工程計(jì)量與造價(jià)管理同濟(jì)大學(xué)的造價(jià)文件_第1頁(yè)
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工程造價(jià)管理第九章建設(shè)項(xiàng)目決策階段工程造價(jià)的控制同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院建設(shè)管理與房地產(chǎn)系9.1概述9.2建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)9.3建設(shè)項(xiàng)目可行性研究9.4建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)第9章投資決策階段工程造價(jià)的控制9投資決策階段工程造價(jià)的控制9.1概述9.2建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)9.3建設(shè)項(xiàng)目可行性研究9.4建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)9.1概述9.1.1建設(shè)項(xiàng)目決策的含義9.1.2建設(shè)項(xiàng)目決策與工程造價(jià)的關(guān)系9.1.3決策階段影響工程造價(jià)的主要因素9.1.1建設(shè)項(xiàng)目決策的含義項(xiàng)目投資決策是選擇和決定投資行動(dòng)方案的過(guò)程,是對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,對(duì)不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較及做出判斷和決定的過(guò)程。正確的項(xiàng)目投資行動(dòng)來(lái)源于正確的項(xiàng)目投資決策。項(xiàng)目決策正確與否,直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的成敗,關(guān)系到工程造價(jià)的高低及投資效果的好壞。

正確決策是合理確定與控制工程造價(jià)的前提。9.1.2建設(shè)項(xiàng)目決策與工程造價(jià)的關(guān)系(一)項(xiàng)目決策的正確性是工程造價(jià)合理性的前提(二)項(xiàng)目決策的內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)(三)造價(jià)高低、投資多少也影響項(xiàng)目決策(四)項(xiàng)目決策的深度影響投資估算的精確度,也影響工程造價(jià)的控制效果

9.1.3項(xiàng)目決策階段影響工程造價(jià)的

主要因素項(xiàng)目工程造價(jià)的多少主要取決于項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容有:建設(shè)規(guī)模、占地面積、工藝裝備、建筑標(biāo)準(zhǔn)、配套工程、勞動(dòng)定員等方面的標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是編制、評(píng)估、審批項(xiàng)目可行性研究的重要依據(jù),是衡量工程造價(jià)是否合理及監(jiān)督檢查項(xiàng)目建設(shè)的客觀尺度。9.1.3項(xiàng)目決策階段影響工程造價(jià)的

主要因素(一)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模也稱項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模,是指項(xiàng)目設(shè)定的正常生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)年份可能達(dá)到的生產(chǎn)能力或者使用效益。合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模是指在一定技術(shù)條件下,項(xiàng)目投入產(chǎn)出比處于較優(yōu)狀態(tài),資源和資金可以得到充分利用,并可獲得較優(yōu)經(jīng)濟(jì)效益的規(guī)模。項(xiàng)目規(guī)模合理化的制約因素有:1.市場(chǎng)因素2.技術(shù)因素3.環(huán)境因素9.1.3項(xiàng)目決策階段影響工程造價(jià)的

主要因素(二)建設(shè)地區(qū)及建設(shè)地點(diǎn)(廠址)1.建設(shè)地區(qū)的選擇建設(shè)地區(qū)選擇得合理與否,在很大程度上決定著擬建項(xiàng)目的命運(yùn),影響著工程造價(jià)的高低、建設(shè)工期的長(zhǎng)短、建設(shè)質(zhì)量的好壞,還影響到項(xiàng)目建成后的運(yùn)營(yíng)狀況。因此,建設(shè)地區(qū)的選擇要充分考慮各種因素的制約,具體要考慮以下因素:(1)要符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、國(guó)家工業(yè)布局總體規(guī)劃和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的要求。(2)要根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要,充分考慮原材料條件、能源條件、水源條件、各地區(qū)對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品需求及運(yùn)輸條件等。(3)要綜合考慮氣象、地質(zhì)、水文等建廠的自然條件。(4)要充分考慮勞動(dòng)力來(lái)源、生活環(huán)境、協(xié)作、施工力量、風(fēng)俗文化等社會(huì)環(huán)境因素的影響。9.1.3項(xiàng)目決策階段影響工程造價(jià)的

主要因素(二)建設(shè)地區(qū)及建設(shè)地點(diǎn)(廠址)2.建設(shè)地點(diǎn)(廠址)的選擇(1)選擇建設(shè)地點(diǎn)的要求:

