXXXXXX(送審稿(送審稿)DBXX/XXXXX—XXXX前言 III1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語(yǔ)和定義 24總則 25礦區(qū)環(huán)境 25.1礦容礦貌 35.2礦區(qū)綠化 36資源開發(fā)方式 36.1基本要求 36.2綠色開發(fā) 46.3裝備、技術(shù)與工藝 47資源綜合利用 57.1共伴生資源利用 57.2固體廢棄物利用 57.3礦山廢水利用 57.4表土和渣土利用 58生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù) 58.1基本要求 68.2環(huán)境治理與監(jiān)測(cè) 69節(jié)能減排 69.1節(jié)能降耗 79.2污染物排放 710科技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山 710.1科技創(chuàng)新 710.2數(shù)字化礦山 711企業(yè)管理和企業(yè)形象 811.1基本要求 811.2企業(yè)文化 811.3企業(yè)管理 811.4企業(yè)誠(chéng)信 811.5企地和諧 8附錄A(規(guī)范性附錄)部分礦種“三率”指標(biāo)要求 10IDBXX/XXXXX—XXXX參考文獻(xiàn).................................................................................................................................................11IDBXX/XXXXX—XXXX前言本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)附錄為規(guī)范性附錄。本標(biāo)準(zhǔn)由寧夏回族自治區(qū)自然資源廳提出并歸口管理。本標(biāo)準(zhǔn)由寧夏回族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理廳標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)發(fā)布。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：寧夏回族自治區(qū)國(guó)土資源調(diào)查監(jiān)測(cè)院。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：本標(biāo)準(zhǔn)為首次制定。1DBXX/XXXXX—XXXX非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了非金屬行業(yè)(石墨、冶鎂用白云巖、水泥用灰?guī)r、螢石、滑石、高嶺土、膨潤(rùn)土、硅藻土、海泡石、凹凸棒石、伊利石、蛭石、耐火黏土、磚瓦用黏土、石膏、石棉、硅灰石、重晶石、長(zhǎng)石、葉臘石、珍珠巖、云母、沸石、硅質(zhì)原料、石英巖、紅柱石等非金屬礦)綠色礦山礦區(qū)環(huán)境、資源開發(fā)方式、資源綜合利用、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山、企業(yè)管理與企業(yè)形象等方面綠色礦山建設(shè)的基本要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于寧夏回族自治區(qū)內(nèi)有采礦權(quán)資質(zhì)非金屬礦的新建、改擴(kuò)建和生產(chǎn)礦山的綠色礦山建2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB4053固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求GB5083生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)GB6722爆破安全規(guī)程GB8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB12348工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)GB12523建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)GB14161礦山安全標(biāo)志GB16297大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB16423金屬非金屬礦山安全規(guī)程GB16710土方機(jī)械噪聲限值GB18452破碎設(shè)備安全要求GB18597危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18599一般工業(yè)固體廢棄物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB50058爆破和