專項行動方案

2012年廣州市高危險性體育經(jīng)營項目專項執(zhí)法行動方案根據(jù)《廣東省高危險性體育項目經(jīng)營管理規(guī)定》，為進一步規(guī)范廣州體育市場秩序,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。結(jié)合前一段時間廣州體育市場檢查執(zhí)法的實際情況,決定開展對全市經(jīng)營高危險性體育項目的經(jīng)營單位進行執(zhí)法專項行動,特制定本行動方案。一、指導思想為進一步加強我市體育市場管理,繁榮和發(fā)展體育市場,根據(jù)《全民健身條例》、《廣東省高危險性體育項目經(jīng)營管理規(guī)定》和當前開展的“三打兩建”的工作部署,為確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,組織開展對全市體育市場的高危險性體育項目經(jīng)營活動專項執(zhí)法行動。二、工作目標與重點通過開展專項執(zhí)法行動,進一步強化體育市場經(jīng)營者的法律意識、責任意識好安全意識,進一步提高高危險性經(jīng)營單位,對取得《高危險性體育項目經(jīng)營許可證》經(jīng)營單位的資格意識，規(guī)范其經(jīng)營行為。營造我市體育市場安全、健康、有序的氛圍。此次專項行動，以查處市內(nèi)無證經(jīng)營高危險性體育項目的企業(yè)為重點。同時，對存在問題、安全隱患的有證企業(yè)，要做出警告、責令限期整改，必要采取停業(yè)整頓的措施。三、工作的主要內(nèi)容（一）檢查經(jīng)營單位有無辦理高危險性體育項目經(jīng)營許可證,許可證有否失效、有無偽造等。（二）檢查經(jīng)營單位有無辦理救生員證,救生員證是否符合國家職業(yè)資質(zhì)，是否按照經(jīng)營面積配備救生員。（三）檢查經(jīng)營單位警示標志、標示牌是否按規(guī)定設置。（四）檢查經(jīng)營單位救生圈、救生繩、燈光、廣播設備是否符合要求。（五）檢查經(jīng)營單位有無建立、健全管理制度、完善應急預案機制等措施。（六）檢查經(jīng)營單位有無設置制度公示欄、公示制度。四、工作要求（一）加強領導，高度重視。各區(qū)（縣）市文廣新局、體育局，要建立緊密配合，派出業(yè)務骨干成立以區(qū)文化執(zhí)法隊為主專項行動小組。（二）制度方案，精準打擊。各區(qū)（縣）市文廣新局、體育局要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營高危險性企業(yè)的情況,制度具體的檢查方案，行動小組負責對經(jīng)營企業(yè)實施執(zhí)法檢查。行動中，遵循先易后難、循序漸進工作思路，做到既保護好合法企業(yè),又對非法經(jīng)營企業(yè)得到處罰。（三）嚴格遵守執(zhí)法程序。行動小組要以《全民健身條例》、《廣東省高危險性體育項目經(jīng)營活動管理規(guī)定》為法律依據(jù)。執(zhí)法過程中，要做好每個執(zhí)法的環(huán)節(jié),如出示證件、調(diào)查、詢問、拍攝、錄像、取證等工作，并填寫好各種法律文書。（四）加強宣傳與教育。行動小組在執(zhí)法中，要做到有禮有節(jié)，對個別經(jīng)營高危險性體育項目的企業(yè),違規(guī)情節(jié)較輕,要進行法律、法規(guī)的宣傳教育工作,及時作出警告、限期整改的措施。（五）加強請示報告。專項行動結(jié)束后，各區(qū)（縣）市要將此次專項行動檢查的情況書面報市體育局和廣州市文化市場綜合行政執(zhí)法總隊。五、工作步驟（一）動員部署（2012年7月6日至7月14日），各區(qū)（縣）市文化執(zhí)法隊和相關的部門要做好動員工作、統(tǒng)一思想，制定本轄區(qū)內(nèi)的具體實施方案。（二）組織實施（2012年7月15日至8月31日），各區(qū)（縣）的專項行動小組要全面開展對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營高危險性體育項目的企業(yè)專項執(zhí)法行動,爭取做到全面檢查、對存在問題和無證企業(yè)要限期整改。六、總結(jié)驗收8月下旬，市組織專項行動檢查驗