浙江省政府采購網(wǎng)上競價采購指南

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一、浙江省政府采購網(wǎng)上競價采購治理暫行方法

二、供應(yīng)商怎么申請加入網(wǎng)上競價采購

三、網(wǎng)上競價采購具體操作程序

四、網(wǎng)上競價采購定標(biāo)原則

五、浙江省政府采購網(wǎng)上競價采購合同

浙江省政府采購網(wǎng)上競價采購治理暫行方法

第一章總則

第一條為了規(guī)范政府采購行為，加強(qiáng)財(cái)政支出治理，提高資金使用效益，高效實(shí)時完成各項(xiàng)政府采購項(xiàng)目，依照國家財(cái)政部>，制定本暫行方法。

第二條網(wǎng)上競價采購是指政府采購經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)公布招標(biāo)采購信息，接收供應(yīng)商投標(biāo)XXX，網(wǎng)上定標(biāo)、網(wǎng)上發(fā)布中標(biāo)供應(yīng)商和中標(biāo)價格等全過程的總稱。

第三條網(wǎng)上競價采購應(yīng)遵守公開、公平、公正和高效原則，自覺同意社會各界監(jiān)督。

第四條網(wǎng)上競價采購對象包括物資、工程和服務(wù)等財(cái)政支出項(xiàng)目、網(wǎng)上競價采購初期都是以較規(guī)范的物資采購為試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大范圍。

第五條政府網(wǎng)上競價采購欄目設(shè)置包括如下幾部分：

一、網(wǎng)上招標(biāo)采購須知：該欄目介紹政府網(wǎng)上采購有關(guān)內(nèi)容，發(fā)布申請加入定點(diǎn)網(wǎng)員資格條件，網(wǎng)上采購具體操作程序、定標(biāo)原則、合同范本。

二、網(wǎng)員介紹：介紹獲準(zhǔn)參加網(wǎng)上投標(biāo)資格供應(yīng)商。

三、政府采購招標(biāo)通告：刊登政府網(wǎng)上招標(biāo)采購項(xiàng)目和內(nèi)容。

四、社會采購招標(biāo)通告：該欄目刊登社會上各種招標(biāo)采購信息。

五、供應(yīng)商網(wǎng)上投標(biāo)：網(wǎng)員單位進(jìn)入該欄目填報(bào)投標(biāo)XXX。

六、中標(biāo)結(jié)果公告：發(fā)布中標(biāo)供應(yīng)商和價格等內(nèi)容。

七、投標(biāo)信息查詢：有關(guān)治理人員從該欄目觀察供應(yīng)商投標(biāo)XXX。

八、系統(tǒng)維護(hù)：浙江省政府采購辦公室進(jìn)入該欄目給投標(biāo)供應(yīng)商分配密鑰，保證整個招標(biāo)采購過程的安全性。九、監(jiān)督治理信息：通報(bào)政府網(wǎng)上采購中浮現(xiàn)的各類咨詢題和處罰信息。

第二章網(wǎng)員條件及申請手續(xù)

第六條凡是具有國內(nèi)獨(dú)立法人資格供應(yīng)商均能夠向省政府采購中心申請成為浙江省政府采購網(wǎng)上競價采購的網(wǎng)員單位。

第七條參加投標(biāo)網(wǎng)員單位名額別受限制，符合本方法有關(guān)規(guī)定的供應(yīng)商隨時能夠申請加入和退出政府網(wǎng)上競價采購，申請的供應(yīng)商分辦公設(shè)備類、公務(wù)用車類、專項(xiàng)設(shè)備類、其它商品類。