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范GB50187工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范GB50863尾礦設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范GB51016非煤露天礦邊坡工程技術(shù)規(guī)范GB/T13306標(biāo)牌GBZ2.1工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值(化學(xué)有害元素章節(jié))GBZ2.2工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值(物理因素章節(jié))HJ651礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范TD/T1036土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)2DBXX/XXXXX—XXXXTD/T1048耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義使用與本規(guī)范3.1綠色礦山在礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程中，實(shí)施科學(xué)有序開采，對(duì)礦區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境擾動(dòng)控制在可控范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化、開采方式科學(xué)化、資源利用高效化、管理信息數(shù)字化和礦區(qū)社區(qū)和諧化的礦山。3.2礦區(qū)綠化覆蓋率礦區(qū)土地綠化面積占可綠化面積的百分比。3.3研發(fā)及技改投入企業(yè)開展研發(fā)和技改活動(dòng)的資金投入。研發(fā)和技改活動(dòng)包括科研開發(fā)，技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)引進(jìn)，技術(shù)創(chuàng)新、改造和推廣，設(shè)備更新，以及科技培訓(xùn)、信息交流、科技協(xié)作等。4總則4.1礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法辦礦、依法納稅、依規(guī)繳費(fèi)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入條件以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等要求，及時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)礦業(yè)權(quán)人勘查開采公示信息。4.2礦山應(yīng)做到證照齊全，科學(xué)合理編制資源開發(fā)利用方案、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)和土地復(fù)墾方案并實(shí)施，大中型新建礦山宜編制綠色礦山發(fā)展規(guī)劃。4.3礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。遵循因礦制宜的原則，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程的資源利用、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾、企業(yè)文化和礦地和諧等統(tǒng)籌兼顧、全面發(fā)展。4.4礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)以人為本，保護(hù)職工身體健康，預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，并通過職業(yè)健康安全管理體系。4.5礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)依靠科技進(jìn)步、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、建設(shè)環(huán)境友好型礦山，推行清潔生產(chǎn)、推進(jìn)綠色礦山建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。4.6新建(含改建、擴(kuò)建)礦山應(yīng)當(dāng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；生產(chǎn)礦山應(yīng)當(dāng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行升級(jí)改造。綠色礦山建設(shè)應(yīng)當(dāng)貫穿設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)和閉坑全過程。