泛海紅墩界電廠1000千伏送出工程（變動(dòng)）環(huán)評(píng)報(bào)告

泛海紅墩界電廠1000千伏送出工程(變動(dòng))環(huán)境影響報(bào)告書1概述 11.1項(xiàng)目背景 11.2工程概況 21.3工程與相關(guān)規(guī)劃的符合性分析 51.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作過程 71.5環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要結(jié)論 82總則 92.1編制依據(jù) 92.2評(píng)價(jià)因子與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 112.3評(píng)價(jià)工作等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍 122.4評(píng)價(jià)內(nèi)容與評(píng)價(jià)時(shí)段 142.5環(huán)境敏感目標(biāo) 152.6評(píng)價(jià)重點(diǎn) 193變動(dòng)后工程概況及工程分析 203.1工程概況 203.2與《輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》符合性分析 313.3環(huán)境影響因素識(shí)別 323.4生態(tài)影響途徑分析 333.5初步設(shè)計(jì)環(huán)境保護(hù)措施 334環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 364.1區(qū)域概況 364.2自然環(huán)境 364.3電磁環(huán)境 394.4聲環(huán)境 434.5生態(tài)環(huán)境 444.6文物保護(hù)現(xiàn)狀 465施工期環(huán)境影響評(píng)價(jià) 495.1生態(tài)環(huán)境影響分析 49泛海紅墩界電廠1000千伏送出工程(變動(dòng))環(huán)境影響報(bào)告書5.2聲環(huán)境影響分析 565.3施工揚(yáng)塵分析 565.4固體廢物環(huán)境影響分析 565.5地表水環(huán)境影響分析 575.6環(huán)境敏感點(diǎn)處環(huán)境影響分析 576運(yùn)行期環(huán)境影響評(píng)價(jià) 596.1電磁環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 596.2聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 726.3其他環(huán)境影響分析 767環(huán)境保護(hù)設(shè)施、措施分析與論證 777.1環(huán)境保護(hù)設(shè)施、措施分析 777.2環(huán)境保護(hù)設(shè)施、措施論證 827.3環(huán)保設(shè)施、措施及投資估算 838環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃 848.1環(huán)境管理 848.2環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃 858.3工程污染物排放情況 868.4竣工環(huán)保驗(yàn)收 869環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 889.1工程概況 889.2工程與產(chǎn)業(yè)政策的符合性分析 889.3主要環(huán)境影響 889.4環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 899.5施工期環(huán)境影響調(diào)查 899.6運(yùn)行期環(huán)境影響分析 899.7環(huán)境保護(hù)措施 919.8公眾參與調(diào)查結(jié)論 919.9綜合結(jié)論 91國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司《關(guān)于委托泛海紅墩界電廠1000千伏送出工程(變動(dòng))環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的函》陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于泛海紅墩界電廠1000千伏等2項(xiàng)送出工程項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)》電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院有限公司《關(guān)于華電泛海紅墩界電廠1000千伏送出工程初步設(shè)計(jì)會(huì)議紀(jì)要》附件4陜西省環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于陜西華電泛海紅墩界電廠2×66萬千瓦機(jī)組1000kV送出工程環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》附件5榆林市環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于陜西華電泛海紅墩界電廠2×66萬千瓦機(jī)組1000kV送出工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的函》附件6國(guó)家文物局關(guān)于明長(zhǎng)城、戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城保護(hù)區(qū)劃內(nèi)榆橫站電廠1000kV送出配套工程(紅墩界電廠-榆橫開關(guān)站)輸電線路建設(shè)項(xiàng)目意見的函。附件7榆林市橫山區(qū)文化和旅游文物廣電局關(guān)于明長(zhǎng)城、戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城保護(hù)區(qū)劃內(nèi)榆橫站電廠1000kV送出配套工程(紅墩界電廠-榆橫開關(guān)站)輸電線路建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)意見附件8靖邊縣文化和旅游文物廣電局關(guān)于同意榆橫站電廠1000kV送出配套工程(紅墩界電廠-榆橫開關(guān)站)(靖邊段)線路走徑的批復(fù)附件9線路調(diào)整后路徑協(xié)議-橫山區(qū)附件10線路調(diào)整后路徑協(xié)議-靖邊縣附件11陜西省交通運(yùn)輸廳關(guān)于榆橫電廠1000kV送出配套工程線路走徑意見的復(fù)函附件12陜西省林業(yè)局關(guān)于榆橫電廠1000kV送出配套工程線路走徑意見的意見附件13陜西延長(zhǎng)石油(集團(tuán))管道運(yùn)輸?shù)谝环止娟P(guān)于線路走徑的意見附件14中國(guó)石油長(zhǎng)慶油田分公司第一采氣廠關(guān)于線路走徑的意見附件15本工程監(jiān)測(cè)報(bào)告附圖1輸電線路塔型一覽圖附圖2輸電線路基礎(chǔ)一覽圖建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)信息表環(huán)境影響報(bào)告書泛海紅墩界電廠1000千伏送出工程環(huán)境影響報(bào)告書11概述1.1項(xiàng)目背景陜西華電泛海紅墩界電廠2×66萬千瓦機(jī)組1000kV送出工程(原環(huán)評(píng)名稱)由國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司投資建設(shè)，工程位于榆林市靖邊縣、橫山區(qū)境內(nèi)。建設(shè)內(nèi)容包括：榆橫1000kV開關(guān)站間隔擴(kuò)建工程、陜西華電泛海紅墩界電廠至榆橫1000kV開關(guān)站1000kV輸電線路工程。該工程的建設(shè)可以滿足京津及冀北地區(qū)、山東地區(qū)負(fù)荷快速發(fā)展需求，緩解其電力供需矛盾，符合“西電東送”、“輸煤、輸電并舉”和“西部開發(fā)”的發(fā)展戰(zhàn)略，也符合國(guó)家特高壓交流電網(wǎng)規(guī)劃的總體思路。2017年3月31日，原陜西省環(huán)境保護(hù)廳以陜環(huán)批復(fù)【2017】149號(hào)文予以批復(fù)，2019年5月29日，陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)以陜發(fā)改煤電【2019】583號(hào)文予以核準(zhǔn)，2021年5月7日，陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)以陜發(fā)改煤電【2021】601號(hào)文批準(zhǔn)(陜發(fā)改煤電【2019】583號(hào))的有效期延長(zhǎng)一年，即有效期延長(zhǎng)至2022年5月29日。該工程輸電線路路徑初步設(shè)計(jì)過程中，因避讓紅墩界電廠出線南側(cè)征地，紅墩界井田、海則灘井田、黃蒿界井田工業(yè)場(chǎng)區(qū)，避讓居民集聚區(qū)等，對(duì)可研(環(huán)評(píng))階段的路徑走向進(jìn)行了調(diào)整，2021年7月中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)陜西省電力設(shè)計(jì)院有限公司完成工程初步設(shè)計(jì)，對(duì)照(環(huán)辦輻射[2016]84號(hào))“關(guān)于印發(fā)《輸變電建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單(試行)》的通知”，其中榆橫1000kV開關(guān)站間隔擴(kuò)建工程不涉及變動(dòng)，陜西華電泛海紅墩界電廠至榆橫1000kV開關(guān)站1000kV輸電線路工程涉及兩項(xiàng)重大變動(dòng)。一是輸電線路有11.6km線路路徑與環(huán)評(píng)(可研)階段對(duì)比橫向位移超出500m，占原路徑長(zhǎng)度的36%，二是因路徑變化新增敏感目標(biāo)8處，輸電線路評(píng)價(jià)范圍內(nèi)新增電磁和聲環(huán)境敏感目標(biāo)超過原環(huán)評(píng)總數(shù)量的30%，且導(dǎo)致不利環(huán)境影響顯著加重，屬重大變動(dòng)。按照環(huán)辦輻射[2016]84號(hào)文規(guī)定“構(gòu)成重大變動(dòng)的應(yīng)當(dāng)對(duì)變動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)并重新報(bào)批”，為此國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司于2021年8月委托國(guó)網(wǎng)(西安)環(huán)保技術(shù)中心有限公司針對(duì)工程重大變動(dòng)內(nèi)容(即泛海紅墩界電廠1000千伏送出工程(變動(dòng)))進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。因工程變動(dòng)后，所經(jīng)區(qū)域未變(榆林市橫山區(qū)、靖邊縣)，原環(huán)評(píng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)仍有效，采納原環(huán)評(píng)中自然概況，本次評(píng)價(jià)重點(diǎn)對(duì)工程重大變動(dòng)部分特別是對(duì)新增的電磁、聲環(huán)境敏感目標(biāo)進(jìn)行電磁、聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)，并采納原環(huán)評(píng)報(bào)告書相關(guān)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)措施，在此基礎(chǔ)上編制完成了本次變動(dòng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告-泛海紅墩界電廠1000環(huán)境影響報(bào)告書泛海紅墩界電廠1000千伏送出工程環(huán)境影響報(bào)告書2千伏送出工程變動(dòng)環(huán)境影響報(bào)告書。