第八條申請加入政府網(wǎng)上競價采購的供應(yīng)商必須符合如下幾個條件：

一、在工商局登記注冊具有獨(dú)立法人營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記的公司；

二、經(jīng)營范圍符合政府采購內(nèi)容；

三、注冊資金50萬元以上；

四、有固定的營業(yè)場所；

五、有良好的售后服務(wù)隊(duì)伍和完善的技術(shù)保障；

六、遵紀(jì)守法、信譽(yù)良好、資金雄厚和財(cái)務(wù)狀況良好；

七

、具有履行合同的能力和良好的履行合同的記錄；

八、公司已上互聯(lián)網(wǎng)；

九、向省政府采購中心交納5000元保證金；十、遵守本>并自愿與省政府采購中心簽定>。

第九條供應(yīng)商向省政府采購中心提供以上證明材料申請加入網(wǎng)上競價采購?fù)稑?biāo)，經(jīng)省政府采購中心對供應(yīng)商提供的證明材料審查確認(rèn)后均可成為網(wǎng)員。

第十條凡是獲準(zhǔn)加入網(wǎng)上競價采購?fù)稑?biāo)資格的供應(yīng)商，由省政府采購中心授予網(wǎng)上投標(biāo)密鑰，并在系統(tǒng)維護(hù)欄目為商家注冊內(nèi)容，并且在網(wǎng)員介紹欄目輸入供應(yīng)商基本事情。

第十一條由于網(wǎng)上競價采購物資條件限制，對供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照注冊地方有一定的要求。

第三章網(wǎng)上競價采購具體操作程序

第十二條采購單位向省財(cái)政廳申報(bào)采購打算，采購打算經(jīng)財(cái)政部門審批，核定采購項(xiàng)目的數(shù)量配置及技術(shù)參數(shù)后轉(zhuǎn)省政府采購中心，經(jīng)省政府采購中心登記后，在互聯(lián)網(wǎng)上刊登采購招標(biāo)通告。

第十三條采購招標(biāo)通告包括采購序號（每項(xiàng)物資為一具序號）、物資名稱、規(guī)格、物資基本用途、技術(shù)要求、單位、數(shù)量、交貨期、產(chǎn)地、交貨地方、投標(biāo)截止時刻和備注講明等。

第十四條每次刊登的采購招標(biāo)通告由網(wǎng)上郵件訂閱系統(tǒng)及時通知各網(wǎng)員單位。

第十五條網(wǎng)員單位開機(jī)上網(wǎng)后自動接收XXX，經(jīng)過供應(yīng)商網(wǎng)上投標(biāo)欄按采購招標(biāo)通告的內(nèi)容填寫投標(biāo)內(nèi)容，其中包括采購序號、所購設(shè)備、推舉配置、報(bào)價、交貨期、產(chǎn)地、交貨地方、備注、供應(yīng)商商號和密碼。

第十六條自刊登采購招標(biāo)通告第３個工作日，省政府采購中心依照本方法定標(biāo)原則，確定中標(biāo)供應(yīng)商和中標(biāo)價格，并在網(wǎng)上刊登中標(biāo)結(jié)果公告。

第十七條確定中標(biāo)供應(yīng)商后，省政府采購辦公室及時簽發(fā)采購證，采購單位持采購證到中標(biāo)供應(yīng)商處看樣定貨，并且省政府采購辦公室通知浙江省財(cái)政廳業(yè)務(wù)處室撥款。

第十八條供應(yīng)商憑采購單位采購證向采購單位供貨，并提供相應(yīng)售后服務(wù)。

第十九條看貨后，當(dāng)需方單位對中標(biāo)物資需要調(diào)整時，能夠依照調(diào)整配置適當(dāng)增減貨款，但必須事先取得采購辦和省政府采購中心的認(rèn)可。

第四章網(wǎng)上競價采購定標(biāo)原則

第二十條定標(biāo)原則：在滿腳采購招標(biāo)通告條件要求的前提下，最低價格中標(biāo)，當(dāng)浮現(xiàn)兩個以上相同最低價格時，按投標(biāo)時刻先后順序定標(biāo)。

第二十一條電腦依照采購序號、報(bào)價高低順序、投標(biāo)時刻先后順序自動排序供應(yīng)商投標(biāo)的XXX，在屏幕上顯示有關(guān)投標(biāo)信息內(nèi)容。