1)節(jié)約土地,少占耕地。2)減少拆遷移民。3)應(yīng)盡量選在工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件較好的地段4)要有利于廠區(qū)合理布置和安全運(yùn)行。5)盡量靠近交通運(yùn)輸條件和水電等供應(yīng)條件好的地方。6)應(yīng)盡量減少對(duì)環(huán)境的污染。

(2)廠址選擇時(shí)的費(fèi)用分析。1)項(xiàng)目投資費(fèi)用。2)項(xiàng)目投產(chǎn)后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用比較。

9.1.3項(xiàng)目決決策階段影響工程程造價(jià)的主主要因素(三)技術(shù)方案1.技術(shù)方案選擇擇的基本原則(1)先進(jìn)適用先進(jìn)與適用,是對(duì)對(duì)立的統(tǒng)一。(2)安全可靠項(xiàng)目所采用的技術(shù)術(shù)或工藝,必須經(jīng)經(jīng)過(guò)多次試驗(yàn)和實(shí)實(shí)踐證明是成熟的的,技術(shù)過(guò)關(guān),質(zhì)質(zhì)量可靠,有詳盡盡的技術(shù)分析數(shù)據(jù)據(jù)和可靠性記錄,,并且生產(chǎn)工藝的的危害程度控制在在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)之內(nèi),才能確保保生產(chǎn)安全運(yùn)行,,發(fā)揮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益。(3)經(jīng)濟(jì)合理經(jīng)濟(jì)合理是指所用用的技術(shù)或工藝應(yīng)應(yīng)能以盡可能小的的消耗獲得最大的的經(jīng)濟(jì)效果9.1.3項(xiàng)目決決策階段影響工程程造價(jià)的主主要因素(四)設(shè)備方案在生產(chǎn)工藝流程和和生產(chǎn)技術(shù)確定后后,就要根據(jù)工廠廠生產(chǎn)規(guī)模和工藝藝過(guò)程的要求,選選擇設(shè)備的型號(hào)和和數(shù)量。主要設(shè)備方案選擇擇,應(yīng)符合以下要要求:(1)主要設(shè)備方方案應(yīng)與確定的建建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方方案和技術(shù)方案相相適應(yīng),并滿足項(xiàng)項(xiàng)目投產(chǎn)后生產(chǎn)或或使用的要求。(2)主要設(shè)備之之間、主要設(shè)備與與輔助設(shè)備之間能能力要相互匹配。。(3)設(shè)備質(zhì)量可可靠、性能成熟,,保證生產(chǎn)和產(chǎn)品品質(zhì)量穩(wěn)定。(4)在保證設(shè)備備性能前提下,力力求經(jīng)濟(jì)合理。(5)選擇的設(shè)備備應(yīng)符合政府部門(mén)門(mén)或?qū)iT(mén)機(jī)構(gòu)發(fā)布布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求求。9.2建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目建議書(shū)9.2.1建設(shè)設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)的概概念9.2.2建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)的的內(nèi)容9.2.3建設(shè)設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)的審審批9.2.2建設(shè)設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)的內(nèi)內(nèi)容(1)建設(shè)項(xiàng)目提提出的必要性和依依據(jù)。引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)設(shè)備的,還要說(shuō)明明國(guó)內(nèi)外技術(shù)差距距和概況以及進(jìn)口口的理由。(2)產(chǎn)品方案,,擬建規(guī)模和建設(shè)設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想想。擬在城市規(guī)劃區(qū)建建設(shè)的非生產(chǎn)性建建設(shè)項(xiàng)目,還要說(shuō)說(shuō)明城市規(guī)劃和行行政主管部門(mén)的初初步審