1.2工程概況段工程概況陜西華電泛海紅墩界電廠2×66萬千瓦機(jī)組1000kV送出工程建設(shè)內(nèi)容包括：(1)榆橫1000kV開關(guān)站間隔擴(kuò)建工程榆橫1000kV開關(guān)站位于陜西省榆林市西南70km的橫山區(qū)塔灣鎮(zhèn)，S204省道及蘆河西北側(cè)的臺(tái)地上，站址東南距塔灣鎮(zhèn)約1.2km。本期擴(kuò)建1回1000kV出線間隔。本期擴(kuò)建工程在原有圍墻內(nèi)進(jìn)行，不需新征用地。(2)陜西華電泛海紅墩界電廠至榆橫1000kV開關(guān)站1000kV輸電線路工程本工程線路路徑全長(zhǎng)約32km，全線按單回路建設(shè)，導(dǎo)線采用8×JL/G1A-500/45鋼芯鋁絞線。工程線路路徑位于榆林市靖邊縣、橫山區(qū)境內(nèi)。程概況本次環(huán)評(píng)僅針對(duì)變動(dòng)部分進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)于未發(fā)生變動(dòng)的間隔擴(kuò)建工程不進(jìn)行評(píng)價(jià)。泛海紅墩界電廠1000千伏送出工程(變動(dòng))建設(shè)內(nèi)容包括：(1)陜西華電泛海紅墩界電廠至榆橫1000kV開關(guān)站1000kV輸電線路工程。本工程線路路徑全長(zhǎng)約28.54km，全線按單回路建設(shè)，導(dǎo)線采用8×JL/G1A-500/45鋼芯鋁絞線。工程線路路徑位于榆林市靖邊縣、橫山區(qū)境內(nèi)。工程地理位置見圖1.2-1。環(huán)境影響報(bào)告書泛海紅墩界電廠1000千伏送出工程環(huán)境影響報(bào)告書3圖1.2-1工程地理位置及路徑變化對(duì)照示意圖環(huán)境影響報(bào)告書泛海紅墩界電廠1000千伏送出工程環(huán)境影響報(bào)告書4容判定根據(jù)原環(huán)境保護(hù)部辦公廳(環(huán)辦輻射[2016]84號(hào))“關(guān)于印發(fā)《輸變電建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單(試行)》的通知”，經(jīng)過對(duì)原環(huán)評(píng)過程內(nèi)容和初設(shè)階段過程內(nèi)容進(jìn)行梳理、比，工程變動(dòng)情況見表1.2-1，工程線路路徑對(duì)照示意圖見圖1.2-1。表1.2-1工程變動(dòng)前后對(duì)比表序號(hào)調(diào)查內(nèi)容(環(huán)辦輻射[2016]84號(hào))原環(huán)評(píng)階段本次環(huán)評(píng)階段(初設(shè)階段)變化情況1電壓等級(jí)1000kV1000kV無變動(dòng)2主變壓器、換流變壓器、高壓電抗器等主設(shè)備總數(shù)量增加超過原數(shù)量的30%榆橫1000kV開間隔榆橫1000kV開關(guān)站擴(kuò)建一回間隔無變動(dòng)3輸電線路路徑增加超過原路徑長(zhǎng)度的30%新建單回架空線路長(zhǎng)度約為32km。新建單回架空線路長(zhǎng)度約為28.54km。屬于一般變動(dòng)4變電站、換流站、開關(guān)站、串補(bǔ)站站址位移超過500米原榆橫1000kV開關(guān)站站內(nèi)原榆橫1000kV開關(guān)站站內(nèi)無變動(dòng)5輸電線路橫向位移超出500米的累計(jì)長(zhǎng)度超過原路徑長(zhǎng)度的30%/輸電線路橫向位移超出500米的累計(jì)長(zhǎng)度重大變動(dòng)6因輸變電工程路徑、站址等變化，導(dǎo)致進(jìn)入新的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)不涉及不涉及/7因輸變電工程路徑、站址等變化，導(dǎo)致新增的電磁和聲環(huán)境敏感目標(biāo)超過原1處電磁和聲環(huán)境敏感目標(biāo)磁和聲環(huán)境敏感目標(biāo)由于輸電線路路徑調(diào)整，新增8處環(huán)境敏感目標(biāo)，超過原數(shù)量30%，構(gòu)成重大變動(dòng)。8變電站有戶內(nèi)布置變?yōu)閼敉獠贾貌簧婕安簧婕?9輸電線路有地下電纜改為架空線路不涉及不涉及/輸電線路同塔多回架設(shè)改為多條線路架設(shè)累計(jì)長(zhǎng)度超過原路徑長(zhǎng)度的30%不涉及不涉及/對(duì)照上表，對(duì)工程進(jìn)行梳理、對(duì)比，工程發(fā)生了2項(xiàng)重大變動(dòng)，線路路徑變動(dòng)引起的橫向位移超出500m的累計(jì)長(zhǎng)度超過原路徑長(zhǎng)度的30%，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)新增的電磁及聲環(huán)境影響報(bào)告書泛海紅墩界電廠1000千伏送出工程環(huán)境影響報(bào)告書5環(huán)境敏感目標(biāo)數(shù)量超過原環(huán)評(píng)總數(shù)量的30%，且可能導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重，因此界定為重大變動(dòng)。根據(jù)環(huán)辦輻射[2016]84號(hào)文，本次環(huán)評(píng)針對(duì)變動(dòng)部分進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)并重新報(bào)批。1.3工程與相關(guān)規(guī)劃的符合性分析政策相符性分析根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2019年本)，泛海紅墩界電廠1000千伏送出工程(變動(dòng))屬于鼓勵(lì)類項(xiàng)目中第四條“電力”中第10項(xiàng)“電網(wǎng)改造與建設(shè)”，工程建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。徑協(xié)議本工程輸電線路建設(shè)位于榆林市靖邊縣、橫山區(qū)境內(nèi)，建設(shè)地點(diǎn)未發(fā)生變動(dòng)。本工程滿足《輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》(HJ1113-2020)要求，同時(shí)已取得所在地政府相關(guān)部門對(duì)選線的原則同意意見。故本工程線路徑選擇是合理可行的。表1.3-1有關(guān)輸電線路路徑的意見序號(hào)單位意見執(zhí)行情況1國(guó)家文物局原則同意已按批復(fù)要求落實(shí)相關(guān)措施2榆林市橫山區(qū)文化和旅游文物廣電局原則同意已按批復(fù)要求落實(shí)相關(guān)措施3靖邊縣文化和旅游文物廣原則同意已按批復(fù)要求落實(shí)相關(guān)措施4榆林市生態(tài)環(huán)境局橫山分局原則同意線路路徑，項(xiàng)目建設(shè)時(shí)必須避讓環(huán)境敏感目標(biāo)。本工程盡量避讓了居民集聚區(qū)，城鎮(zhèn)等，線路只經(jīng)過零散住戶。5榆林市橫山區(qū)水利局《中華人民共和國(guó)水污染防治法》相關(guān)法律法規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。本工程已按照《水保法》《中法》等相關(guān)法律法規(guī)辦理其他許可手續(xù)。6靖邊縣紅墩界鎮(zhèn)人民政府原則同意/7靖邊縣環(huán)境保護(hù)局原則同意/8靖邊縣黃蒿界鎮(zhèn)人民政府原則同意，但需符合我鎮(zhèn)總體規(guī)劃，不得占用基本農(nóng)田，避開村莊等本工程符合鎮(zhèn)總體規(guī)劃，塔基盡量避讓基本農(nóng)田，避開村莊集聚區(qū)。6序號(hào)單位意見執(zhí)行情況9靖邊縣自然資源和規(guī)劃局原則同意，不得占用基本農(nóng)田及其他耕地靖邊縣林業(yè)局原則同意線路走徑，遇濕地等盡量避讓本工程輸電線路盡量避讓濕地，但是路徑優(yōu)化后仍需跨越黑河則河道，本次為一檔高空跨越，塔基均立于兩側(cè)山梁上，在河道管理范圍內(nèi)無施工活動(dòng)，跨越處檔距分中國(guó)人民解放軍陜西省靖邊縣人民武裝部/靖邊縣水利局原則同意線路走徑，按照程序辦理手續(xù)已按程序辦理手續(xù)靖邊縣文物保護(hù)所原則同意線路走徑，在施工前辦理文物調(diào)查勘察手續(xù)本工程施工前將按要求辦理文物調(diào)查勘察手續(xù)陜西省交通運(yùn)輸廳原則同意/陜西省林業(yè)局原則同意/陜西延長(zhǎng)石油(集團(tuán))管道運(yùn)輸?shù)谝环止驹瓌t同意，但需對(duì)本工程與我公司成品油管道交叉不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的2處位置采取防護(hù)措施行行設(shè)計(jì)上已經(jīng)對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的位置采取了安全防護(hù)措施，確保天然氣管線安全平穩(wěn)運(yùn)。中國(guó)石油長(zhǎng)慶油田分公司第一采氣廠原則同意設(shè)計(jì)線路走徑,但對(duì)本工程中與我廠天然氣管線交叉12處，對(duì)不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的6處位置采取防護(hù)措施,確保天然氣管線安全平穩(wěn)運(yùn)行規(guī)劃符合性分析表1.3-2本項(xiàng)目與其他政策相符性分析規(guī)劃、政策規(guī)劃、政策內(nèi)容本項(xiàng)目情況符合性《長(zhǎng)城保護(hù)總體035)第25條建設(shè)控制地帶劃定要求凡位于城鎮(zhèn)建成區(qū)的，長(zhǎng)城建設(shè)控制地帶原則上以長(zhǎng)城保護(hù)范圍邊界外擴(kuò)不少于100米為邊界。本項(xiàng)目跨越秦長(zhǎng)城及明長(zhǎng)城點(diǎn)均位于榆林市橫山區(qū)塔灣鎮(zhèn)，項(xiàng)目塔基距離長(zhǎng)城遺跡墻體均大于150m。符合建設(shè)控制地帶劃定的距離要求。7泛海紅墩界電廠1000千伏送出工程環(huán)境影響報(bào)告書第十二條任何單位或者個(gè)人不得在長(zhǎng)城保護(hù)總體規(guī)劃禁止工程建設(shè)的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)。在建設(shè)控制地帶或者長(zhǎng)城保護(hù)總體規(guī)劃未禁止工程建設(shè)的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵守文物保護(hù)法第十七條、第十八條的規(guī)定。進(jìn)行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)繞過長(zhǎng)城。無法繞過的，應(yīng)當(dāng)采取挖掘地下通道的方式通過長(zhǎng)城；無法挖掘地下通道的，應(yīng)當(dāng)采取架設(shè)橋梁的方式通過長(zhǎng)城。任何單位或者個(gè)人進(jìn)行工程建設(shè)，不得拆除、穿越、遷移長(zhǎng)城。