第二十二條當(dāng)該次采購序號收到網(wǎng)上投標(biāo)XXX達(dá)別到兩個以上時，該次網(wǎng)上采購無

效，省政府采購中心可依照實(shí)際事情改用其他采購方式。

第二十三條當(dāng)采購單位查詢到同等條件下市場物資報(bào)價低于XXX報(bào)價時，經(jīng)報(bào)省政府采購中心接受，采購單位可放棄電子報(bào)價，到市場上購買，但其采購價必須操縱在最低報(bào)價內(nèi)，且要有證明（如發(fā)票）報(bào)省政府采購中心確認(rèn)。

第二十四條在中標(biāo)供應(yīng)商處采購的物資，由于質(zhì)量和其它緣故發(fā)生糾紛，按>和>的規(guī)定處理，省政府采購中心負(fù)責(zé)幫助協(xié)調(diào)，假如采購單位以為價格廉價而向網(wǎng)員以外的供應(yīng)商采購由此產(chǎn)生一切后果由采購單位自負(fù)。

第二十五條當(dāng)?shù)谝晃恢袠?biāo)供應(yīng)商別能履約時，物資能夠從第二位候選供應(yīng)商中挑選，由此類推。

第二十六條假如供應(yīng)商報(bào)出最低價遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市場價浮現(xiàn)缺乏競爭性等事情時，該批次報(bào)價視為無效投標(biāo)，省政府采購中心視具體事情舉行采購。

第二十七條當(dāng)投標(biāo)XXX供應(yīng)商商號和密碼號別一致時，其投標(biāo)無效。XXX以每個供應(yīng)商在報(bào)價截止時刻內(nèi)最新報(bào)價XXX為準(zhǔn)。

第五章監(jiān)督治理

第二十八條在網(wǎng)上競價采購過程中應(yīng)體現(xiàn)公平競爭、公平交易的市場經(jīng)濟(jì)原則，嚴(yán)格按>辦事，遵循合同雙方的權(quán)利和義務(wù)平等原則。

第二十九條省政府采購中心監(jiān)督供需雙方按合同規(guī)定和招標(biāo)通告上條件要求履約，處理各項(xiàng)糾紛和作出處罰決定。

第三十條供需雙方以為自個兒的合法權(quán)益受到傷害，能夠向有關(guān)部門提出書面投訴。

第三十一條本暫行方法實(shí)行的網(wǎng)上競價采購全過程同意監(jiān)察部門及社會各界監(jiān)督。

第六章法律責(zé)任

第三十二條供應(yīng)商有下列事情之一的，采購無效，并按合同約定處罰，直至取消其網(wǎng)員資格：

一、提供虛假材料，騙取政府采購網(wǎng)上定點(diǎn)網(wǎng)員單位的；

二、提供虛假投標(biāo)材料的；

三、采取別正當(dāng)手段抵毀，排擠或串通其它供應(yīng)商的；

四、中標(biāo)后，無正當(dāng)理由拒絕履約的；

五、向省政府采購中心、采購單位行賄或提供其他別正當(dāng)利益的；

六、拒絕省政府采購治理部門檢查或者別如實(shí)反映事情，提供材料的；

七、其他違反本方法有關(guān)規(guī)定。

第三十三條采購處工作人員，別履行本方法的規(guī)定，徇私舞弊，玩忽職守的，由主管機(jī)關(guān)賦予行政處分。觸犯法律的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第三十四條本方法的解釋權(quán)屬浙江省政府采購治理辦公室。

第三十五條本方法從2000年9月1日開始實(shí)行。

浙江省政府采購治理辦公室。

二○○○年八月三十一日

供應(yīng)商怎么申請加入政府網(wǎng)上競價采購

第一、供應(yīng)商只要符合如下幾個條件，隨時能夠申

請加入網(wǎng)上競價采購：

一、在工商局登記注冊具有獨(dú)立法人營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記的公司；

二、經(jīng)營范圍符合政府采購內(nèi)容；

三、注冊資金50萬元以上；

四、有固定的營業(yè)場所；

五、有良好的售后服務(wù)隊(duì)伍和完善的技術(shù)保障；

六、遵紀(jì)守法、信譽(yù)良好、資金雄厚和財(cái)務(wù)狀況良好；

七、具有履行合同的能力和良好的履行合同的記錄；

八、公司已上互聯(lián)網(wǎng)；

九、向省政府采購中心交納5000元保證金；

十、遵守本>并自愿與省政府采購中心簽定>。

第二、供應(yīng)商向省政府采購中心提供以上證明材料和公司簡介就能夠申請加入網(wǎng)上競價采購?fù)稑?biāo)，經(jīng)省政府采購中心對供應(yīng)商提供的證明材料審查確認(rèn)后均可成為網(wǎng)員。