核意見(jiàn)。。(3)資源情況、、建設(shè)條件、協(xié)作作關(guān)系和引進(jìn)國(guó)別別、廠商的初步分分析。(4)投資估算和和資金籌措設(shè)想。。利用外資項(xiàng)目要說(shuō)說(shuō)明利用外資的可可能性,以及償還還貸款能力的大體體測(cè)算。(5)項(xiàng)目的進(jìn)度度安排。(6)經(jīng)濟(jì)效益和和社會(huì)效益的初步步估計(jì)。9.3建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目可行性研究9.3.1建設(shè)項(xiàng)目可行性研研究的概念和作用用9.3.2建設(shè)項(xiàng)目可行性研研究的內(nèi)容與編制制9.3.3建設(shè)項(xiàng)目可行性研研究報(bào)告的審批9.3.1可行行性研究的概念和和作用(一)可行性研究究的概念建設(shè)項(xiàng)目的可行性性研究是在投資決決策前,對(duì)與擬建建項(xiàng)目有關(guān)的社會(huì)會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等等各方面進(jìn)行深入入細(xì)致的調(diào)查研究究,對(duì)各種可能擬擬定的技術(shù)方案和和建設(shè)方案進(jìn)行認(rèn)認(rèn)真的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分分析和比較論證,,對(duì)項(xiàng)目建成后的的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科科學(xué)的預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)價(jià)。在此基礎(chǔ)上,對(duì)擬擬建項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性和適用用性、經(jīng)濟(jì)合理性和有效效性,以及建設(shè)必要性和可行行性進(jìn)行全面分析、系系統(tǒng)論證、多方案案比較和綜合評(píng)價(jià)價(jià),由此得出該項(xiàng)項(xiàng)目是否應(yīng)該投資資和如何投資等結(jié)結(jié)論性意見(jiàn),為項(xiàng)項(xiàng)目投資決策提供供可靠的科學(xué)依據(jù)據(jù)。9.3.1可行行性研究的概念和和作用(二)可行性研究究的作用(1)作為建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目投資決策的依依據(jù)。(2)作為編制設(shè)設(shè)計(jì)文件的依據(jù)。。(3)作為向銀行行貸款的依據(jù)。(4)作為建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目與各協(xié)作單位位簽訂合同和有關(guān)關(guān)協(xié)議的依據(jù)。(5)作為環(huán)保部部門(mén)、地方政府和和規(guī)劃部門(mén)審批項(xiàng)項(xiàng)目的依據(jù)。(6)作為施工組組織、工程進(jìn)度安安排及竣工驗(yàn)收的的依據(jù)。(7)作為項(xiàng)目后后評(píng)估的依據(jù)。9.3.2可行行性研究的內(nèi)容與與編制(一)可行性研究究的內(nèi)容可行性研究的內(nèi)容容應(yīng)能滿足作為項(xiàng)目投資決策的基基礎(chǔ)和重要依據(jù)的要求。一般工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目目的可行性研究應(yīng)應(yīng)包含以下幾個(gè)方方面內(nèi)容:1.總論(1)項(xiàng)目背景。包括項(xiàng)目名稱、承承辦單位情況、可可行性研究報(bào)告編編制依據(jù)、項(xiàng)目提提出的理由與過(guò)程程等。(2)項(xiàng)目概況。包括項(xiàng)目擬建地點(diǎn)點(diǎn)、擬建規(guī)模與目目標(biāo)、主要建設(shè)條條件、項(xiàng)目投入總總資金及效益情況況和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)指標(biāo)等。(3)問(wèn)題與建議議。主要指存在的可能能對(duì)擬建項(xiàng)目造成成影響的問(wèn)題及相相關(guān)解決建議。9.3.2可行行性研究的內(nèi)容與與編制(一)可行性研究究的內(nèi)容2.市場(chǎng)預(yù)測(cè)市場(chǎng)預(yù)測(cè)是對(duì)項(xiàng)目目的產(chǎn)出品和所需需的主要投入品的的市場(chǎng)容量、價(jià)格格、競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析預(yù)預(yù)測(cè),為確定項(xiàng)目目建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品品方案提供依據(jù)。。包括:產(chǎn)品市場(chǎng)場(chǎng)供應(yīng)預(yù)測(cè)、產(chǎn)品品市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)、、產(chǎn)品目標(biāo)市場(chǎng)分分析、價(jià)格現(xiàn)狀與與預(yù)測(cè)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力分析、市場(chǎng)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。3.資源條件評(píng)評(píng)價(jià)只有資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目目的可行性研究報(bào)報(bào)告才包含此項(xiàng)。。