3DBXX/XXXXX—XXXX4.7新建(含改建、擴(kuò)建)礦山在技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)、治理和土地復(fù)墾等費(fèi)用納入礦山建設(shè)投資和生產(chǎn)成本。5礦區(qū)環(huán)境5.1礦容礦貌5.1.1礦山應(yīng)統(tǒng)籌資源、環(huán)境、物流和市場(chǎng)等因素合理布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、基地化發(fā)展。5.1.2礦區(qū)所處位置應(yīng)符合相關(guān)規(guī)劃，不應(yīng)在規(guī)定禁止、限制開采范圍內(nèi)，周邊安全距離應(yīng)符合相關(guān)要求，資源開發(fā)應(yīng)與城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、資源保護(hù)、防洪安全相協(xié)調(diào)。5.1.3礦區(qū)按生產(chǎn)區(qū)、管理區(qū)、生活區(qū)和生態(tài)區(qū)等功能分區(qū)，各功能區(qū)應(yīng)符合GB50187規(guī)定，并有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和管理制度。5.1.4礦區(qū)地面運(yùn)輸、供水、供電、衛(wèi)生、環(huán)保等配套設(shè)施應(yīng)齊全；生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)置操作提示牌、說明牌、線路示意牌、安全警示牌等，標(biāo)牌應(yīng)符合GB/T13306規(guī)定；在需要警示安全的區(qū)域應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志，安全標(biāo)志應(yīng)符合GB14161規(guī)定；作業(yè)平臺(tái)、施工現(xiàn)場(chǎng)、安全通道等關(guān)鍵位置應(yīng)按GB4053的規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。5.1.5礦山生產(chǎn)過程中應(yīng)優(yōu)先參考《大氣污染防治先進(jìn)技術(shù)匯編》，因礦制宜采取噴霧、灑水、濕式鑿巖、生物納膜、加裝除塵設(shè)備等措施處置粉塵，工作場(chǎng)所、運(yùn)輸過程等粉塵排放應(yīng)符合GB16297和GBZ規(guī)定。5.1.7礦山應(yīng)采取有效的粉塵防治措施和處理設(shè)施，礦區(qū)周邊環(huán)境空氣質(zhì)量應(yīng)符合GB3095規(guī)定。5.1.8礦山應(yīng)采取消聲、減振、隔振等技術(shù)措施降低采選、運(yùn)輸?shù)冗^程中產(chǎn)生的噪聲，工作場(chǎng)所噪聲接觸限值應(yīng)符合GBZ2.2的規(guī)定，工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放限值應(yīng)符合GB12348的規(guī)定，建筑施工場(chǎng)界噪聲排放限值應(yīng)符合GB12523的規(guī)定。5.2礦區(qū)綠化5.2.1區(qū)整體環(huán)境應(yīng)整潔美觀，與周邊自然景觀相協(xié)調(diào)，因地制宜合理搭配易生存、生長(zhǎng)快、適應(yīng)性強(qiáng)、抗逆活率高的綠化植物，礦區(qū)綠化覆蓋率應(yīng)達(dá)到100%。5.2.2露天開采礦山的排土場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行復(fù)墾和綠化，礦區(qū)主運(yùn)輸通道在不造成違法占地的情況下應(yīng)進(jìn)行路面硬化，暫時(shí)難以處理的應(yīng)定期鋪設(shè)碎石并充分灑水碾壓，并進(jìn)行定期維護(hù)，道路兩側(cè)應(yīng)因地制宜設(shè)置隔離綠化帶。6資源開發(fā)方式6.1基本要求6.1.1資源開發(fā)利用活動(dòng)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，按照寧夏回族自治區(qū)各市、縣礦產(chǎn)資源專項(xiàng)規(guī)劃，制定科學(xué)合理、因地制宜的中長(zhǎng)期和短期開采規(guī)劃，采場(chǎng)工作面推進(jìn)均衡有序，開拓和采準(zhǔn)工作合理超前，開拓礦量、采準(zhǔn)礦量及備采礦量關(guān)系合理，保持市場(chǎng)供需關(guān)系。4DBXX/XXXXX—XXXX6.1.2資源開發(fā)應(yīng)與環(huán)境保護(hù)、資源保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)相協(xié)調(diào)，最大限制減小對(duì)自然環(huán)境的擾動(dòng)和破壞，選擇資源節(jié)約型、環(huán)境友好型開發(fā)方式。