大都市周邊城市旅游業(yè)跨越發(fā)展的突破點(diǎn)研究

大都市周邊城市旅游業(yè)跨越發(fā)展的突破點(diǎn)研究?jī)?nèi)容摘要：國(guó)家西部“十一五〞規(guī)劃指出要加快發(fā)展、做大做強(qiáng)游覽業(yè)，而作為游覽資源匱乏又被大都市掩蔽的裙落區(qū)如何實(shí)現(xiàn)游覽業(yè)的跨越發(fā)展，這給區(qū)域游覽發(fā)展提出了一個(gè)新的研究課題。以成都市溫江區(qū)為例，在分析溫江游覽業(yè)發(fā)展突破點(diǎn)思路的基礎(chǔ)上，提出了實(shí)現(xiàn)游覽業(yè)跨越發(fā)展的五個(gè)主要突破點(diǎn)，以期為大都市裙落區(qū)游覽業(yè)的跨越式發(fā)展探尋求索出一種有效的發(fā)展形式。本文關(guān)鍵詞語(yǔ)：大都市；周邊城市；游覽業(yè)；跨越發(fā)展；突破點(diǎn)；溫江一、問(wèn)題的提出國(guó)家西部“十一五〞規(guī)劃要求把游覽業(yè)作為特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，游覽業(yè)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主要支撐點(diǎn)并作為現(xiàn)代效勞業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要構(gòu)成部分。但是在大都市四周，尤其是省會(huì)城市旁的那些游覽資源匱乏又被大都市掩蔽的裙落區(qū)如何實(shí)現(xiàn)游覽業(yè)的跨越發(fā)展，這給經(jīng)濟(jì)學(xué)者和者提出了一個(gè)新的課題。溫江區(qū)作為大都市裙落區(qū)的一個(gè)代表城市，其游覽業(yè)固然經(jīng)太多年發(fā)展，獲得一些成就，但緣于溫江既沒(méi)有能與成都金沙遺址相比的人文游覽資源，也沒(méi)有能與青城山—都江堰相比的天然游覽資源，溫江處于游覽業(yè)被掩蔽區(qū)域,遭到關(guān)聯(lián)區(qū)域游覽的抑制。二、尋找溫江游覽業(yè)發(fā)展突破點(diǎn)的思路分析〔一〕游覽資源優(yōu)勢(shì)向游覽產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的五大改變溫江怎樣將自己豐富的游覽資源優(yōu)勢(shì)向游覽產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)改變，做精品游覽與特色游覽，這就需要做到五大改變?！?〕北部片區(qū)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)向觀光休閑游覽優(yōu)勢(shì)改變?！?〕成青游覽快速通道與城市輕軌交通資源優(yōu)勢(shì)向廊道游覽優(yōu)勢(shì)改變?！?〕“金馬河〞、“江安河〞水域資源優(yōu)勢(shì)向?yàn)I水游覽、體驗(yàn)式游覽優(yōu)勢(shì)改變?！?〕宋代文廟、魚(yú)鳧王墓、陳家桅桿等歷史文化資源優(yōu)勢(shì)向文化游覽優(yōu)勢(shì)改變。〔5〕大學(xué)城、科技園、生態(tài)園、惠明農(nóng)業(yè)·生物高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范園等“知本〞資源優(yōu)勢(shì)向工業(yè)游覽優(yōu)勢(shì)改變。〔二〕堅(jiān)持規(guī)劃先行、以規(guī)劃為指點(diǎn)、強(qiáng)化規(guī)劃效力，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性以科學(xué)發(fā)展觀為指點(diǎn)，更新規(guī)劃理念，根據(jù)“游覽北上，三產(chǎn)興區(qū)〞、“三區(qū)兩帶〞戰(zhàn)略要求，根據(jù)已有發(fā)展基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，提升游覽產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)劃水平，構(gòu)成條理清楚、各具特色、功能完備、有機(jī)銜接的產(chǎn)業(yè)空間布局[1]。