第十八條禁止在長(zhǎng)城上從事下列活動(dòng)：(一)取土、取磚(石)或者種植作物；(二)刻劃、涂污；(三)架設(shè)、安裝與長(zhǎng)城保護(hù)無關(guān)的設(shè)施、設(shè)備；(四)駕駛交通工具，或者利用交通工具等跨越長(zhǎng)城；(五)展示可能損壞長(zhǎng)城的器具；(六)有組織地在未辟為參觀游覽區(qū)的長(zhǎng)城段落舉行活動(dòng)；(七)文物保護(hù)法禁止的其他活動(dòng)。本工程采取高跨一檔跨越的方式通過長(zhǎng)城，不在長(zhǎng)城保護(hù)范圍內(nèi)立塔。本次環(huán)評(píng)要求施工單位進(jìn)場(chǎng)前，先對(duì)施工人員進(jìn)行有關(guān)長(zhǎng)城保護(hù)方面培訓(xùn)，同時(shí)設(shè)立醒目標(biāo)語，同時(shí)要求施工單位施工過程中嚴(yán)格按照《長(zhǎng)城保護(hù)條例》進(jìn)行施工。不得拆除、穿越、遷移長(zhǎng)城，嚴(yán)禁在長(zhǎng)城遺址附近取土、堆土，嚴(yán)禁在長(zhǎng)城遺址附近排放廢水和傾倒垃圾。《陜西省“十四五”生態(tài)環(huán)境保辦發(fā)【2021】25號(hào))加速能源體系清潔低碳發(fā)展進(jìn)程，壯大風(fēng)電、太陽能、氫能、生物質(zhì)能、地?zé)岬瓤稍偕茉串a(chǎn)業(yè)，繼續(xù)開發(fā)陜北長(zhǎng)城沿線風(fēng)電資源，支持陜北、關(guān)中地區(qū)光伏基地建設(shè)。本工程位于陜北長(zhǎng)城沿線，工程建設(shè)主要是為了滿足陜北電力的送出。支持陜北沿線電力資源的送出。響評(píng)價(jià)的工作過程評(píng)工作實(shí)施過程國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司于2021年8月委托國(guó)網(wǎng)(西安)環(huán)保技術(shù)中心有限公司 (以下簡(jiǎn)稱“我公司”)承擔(dān)“泛海紅墩界電廠1000千伏送出工程(變動(dòng))”的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，委托書見附件1。接受委托后，我公司展開了項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告編制工作，由專人負(fù)責(zé)，組建了評(píng)價(jià)工作組。對(duì)工程內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，收集有關(guān)資料，開展環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查監(jiān)測(cè)，通過工程污染因素分析、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查分析、環(huán)境影響預(yù)測(cè)及評(píng)價(jià)，環(huán)境保護(hù)設(shè)施、措施分析及落實(shí)情況調(diào)查。從滿足環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)方面分析，項(xiàng)目建設(shè)可行，并最終編制完成了《泛海紅墩界電廠1000千伏送出工程(變動(dòng))環(huán)境影響報(bào)告書》。環(huán)境影響報(bào)告書泛海紅墩界電廠1000千伏送出工程環(huán)境影響報(bào)告書8作原則(1)工程發(fā)生了2項(xiàng)重大變動(dòng)，線路路徑變動(dòng)引起的橫向位移超出500m的累計(jì)長(zhǎng)度超過原路徑長(zhǎng)度的30%，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)新增的電磁及聲環(huán)境敏感目標(biāo)數(shù)量超過原環(huán)評(píng)總數(shù)量的30%，本次針對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)新增的電磁及聲環(huán)境敏感目標(biāo)均重新進(jìn)行監(jiān)測(cè)。(2)因工程變動(dòng)后，所經(jīng)區(qū)域未變(榆林市靖邊縣、橫山區(qū))，原環(huán)評(píng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)仍有效，采納原環(huán)評(píng)中自然概況。(3)變電部分(即間隔擴(kuò)建)仍采用原環(huán)評(píng)，本次變動(dòng)環(huán)評(píng)主要對(duì)工程重大變動(dòng)部分即線路部分進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)新增的電磁、聲環(huán)境敏感目標(biāo)進(jìn)行電磁、聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)。(4)采用報(bào)紙公示、網(wǎng)站公示及現(xiàn)場(chǎng)張貼的方式進(jìn)行變動(dòng)環(huán)評(píng)信息公示。1.5環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要結(jié)論(1)本工程符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2019年本)(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第29號(hào))鼓勵(lì)類項(xiàng)目中第四條“電力”中第10項(xiàng)“電網(wǎng)改造與建設(shè)”，工程建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。(2)本工程線路路徑取得當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門同意，符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)發(fā)展規(guī)劃。(3)本工程經(jīng)過地區(qū)沿線工頻電場(chǎng)強(qiáng)度、工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度及噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果滿足國(guó)家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)限值要求。(4)經(jīng)預(yù)測(cè)分析，工程輸電線路運(yùn)行后線路附近環(huán)境敏感目標(biāo)的電磁環(huán)境及噪聲水平可滿足國(guó)家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)限值要求。(5)泛海紅墩界電廠1000千伏送出工程(變動(dòng))符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，具有良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，工程選線基本合理，在采取環(huán)境保護(hù)措施后，污染物排放能滿足國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)限值要求，從環(huán)境角度考慮，工程建設(shè)是可行。環(huán)境影響報(bào)告書泛海紅墩界電廠1000千伏送出工程環(huán)境影響報(bào)告書92總則2.1編制依據(jù).1.1國(guó)家法律法規(guī)(1)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(2015年1月1日)；(2)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法(2018年修正版)》(2018年12月29日)；(3)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法(2018年修正版)》(2018年12月29日)；(4)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法(2018年修訂版)》(2018年10月26日)；(5)《中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染環(huán)境防治法》(2020年9月1日)；(6)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》(2018年1月1日)；(7)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第682號(hào)，2017年10月1日)。2.1.2部門規(guī)章及規(guī)范性文件(1)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》(中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第29號(hào)，2020年1月1日起施行)；(2)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》(2021年版)(生態(tài)環(huán)境部令第16年1月1日施行)；(3)《輸變電建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單(試行)》(環(huán)辦輻射[2016]84號(hào))；(4)《關(guān)于印發(fā)建筑工地施工揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作方案的通知》(住建部辦公廳建辦督函[2017]169號(hào))；(5)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》(生態(tài)環(huán)境部令第4號(hào))及《關(guān)于發(fā)布<環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法>配套文件的公告》(生態(tài)環(huán)境部公告2018年第48號(hào)，2019年1月1日施行)；(6)《長(zhǎng)城保護(hù)總體規(guī)劃》(2019~2035)；006年12月1日起施行)。2.1.3地方政策及規(guī)范性文件(1)《陜西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法>辦法》；(2)《陜西省河道管理?xiàng)l例》(2000年12月2日陜西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議修訂)；環(huán)境影響報(bào)告書泛海紅墩界電廠1000千伏送出工程環(huán)境影響報(bào)告書(3)《陜西省生態(tài)環(huán)境廳審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄(2021年本)》。.1.4標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范(1)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》(HJ2.1-2016)；(2)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則輸變電》(HJ24-2020)；(3)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)；(4)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)；(5)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2011)；(6)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)；(7)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)；(8)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)；(9)《輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》(HJ1113-2020)；(10)《交流輸變電工程電磁環(huán)境監(jiān)測(cè)方法(試行)》(HJ681-2013)；(11)《電磁環(huán)境控制限值》(GB8702-2014)；(12)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)；(13)《1000kV架空輸電線路設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50665-2011)；(14)《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(GB/T15190–2014)；(15)《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)。