第三、凡是獲準(zhǔn)加入網(wǎng)上競價采購?fù)稑?biāo)資格的供應(yīng)商，由省政府采購中心授予網(wǎng)上投標(biāo)密鑰，并在系統(tǒng)維護(hù)欄目為商家注冊內(nèi)容，并且在網(wǎng)員介紹欄目輸入供應(yīng)商基本事情。

網(wǎng)上競價采購具體操作程序(辦公設(shè)備類)

第一、經(jīng)過審查的并取得浙江省政府采購網(wǎng)上競價采購資格供應(yīng)商,由省政府采購中心分配商號和初始密碼;

第二、上網(wǎng)進(jìn)入政府采購中心網(wǎng)址:中國e采網(wǎng),點(diǎn)按"網(wǎng)上采購"欄目，進(jìn)入"政府網(wǎng)上采購"次頁；

第三、點(diǎn)按"系統(tǒng)維護(hù)"欄目，請馬上修改密碼，輸入您的新密碼，并注意保密工作；

第四、修改密碼后，即可進(jìn)入"商家網(wǎng)上投標(biāo)"欄目，開始投標(biāo)，點(diǎn)按"商家網(wǎng)上投標(biāo)"，將并且彈出一具"采購商品信息"框，請依照采購招標(biāo)通告填寫投標(biāo)內(nèi)容，其中包括采購序號、報(bào)價、商號和密碼等資料，最終點(diǎn)按"投標(biāo)"發(fā)送；

第五、如您需要修改或撤去您的投標(biāo)，請進(jìn)入"商家網(wǎng)上撤標(biāo)"，輸入密碼后，清除投標(biāo)記錄，重新投標(biāo)；

第六、每次投標(biāo)的結(jié)果于報(bào)價截止日的次日發(fā)布，供應(yīng)商可經(jīng)過"中標(biāo)結(jié)果公告欄"查看中標(biāo)結(jié)果；第七、采購單位持省政采購中心開出的采購證到中標(biāo)單位看樣定貨；

第八、供應(yīng)商送貨、調(diào)試完畢后，按要求填寫一式兩聯(lián)的采購證回單，并將其中的一聯(lián)在規(guī)定的時刻內(nèi)送回治理處，逾期后果自負(fù)；

第九、財(cái)政廳將按采購證回單核撥貨款至采購單位，由采購單位直截了當(dāng)與供應(yīng)商結(jié)算。

網(wǎng)上競價采購定標(biāo)原則

第一、定標(biāo)原則：在滿腳采購招標(biāo)通告條件要求的前提下，最低價格中標(biāo)，當(dāng)浮現(xiàn)兩個以上相同最低價格時，按投標(biāo)時刻先后順序定標(biāo)。

第二、當(dāng)該次采購序號收到網(wǎng)上投標(biāo)XXX達(dá)別到兩個以上時，該次網(wǎng)上采購無效，省政府采購中心可依照實(shí)際事情改用其他采購方式。

第三、當(dāng)采購單位查詢到同等條件下市場物資報(bào)價低于電

子郵件報(bào)價時，經(jīng)報(bào)省政府采購中心接受，采購單位可放棄電子報(bào)價，到市場上購買，但其采購價必須操縱在最低報(bào)價內(nèi)，且要有證明（如發(fā)票）報(bào)省政府采購中心確認(rèn)。

第四、當(dāng)?shù)谝晃恢袠?biāo)供應(yīng)商別能履約時，物資能夠從第二位候選供應(yīng)商中挑選，由此類推。

第五、假如供應(yīng)商報(bào)出最低價遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市場價浮現(xiàn)缺乏競爭性等事情時，該批次報(bào)價視為無效投標(biāo)，省政府采購中心視具體事情舉行采購。

