福建省建筑工程勘察招標(biāo)文件版

附件1福建省建筑工程程勘察招標(biāo)投投標(biāo)管理若干干規(guī)定（試行行）為規(guī)范我省建筑筑工程勘察招招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)動(dòng),維護(hù)招投標(biāo)標(biāo)當(dāng)事人的合合法權(quán)益，保保障建設(shè)工程程質(zhì)量、安全全和效益，根根據(jù)《招標(biāo)投投標(biāo)法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》《福建省招標(biāo)投標(biāo)條例》及其有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我省建筑工程勘察市場(chǎng)特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定本規(guī)定。在本省行政區(qū)域域內(nèi)依法必須須進(jìn)行招標(biāo)的的建筑工程勘勘察的招標(biāo)投投標(biāo)活動(dòng)，適適用本規(guī)定。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照照《福建省依依法必須招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目具體范范圍和規(guī)模標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》所所確定的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)依法進(jìn)行建建筑工程勘察察招標(biāo)；同一一個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)招標(biāo)不包括括勘察內(nèi)容的的，其勘察應(yīng)應(yīng)依法進(jìn)行招招標(biāo)，不得肢肢解規(guī)避招標(biāo)標(biāo)。建筑工程程勘察招標(biāo)應(yīng)應(yīng)當(dāng)具備下列列條件：（一）按照國(guó)家家有關(guān)規(guī)定需需要履行項(xiàng)目目審批手續(xù)的的，已經(jīng)履行行審批手續(xù)；；（二）建設(shè)場(chǎng)地地具備勘察條條件；（三）勘察察所需要的資資金或資金來(lái)來(lái)源已落實(shí)；；（四）該項(xiàng)目設(shè)設(shè)計(jì)招標(biāo)不包包含勘察的；；（五）法律、法法規(guī)、規(guī)章規(guī)規(guī)定的其他條條件。招標(biāo)人應(yīng)按照國(guó)國(guó)家規(guī)定的勘勘察收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、勘察項(xiàng)目目的實(shí)物工作作量定額計(jì)費(fèi)費(fèi)方法在招標(biāo)標(biāo)文件中公布布估算的工程程勘察收費(fèi)金金額〔工程勘勘察收費(fèi)基準(zhǔn)準(zhǔn)價(jià)×（1±浮動(dòng)幅度值值）〕，招標(biāo)標(biāo)人的工程勘勘察收費(fèi)基準(zhǔn)準(zhǔn)價(jià)是根據(jù)現(xiàn)現(xiàn)有和參考臨臨近工程項(xiàng)目目的資料做出出的估算；投投標(biāo)人如對(duì)招招標(biāo)人公布的的估算的工程程勘察收費(fèi)基基準(zhǔn)價(jià)有異議議的，可以在在招標(biāo)文件約約定的時(shí)間內(nèi)內(nèi)提出質(zhì)詢，招招標(biāo)人應(yīng)按規(guī)規(guī)定做出澄清清。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)標(biāo)時(shí)按招標(biāo)文文件給定的資資料及現(xiàn)行規(guī)規(guī)范的相應(yīng)規(guī)規(guī)定，在充分分考慮工程勘勘察的實(shí)際工工作量、技術(shù)術(shù)含量、難易易程度、復(fù)雜雜性等因素的的基礎(chǔ)上對(duì)工工程勘察收費(fèi)費(fèi)做出勘察費(fèi)費(fèi)報(bào)價(jià)，其報(bào)報(bào)價(jià)最高金額額不得超過(guò)招招標(biāo)人公布的的勘察費(fèi)金額額，其上下浮浮動(dòng)的幅度值值也不得超過(guò)過(guò)招標(biāo)文件約約定所允許的的上下浮動(dòng)的的幅度值。招標(biāo)人和中標(biāo)人人應(yīng)按中標(biāo)的的勘察費(fèi)報(bào)價(jià)價(jià)金額簽訂合合同，不得就就勘察收費(fèi)等等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容容進(jìn)行談判。招招標(biāo)人的工程程勘察收費(fèi)基基準(zhǔn)價(jià)是根據(jù)據(jù)招標(biāo)時(shí)擬定定的工程規(guī)模模進(jìn)行估算的的，如實(shí)際規(guī)規(guī)模與招標(biāo)時(shí)時(shí)擬定的規(guī)模模有異的，則則以最終確定定的工程規(guī)模模對(duì)應(yīng)的實(shí)物物工作量計(jì)算算工程勘察收收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)和和調(diào)整工程勘勘察收費(fèi)金額額，但其他因因素不得作為為調(diào)價(jià)的依據(jù)據(jù)，投標(biāo)時(shí)確確定的浮動(dòng)幅幅度值也保持持不變。