2.1.5有關(guān)工程設(shè)計(jì)及其他資料(1)《泛海紅墩界電廠1000千伏送出工程初步設(shè)計(jì)階段》(中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)陜西省電力設(shè)計(jì)院有限公司)，2021年6月)；(2)《關(guān)于印發(fā)華電泛海紅墩界電廠1000千伏送出工程初步設(shè)計(jì)評(píng)審會(huì)會(huì)議紀(jì)要的通知》(電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院，電規(guī)電網(wǎng)〔2016〕440號(hào)，2016年10月12日)；(3)《陜西華電泛海紅墩界電廠2×66萬千瓦機(jī)組1000kV送出工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書》(國(guó)電環(huán)境保護(hù)研究院，2016年9月)；(4)《關(guān)于陜西華電泛海紅墩界電廠2×66萬千瓦機(jī)組1000kV送出工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書的批復(fù)》(陜西省生態(tài)環(huán)境廳，陜環(huán)批復(fù)[2017]149號(hào)，2017年3月31日)。環(huán)境影響報(bào)告書泛海紅墩界電廠1000千伏送出工程環(huán)境影響報(bào)告書2.2評(píng)價(jià)因子與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)因子(1)環(huán)境影響識(shí)別施工期主要活動(dòng)包括：施工便道清理、場(chǎng)地清理、基礎(chǔ)開挖、塔基施工、材料和設(shè)備運(yùn)輸、建筑物料堆存、鐵塔組立、架線及設(shè)備安裝調(diào)試等，對(duì)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在施工噪聲、施工揚(yáng)塵、施工廢水、建筑垃圾、植被破壞等；運(yùn)行期對(duì)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為輸電線路運(yùn)行對(duì)周圍電磁環(huán)境、聲環(huán)境的影響。(2)評(píng)價(jià)因子篩選根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則輸變電》(HJ24-2020)，結(jié)合本工程環(huán)境影響特點(diǎn)，進(jìn)行了評(píng)價(jià)因子篩選，確定主要環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子見表2.2-1。表2.2-1環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子評(píng)價(jià)階段評(píng)價(jià)項(xiàng)目現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子單位預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)因子單位施工期聲環(huán)境晝間、夜間等效聲級(jí)，LeqdB(A)dB(A)生態(tài)環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)及其生物因子、非生物因子/生態(tài)系統(tǒng)及其生物因子、非生物因子/地表水環(huán)境石油類mg/L石油類mg/L運(yùn)行期電磁環(huán)境工頻電場(chǎng)kV/m工頻電場(chǎng)kV/m工頻磁場(chǎng)工頻磁場(chǎng)T聲環(huán)境晝間、夜間等效聲級(jí)，LeqdB(A)dB(A)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)工程所在區(qū)域仍位于榆林市靖邊縣、橫山區(qū)(與前期環(huán)評(píng)一致)，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況詳表2.2-2環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)電磁環(huán)境《電磁環(huán)境控制限值》(GB8702-2014)：環(huán)境中頻率50Hz的電場(chǎng)以4kV/m作為公眾曝露工頻電場(chǎng)強(qiáng)度控制限值；架空輸電線路下的耕地、園地、牧草地、畜禽飼養(yǎng)地、養(yǎng)殖水面、道路等場(chǎng)所，其頻率50Hz的電場(chǎng)強(qiáng)度控制限值為10kV/m，且給出警示和防護(hù)指示標(biāo)志；頻率50Hz的磁場(chǎng)以100T作為工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度控制限值。聲環(huán)境施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)中相關(guān)限值，依據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)，輸電線路路徑經(jīng)過鄉(xiāng)村居民區(qū)執(zhí)行1類標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)時(shí)執(zhí)行2類標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過工業(yè)區(qū)執(zhí)行3類標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過交通干線兩側(cè)時(shí)執(zhí)行4a類標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境影響報(bào)告書泛海紅墩界電廠1000千伏送出工程環(huán)境影響報(bào)告書2.3評(píng)價(jià)工作等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍.3.1評(píng)價(jià)工作等級(jí)對(duì)照《輸變電建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單(試行)》的通知(環(huán)辦輻射[2016]84號(hào))，本工程的重大變動(dòng)情況為：因輸電線路工程路徑發(fā)生變化，且輸電線路評(píng)價(jià)范圍內(nèi)新增電磁和聲環(huán)境敏感目標(biāo)8處，本次僅針對(duì)線路工程開展變動(dòng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，不涉及間隔擴(kuò)建工程。(1)電磁環(huán)境工程變動(dòng)部分輸電線路電壓等級(jí)為1000kV，采用架空方式架設(shè)，邊導(dǎo)線地面投影外兩側(cè)各20m范圍內(nèi)有電磁環(huán)境敏感目標(biāo)，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則輸變電》(HJ24-2020)，確定電磁環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)為一級(jí)。(2)聲環(huán)境根據(jù)原環(huán)評(píng)文件及環(huán)評(píng)批復(fù)，依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)中聲環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)劃分規(guī)定“建設(shè)項(xiàng)目所處的聲環(huán)境功能區(qū)為GB3096規(guī)定的1類、2類地區(qū)，或建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前后評(píng)價(jià)范圍內(nèi)敏感目標(biāo)噪聲級(jí)增高量達(dá)3~5dB(A)[含5dB (A)]，或受噪聲影響人口數(shù)量增加較多時(shí)，按二級(jí)評(píng)價(jià)”。工程地處《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中規(guī)定的1類地區(qū)，工程建設(shè)前后受噪聲影響的人口數(shù)量變化不大，因此確定工程聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)為二級(jí)。(3)生態(tài)環(huán)境依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2011)中生態(tài)影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分表，工程新建輸電線路28.54km，新建64基塔。本工程線路塔基永久占地面積約2.77hm2；臨時(shí)占地11.04hm2。工程輸電線路沿線不涉及重要生態(tài)敏感區(qū)及特殊生態(tài)敏感區(qū)，均為一般區(qū)域，根據(jù)表2.3-1，確定本工程生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí)。.-表231.-判定依據(jù)影響區(qū)域生態(tài)敏感性工程占地(水域)范圍面積≥20km2或長(zhǎng)度≥100km面積2km2~20km2或長(zhǎng)度50km~100km面積≤2km2或長(zhǎng)度≤50km特殊生態(tài)敏感區(qū)一級(jí)一級(jí)一級(jí)重要生態(tài)敏感區(qū)一級(jí)二級(jí)三級(jí)一般區(qū)域二級(jí)三級(jí)三級(jí)泛海紅墩界電廠1000千伏送出工程環(huán)境影響報(bào)告書本工程三級(jí)(4)地表水環(huán)境本項(xiàng)目輸電線路運(yùn)行期無廢水產(chǎn)生。(5)大氣環(huán)境、土壤環(huán)境、地下水環(huán)境本項(xiàng)目屬輸變電類建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)大氣環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在施工過程中地表清理、植被破壞等引起的揚(yáng)塵，施工結(jié)束后對(duì)施工影響區(qū)域進(jìn)行綠化恢復(fù)，揚(yáng)塵污染將得以消除。