資源條件評(píng)價(jià)包包括資源可利用量量、資源品質(zhì)情況況、資源賦存條件件和資源開(kāi)發(fā)價(jià)值值。9.3.2可行行性研究的內(nèi)容與與編制(一)可行性研究究的內(nèi)容4.建設(shè)規(guī)模與與產(chǎn)品方案在市場(chǎng)預(yù)測(cè)和資源源評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,,論證擬建項(xiàng)目的的建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品品方案,為項(xiàng)目技技術(shù)方案、設(shè)備方方案、工程方案、、原材料燃料供應(yīng)應(yīng)方案及投資估算算提供依據(jù)。(1)建設(shè)規(guī)模。包括建設(shè)規(guī)模方方案比選和比選的的結(jié)果——推薦方方案及理由。(2)產(chǎn)品方案。包括產(chǎn)品方案構(gòu)構(gòu)成、產(chǎn)品方案比比選和比選的結(jié)果果——推薦方案及及理由。5.廠址選擇可行性研究階段的的廠址選擇是在項(xiàng)項(xiàng)目建議書(shū)的基礎(chǔ)礎(chǔ)上,進(jìn)行具體坐坐落位置選擇。9.3.2可行行性研究的內(nèi)容與與編制(一)可行性研究究的內(nèi)容6.技術(shù)方案、、設(shè)備方案和工程程方案(1)技術(shù)方案。。包括生產(chǎn)方法、工工藝流程、工藝技技術(shù)來(lái)源及推薦方方案的主要工藝。。(2)主要設(shè)備方方案。包括主要設(shè)備選型型、來(lái)源和推薦的的設(shè)備清單。(3)工程方案。。主要包括建筑物、、構(gòu)筑物的建筑特特征、結(jié)構(gòu)及面積積方案,特殊基礎(chǔ)礎(chǔ)工程方案、建筑筑安裝工程量及““三材”用量估算算和主要建筑物、、構(gòu)筑物工程一覽覽表。7.主要原材料料、燃料供應(yīng)8.總圖布置、、場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸與公公用輔助工程9.能源、資源源節(jié)約措施9.3.2可行行性研究的內(nèi)容與與編制(一)可行性研究究的內(nèi)容10.環(huán)境影響響評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目一般會(huì)對(duì)對(duì)所在地的自然環(huán)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不不同程度的影響。。11.勞動(dòng)安安全衛(wèi)生與消防防在技術(shù)方案和工工程方案確定的的基礎(chǔ)上,分析析論證在建設(shè)和和生產(chǎn)過(guò)程中存存在的對(duì)勞動(dòng)者者和財(cái)產(chǎn)可能產(chǎn)產(chǎn)生的不安全因因素,并提出相相應(yīng)的防范措施施12.組織機(jī)機(jī)構(gòu)與人力資源源配置(1)組織機(jī)構(gòu)構(gòu)。主要包括項(xiàng)目法法人組建方案、、管理機(jī)構(gòu)組織織方案和體系圖圖及機(jī)構(gòu)適應(yīng)性性分析。(2)人力資源源配置。包括生產(chǎn)作業(yè)班班次、勞動(dòng)定員員數(shù)量及技能素素質(zhì)要求、職工工工資福利、勞勞動(dòng)生產(chǎn)力水平平分析、員工來(lái)來(lái)源及招聘計(jì)劃劃、員工培訓(xùn)計(jì)計(jì)劃等。9.3.2可可行性研究的內(nèi)內(nèi)容與編制(一)可行性研研究的內(nèi)容13.項(xiàng)目實(shí)實(shí)施進(jìn)度項(xiàng)目工程建設(shè)方方案確定后,需需確定項(xiàng)目實(shí)施施進(jìn)度,包括建建設(shè)工期、項(xiàng)目目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃劃(橫線圖的進(jìn)進(jìn)度表),科學(xué)學(xué)組織施工和安安排資金計(jì)劃,,保證項(xiàng)目按期期完工。14.投資估估算投資估算是在項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、、技術(shù)方案、設(shè)設(shè)備方案、工程程方案及項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃基本確確定的基礎(chǔ)上,,估算項(xiàng)目投入入的總資金,包包括投資估算依依據(jù)、建設(shè)投資資估算(建筑工工程費(fèi)、設(shè)備及及工器具購(gòu)置費(fèi)費(fèi)、安裝工程費(fèi)費(fèi)、工程建設(shè)其其它費(fèi)用、基本本預(yù)備費(fèi)、漲價(jià)價(jià)預(yù)備費(fèi)、建設(shè)設(shè)期利息)、流流動(dòng)資金估算和和投資估算表等等方面的內(nèi)容。。9.3.2可可行性研究的內(nèi)內(nèi)容與編制(一)可行性研研究的內(nèi)容15.融資方方案在投資估算的基基礎(chǔ)上,研究擬擬建項(xiàng)目的資金金渠道、融資形形式、融資機(jī)構(gòu)構(gòu)、融資成本和和融資風(fēng)險(xiǎn)。16.項(xiàng)目的的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)價(jià)包括財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),并通過(guò)有關(guān)指指標(biāo)的計(jì)算,進(jìn)進(jìn)行項(xiàng)目盈利能能力、償還能力力等分析,得出出經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論論。