游覽景區(qū)景點(diǎn)要堅(jiān)持規(guī)劃先行、以規(guī)劃為指點(diǎn)、強(qiáng)化規(guī)劃效力，根據(jù)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理的原則，在〔溫江區(qū)游覽產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃〕基礎(chǔ)上，制訂控制性具體規(guī)劃，做到：第一，以總體規(guī)劃為統(tǒng)攬，統(tǒng)籌北部鎮(zhèn)域規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃、三產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，確保北部游覽產(chǎn)業(yè)的整體推進(jìn)和整合發(fā)展；第二，進(jìn)一步做好北部生態(tài)游覽片區(qū)、金馬河和江安河沿線建設(shè)發(fā)展詳規(guī)，十分是成青游覽沿線產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)布局，重點(diǎn)做好“健康步道〞、“特色游覽酒店〞、“特色餐飲區(qū)〞的統(tǒng)籌布局；第三，不斷完善農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)整規(guī)劃與游覽產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)規(guī)劃的結(jié)合，鼎力發(fā)展游覽沿線花卉園藝觀光及生態(tài)游覽業(yè)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集中、集效、集群聯(lián)動(dòng)發(fā)展，輻射帶動(dòng)北部及周邊地區(qū)快速發(fā)展?！踩硠?chuàng)新發(fā)展形式，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)牽動(dòng)性精品游覽項(xiàng)目建設(shè)以良好的游覽資源為載體，探尋求索高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、商務(wù)總部經(jīng)濟(jì)、高端創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的發(fā)展形式，實(shí)現(xiàn)工業(yè)對(duì)游覽產(chǎn)業(yè)的反哺，鼎力推進(jìn)“興三優(yōu)二、一三互動(dòng)〞的良性循環(huán)。加快施行“精品項(xiàng)目戰(zhàn)略〞，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)牽動(dòng)性游覽項(xiàng)目建設(shè)。以“兩股一改〞試點(diǎn)工作促進(jìn)成熟游覽項(xiàng)目的盡快啟動(dòng)，以精品項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和整體水平的提升。推進(jìn)“云湖天鄉(xiāng)〞、金馬河、“成青游覽快速通道沿線〞、萬(wàn)春游覽商品城等項(xiàng)目的建設(shè)，對(duì)其他游覽項(xiàng)目的促建構(gòu)成牽動(dòng)作用，為今后游覽項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展形式并積累經(jīng)歷體驗(yàn)，加快“三區(qū)兩帶〞戰(zhàn)略格局的構(gòu)成，促成若干個(gè)投資大、體量大、內(nèi)涵深、吸引力強(qiáng)的游覽項(xiàng)目和高星級(jí)酒店的建設(shè)?！菜摹臣涌臁坝斡[產(chǎn)品綜合體系〞建設(shè)，開(kāi)發(fā)多樣化、多條理游覽產(chǎn)品，知足消費(fèi)構(gòu)造不斷升級(jí)的需求1.深切進(jìn)入發(fā)掘溫江歷史文化內(nèi)涵，圍繞老名牌推出新產(chǎn)品。依托宋代文廟、魚(yú)鳧王墓、陳家桅桿等歷史文化資源及大學(xué)城、科技園、生態(tài)園、惠明農(nóng)業(yè)·生物高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范園，發(fā)展文化游覽和工業(yè)游覽。2.把節(jié)慶活動(dòng)做活做大，加強(qiáng)吸引力。節(jié)慶活動(dòng)也是一種游覽產(chǎn)品。如“溫江賞花節(jié)〞、“冬季田野追兔〔雞、鴨〕大賽狂歡節(jié)〞等。要積極探尋求索主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作與社會(huì)參與相結(jié)合的運(yùn)作形式，辦出一些與游覽有關(guān)的節(jié)慶活動(dòng)，在主題基本穩(wěn)定的前提下，詳細(xì)內(nèi)容和舉辦方式要做到有新意、有創(chuàng)意，真正構(gòu)成良好的游覽效應(yīng)。3.發(fā)揮大學(xué)城科教優(yōu)勢(shì)，做精科教游覽。