項(xiàng)目建設(shè)投運(yùn)后不產(chǎn)生大氣污染物，依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)，對(duì)施工期揚(yáng)塵進(jìn)行簡(jiǎn)單分析，不對(duì)大氣環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)。依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境》(HJ964-2018)，將建設(shè)項(xiàng)目分為四類，其中Ⅳ類建設(shè)項(xiàng)目可不開展土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)，依據(jù)土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別，輸變電工程屬于分類中的“其他行業(yè)”，屬于Ⅳ類建設(shè)項(xiàng)目，可不開展土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)，本次環(huán)境影響評(píng)價(jià)不對(duì)土壤環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)。依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)，將建設(shè)項(xiàng)目分為四類，其中Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)開展地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)，Ⅳ類建設(shè)項(xiàng)目不開展地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)。本項(xiàng)目屬于Ⅳ類建設(shè)項(xiàng)目，不進(jìn)行地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)范圍因工程變電站未發(fā)生變動(dòng)，本次僅對(duì)工程輸電線路進(jìn)行變動(dòng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍如下：(1)電磁環(huán)境依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則輸變電》(HJ24-2020)中電磁環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍表，確定本工程輸電線路電磁環(huán)境評(píng)價(jià)范圍為邊導(dǎo)線地面投影外兩側(cè)各50m帶狀區(qū)域，分析表2.3-2電磁環(huán)境、聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍分類電壓等級(jí)評(píng)價(jià)范圍交流500kV及以上架空線路：邊導(dǎo)線地面投影外兩側(cè)各50m(2)聲環(huán)境依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則輸變電》(HJ24-2020)中聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍表，確定本工程輸電線路聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍為邊導(dǎo)線地面投影外兩側(cè)各50m帶狀區(qū)域，分析見1。環(huán)境影響報(bào)告書泛海紅墩界電廠1000千伏送出工程環(huán)境影響報(bào)告書(3)生態(tài)環(huán)境依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則輸變電》(HJ24-2020)中生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍的規(guī)定。架空輸電線路：不涉及生態(tài)敏感區(qū)的輸電線路段，生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍為線路邊導(dǎo)線地面投影外兩側(cè)各300m內(nèi)的帶狀區(qū)域；進(jìn)入生態(tài)敏感區(qū)的輸電線路段，生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍為線路邊導(dǎo)線地面投影外兩側(cè)各1000m內(nèi)的帶狀區(qū)域。范圍示意圖見圖2.3-1。表2.3-3生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍環(huán)境要素項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍生態(tài)環(huán)境輸電線路架空線路：不涉及生態(tài)敏感區(qū)的輸電線路段生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍為線路邊導(dǎo)線地面投影外兩側(cè)各300m內(nèi)的帶狀區(qū)域。圖2.3-1環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍示意圖2.4評(píng)價(jià)內(nèi)容與評(píng)價(jià)時(shí)段評(píng)價(jià)內(nèi)容本次評(píng)價(jià)主要工作內(nèi)容包括：工程概況、工程分析、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)、環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)、環(huán)保措施及其可行性論證、環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃等。環(huán)境影響報(bào)告書泛海紅墩界電廠1000千伏送出工程環(huán)境影響報(bào)告書評(píng)價(jià)時(shí)段本次評(píng)價(jià)時(shí)段分為工程施工期、運(yùn)行期兩個(gè)時(shí)段。2.5環(huán)境敏感目標(biāo)2.5.1生態(tài)環(huán)境敏感目標(biāo)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》第三條(一)，環(huán)境敏感區(qū)有國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、海洋特別保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)。本項(xiàng)目不涉及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》第三條(一)中的環(huán)境敏感區(qū)。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)環(huán)境》(HJ19-2011)中的特殊生態(tài)敏感區(qū)與重要生態(tài)敏感區(qū)。本項(xiàng)目不涉及生態(tài)類環(huán)境敏感目標(biāo)。2.5.2聲環(huán)境及電磁環(huán)境敏感目標(biāo)原環(huán)評(píng)中輸電線路涉及1處聲環(huán)境及電磁環(huán)境敏感目標(biāo)，現(xiàn)階段在評(píng)價(jià)范圍內(nèi)共有9處環(huán)境敏感目標(biāo)。原環(huán)評(píng)階段環(huán)境敏感目標(biāo)情況見表2.5-1，現(xiàn)階段環(huán)境敏感目標(biāo)情況見表2.5-2，原環(huán)評(píng)與初設(shè)階段聲環(huán)境及電磁環(huán)境敏感目標(biāo)分布情況見圖2.5-1。表2.5-1原環(huán)評(píng)線路涉及的聲環(huán)境及電磁環(huán)境敏感目標(biāo)序號(hào)敏感點(diǎn)名稱房屋結(jié)構(gòu)位置關(guān)系規(guī)模影響1靖邊縣黃蒿界鄉(xiāng)馬季溝村一層尖頂線路西南側(cè)約20m聲環(huán)境影響報(bào)告書泛海紅墩界電廠1000千伏送出工程(變動(dòng))環(huán)境影響報(bào)告書表2.5-2工程線路(變動(dòng)后)涉及的聲環(huán)境及電磁環(huán)境敏感目標(biāo)一覽表序號(hào)名稱行政區(qū)功能分布情況數(shù)量、建筑物樓層、高度與工程位置關(guān)系(距線路邊導(dǎo)線距離)設(shè)計(jì)線高影響聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是否為監(jiān)測(cè)點(diǎn)備注1朱新窯村靖邊縣居住分散1戶，一層尖頂約4m線路西南側(cè)約11m/聲1類/新增朱新窯村郭某家靖邊縣居住分散1戶，一層平頂約4m(屋頂為彩鋼瓦，不可到達(dá))線路西南側(cè)約11m53是/2朱掌溝村靖邊縣居住分散2戶，一層平頂或尖頂約3、4m線路兩側(cè)約21~49m/聲1類/新增朱掌溝村住戶1靖邊縣居住分散1戶，一層平頂約3m(屋頂為彩鋼瓦，不可到達(dá))線路西南側(cè)約49m45是/2-2朱掌溝村在建房屋靖邊縣居住分散1戶，一層尖頂約4m線路東北側(cè)約21m38是/3郝家海子靖邊縣居住分散1戶，一層尖約4m線路南側(cè)約45m/聲1類/新增郝家海子住戶靖邊縣居住分散1戶，一層尖約4m線路南側(cè)約45m35是/4馬季溝村靖邊縣居住分散3戶，一層平頂約3m線路兩側(cè)30~49m/聲1類/與原環(huán)評(píng)一致馬季溝村住戶1靖邊縣居住分散1戶，一層平頂約3m線路南側(cè)約49m33是4-2馬季溝村王某家靖邊縣居住分散1戶，一層平頂約3m線路西側(cè)約39m33是4-3馬季溝村張某家靖邊縣居住分散1戶，一層平頂約3m線路東側(cè)約30m33是5廟灣村靖邊縣居住分散2戶，一層尖頂約4m線路兩側(cè)44~48m/1類/新增711序號(hào)名稱行政區(qū)功能分布情況數(shù)量、建筑物樓層、高度與工程位置關(guān)系(距線路邊導(dǎo)線距離)設(shè)計(jì)線高影響聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是否為監(jiān)測(cè)點(diǎn)備注廟灣村住戶1靖邊縣居住分散1戶，一層尖頂約4m線路北側(cè)約44m34聲是/5-2村住戶2靖邊縣居住分散1戶，一層尖頂約4m線路北側(cè)約48m34是6康甘溝村靖邊縣居住分散1戶，一層尖頂約4m線路西南側(cè)約41m/聲1類/新增康甘溝村住戶靖邊縣居住分散1戶，一層尖頂約4m線路西南側(cè)約41m40是/7水掌村橫山區(qū)居住分散1戶，一層平頂約3m線路兩側(cè)約6~46m/聲1類/新增水掌村住戶1橫山區(qū)居住分散1戶，一層平頂約3m線路北側(cè)約46m43是/7-22 (拆遷，不列入敏感目標(biāo))橫山區(qū)居住分散1戶，一層平頂約3m線路南側(cè)約6m43是/8木柱峁橫山區(qū)居住分散1戶，一層尖頂約4m線路北側(cè)約23m/聲1類/新增木柱峁住戶橫山區(qū)居住分散1戶，一層尖頂約4m線路北側(cè)約23m45是/9馬家灣村橫山區(qū)居住分散1戶，一層平頂約3m線路西側(cè)約33m/聲1類/新增馬家灣村馬某家橫山區(qū)居住分散1戶，一層平頂約3m線路西側(cè)約33m54是/注：①本項(xiàng)目環(huán)境敏感目標(biāo)為根據(jù)當(dāng)前初步設(shè)計(jì)階段路徑調(diào)查的環(huán)境敏感目標(biāo)，隨著項(xiàng)目設(shè)計(jì)的深入和施工定位，環(huán)境敏感目標(biāo)及其與項(xiàng)目的位置關(guān)系可能發(fā)生變化。②本表中設(shè)計(jì)線高參考初步設(shè)計(jì)線路斷面圖取值。