第六、當(dāng)投標(biāo)XXX供應(yīng)商商號和密碼號別一致時，其投標(biāo)無效。XXX以每個供應(yīng)商在報(bào)價截止時刻內(nèi)最新報(bào)價XXX為準(zhǔn)。浙江省政府采購網(wǎng)上競價采購合同

講明：

一、鑒于政府采購的特別性，本合同由浙江省政府采購中心代表需方與供方簽訂，但省政府采購中心并別做為合同一方具體參加合同的實(shí)際履行，別承擔(dān)合同規(guī)定的義務(wù)，在合同履行過程中，省政府采購中心只起監(jiān)督治理作用。

二、本合同中的需方是指納入政府采購程序的法人單位。

三、本合同中的供方是指參加網(wǎng)上投標(biāo)的定點(diǎn)網(wǎng)員單位。

供方：（網(wǎng)員單位）

需方代表：浙江省政府采購中心

依照浙江省政府網(wǎng)上采購?fù)稑?biāo)要求，供需雙方經(jīng)協(xié)商一致達(dá)成以下合同條款：

一、本合同條款前面之三點(diǎn)講明，構(gòu)成本合同的內(nèi)容，是本合同的組成部分。

二、本合同履行時刻從供方被確以為定點(diǎn)網(wǎng)員開始至供方申請退出或被開除止，在此期限內(nèi)，需方采購物資必須到中標(biāo)的供方處購買。

三、價格及貨款支付條款：

1．需方到供方處購貨時，供方必須嚴(yán)格按照網(wǎng)上報(bào)價和采購證上記載的物資規(guī)格型號及配置履約。

2．需方看貨后對物資配置要求增減的，必須事先取得財(cái)政部門或省政府采購中心的接受。

3．供方提供的物資，付款應(yīng)采納轉(zhuǎn)帳方式，供方憑采購證即時供貨，由需方驗(yàn)收后直截了當(dāng)與供方結(jié)算。

四、供方對其提供的物資的質(zhì)量及售后服務(wù)答應(yīng)：

1．供方提供物資必須是全新（包括零部件），物資必須符合國家質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)、出廠標(biāo)準(zhǔn)或進(jìn)口商品檢測標(biāo)準(zhǔn)等。供方必須遵守《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益愛護(hù)法》和>。

2．需方持省政府采購中心開出的采購證到供方處購買物資，供方保證按采購證記載的物資性能要求在規(guī)定的時刻內(nèi)免費(fèi)將物資送到需方處，交需方驗(yàn)收。需方也能夠到供方處自行提貨，所發(fā)生調(diào)試、運(yùn)費(fèi)由供方負(fù)責(zé)。

3．對所供物資，供方均須按維修保養(yǎng)期規(guī)定執(zhí)行，但維修保證期別得少于一年或其他特別規(guī)定。

4．供方必須對需方操作、保養(yǎng)和維修的人員免費(fèi)舉行技術(shù)培訓(xùn)，使之能達(dá)到供方

對其提供設(shè)備的操作、保養(yǎng)和維修的要求。

5．在保養(yǎng)期以外，供方保證設(shè)備的零配件按照低于市場價供應(yīng)。

五、供方在中標(biāo)后，浮現(xiàn)別能按時交付物資、哄抬價格、售后服務(wù)差等現(xiàn)象的，經(jīng)核實(shí)后，省政府采購中心將沒收其保證金，并可視其情節(jié)的輕重思考終止其網(wǎng)員資格。

六、需方在實(shí)施采購行為時，必須遵守有關(guān)財(cái)經(jīng)治理制度，別得以任何理由向供方提出任何額外的其他別正當(dāng)要求。如遇此類事情，供方有權(quán)予以拒絕。

七、對供、需雙方的采購及供貨行為，省政府采購中心有權(quán)實(shí)行全面監(jiān)督，對供方的報(bào)價及售后服務(wù)等方面，省政府采購中心可隨時檢查，供方