石化行業(yè)面臨的環(huán)境政策因素與技術(shù)應(yīng)對(duì)策略

石化行業(yè)面臨的環(huán)境政策因素與技術(shù)應(yīng)對(duì)策略摘要：通過(guò)對(duì)環(huán)境政策的研究，分析石化行業(yè)面臨的環(huán)境政策形勢(shì)，點(diǎn)明我國(guó)石加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)儲(chǔ)備、發(fā)展清潔生產(chǎn)技術(shù)研究等應(yīng)對(duì)策略。關(guān)鍵詞：石化行業(yè)策略環(huán)境政策隨著環(huán)境形勢(shì)日益嚴(yán)峻、公眾環(huán)境意識(shí)空前高漲，環(huán)境保護(hù)成為全球熱點(diǎn)問(wèn)題，世界正經(jīng)歷著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的博弈，可持續(xù)發(fā)展思想逐步深入人心，各國(guó)環(huán)境政策不斷調(diào)整變化。1、國(guó)外環(huán)境政策趨勢(shì)分析公眾環(huán)境意識(shí)增強(qiáng)，減排溫室氣體成為新的環(huán)保法律。逐步建立可持續(xù)發(fā)展思想美國(guó)第一部關(guān)于污染防治方面的法律是189920701969[1]。2060701997可持續(xù)發(fā)展作為歐盟的根本目標(biāo)，并逐步轉(zhuǎn)化成20012006不斷豐富環(huán)境保護(hù)內(nèi)容1965197719901991COD依靠環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)保障環(huán)境質(zhì)量分析發(fā)達(dá)國(guó)家煉油和石化廢氣、廢水、廢渣排放標(biāo)準(zhǔn)，雖然各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)不同，但總體上相對(duì)我國(guó)先進(jìn)。為了保障嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)得到落實(shí)，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)不是作為技術(shù)要求而是法規(guī)下發(fā)的[2]，這保證了標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性和合法性。其次，美國(guó)和歐盟的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)分行業(yè)制定，排放標(biāo)準(zhǔn)與污染源特性密切掛鉤，以確保標(biāo)準(zhǔn)的可行性。再次，美國(guó)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)不僅僅是技術(shù)數(shù)據(jù)的羅列，還規(guī)定了如何執(zhí)行技術(shù)條款的要求，同時(shí)提出對(duì)應(yīng)技術(shù)，如BPT、BAT、BCT、BADT等，就使得"末端治理"的控制節(jié)點(diǎn)前移，有利于污染預(yù)防和源頭控制，也有利于工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。鼓勵(lì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)具有大型化、基地化、一體化、集群化、園區(qū)化的特點(diǎn)，有助于優(yōu)化積極探索綠色化學(xué)1991(ACS)19951996源、能源、保護(hù)環(huán)境、提高效益等綜合目的，為人們奉獻(xiàn)綠色化工產(chǎn)品。2、國(guó)內(nèi)環(huán)境政策趨勢(shì)分析逐步確立科學(xué)發(fā)展觀209019959強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策的環(huán)保因素在國(guó)家戰(zhàn)略的影響下，環(huán)境保護(hù)政策、法律、標(biāo)準(zhǔn)逐步完善。國(guó)家的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)政策更多地納入了環(huán)保因素，《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)學(xué)科發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》(國(guó)發(fā)〔2005392005402006〕112006〕1350200722007〕2792200916《關(guān)于中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的指導(dǎo)意見(jiàn)2008〕1(2011，2013標(biāo)志著優(yōu)惠政策持續(xù)向污染小、能耗物耗少的企業(yè)傾斜，國(guó)家對(duì)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)的扶植力度不斷加大。完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策20147月1日起天津4(CO、0.837.82常態(tài)化污染物總量制度污染物總量控制制度逐步常態(tài)化。2006年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意實(shí)施環(huán)?？偩趾桶l(fā)改委10%VOCs)納入總量控制指標(biāo)的可能性。采取聯(lián)防聯(lián)控措施2007北京奧運(yùn)會(huì)契機(jī)，開(kāi)展了京津冀地區(qū)的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作，并取得了明顯效果。2010511污染治理新模式。20132013〕372013〕10413223-20112013227區(qū)域聯(lián)防、區(qū)域共治的思想同樣適用于河流、湖泊、地下水等水域環(huán)境的保護(hù)、治2013〕49關(guān)注環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范2011(2011-202020111282013國(guó)內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究起步較晚198932004169―2004)理范疇。20112012Web-GIS理系統(tǒng)。2013年，環(huán)保部通過(guò)《化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控"十二五"規(guī)劃》，要求重點(diǎn)防控企業(yè)建國(guó)家著力解決的重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題之一。提升行