環(huán)境影響報(bào)告書泛海紅墩界電廠1000千伏送出工程(變動(dòng))環(huán)境影響報(bào)告書圖2.5-1工程現(xiàn)階段與原環(huán)評(píng)環(huán)境敏感目標(biāo)分布位置示意圖泛海紅墩界電廠1000千伏送出工程(變動(dòng))環(huán)境影響報(bào)告書2.6評(píng)價(jià)重點(diǎn)根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則輸變電》(HJ24-2020)，各要素評(píng)價(jià)等級(jí)在二級(jí)及以上時(shí)，應(yīng)作為評(píng)價(jià)重點(diǎn)。本工程電磁環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)為一級(jí)，聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)為二級(jí)，生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí)，水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí)B。因此評(píng)價(jià)工作重點(diǎn)為工程運(yùn)行期的電磁環(huán)境影響評(píng)價(jià)、聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)。泛海紅墩界電廠1000千伏送出工程(變動(dòng))環(huán)境影響報(bào)告書203變動(dòng)后工程概況及工程分析3.1工程概況由于泛海紅墩界電廠1000千伏送出工程變電站建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)地點(diǎn)均未發(fā)生變化，本次環(huán)境影響評(píng)價(jià)僅針對(duì)線路部分進(jìn)行評(píng)價(jià)。3.1.1建設(shè)地點(diǎn)及工程組成泛海紅墩界電廠1000千伏送出工程(變動(dòng))位于榆林市靖邊縣、橫山區(qū)境內(nèi)，工程地理位置圖見圖1.2-1。工程建設(shè)內(nèi)容為新建陜西華電泛海紅墩界電廠至榆橫1000kV開關(guān)站1000kV輸電線路工程，新建線路長(zhǎng)度約28.54km。工程基本組成見表3.1-1。表3.1-1變動(dòng)工程組成一覽表工程類型工程內(nèi)容主體工程輸電線路地理位置榆林市靖邊縣、橫山區(qū)建設(shè)規(guī)模單回架空線路28.54km導(dǎo)線導(dǎo)線選用8×JL/G1A-500/45鋼芯鋁絞線，8分裂，分裂間距400mm。地線地線型號(hào)：選用JLB20A-170型。線路起點(diǎn)陜西華電泛海紅墩界電廠線路終點(diǎn)榆橫1000kV開關(guān)站新建鐵塔全線使用鐵塔64基，其中單回路耐張塔18基，單回路直線塔46基。塔基區(qū)永久占地約2.77hm2，臨時(shí)占地約11.04hm2輔助工程防雷接地輸電線路全線架設(shè)雙地線(與導(dǎo)線同塔架設(shè))，所有鐵塔均接地。環(huán)保工程生態(tài)施工過程中開挖土方進(jìn)行防塵覆蓋，施工結(jié)束后及時(shí)對(duì)便道及臨時(shí)占地進(jìn)行平整恢復(fù)，播撒草籽植被恢復(fù)。線路經(jīng)過居民點(diǎn)附近時(shí)，提高線路架線高度，確保居民點(diǎn)處電磁環(huán)境、聲環(huán)境滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)限值要求。生態(tài)環(huán)境施工結(jié)束后及時(shí)對(duì)塔基處、施工便道及臨時(shí)占地進(jìn)行跡地恢復(fù)，播撒草籽種植樹木。工程投資本項(xiàng)目工程總計(jì)投資38068萬元(靜態(tài))。工程環(huán)保投資約262.97萬元，占總投資預(yù)計(jì)投運(yùn)時(shí)間本工程計(jì)劃開工日期2022年6月，計(jì)劃竣工日期2023年9月。3.1.2線路路徑方案本工程線路路徑全長(zhǎng)約28.54km，全線按單回路建設(shè)，導(dǎo)線采用8×JL/G1A-500/45鋼芯鋁絞線。工程線路路徑位于榆林市靖邊縣、橫山區(qū)境內(nèi)。線路地理位置示意圖見圖線路從華電泛海紅墩界電廠向南出線后，轉(zhuǎn)向東走線避讓電廠預(yù)留用地后轉(zhuǎn)向東泛海紅墩界電廠1000千伏送出工程(變動(dòng))環(huán)境影響報(bào)告書21南，在朱掌溝村北側(cè)向東走線，沿著紅墩界煤礦井田和海則灘煤礦井田的邊界走線至趙石畔井田西側(cè)。之后線路向東南方向走線，在包茂高速公路黃蒿界出口南側(cè)跨越包茂高速公路后，依次跨越多條油氣管線，在邊墻梁西北跨越750kV橫夏I、II線，在邊墻梁北跨越明長(zhǎng)城，經(jīng)東溝畔后并行于已建1000kV趙橫線(趙石畔~榆橫1000kV開關(guān)站1000kV線路)約3km，在閻渠跨越規(guī)劃的靖神鐵路和榆靖二級(jí)公路，向東進(jìn)入榆橫1000kV開關(guān)站。線路路徑示意圖見圖3.1-2。圖3.1-1本工程輸電線路地理位置示意圖泛海紅墩界電廠1000千伏送出工程(變動(dòng))環(huán)境影響報(bào)告書223.1.3工程規(guī)模變動(dòng)情況泛海紅墩界電廠1000千伏送出工程基本組成變動(dòng)前后對(duì)照情況見表3.1-2。表3.1-2工程基本組成變動(dòng)前后對(duì)照表工程名稱泛海紅墩界電廠1000千伏送出工程建設(shè)單位國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司建設(shè)性質(zhì)新建組成原工程內(nèi)容變動(dòng)后內(nèi)容變動(dòng)情況備注類別項(xiàng)目330kV輸電線路工程途徑區(qū)域榆林市靖邊縣、橫山區(qū)榆林市靖邊縣、橫山區(qū)無變化輸電線路橫向位移超米的累計(jì)長(zhǎng)度約為徑的36%。起點(diǎn)/終點(diǎn)起于華電泛海紅墩界電廠，止于榆橫1000kV開關(guān)站起于華電泛海紅墩界電廠，止于榆橫1000kV開關(guān)站無變化建設(shè)規(guī)模新建單回架空線路長(zhǎng)度約新建單回架空線路長(zhǎng)度約線路減少約3.46km，屬于一般變動(dòng)。導(dǎo)線型號(hào)導(dǎo)線選用8×JL/G1A-500/45鋼芯鋁絞線導(dǎo)線選用8×JL/G1A-500/45鋼芯鋁絞線無變化桿塔數(shù)量基礎(chǔ)形式板式斜柱、直柱基礎(chǔ)、鉆孔灌注樁基礎(chǔ)板式斜柱、直柱基礎(chǔ)、鉆孔灌注樁基礎(chǔ)無變化3.1.4線路路徑變動(dòng)情況本次變動(dòng)后輸電線路路徑與前期環(huán)評(píng)階段輸電線路路徑相比較，約11.6km輸電線路00m，約占原環(huán)評(píng)線路路徑的36%。具體變動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)參見表3.1-3，輸電線路走徑變動(dòng)對(duì)照示意圖見圖3.1-2。在輸電線路路徑初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)過程中，因避讓紅墩界電廠出線南側(cè)征地，紅墩界井田、海則灘井田、黃蒿界井田工業(yè)場(chǎng)區(qū)，避開居民集聚區(qū)等，對(duì)可研(環(huán)評(píng))階段的路徑走向進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整導(dǎo)致線路變動(dòng)。線路的橫向擺動(dòng)導(dǎo)致工程沿線的電磁和聲環(huán)境敏感目標(biāo)也有所變化。重大變動(dòng)段分以下三部分具體闡述。表3.1-3現(xiàn)階段線路橫向位移超過500m的路徑長(zhǎng)度一覽表線路名稱(1)紅墩界電廠~朱掌溝村北段(2)朱掌溝村北-馬季溝段(3)榆橫開關(guān)站進(jìn)線段合計(jì)占原環(huán)評(píng)路徑長(zhǎng)度比例線路長(zhǎng)度/km6.63.836%(1)紅墩界電廠~朱掌溝村北段線路變動(dòng)原因泛海紅墩界電廠1000千伏送出工程(變動(dòng))環(huán)境影響報(bào)告書23影響本段線路走徑的主要因素有：電廠出線南側(cè)征地區(qū)域需要避讓。根據(jù)華電泛海紅墩界電廠建設(shè)方提供的最新建設(shè)情況，建設(shè)方要求升壓站向南出線后在終端位置接近90度向東出線至建設(shè)規(guī)劃用地外側(cè)后可向南走線。因此，本段線路向可研路徑東側(cè)進(jìn)行了優(yōu)化，優(yōu)化方案見下圖。優(yōu)化后此段線路位移超(2)朱掌溝村北-馬季溝段(J4~J7)本段線路走徑變動(dòng)的的主要原因有：1)紅墩界和海則灘井田的邊界；2)避讓馬季溝村房屋；3)避讓地埋輸氣管線。本段線路原環(huán)評(píng)路徑方向上又新建輸氣支管線，線路途經(jīng)了紅墩界煤礦井田、海則灘煤礦井田和黃蒿界煤礦井田3個(gè)煤礦(均擁有探礦權(quán))，為避讓輸氣支管線，減少途經(jīng)煤礦的數(shù)量，對(duì)該段路徑進(jìn)行優(yōu)化，優(yōu)化路徑沿最新核實(shí)的紅墩界煤礦井田和海則灘煤礦井田的邊界走線，提高了線路的安全性，并且與規(guī)劃建設(shè)的天然氣管線預(yù)留了足夠的安全距離。初設(shè)線路較原環(huán)評(píng)路徑位移超過500m線路共約6.6km，避讓了新建輸氣支管線約2km，且避讓了馬季溝村房屋集聚區(qū)。(3)榆橫開關(guān)站進(jìn)線段由于本段線路經(jīng)過陜西元盛煤業(yè)有限公司的黃蒿界煤礦工業(yè)場(chǎng)區(qū)，該公司要求線路必須避讓黃蒿界煤礦的工業(yè)場(chǎng)區(qū)，另外由于本線路跨越明長(zhǎng)城、秦長(zhǎng)城的跨越點(diǎn)設(shè)計(jì)方案已取得國(guó)家文物局的批復(fù)，位置不可調(diào)整，經(jīng)協(xié)商陜西元盛煤業(yè)有限公司建議線路從原63號(hào)塔開始向北走線至礦區(qū)的輸煤礦道上方后，沿礦道上方向西走線，在跨越明長(zhǎng)城前和原線路49號(hào)塔連接，優(yōu)化后此段線路位移超過500m線路共約3.8km。3.1.5導(dǎo)線和地線(1)導(dǎo)線本工程導(dǎo)線采用8×LGJ-500/45鋼芯鋁絞線，8分裂，導(dǎo)線間距400mm。表3.1-4。表3.1-4本工程輸電線路導(dǎo)線技術(shù)參數(shù)導(dǎo)線型號(hào)JL/G1A-500/45根×直徑(mm)鋼7×2.80鋁48×3.60截面積鋼/鋁/488.5824泛海紅墩界電廠1000千伏送出工程(變動(dòng))環(huán)境影響報(bào)告書(mm2)總計(jì)531.68直徑(mm)30.00單位質(zhì)量(kg/km)1685.5計(jì)算拉斷力(N)127310溫度系數(shù)(1/℃)20.5×10-6(2)地線單回路地線則選用JLB20A-170地線。表3.1-5本工程地線參數(shù)一覽表地線類型鋁包鋼絞線地線結(jié)構(gòu)(mm/No)19/3.4總截面(mm2)172.5鋁截面(mm2)鋼截面(mm2)129.37單位質(zhì)量(kg/km)計(jì)算拉斷力(kN)203.38拉重比020℃直流電阻(Ω/km)0.4983.1.6桿塔和基礎(chǔ)桿塔工程線路鐵塔總數(shù)64基，其中單回路耐張塔18基，單回路直線塔46基。本工程桿塔型式根據(jù)路徑方案沿線地形、海拔和電氣要求，以安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理的原則進(jìn)行表3.1-6線路桿塔參數(shù)表序號(hào)桿塔類型轉(zhuǎn)角度數(shù)(o)水平檔距垂直檔距泛海紅墩界電廠1000千伏送出工程(變動(dòng))環(huán)境影響報(bào)告書25序號(hào)桿塔類型轉(zhuǎn)角度數(shù)(°)水平檔距垂直檔距1ZBC3010160/4606502ZBC3010263/5608003ZBC3010354/5508004JC30101450-205508005JC301024520-405508006JC301034540-705508007DJ3010450-60400500基礎(chǔ)根據(jù)本工程沿線不同地形、地質(zhì)條件，交流輸電線路基礎(chǔ)因地制宜分別采用的基礎(chǔ)型式有鉆孔灌注樁基礎(chǔ)、板式斜柱基礎(chǔ)、板式直柱基礎(chǔ)。