6.1.3根據(jù)非金屬礦資源賦存狀況、生態(tài)環(huán)境特征等條件，因地制宜選擇合理的開采順序、開采方式、開采方法，應(yīng)采用國(guó)家鼓勵(lì)、支持和推廣的先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)與工藝。6.2綠色開發(fā)6.2.1礦山開采過程中的安全管理應(yīng)符合GB16423的規(guī)定，定期定期進(jìn)行邊坡檢測(cè)和穩(wěn)定性分析。6.2.2露天開采礦山應(yīng)堅(jiān)持“采剝并舉、剝離先行”的原則，遵循自上而下和分臺(tái)階開采，宜采用剝離-排土-開采-造地-復(fù)墾一體化技術(shù)，最大限度保留原生自然環(huán)境，減少礦區(qū)植被破壞引起的視覺污染和環(huán)境擾動(dòng)。6.2.3露天邊坡工程的設(shè)計(jì)、勘察、穩(wěn)定性評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)和管理應(yīng)符合GB51016的相關(guān)規(guī)定；終了平臺(tái)(安全平臺(tái)、清掃平臺(tái))應(yīng)留設(shè)規(guī)范，寬度有利于復(fù)墾綠化。6.2.4地下開采的礦山應(yīng)根據(jù)礦石、圍巖等地質(zhì)條件，結(jié)合礦山技術(shù)條件和經(jīng)濟(jì)因素，選擇合理的可減輕地表沉陷的技術(shù)，因地制宜采用適合礦山實(shí)際的充填技術(shù)和空區(qū)治理技術(shù)，設(shè)計(jì)規(guī)定保留的礦(巖)柱，在規(guī)定期限內(nèi)，未經(jīng)技術(shù)論證不應(yīng)開采或破壞。6.2.5涉及到爆破的露天礦山，爆破技術(shù)應(yīng)滿足以下要求：a)爆破工藝和爆破器材管理應(yīng)符合GB6722和GB50058要求；b)通過優(yōu)化爆破參數(shù)、爆破方式等手段，控制礦石塊度，降低爆破粉塵產(chǎn)生；c)在最終邊坡附近爆破時(shí)，應(yīng)采用控制爆破和減振措施。6.2.6成品堆放應(yīng)實(shí)行封閉管理并采取抑塵措施，堆場(chǎng)(庫(kù))應(yīng)地面硬化，分類或分倉(cāng)儲(chǔ)存。6.2.7各礦種“三率”指標(biāo)應(yīng)達(dá)到自然資源部公告發(fā)布的最低指標(biāo)要求，部分礦種“三率”指標(biāo)見附6.3裝備、技術(shù)與工藝6.3.1露天開采礦山宜采用剝采比低、鏟裝效率高的工藝技術(shù)，應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格和企業(yè)生產(chǎn)成本變化，動(dòng)態(tài)調(diào)整開采境界，鼓勵(lì)使用電鏟、液壓挖掘機(jī)、輪式裝載機(jī)進(jìn)行產(chǎn)裝置作業(yè)。6.3.2石膏、滑石、膨潤(rùn)土、石英等涉及采選加工環(huán)節(jié)的非金屬礦山，應(yīng)在選礦實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)上，采用與開發(fā)條件相適應(yīng)的技術(shù)工藝，提高主礦產(chǎn)和共伴生礦產(chǎn)綜合回收率，鼓勵(lì)開展精深加工，發(fā)展高端產(chǎn)品，充分實(shí)現(xiàn)資源分級(jí)利用、優(yōu)質(zhì)優(yōu)用和綜合利用，推進(jìn)資源保護(hù)和合理利用。6.3.3新建、改擴(kuò)建礦山企業(yè)應(yīng)選擇先進(jìn)、高效、綠色、節(jié)能、環(huán)保的裝備、技術(shù)和工藝，不應(yīng)采用國(guó)家明令禁止的限制和淘汰的裝備、技術(shù)和工藝。6.3.4運(yùn)輸車輛完好率應(yīng)不低于80%，強(qiáng)化礦區(qū)運(yùn)輸車輛管理，嚴(yán)格控制運(yùn)輸車輛超載超限遺撒揚(yáng)塵行為。6.3.5礦山主要采掘、運(yùn)輸設(shè)備應(yīng)設(shè)有駕駛室，駕駛室內(nèi)噪聲指標(biāo)應(yīng)符合GB16710相關(guān)規(guī)定。6.3.6涉及選礦工藝流程的礦山，應(yīng)在選礦試驗(yàn)基礎(chǔ)上制定選礦工藝，提高主礦產(chǎn)和共伴生礦產(chǎn)選礦回收率5DBXX/XXXXX—XXXX6.3.7選礦廠或破碎站應(yīng)符合以下要求：a)選礦和加工工藝應(yīng)減少物料運(yùn)轉(zhuǎn)次數(shù)并降低運(yùn)轉(zhuǎn)落差，減少揚(yáng)塵點(diǎn)和揚(yáng)塵量；b)原料破碎設(shè)備應(yīng)符合GB18452的規(guī)定，破碎前一般應(yīng)進(jìn)行除泥(土)工序，儲(chǔ)礦倉(cāng)、破碎機(jī)、振動(dòng)篩、帶式輸送機(jī)的受料點(diǎn)、卸料點(diǎn)等產(chǎn)生粉塵的部位，應(yīng)實(shí)行全封閉生產(chǎn)或安裝布袋收塵器、噴淋裝置，采取機(jī)械除塵、噴霧降塵及生物納膜抑塵；c)干法生產(chǎn)應(yīng)配備高效除塵設(shè)備，并保持與生產(chǎn)設(shè)備同步運(yùn)行，濕法生產(chǎn)應(yīng)配置泥粉和水分離、廢水處理和循環(huán)使用系統(tǒng)。