舉辦青少年科教主題夏令營(yíng)，推出科教型、修學(xué)型、文化型產(chǎn)品。院區(qū)合作，以“科學(xué)、人文、天然〞為主題，打造國(guó)家級(jí)科普教育基地、成為溫江科教游覽新亮點(diǎn)。4.鼎力開(kāi)發(fā)休閑游覽產(chǎn)品，知足游客的享樂(lè)需要。游覽是一種高級(jí)消費(fèi)，不再知足于單純的欣賞。要以景點(diǎn)為中心，搞好配套效勞項(xiàng)目，如歌舞欣賞、民俗風(fēng)情表演、天然博物展覽、飲食效勞等項(xiàng)目，使游客在游覽之中得到精神和物質(zhì)上的效勞和享受。探尋求索游覽與文化娛樂(lè)業(yè)結(jié)合新路子，鼎力開(kāi)發(fā)親水休閑、綠色休閑、購(gòu)物休閑、文化休閑等休閑產(chǎn)品。三、溫江游覽業(yè)跨越發(fā)展的幾個(gè)主要突破點(diǎn)〔一〕一三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)：打造北部片區(qū)游覽產(chǎn)業(yè)西部大開(kāi)發(fā)以來(lái)溫江及時(shí)改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為以園林、花卉為主的高附加值農(nóng)業(yè)。溫江北部片區(qū)成為四川省乃至中國(guó)西部地區(qū)高檔次、規(guī)?；?biāo)記性園林基地。但隨著宏觀經(jīng)濟(jì)政策及產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)整，以城市規(guī)模擴(kuò)張為主的基礎(chǔ)建設(shè)、大型項(xiàng)目建設(shè)終會(huì)逐步降溫，園林產(chǎn)業(yè)發(fā)展拐點(diǎn)已顯，靠單一的苗木、花樹(shù)銷售支撐的北部片區(qū)十萬(wàn)畝園林、十幾萬(wàn)人生活難以樂(lè)觀，必需預(yù)見(jiàn)性考慮為北部片區(qū)園林產(chǎn)業(yè)接續(xù)新的產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、收入。而考慮到減少區(qū)域產(chǎn)業(yè)調(diào)整震動(dòng)、繼續(xù)釋放園林資源優(yōu)勢(shì)、配合溫江市區(qū)化的生態(tài)環(huán)境要求，北部片區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向的最好以至唯一的選擇就是游覽了。以園林為主的農(nóng)業(yè)只須“推開(kāi)門、擦擦臉〞就地順便、兼職、互動(dòng)地拉起游覽大旗?！捕硡^(qū)域內(nèi)游覽聯(lián)動(dòng)切入點(diǎn)：點(diǎn)線游覽轉(zhuǎn)向板塊游覽溫江處于成都、都江堰及其關(guān)聯(lián)區(qū)域之間遭到關(guān)聯(lián)區(qū)域游覽的抑制。溫江要發(fā)展本身游覽，就必需與關(guān)聯(lián)區(qū)域?qū)嵭新?lián)動(dòng)，依托成都、都江堰等區(qū)域?qū)ふ野l(fā)展時(shí)機(jī)，以成都、都江堰為跳板使溫江脫穎而出[2]。在溫江游覽區(qū)戰(zhàn)術(shù)性規(guī)劃指點(diǎn)下，區(qū)域內(nèi)外都需出力推進(jìn)從“聯(lián)誼溝通〞向“務(wù)實(shí)議事〞改變，由“點(diǎn)線游覽體系〞向“板塊游覽體系〞改變，實(shí)現(xiàn)真正意義的區(qū)域融合和“無(wú)縫對(duì)接〞[3]，加強(qiáng)景區(qū)、景點(diǎn)、游覽企業(yè)信息互通，建立深條理合作機(jī)制，共同設(shè)計(jì)精品游覽線路，聯(lián)合開(kāi)展對(duì)外促銷，共同編制區(qū)域游覽宣傳手冊(cè)，推動(dòng)各景區(qū)、景點(diǎn)客源互送。充足利用空間上的整體性、資源上的互補(bǔ)性，實(shí)現(xiàn)區(qū)域空間、資源和品牌的聚集，共創(chuàng)游覽區(qū)域品牌[4]。〔三〕房地產(chǎn)與游覽互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展溫江近年來(lái)游覽資源的積累、游覽形象的打造、游覽市場(chǎng)的構(gòu)成和游覽配套條件的提供，都比較嚴(yán)重地依靠其環(huán)境的優(yōu)化、交通的改善、區(qū)位的突顯等地產(chǎn)支撐條件，尤其是在芙蓉古城、國(guó)色天鄉(xiāng)、國(guó)際花博會(huì)等主題游覽地產(chǎn)項(xiàng)目的帶動(dòng)下發(fā)展起來(lái)的。溫江游覽業(yè)早已深深地打上了“游覽地產(chǎn)〞的烙印。