塔基基礎(chǔ)情況見表3.1-7。表3.1-7塔基基礎(chǔ)情況一覽表序號(hào)基礎(chǔ)類型特點(diǎn)示圖1鉆孔灌注樁基礎(chǔ)境境主要適用于地質(zhì)條件較好、無地下水、開挖時(shí)易成形不坍塌的地基，其樁徑受限制小，基坑土石方量較小，基面開方量小，保護(hù)環(huán)。2板式斜柱基礎(chǔ)板式斜柱基礎(chǔ)的主柱坡度與鐵塔主材坡度一致，因此基礎(chǔ)所受的水平力與上拔力或下壓力產(chǎn)生的彎矩基本能互相抵消，地基應(yīng)力分布較均勻，受力合理，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)最好，并且施工技術(shù)成熟。但該基礎(chǔ)采用大開挖，土石方工程量較大，現(xiàn)場(chǎng)需要較大的臨時(shí)堆土場(chǎng)地，對(duì)自然環(huán)境有一定的破壞。263板式直柱基礎(chǔ)板式直柱基礎(chǔ)主要特點(diǎn)是：底板大、底板較薄，靠底板雙向配筋承擔(dān)由鐵塔上拔、下壓和水平引力引起的彎矩和剪力。該基礎(chǔ)適用于地質(zhì)條件較差，地基承載力低，尤其有地下水容易產(chǎn)生流砂現(xiàn)象、基坑無法深挖的地基。3.1.7主要交叉跨越和交叉跨越距離(1)本工程的主要交叉跨越本工程輸電線路沿線主要跨越了部分道路及電力線等。主要交叉跨越情況見表表3.1-8本項(xiàng)目輸電線路主要交叉跨越及并行線路統(tǒng)計(jì)表序號(hào)交叉跨越及并行線路名稱鉆(跨)次數(shù)備注1750kV線路22河流2跨越黑河則314長(zhǎng)城2跨越明長(zhǎng)城、秦長(zhǎng)城各一次5規(guī)劃鐵路1跨越6高速171000kV趙橫線與1000kV趙橫線并距最窄處約64m1000kV趙橫線：導(dǎo)線型號(hào)8×JL/G1A-500/45，線高約32m(2)導(dǎo)線對(duì)地距離根據(jù)本工程可行性研究報(bào)告及《1000kV架空輸電線路設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50665-2011)，輸電線路導(dǎo)線對(duì)地面(交叉跨越物)最小距離應(yīng)符合下表規(guī)定的數(shù)值。表3.1-9單回交流輸電線路導(dǎo)線對(duì)地(跨越物)的最小距離場(chǎng)所1000kV1000kV泛海紅墩界電廠1000千伏送出工程(變動(dòng))環(huán)境影響報(bào)告書27場(chǎng)所1000kV1000kV居民區(qū)27-非居民區(qū)農(nóng)業(yè)耕作區(qū)22-非農(nóng)業(yè)耕作區(qū)-交通困難區(qū)-步行可到達(dá)山坡-步行不可到達(dá)山坡-建筑物5-樹木林區(qū)果樹注：根據(jù)《1000kV架空輸電線路設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50665-2011)，表中所列居民區(qū)指工業(yè)企業(yè)地區(qū)、港口、碼頭、火車站、城鎮(zhèn)等人口密集區(qū)。非居民區(qū)指居民區(qū)以外地區(qū)3.1.8工程占地及土石方匯總(1)工程占地本工程架空輸電線路共立塔64基?？傉嫉孛娣e為13.81hm2，其中線路塔基永久占7hm2；臨時(shí)占地11.04hm2。表3.1-10本工程占地面積統(tǒng)計(jì)表單位hm2項(xiàng)目占地性質(zhì)耕地林地草地小計(jì)塔基及施工場(chǎng)地永久占地2.770.290.702.77臨時(shí)占地4.38小計(jì)9.872.399.87牽張場(chǎng)臨時(shí)占地0.400.000.80跨越施工場(chǎng)地臨時(shí)占地0.500.000.000.500.50施工便道臨時(shí)占地2.240.350.532.24合計(jì)永久占地2.770.290.702.77臨時(shí)占地1.042.227.041.04小計(jì)3.812.072.928.823.81(2)土石方平衡根據(jù)本工程水土保持方案，線路工程挖方量為3.87萬m3，回填土石方3.87萬m3，泛海紅墩界電廠1000千伏送出工程(變動(dòng))環(huán)境影響報(bào)告書28土石方平衡。本工程土石方平衡見下表。表3.1-11土石方量一覽表項(xiàng)目萬m3)m)1000kV輸塔基及施工場(chǎng)地3.322.970.35牽張場(chǎng)0.060.06跨越施工場(chǎng)地0.040.04施工道路0.450.800.35合計(jì)3.873.873.1.9施工組織和工藝方法施工組織(1)施工道路工程對(duì)外交通主要解決建筑材料和牽引張拉設(shè)備等運(yùn)輸問題。本工程大型設(shè)備運(yùn)輸盡量利用項(xiàng)目沿線已有的高速公路、國(guó)道、省道、縣道、村道及機(jī)耕道路，利用現(xiàn)有道路的長(zhǎng)度約占本工程線路長(zhǎng)度的70~85%左右。當(dāng)現(xiàn)有道路不能滿足工程設(shè)施運(yùn)輸要求時(shí)，需要在原有的鄉(xiāng)、村道路上拓寬或加固以滿足運(yùn)行要求，在無現(xiàn)有道路可利用的情況下，需開辟新的簡(jiǎn)易施工道路(機(jī)械運(yùn)輸)，施工道路主要布設(shè)于山頂，沿山脊走向，均寬度約3m，累計(jì)長(zhǎng)度為7.49km。(2)塔基施工場(chǎng)地布置塔基基礎(chǔ)施工臨時(shí)場(chǎng)地以單個(gè)塔基為單位零星布置。在塔基施工過程中每處塔基都有一處施工臨時(shí)占地作為施工場(chǎng)地，用來臨時(shí)堆置土方、砂石料、水、材料和工具等。本工程1000kV輸電線路丘陵溝壑區(qū)直線塔塔基施工場(chǎng)地占地每基約1000m2，轉(zhuǎn)角塔塔基施工場(chǎng)地占地每基約1100m2；風(fēng)沙區(qū)直線塔塔基施工場(chǎng)地占地每基約1100m2，轉(zhuǎn)角塔塔基施工場(chǎng)地占地每基約1200m2。施工場(chǎng)地統(tǒng)計(jì)情況見表3.1-12。表3.1-12施工場(chǎng)地統(tǒng)計(jì)情況表工程使用塔型使用塔基數(shù)量塔基施工場(chǎng)地臨時(shí)占地面29泛海紅墩界電廠1000千伏送出工程(變動(dòng))環(huán)境影響報(bào)告書(基)1000kV輸電線路丘陵溝壑區(qū)直線塔11000轉(zhuǎn)角塔33300小計(jì)14300風(fēng)沙區(qū)直線塔3336300轉(zhuǎn)角塔20400小計(jì)5056700合計(jì)6471000(3)牽張場(chǎng)為滿足施工放線需要，輸電線路沿線需設(shè)置牽張場(chǎng)地，牽張場(chǎng)應(yīng)滿足牽引機(jī)、張力機(jī)能直接運(yùn)達(dá)到位，地形應(yīng)平坦，能滿足布置牽張?jiān)O(shè)備、布置導(dǎo)線及施工操作等要求。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘，本工程線路每隔4km~7km設(shè)置一處牽張場(chǎng)地，共布置6處，平均每處占地面積約為2000m2。牽張場(chǎng)平面布置包括施工通道、機(jī)械布置區(qū)、導(dǎo)線集放區(qū)、錨線區(qū)、壓接區(qū)、工具集放區(qū)、工棚布置區(qū)、休息區(qū)、油料區(qū)和標(biāo)志牌布置區(qū)。各區(qū)域四周采用硬圍欄封閉，區(qū)域之間用紅白三角旗隔開。(4)臨時(shí)跨越場(chǎng)地輸電線路跨越公路、電力線路等設(shè)施需要搭設(shè)跨越架?？缭郊芤话阌腥N形式：①采用木架或鋼管式跨越架；②金屬格構(gòu)式跨越架；③利用桿塔作支承體跨越。通過調(diào)查同類輸電工程確定輸電線路平均每處跨越架臨時(shí)占地面積約1000m2，交叉跨越角盡量接近90°，以減少臨時(shí)占地的面積，本工程共布設(shè)跨越施工場(chǎng)地5處。(5)材料站根據(jù)沿線的交通情況，租用已有庫房或場(chǎng)地堆放材料，便于塔材、鋼材、線材、水泥、金具和絕緣子的集散。線路沿線無可供租用的場(chǎng)地時(shí)，可將材料堆放于塔基施工場(chǎng)地和牽張場(chǎng)的材料堆放區(qū)。(6)施工生活區(qū)輸電線路施工時(shí)由于線路塔基及牽張場(chǎng)較分散，施工周期短，沿線村莊較多，因此工程臨時(shí)施工生活用房采用租用民房的方式解決。施工工藝和方法線路工程施工主要有：施工準(zhǔn)備、基礎(chǔ)施工、鐵塔組裝、架線幾個(gè)階段；采用機(jī)械泛海紅墩界電廠1000千伏送出工程(變動(dòng))環(huán)境影響報(bào)告書30施工與人工施工相結(jié)合的方法進(jìn)行(1)基礎(chǔ)施工在基礎(chǔ)施工中按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，特別注意隱藏部位澆制和基礎(chǔ)養(yǎng)護(hù)，專職質(zhì)檢員必須嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，逐基對(duì)基坑進(jìn)行驗(yàn)收。在基礎(chǔ)施工階段，基面土方開挖時(shí)，施工單位要注意鐵塔不等腿及加高的配置情況，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際地形進(jìn)行，不貿(mào)然大開挖；開挖基面時(shí)，上坡邊坡一次按規(guī)定放足，避免在立塔完成后進(jìn)行二次放坡；當(dāng)減腿高度超過3m時(shí)，注意內(nèi)邊坡保護(hù)，盡量少挖土方，當(dāng)內(nèi)邊坡放坡不足時(shí)，需砌擋土墻；盡量縮短基坑暴露時(shí)間，一般隨挖隨澆基礎(chǔ)，同時(shí)做好基面及基坑排水工作，保證塔位和基坑不積水。(2)鐵塔組立鐵塔組立按照線路施工規(guī)范要求進(jìn)行施工。工程鐵塔安裝施工采用分解組塔的施工方法。在實(shí)際施工過程中，根據(jù)鐵塔的形式、高度、重量以及施工場(chǎng)地、施工設(shè)備等施工現(xiàn)場(chǎng)情況，確定正裝分解組塔或倒裝分解組塔。利用支立抱桿，吊裝鐵塔構(gòu)件，抱桿通過牽引繩的連接拉動(dòng)，隨鐵塔高度的增高而上升，各個(gè)構(gòu)件頂端和底部支腳采用螺栓連接。圖3.1-6輸電線路桿塔組立及接地工程施工流程圖(3)架線輸電線路施工目前國(guó)內(nèi)外普遍采用張力架線方式，該方法是指利用牽引機(jī)、張力機(jī)等施工機(jī)械展放導(dǎo)線，使導(dǎo)線在展放過程中離開地面和障礙物而呈架空狀態(tài)，再用與張力放線相配合的工藝方法進(jìn)行緊線、掛線及附件安裝等。在展放導(dǎo)線過程中，展放導(dǎo)引繩需由人工完成，但由于導(dǎo)引繩一般為尼龍繩，重量輕、強(qiáng)度高，在展放過程中僅需清理出很窄的臨時(shí)通道，對(duì)樹木和農(nóng)作物等造成的影響很小，且在泛海紅墩界電廠1000千伏送出工程(變動(dòng))環(huán)境影響報(bào)告書31架線工程結(jié)束后即可恢復(fù)到原來的自然狀態(tài)。采用上述的張力架線方法，由于避免了導(dǎo)線與地面的機(jī)械摩擦，在減少了對(duì)農(nóng)作物、樹木損失的前提下，也可以有效減輕因?qū)Ь€損傷帶來的運(yùn)行中的電暈損失及對(duì)周圍環(huán)境的電磁環(huán)境影響強(qiáng)度。圖3.1-7輸電線路架線施工流程圖3.1.10主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)本項(xiàng)目工程總計(jì)投資38068萬元(靜態(tài))。