17.社會(huì)評(píng)評(píng)價(jià)社會(huì)評(píng)價(jià)是分析擬建項(xiàng)目目對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的的影響和當(dāng)?shù)厣缟鐣?huì)條件對(duì)項(xiàng)目目的適應(yīng)性和可可接受程度,評(píng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的社會(huì)會(huì)可行性。評(píng)價(jià)價(jià)的內(nèi)容包括項(xiàng)項(xiàng)目的社會(huì)影響響分析,項(xiàng)目與與所在地區(qū)的互互適性分析和社社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析,,并得出評(píng)價(jià)結(jié)結(jié)論。9.3.2可可行性研究的(一)可行性研研究的內(nèi)容18.風(fēng)險(xiǎn)分分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析貫貫穿與項(xiàng)目建設(shè)設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的的全過(guò)程。首先先,識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),,揭示風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源源。識(shí)別擬建項(xiàng)項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)運(yùn)營(yíng)中的主要風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)因素(比如如市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、資資源風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、工程風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等等);其次,進(jìn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),,判別風(fēng)險(xiǎn)程度度;再者,提出出規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)對(duì)策,降低風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)損失。19.研究結(jié)結(jié)論與建議在前面各項(xiàng)研究究論證的基礎(chǔ)上上,從技術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、財(cái)財(cái)務(wù)等各個(gè)方面面綜合論述項(xiàng)目目的可行性,推推薦一個(gè)或幾個(gè)個(gè)方案供決策參參考,指出項(xiàng)目目存在的問(wèn)題以以及結(jié)論性意見(jiàn)見(jiàn)和改進(jìn)建議。。9.3.2可可行性研究的內(nèi)內(nèi)容與編制(一)可行性研研究的內(nèi)容項(xiàng)目可行性研究究報(bào)告的內(nèi)容可可概括為三大部部分。首先是市場(chǎng)研究,包括產(chǎn)品的市市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè)測(cè)研究,這是項(xiàng)項(xiàng)目可行性研究究的前提和基礎(chǔ)礎(chǔ),其主要任務(wù)務(wù)是要解決項(xiàng)目目的“必要性””問(wèn)題;第二是技術(shù)研究,即技術(shù)方案和和建設(shè)條件研究究,這是項(xiàng)目可可行性研究的技技術(shù)基礎(chǔ),它要要解決項(xiàng)目在技技術(shù)上的“可行行性”問(wèn)題;第三是效益研究,即經(jīng)濟(jì)效益的的分析和評(píng)價(jià),,這是項(xiàng)目可行行性研究的核心心部分,主要解解決項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)濟(jì)上的“合理性性”問(wèn)題。市場(chǎng)研究、技術(shù)術(shù)研究和效益研研究共同構(gòu)成項(xiàng)項(xiàng)目可行性研究究的三大支柱。9.3.2可可行性研究的內(nèi)內(nèi)容與編制(二)可行性研研究的編制1.可行性研研究報(bào)告的編制程序(1)建設(shè)單位位提出項(xiàng)目建議議書(shū)和初步可行行性研究報(bào)告。。(2)項(xiàng)目業(yè)主主、承辦單位委委托有資格的單單位進(jìn)行可行性性研究。(3)設(shè)設(shè)計(jì)或咨咨詢單位位進(jìn)行可可行性研研究工作作,編制制完整的的可行性性研究報(bào)報(bào)告。((注意編制制流程)9.3.2可可行性研研究的內(nèi)內(nèi)容與編編制(二)可可行性研研究的編編制2.可可行性研研究報(bào)告告的編制依據(jù)據(jù)(1)項(xiàng)目建議議書(shū)(初步可可行性研研究報(bào)告告)及其其批復(fù)文文件。(2)國(guó)國(guó)家和地地方的經(jīng)經(jīng)濟(jì)和社社會(huì)發(fā)展展規(guī)劃,,行業(yè)部部門(mén)發(fā)展展規(guī)劃(3)國(guó)國(guó)家有關(guān)關(guān)法律、、法規(guī)、、政策(4)對(duì)對(duì)于大中中型骨干干項(xiàng)目,,必須具具有國(guó)家家批準(zhǔn)的的資源報(bào)報(bào)告、國(guó)國(guó)土開(kāi)發(fā)發(fā)整治規(guī)規(guī)劃、區(qū)區(qū)域規(guī)劃劃、江河河流域規(guī)規(guī)劃、工工業(yè)基地地規(guī)劃等等有關(guān)文文件。