7資源綜合利用7.1共伴生資源利用7.1.1根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需要和礦床實(shí)際，礦山應(yīng)按照減量化、再利用、資源化的原則，對(duì)共伴生資源進(jìn)行綜合勘查、綜合評(píng)價(jià)、綜合開發(fā)，同時(shí)應(yīng)科學(xué)利用固體廢棄物、廢水等，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。7.1.2新建、改擴(kuò)建礦山，共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用工程應(yīng)與主礦種、采礦(或加工)工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。7.1.3品位、工藝等達(dá)到可經(jīng)濟(jì)利用價(jià)值的共伴生資源，應(yīng)選用先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理的技術(shù)工藝進(jìn)行回收利用，并妥善處理好社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益之間的關(guān)系，現(xiàn)有技術(shù)上不能回收，或技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論不宜綜合利用的，應(yīng)有相關(guān)處理措施。7.2固體廢棄物利用7.2.1礦山宜對(duì)廢石、尾礦等固體廢棄物開展鋪路、制作建筑材料等資源化利用工作，具備回填條件的露天采坑，在保證安全生產(chǎn)和不產(chǎn)生二次污染的前提下，鼓勵(lì)利用礦山固廢回填采坑。7.2.2廢石、尾礦等固體廢棄物排放應(yīng)符合GB18599相關(guān)要求，固體廢棄物妥善處置率應(yīng)為100%，若有尾礦處理設(shè)施，應(yīng)符合GB50863規(guī)定。磷礦廢石場(chǎng)應(yīng)采取防止自燃的有效措施。7.2.3在滿足環(huán)境保護(hù)等要求、經(jīng)濟(jì)可行的前提下鼓勵(lì)企業(yè)綜合利用尾礦、廢石、石粉、泥粉等礦山固廢發(fā)展機(jī)制砂石、混凝土骨料、制磚、新型墻材原料等。7.3礦山廢水利用7.3.1礦山廢水，應(yīng)遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類管理、分質(zhì)利用”的原則，采用潔凈化、資源化技術(shù)和工藝合理處置。7.3.2礦山應(yīng)配備完善的生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)，礦山選礦廢水重復(fù)利用率應(yīng)不低于85%。7.4表土和渣土利用7.4.1應(yīng)落實(shí)表土(土壤)分層剝離與保護(hù)措施，耕作層土壤剝離應(yīng)符合TD/T1048的規(guī)定。7.4.2露天開采礦山剝離表土應(yīng)合理布置，進(jìn)行資源化利用或單獨(dú)堆存，并采取有效水土流失防護(hù)措施，作為礦山后期土地復(fù)墾利用，符合我區(qū)安全、環(huán)保等相關(guān)規(guī)定。7.4.3對(duì)排土場(chǎng)堆放的剝離表土或篩余的渣土，用于環(huán)境治理、土地復(fù)墾和環(huán)境復(fù)綠等。6DBXX/XXXXX—XXXX8生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)8.1基本要求8.1.1礦山應(yīng)根據(jù)礦產(chǎn)資源勘查開采活動(dòng)造成的礦區(qū)地面崩塌、滑坡、地形地貌景觀破壞、地表植被損毀、預(yù)防和修復(fù)治理以及礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)等方面的實(shí)際情況，因礦制宜編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案，做到資源開發(fā)利用方案、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)管。8.1.2礦山企業(yè)應(yīng)按照滿足實(shí)際需求的原則，據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案，建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金，專項(xiàng)用于礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)、恢復(fù)治理和土地復(fù)墾，并按相關(guān)規(guī)定將基金提取、使用及礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案的執(zhí)行情況錄入礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)。