工程環(huán)保投資約262.97萬元，占總投資3.2與《輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》符合性分析表3.2-1選線符合性分析序號(hào)《輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》(HJ1113-2020)要求符合性分析1工程選址選線應(yīng)符合規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求。未進(jìn)行規(guī)劃2輸變電建設(shè)項(xiàng)目選址選線應(yīng)符合生態(tài)保護(hù)紅線管控要求，避讓自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)。確實(shí)因自然條件等因素限制無法避讓自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)、飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的輸電線路，應(yīng)在滿足相關(guān)法律法規(guī)及管理要求的前提下對(duì)線路方案進(jìn)行唯一性論證，并采取無害化方式通過。符合，本工程選線不涉及自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)。3變電工程在選址時(shí)應(yīng)按終期規(guī)模綜合考慮進(jìn)出線走廊規(guī)劃，避免進(jìn)出線進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)。/4戶外變電工程及規(guī)劃架空進(jìn)出線選址選線時(shí)，應(yīng)關(guān)注以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區(qū)域，采取綜合措施，減少電磁和聲環(huán)境影響。符合，本工程避開了居民集聚區(qū)，輸電線路經(jīng)過分散住戶時(shí)，設(shè)計(jì)上采取提高架線32泛海紅墩界電廠1000千伏送出工程(變動(dòng))環(huán)境影響報(bào)告書序號(hào)《輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》(HJ1113-2020)要求符合性分析的方式，減少電磁和聲環(huán)境影響。5同一走廊內(nèi)的多回輸電線路，宜采取同塔多回架設(shè)、并行架設(shè)等形式，減少新開辟走廊，優(yōu)化線路走廊間距，降低環(huán)境影響。本工程設(shè)計(jì)上僅為單回線路送出工程。6原則上避免在0類聲環(huán)境功能區(qū)建設(shè)變電工程。讓7變電工程選址時(shí)，應(yīng)綜合考慮減少土地占用、植被砍伐和棄土棄渣等，以減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響。/8輸電線路宜避讓集中林區(qū)，以減少林木砍伐，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。符合，盡量避讓，避讓不了的采取高跨的方式。9進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的輸電線路，應(yīng)按照HJ19的要求開展生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查，避讓保護(hù)對(duì)象的集中分布區(qū)。未進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)3.3環(huán)境影響因素識(shí)別3.1施工期施工期的主要環(huán)境影響因素有：施工揚(yáng)塵、施工廢污水、施工噪聲、施工固體廢物、生態(tài)影響等。(1)施工揚(yáng)塵施工開挖，造成土地裸露，二次揚(yáng)塵可能對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生暫時(shí)性的和局部的影響。(2)施工廢水施工過程中產(chǎn)生的生活污水以及施工生產(chǎn)廢水若不經(jīng)處理，則可能對(duì)地表水環(huán)境以及周圍其他環(huán)境要素產(chǎn)生不良影響。(3)施工噪聲各類施工機(jī)械噪聲可能對(duì)周圍居民生活產(chǎn)生影響。(4)施工固體廢物施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾以及生活垃圾不妥善處理時(shí)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不良影響。(5)生態(tài)影響施工占地、植被砍伐、施工人員活動(dòng)噪聲、施工占地、水土流失等各項(xiàng)環(huán)境影響因素均可能會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響。3.2運(yùn)行期本工程運(yùn)行期的主要環(huán)境影響因素有：工頻電場(chǎng)、工頻磁場(chǎng)、噪聲等。(1)工頻電場(chǎng)、工頻磁場(chǎng)泛海紅墩界電廠1000千伏送出工程(變動(dòng))環(huán)境影響報(bào)告書33交流輸電線路運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生工頻電場(chǎng)、工頻磁場(chǎng)。(2)噪聲交流輸電線路運(yùn)行噪聲來源于惡劣天氣條件下，導(dǎo)線、金具產(chǎn)生的電暈放電噪聲。3.4生態(tài)影響途徑分析4.1施工期桿塔運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組立，需要占用一定范圍的臨時(shí)用地；張力牽張放線并緊線，需要租用牽張場(chǎng)地；為施工和運(yùn)行檢修方便，會(huì)新修部分臨時(shí)道路，工程土建施工臨時(shí)堆土也會(huì)占用一定的場(chǎng)地。這些臨時(shí)占地將改變?cè)械耐恋乩梅绞剑共糠种脖缓屯寥涝獾蕉唐谄茐?，?dǎo)致生產(chǎn)力下降和生物量損失，但這種破壞是可逆轉(zhuǎn)的。施工期間，施工人員出入、運(yùn)輸車輛的來往，施工機(jī)械的運(yùn)行會(huì)對(duì)施工場(chǎng)地周邊野生動(dòng)物覓食、繁殖和發(fā)育等產(chǎn)生干擾，有可能限制其活動(dòng)區(qū)域、覓食范圍與棲息空間等。夜間運(yùn)輸車輛的燈光可能會(huì)對(duì)一些鳥類和獸類產(chǎn)生干擾，影響其正常的活動(dòng)。輸電線路塔基施工需進(jìn)行挖方、填方、澆筑等活動(dòng)，會(huì)對(duì)附近的原生地貌和植被造成一定程度破壞，降低植被覆蓋度，可能形成裸露疏松表土，周邊的土壤也可能隨之流失；同時(shí)施工臨時(shí)堆土、建筑垃圾等，如果不進(jìn)行必要的防護(hù)，可能會(huì)影響當(dāng)?shù)氐闹参锷L(zhǎng)，加劇土壤侵蝕與水土流失，導(dǎo)致生產(chǎn)力下降和生物量損失。4.2運(yùn)行期工程建成運(yùn)行后，施工對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境造成的影響基本得到消除?？赡茉斐缮鷳B(tài)影響主要包括工程永久占地對(duì)植被的影響，立塔和輸電導(dǎo)線對(duì)獸類和鳥類活動(dòng)的影響。3.5初步設(shè)計(jì)環(huán)境保護(hù)措施3.5.1預(yù)防保護(hù)措施在線路附近醒目及顯要位置樹立環(huán)保宣傳欄及環(huán)保標(biāo)語，宣傳國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及國(guó)網(wǎng)公司相關(guān)環(huán)保理念。對(duì)環(huán)保知識(shí)、環(huán)境保護(hù)策劃方案等環(huán)保相關(guān)知識(shí)印制成冊(cè)，對(duì)全體建設(shè)人員進(jìn)行宣傳教育。.5.2設(shè)計(jì)階段(1)電磁環(huán)境控制措施①在滿足工程對(duì)導(dǎo)線機(jī)械物理特性要求和系統(tǒng)輸送容量的前提下，合理選擇導(dǎo)線、子導(dǎo)線分裂間距及絕緣子串組裝型式等，以減小線路的電磁環(huán)境影響。泛海紅墩界電廠1000千伏送出工程(變動(dòng))環(huán)境影響報(bào)告書34②盡可能遠(yuǎn)離居民類環(huán)境敏感目標(biāo)，抬高線路高度，確保電磁環(huán)境滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要③線路與公路、通訊線、電力線交叉跨越時(shí)，嚴(yán)格按照規(guī)范要求留足夠凈空距離。(2)噪聲控制措施在滿足工程對(duì)導(dǎo)線機(jī)械物理特性要求和系統(tǒng)輸送容量的前提下，合理選擇導(dǎo)線、子導(dǎo)線分裂間距及絕緣子串組裝型式等，以減小線路的聲環(huán)境影響。(3)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施①優(yōu)化線路路徑及塔位，盡量選擇植被稀疏處及生態(tài)價(jià)值較低的土地立塔，最大限度減輕植被破壞，降低生態(tài)影響。②優(yōu)化塔型及基礎(chǔ)設(shè)計(jì)，減少線路走廊寬度，減少永久占地。5.3施工期(1)施工時(shí)，按照相關(guān)管理單位要求進(jìn)行管理，嚴(yán)格規(guī)定施工區(qū)域和行車路線；對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，學(xué)習(xí)《長(zhǎng)城保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)施工人員生態(tài)保護(hù)的宣傳教育。(2)采取必要的工程措施，盡量有效地減少水土流失。各個(gè)塔位或單個(gè)塔腿要求做成龜背型或斜面、恢復(fù)自然排水。施工過程中不得隨意排放污水、亂丟廢棄物。(3)合理組織、選擇科學(xué)的塔基施工方式，減少臨時(shí)占地面積；合理有序安排工期，避免因工序不當(dāng)而造成大面積地表裸露，減少雨季施工；施工材料有序堆放，減少對(duì)塔基周圍生態(tài)的破壞。嚴(yán)格監(jiān)管，施工人員和機(jī)械不得在規(guī)定區(qū)域外隨意活動(dòng)和行駛，不得違規(guī)砍伐通道，減少不必要的植被破壞。(4)施工結(jié)束后，對(duì)臨時(shí)占地和施工影響區(qū)及時(shí)清理、松土、整治、覆蓋熟土或表土，進(jìn)行植被恢復(fù)，盡快恢復(fù)其原有土壤功能和植被形態(tài)。(5)合理安排施工作業(yè)時(shí)間，盡量避開當(dāng)?shù)貏?dòng)物繁殖期、鳥類遷徙期；如發(fā)現(xiàn)珍稀保護(hù)動(dòng)物應(yīng)采取妥善措施進(jìn)行保護(hù)，不得殺害和損傷珍稀保護(hù)動(dòng)物，對(duì)受傷的珍稀動(dòng)物應(yīng)及時(shí)聯(lián)系野生動(dòng)物保護(hù)部門，及時(shí)救治。施工期盡量選擇在農(nóng)作物非生長(zhǎng)季節(jié)，盡量減少林木砍伐數(shù)量，并取得林業(yè)部門的同意和批準(zhǔn)，并按規(guī)定給予補(bǔ)償。5.4運(yùn)行期線路檢修作業(yè)應(yīng)避開鳥類遷徙、繁殖時(shí)節(jié)，日常線路巡視、檢修，塔基維護(hù)等作業(yè)泛海紅墩界電廠1000千伏送出工程(變動(dòng))環(huán)境影響報(bào)告書35以秋冬季為主，減少對(duì)鳥類的干擾。泛海紅墩界電廠1000千伏送出工程(變動(dòng))環(huán)境影響報(bào)告書364環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)4.1區(qū)域概況榆林市靖邊縣位于陜西省北部偏西，地處毛