游覽地產(chǎn)既要尋求長(zhǎng)期連續(xù)、大范圍、帶社會(huì)性的游覽效應(yīng)，又要尋求短期、部分的商業(yè)效應(yīng)，二者有著明顯的沖突，兼顧起來(lái)比較困難?！菜摹呈┬小坝斡[北上〞戰(zhàn)略溫江北部區(qū)域游覽業(yè)發(fā)展面臨區(qū)內(nèi)外游覽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，緊臨都江堰國(guó)際休閑游覽度假區(qū)，其良好的生態(tài)環(huán)境、交通條件、園林文化和水域資源為溫江“游覽北上，三產(chǎn)興區(qū)〞戰(zhàn)略的施行提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。但是，“游覽北上〞戰(zhàn)略的施行也碰到了極大挑戰(zhàn)。其一，相關(guān)部門對(duì)“游覽北上〞戰(zhàn)略思想看重水平不夠，認(rèn)識(shí)上缺乏統(tǒng)一性，行動(dòng)上缺乏協(xié)調(diào)性。其二，北部片區(qū)發(fā)展什么？如何發(fā)展？配套設(shè)備怎樣構(gòu)建？等問(wèn)題還未解決。其三，北部生態(tài)游覽片區(qū)缺乏建設(shè)發(fā)展詳規(guī)，與游覽業(yè)不相匹配以至相沖突的產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入北部片區(qū)。應(yīng)當(dāng)對(duì)北部片區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃，將與游覽業(yè)發(fā)展相悖的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)有序“請(qǐng)出〞北部片區(qū)，并對(duì)即將進(jìn)入該區(qū)域的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格審批?！参濉臣哟笾鲗?dǎo)游覽產(chǎn)業(yè)的力度，整合行政部門本能機(jī)能，建立、健全游覽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障體系理論經(jīng)歷體驗(yàn)表示清楚，游覽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平與關(guān)系極大，有的地方游覽發(fā)展成功的重要經(jīng)歷體驗(yàn)就是確定一名重要領(lǐng)導(dǎo)主管游覽工作，重大問(wèn)題“一把手〞要親身抓，游覽機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍必需得到加強(qiáng)；委高度看重游覽，將游覽業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，制訂了游覽業(yè)健康、快速發(fā)展的保障辦法。因而，加大主導(dǎo)游覽產(chǎn)業(yè)的力度，整合游覽、交通、林業(yè)、水利、國(guó)土等部門本能機(jī)能，加快制訂〔溫江區(qū)游覽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的施行意見(jiàn)〕，加大對(duì)全區(qū)游覽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策保障力度。進(jìn)一步完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展的管理體制，構(gòu)成區(qū)域統(tǒng)籌、部門協(xié)同的協(xié)調(diào)機(jī)制和優(yōu)質(zhì)高效的效勞機(jī)制。四、結(jié)束語(yǔ)溫江作為成都的一個(gè)郊區(qū)，從外表上看，無(wú)論是游覽資源的品質(zhì)還是游覽者的感悟度，溫江都會(huì)遭到成都的壓制而處在陰影之中。但是,假如能捉住西部游覽發(fā)展的大好機(jī)遇，找好溫江游覽發(fā)展的思路和主要突破點(diǎn)，深切進(jìn)入發(fā)掘本身相對(duì)優(yōu)勢(shì)，相信其發(fā)展時(shí)機(jī)較之過(guò)去會(huì)大為增長(zhǎng)。因而，本文以為大都市裙落區(qū)游覽業(yè)是能夠?qū)崿F(xiàn)其跨越式發(fā)展的。以下為參考文獻(xiàn)：[1]朱孔山.游覽地形象整合營(yíng)銷體系構(gòu)建[j].商業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理，2007，〔8〕：68-73.[2]劉太萍，范中啟，唐飛，