8.1.3應(yīng)貫徹“邊開采、邊治理、邊恢復(fù)”的原則，及時(shí)治理恢復(fù)礦山地質(zhì)環(huán)境，復(fù)墾礦山壓占土地和損毀土地，治理率和復(fù)墾率達(dá)到備案方案的要求。8.2環(huán)境治理與監(jiān)測(cè)8.2.1礦山企業(yè)應(yīng)切實(shí)履行承擔(dān)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾義務(wù)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)和各項(xiàng)措施，建立責(zé)任機(jī)制，按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案和開采現(xiàn)狀，統(tǒng)籌規(guī)劃，及時(shí)制定礦山地質(zhì)環(huán)境治理措施，具體要求如下：a)礦山排土場(chǎng)、露天采場(chǎng)、工業(yè)場(chǎng)地、沉陷區(qū)、污染場(chǎng)地等生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理，應(yīng)符合HJ651的規(guī)定；b)環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)有效運(yùn)轉(zhuǎn)，并得到有效維護(hù)；c)礦山閉坑時(shí)，應(yīng)編制閉坑報(bào)告，完成礦區(qū)生態(tài)環(huán)境環(huán)境修復(fù)，恢復(fù)土地基本功能，因地制宜實(shí)現(xiàn)土地可持續(xù)利用，土地復(fù)墾率達(dá)到備案方案的要求，終了邊坡治理率應(yīng)達(dá)到100%，土地復(fù)墾質(zhì)量應(yīng)符合TD/T1036的規(guī)定；d)礦山恢復(fù)治理后的各類場(chǎng)地應(yīng)安全穩(wěn)定，對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)不造成威脅，對(duì)周邊環(huán)境不產(chǎn)生污染，與周邊自然環(huán)境和景觀相協(xié)調(diào)，區(qū)域整體生態(tài)功能得到保護(hù)和恢復(fù)，各行洪溝(河)道應(yīng)恢復(fù)原行洪能力或確定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，確保防洪安全；e)露天采場(chǎng)作業(yè)區(qū)應(yīng)采用噴水抑塵、設(shè)置霧炮、噴灑表面活性劑溶液等方式降低爆破和裝載產(chǎn)生的粉塵；f)礦山生產(chǎn)中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物應(yīng)集中收集，設(shè)置獨(dú)立的臨時(shí)貯存場(chǎng)所，并交有處理資質(zhì)的第三方處理。8.2.2應(yīng)建立礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制和應(yīng)急機(jī)制，配備管理人員和監(jiān)測(cè)人員,具體要求如下：a)礦山應(yīng)對(duì)礦山廢水、地表水、尾礦、排土場(chǎng)、廢石堆場(chǎng)、粉塵、噪音等進(jìn)行例行監(jiān)測(cè)，并向社會(huì)公開數(shù)據(jù)，接受社會(huì)公眾監(jiān)督；b)礦山開采中和開采后應(yīng)建立、健全長(zhǎng)效監(jiān)測(cè)機(jī)制，應(yīng)對(duì)土地復(fù)墾區(qū)及礦區(qū)影響范圍內(nèi)的高邊坡、終了平臺(tái)等進(jìn)行在線檢測(cè)，同事對(duì)地形地貌、地質(zhì)穩(wěn)定性、地表水、土壤環(huán)境質(zhì)量等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；c)礦區(qū)隱患區(qū)(點(diǎn))應(yīng)設(shè)有警示標(biāo)志，并制定防治應(yīng)急預(yù)案，符合治理?xiàng)l件的應(yīng)及時(shí)治理。7DBXX/XXXXX—XXXX9節(jié)能減排9.1節(jié)能降耗9.1.1建立生產(chǎn)全過程能耗核算體系，礦產(chǎn)資源開采能耗及產(chǎn)品綜合能耗等相關(guān)指標(biāo)應(yīng)符合礦山設(shè)計(jì)、我區(qū)產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入條件等規(guī)定，“三廢”排放應(yīng)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和要求。