為滿足設(shè)計(jì)和規(guī)規(guī)范所要求的的工程詳細(xì)勘勘察、全部勘勘察報(bào)告和資資料，以及工工程施工所需需要的配合服服務(wù)，包括收收集資料，現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，制制訂勘察綱要要，進(jìn)行測(cè)繪繪、勘探、取取樣、試驗(yàn)、測(cè)測(cè)試等勘察作作業(yè)，編制工工程勘察文件件，與設(shè)計(jì)單單位、施工單單位的配合服服務(wù)等內(nèi)容的的費(fèi)用應(yīng)包含含在勘察費(fèi)的的投標(biāo)報(bào)價(jià)中中。招標(biāo)人要求招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編編制工程勘察察收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)價(jià)（預(yù)估價(jià)）的的，則應(yīng)當(dāng)按按規(guī)定向代理理人支付造價(jià)價(jià)咨詢費(fèi)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)據(jù)《工程勘察察資質(zhì)分級(jí)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》、《注注冊(cè)土木工程程師（巖土）執(zhí)執(zhí)業(yè)及管理工工作暫行規(guī)定定》提出與工工程規(guī)模相適適應(yīng)的勘察資資質(zhì)等級(jí)和擬擬擔(dān)任勘察項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的的國(guó)家注冊(cè)土土木工程師（巖巖土）執(zhí)業(yè)證證書等級(jí)要求求，不得隨意意提高資質(zhì)等等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)排斥斥潛在投標(biāo)人人；但丙級(jí)巖巖土工程勘察察項(xiàng)目暫可以不不實(shí)施注冊(cè)土土木工程師（巖巖土）執(zhí)業(yè)制制度。建筑工程勘察招招標(biāo)，招標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)國(guó)家和我省建建設(shè)行政主管管部門發(fā)布的的示范文本編編制招標(biāo)文件件，其招標(biāo)公公告發(fā)布、招招標(biāo)文件出售售、答疑和澄澄清、截標(biāo)、開(kāi)開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)、確確定中標(biāo)人、中中標(biāo)結(jié)果公示示等招投標(biāo)活活動(dòng)必須符合合有關(guān)規(guī)定。招標(biāo)人人應(yīng)嚴(yán)格認(rèn)真真使用招標(biāo)文文件示范文本本，不應(yīng)輕易易修改、補(bǔ)充充條款，不得得設(shè)置招標(biāo)人人有權(quán)廢止評(píng)評(píng)標(biāo)結(jié)果或取取消中標(biāo)人中中標(biāo)資格的條條款。依法必須招標(biāo)的的建筑工程勘勘察項(xiàng)目的評(píng)評(píng)標(biāo)辦法分為為隨機(jī)抽取法法和綜合評(píng)估估法兩種。招招標(biāo)人應(yīng)在招招標(biāo)文件中明明確所采用的的評(píng)標(biāo)辦法（只只能選擇其中中一種評(píng)標(biāo)辦辦法）。隨機(jī)抽取法或綜綜合評(píng)估法的的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)見(jiàn)附件《福建建省建筑工程程勘察評(píng)標(biāo)辦辦法和標(biāo)準(zhǔn)》，除除了應(yīng)由招標(biāo)標(biāo)人填入的評(píng)評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表中中的數(shù)據(jù)外，招招標(biāo)人必須全全部引用該評(píng)評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的全部?jī)?nèi)內(nèi)容，未經(jīng)監(jiān)監(jiān)管部門同意意，招標(biāo)人不不得擅自修改改。建筑工程的工程程勘察收費(fèi)基基準(zhǔn)價(jià)（預(yù)估估價(jià)）在120萬(wàn)元以下（含含120萬(wàn)元）或乙乙級(jí)、丙級(jí)工工程勘察項(xiàng)目目的招標(biāo)的評(píng)評(píng)標(biāo)辦法應(yīng)采采用隨機(jī)抽取取法；工程勘勘察收費(fèi)基準(zhǔn)準(zhǔn)價(jià)（預(yù)估價(jià)價(jià)）在120萬(wàn)元以上或或甲級(jí)工程勘勘察項(xiàng)目的招招標(biāo)可采用綜綜合評(píng)估法。甲甲級(jí)、乙級(jí)和和丙級(jí)工程勘勘察項(xiàng)目的劃劃分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)國(guó)國(guó)家建設(shè)行政政主管部門頒頒發(fā)的《工程程勘察項(xiàng)目規(guī)規(guī)模劃分表》。實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的的，招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照《福福建省招標(biāo)信信息發(fā)布管理理辦法》（閩發(fā)改政策策〔2006〕1147號(hào)）規(guī)定發(fā)布布招標(biāo)公告。實(shí)實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)的，招標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)向三個(gè)個(gè)及以上符合合資格條件的的勘察單位發(fā)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)請(qǐng)書。