(5)有有關(guān)機(jī)構(gòu)構(gòu)發(fā)布的的工程建建設(shè)方面面的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、規(guī)范范、定額額。(6)合合資、合合作項(xiàng)目目各方簽簽訂的協(xié)協(xié)議書(shū)或或意向書(shū)書(shū)。(7)委托單位位的委托托合同(8)經(jīng)經(jīng)國(guó)家統(tǒng)統(tǒng)一頒布布的有關(guān)關(guān)項(xiàng)目評(píng)評(píng)價(jià)的基基本參數(shù)數(shù)和指標(biāo)標(biāo)。(9)有關(guān)的基基礎(chǔ)數(shù)據(jù)據(jù)。9.3.3可可行性研研究報(bào)告告的審批批根據(jù)《國(guó)國(guó)務(wù)院關(guān)關(guān)于投資資體制改改革的決決定》,,政府對(duì)對(duì)于投資資項(xiàng)目的的管理分分為審批、核準(zhǔn)和備案三種方式式。凡企業(yè)不不使用政政府性資資金投資資建設(shè)的的項(xiàng)目,,政府實(shí)實(shí)行核準(zhǔn)準(zhǔn)制或備備案制,,其中企企業(yè)投資資建設(shè)實(shí)實(shí)行核準(zhǔn)準(zhǔn)制的項(xiàng)項(xiàng)目,僅僅須向政政府提交交“項(xiàng)目目申請(qǐng)報(bào)報(bào)告”,,而無(wú)需需報(bào)批項(xiàng)項(xiàng)目建議議書(shū)、可可行性研研究報(bào)告告和開(kāi)工工報(bào)告;;備案制無(wú)無(wú)需提交交項(xiàng)目申申請(qǐng)報(bào)告告,只要要備案即即可。因此,凡凡不使用用政府性性投資資資金的項(xiàng)項(xiàng)目,可可行性研研究報(bào)告告無(wú)需經(jīng)經(jīng)過(guò)任何何部門(mén)審審批。9.4建建設(shè)設(shè)項(xiàng)目財(cái)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)價(jià)9.4.1財(cái)財(cái)務(wù)盈利利能力評(píng)評(píng)價(jià)9.4.1財(cái)財(cái)務(wù)盈利利能力評(píng)評(píng)價(jià)(1)財(cái)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)現(xiàn)值(FNPV)。指把項(xiàng)目目計(jì)算期期內(nèi)各年年的財(cái)務(wù)務(wù)凈現(xiàn)金金流量,,按照一一個(gè)給定定的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)折現(xiàn)率率(基準(zhǔn)準(zhǔn)收益率率)折算算到建設(shè)設(shè)期初((項(xiàng)目計(jì)計(jì)算期第第一年年年初)的的現(xiàn)值之之和。財(cái)財(cái)務(wù)凈凈現(xiàn)值是是考察項(xiàng)項(xiàng)目在其其計(jì)算期期內(nèi)盈利利能力的的主要?jiǎng)觿?dòng)態(tài)評(píng)價(jià)價(jià)指標(biāo)。。其表達(dá)達(dá)式為::FNPV——凈凈現(xiàn)值;;n——項(xiàng)目計(jì)計(jì)算期;ic——標(biāo)準(zhǔn)折現(xiàn)現(xiàn)率。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值表表示建設(shè)項(xiàng)目目的收益水平平超過(guò)基準(zhǔn)收收益的額外收收益。該指標(biāo)標(biāo)在用于投資資方案的經(jīng)濟(jì)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí),財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值大大于等于零,,項(xiàng)目可行。9.4.1財(cái)財(cái)務(wù)盈利能能力評(píng)價(jià)(2)財(cái)務(wù)內(nèi)內(nèi)部收益率((FIRR))財(cái)務(wù)內(nèi)部收益益率是指項(xiàng)目目在整個(gè)計(jì)算算期內(nèi)各年財(cái)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流流量的現(xiàn)值之之和等于零時(shí)時(shí)的折現(xiàn)率,,也就是使項(xiàng)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)凈凈現(xiàn)值等于零零時(shí)的折現(xiàn)率率。財(cái)務(wù)內(nèi)部收益益率是反映項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)際收益益率的一個(gè)動(dòng)動(dòng)態(tài)指標(biāo),該該指標(biāo)越大越越好。一般情情況下,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益益率大于等于于基準(zhǔn)收益率率時(shí),項(xiàng)目可可行。9.4.1財(cái)財(cái)務(wù)盈利能能力評(píng)價(jià)(3)投資回回收期投資回收期按按照是否考慮慮資金時(shí)間

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