9.1.2礦山應(yīng)參考《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄》、《礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用鼓勵(lì)、限值和淘汰技術(shù)目錄》、《國(guó)家重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣目錄》、《高能耗落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰目錄》和《節(jié)能機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)推薦目錄》等指導(dǎo)文件等，從新建(含改建、擴(kuò)建)初步設(shè)計(jì)階段綜合考慮各生產(chǎn)環(huán)節(jié)，選取利用高效、智能、綠色、環(huán)保的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，淘汰高能耗、高污染、低效率的工藝和設(shè)備，宜合理利用太陽(yáng)能、地?zé)崮艿惹鍧嵞茉础?.2污染物排放9.2.1礦山應(yīng)因礦制宜采取節(jié)能減排措施，采取有效措施，減少粉塵、噪音、廢水、廢石、尾礦等污染物的排放。9.2.2礦山應(yīng)優(yōu)化采礦、礦石加工工藝，減少物料運(yùn)轉(zhuǎn)次數(shù)并降低運(yùn)轉(zhuǎn)落差，減少揚(yáng)塵點(diǎn)和揚(yáng)塵量。主要產(chǎn)塵點(diǎn)應(yīng)設(shè)相應(yīng)的防塵和除塵設(shè)施，使粉塵排放低于國(guó)家及行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)限值達(dá)標(biāo)排放。9.2.3礦山生產(chǎn)過程中應(yīng)從源頭減少?gòu)U水產(chǎn)生，實(shí)施雨污分流、清污分流。9.2.4廢水收集系統(tǒng)應(yīng)健全完善，礦區(qū)生活污水處置后應(yīng)符合GB8978的規(guī)定，宜回用于礦區(qū)綠化或達(dá)標(biāo)排放。9.2.5礦區(qū)應(yīng)建有雨水截(排)水溝、集水池，防止或減少各種水源進(jìn)入露天采場(chǎng)，地表徑流水經(jīng)沉淀處理后應(yīng)達(dá)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)排放或循環(huán)使用。9.2.6長(zhǎng)距離運(yùn)輸鼓勵(lì)采用皮帶輸送代替汽車運(yùn)輸，破碎車間、輸送廊道宜采取封閉措施，破碎機(jī)輸送設(shè)備應(yīng)配備收塵設(shè)施；運(yùn)輸?shù)缆窇?yīng)因礦制宜配備霧化噴淋裝置或配備灑水車定期灑水；車輛駛離礦區(qū)前應(yīng)沖洗及覆蓋抑塵，途中物料不撒落。10科技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山10.1科技創(chuàng)新10.1.1應(yīng)建立企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系。10.1.2建立科技研發(fā)隊(duì)伍，推廣轉(zhuǎn)化科技成果，加大技術(shù)改造力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)；配備專門科技人員，開展支撐企業(yè)綠色發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)研究，不斷改進(jìn)工藝技術(shù)水平。10.1.3研發(fā)及技改投入不低于上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的1.5%。10.2數(shù)字化礦山10.2.1應(yīng)逐步建立礦山生產(chǎn)自動(dòng)化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、監(jiān)測(cè)、監(jiān)控等子系統(tǒng)的集中管控和信息聯(lián)動(dòng)，保障安全生產(chǎn)。8DBXX/XXXXX—XXXX10.2.2宜建立數(shù)字化資源儲(chǔ)量模型與經(jīng)濟(jì)模型，進(jìn)行礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的精準(zhǔn)化管理。10.2.3宜推進(jìn)機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人，實(shí)現(xiàn)礦山開采機(jī)械化，加工工藝自動(dòng)化。10.2.4宜采用計(jì)算機(jī)和智能控制等技術(shù)建設(shè)智能化礦山，實(shí)現(xiàn)信息化和工業(yè)化的深度融合。11企業(yè)管理和企業(yè)形象11.1基本要求礦山企業(yè)應(yīng)設(shè)置綠色礦山建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理部門，指定人員負(fù)責(zé)綠色礦山建設(shè)及運(yùn)營(yíng)工作，將綠色礦山建設(shè)考核納入年度考核體系。11.2企業(yè)文化11.2.1應(yīng)建立以人為本、創(chuàng)新學(xué)習(xí)、行為規(guī)范、高效安全、生態(tài)文明、綠色發(fā)展的企業(yè)文化，培育團(tuán)結(jié)奮斗、樂觀向上、開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的企業(yè)精神。11.2.2企業(yè)發(fā)展愿景應(yīng)符合全員共同追求的目標(biāo)，企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略和職工個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)緊密結(jié)合。11.2.3健全企業(yè)工會(huì)組織，并切實(shí)發(fā)揮作用，豐富職工物質(zhì)、體育、文化生活，企業(yè)職工滿意度應(yīng)不低于70%，接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者在崗期間職業(yè)健康檢查率應(yīng)達(dá)到90%。11.2.4宜建立企業(yè)職工收入隨企業(yè)業(yè)績(jī)同步增長(zhǎng)機(jī)制。11.3企業(yè)管理11.3.1建立資源管理、生態(tài)保護(hù)環(huán)境、安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治等規(guī)章制度，明確工作機(jī)制，落實(shí)責(zé)任到位。11.3.2建立健全設(shè)備管理制度，完善設(shè)備操作規(guī)程，生產(chǎn)設(shè)備的設(shè)計(jì)與安裝應(yīng)符合GB5083的規(guī)定。11.3.3各類報(bào)表、臺(tái)賬、檔案資料等應(yīng)齊全、完整。11.3.4建立職工培訓(xùn)制度，培訓(xùn)計(jì)劃明確，培訓(xùn)記錄清晰，保持專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍穩(wěn)定。11.4企業(yè)誠(chéng)信11.4.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、履行社會(huì)責(zé)任等堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信，應(yīng)履行礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示義務(wù)，公示公開相關(guān)信息。11.4.2應(yīng)在公司網(wǎng)站等易于公眾訪問的位置披露相關(guān)信息，主要包括：a)企業(yè)組建及后續(xù)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書及批復(fù)意見；b)粉塵、廢水、噪聲等污染物監(jiān)測(cè)及排放數(shù)據(jù)；c)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)責(zé)任部門聯(lián)系方式。11.5企地和諧11.5.1應(yīng)構(gòu)建企地和諧、利益共享、共同發(fā)展的辦礦理念。宜通過創(chuàng)立社區(qū)發(fā)展平臺(tái)，構(gòu)建長(zhǎng)效合作機(jī)制，發(fā)揮多方資源和優(yōu)勢(shì)，建立多元合作型的礦區(qū)社會(huì)管理共贏模式。9DBXX/XXXXX—XXXX11.5.2應(yīng)建立礦區(qū)群眾滿意度調(diào)查機(jī)制，宜在教育、就業(yè)、交通、生活、環(huán)保等方面提供支持，提高礦區(qū)群眾生活質(zhì)量，促進(jìn)企地和諧。11.5.3與礦山所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等建立磋商和協(xié)商機(jī)制，及時(shí)妥善處理好各種利益糾紛，未發(fā)生重大群體性事件。DBXX/XXXXX—XXXXAA附錄A(規(guī)范性附錄)部分礦種“三率”指標(biāo)要求圖A.1部分礦種“三率”指標(biāo)要求礦產(chǎn)名稱開采回采率選礦回收率綜合利用率露天開采地下開采高嶺土≥85%≥75%≥85%尾礦綜合利用率≥98%螢石≥90%石墨≥92%≥75%石棉≥90%≥75%≥85%石膏≥90%采用房柱法≥35%采用崩落法≥60%采用全面充填法≥85%滑石≥85%≥72%滑石含量＜35%，產(chǎn)品重晶石≥90%≥85%共伴生礦產(chǎn)綜合利用珍珠巖≥90%產(chǎn)品產(chǎn)率≥75%尾礦綜合利用率≥90%注2：螢石礦石的可選性主要取決于礦石的結(jié)構(gòu)構(gòu)造、伴生礦物的種類及嵌布特性。通常同時(shí)含有石英、方解石、重晶石等雜質(zhì)，成分復(fù)雜的礦石或是嵌布粒度小于38μm的礦石為難選礦石，除此之外為易選礦石。注3：隱晶質(zhì)石墨無選礦，選礦回收率指標(biāo)不考核。注4：指入選原礦中的滑