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招招標(biāo)公告或者者投標(biāo)邀請(qǐng)書書中,明確本招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目采用的的評(píng)標(biāo)辦法（隨隨機(jī)抽取法或或綜合評(píng)估法法）、資格審審查方式（資資格預(yù)審或資資格后審），擬擬勘察項(xiàng)目等等級(jí)（甲級(jí)、乙乙級(jí)或丙級(jí)），提提出對(duì)潛在投投標(biāo)人的資質(zhì)質(zhì)等級(jí)、擬派派出擔(dān)任勘察察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人人的執(zhí)業(yè)資格格、職稱條件件和類似項(xiàng)目目勘察業(yè)績(jī)（如如有）要求等等；招標(biāo)公告告或投標(biāo)邀請(qǐng)請(qǐng)書內(nèi)容應(yīng)當(dāng)當(dāng)符合國(guó)家和和我省的有關(guān)關(guān)規(guī)定要求。前款所指的投標(biāo)標(biāo)人、勘察項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人“類似項(xiàng)目勘勘察業(yè)績(jī)”是指在招標(biāo)標(biāo)文件開(kāi)始出出售之日起前前三年內(nèi)（以以施工圖審查查報(bào)告日期為為準(zhǔn)）投標(biāo)人人、勘察項(xiàng)目目負(fù)責(zé)人完成成的與招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目同級(jí)或以以上的建筑工工程勘察項(xiàng)目目。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招招標(biāo)文件中明明確對(duì)投標(biāo)人人的資格審查查標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容容包括投標(biāo)人人資質(zhì)等級(jí)、勘勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)責(zé)人和其他主主要勘察人員員類型、數(shù)量量和條件。投投標(biāo)人擬派出出的勘察項(xiàng)目目負(fù)責(zé)人和其其他主要勘察察人員必須是是本單位正式式在崗職工?！捌渌饕笨辈烊藛T”是指勘察現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施工、設(shè)設(shè)計(jì)、檢測(cè)和和試驗(yàn)等各專專業(yè)勘察負(fù)責(zé)責(zé)人。招標(biāo)文件對(duì)潛在在投標(biāo)人（投投標(biāo)人）的資資質(zhì)等級(jí)、擬擬派出擔(dān)任勘勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)責(zé)人的執(zhí)業(yè)資資格和業(yè)績(jī)要要求應(yīng)當(dāng)與招招標(biāo)公告或投投標(biāo)邀請(qǐng)書的的要求一致。非我省注冊(cè)的勘勘察單位參加加投標(biāo)的，應(yīng)應(yīng)在我省設(shè)有有與承擔(dān)招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)應(yīng)的土工實(shí)驗(yàn)驗(yàn)室和技術(shù)人人員，以保證證勘察結(jié)果的的真實(shí)、準(zhǔn)確確和可靠。招標(biāo)人應(yīng)給予中中標(biāo)人合理的的勘察周期，以以保證工程的的勘察質(zhì)量。乙乙級(jí)、丙級(jí)工工程勘察項(xiàng)目目的詳細(xì)勘察察時(shí)間不少于于20天；甲級(jí)工工程勘察項(xiàng)目目的詳細(xì)勘察察時(shí)間不少于于30天；特殊性性巖土分布地地區(qū)勘察（如如巖溶地區(qū)）時(shí)時(shí)間應(yīng)適當(dāng)延延長(zhǎng)。招標(biāo)文件發(fā)出的的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)向招標(biāo)主管管監(jiān)督部門報(bào)報(bào)備；經(jīng)監(jiān)管管部門審查認(rèn)認(rèn)為其內(nèi)容存存在不符合法法律法規(guī)的規(guī)規(guī)定的，招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)及時(shí)改改正。投標(biāo)人或者潛在在投標(biāo)人認(rèn)為為招標(biāo)文件內(nèi)內(nèi)容違法或不不當(dāng)，應(yīng)當(dāng)在在招標(biāo)文件規(guī)規(guī)定的投標(biāo)人人質(zhì)疑期限之之前向招標(biāo)人人提出；招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)內(nèi)作出澄清答答復(fù)，并將澄澄清答復(fù)發(fā)給給所有已獲取取招標(biāo)文件的的投標(biāo)人。招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)標(biāo)文件中明確確投標(biāo)人提交交投標(biāo)文件“正本”、“副本”的數(shù)量，投投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按按照招標(biāo)人的的要求提供。采用“隨機(jī)抽取取法”的項(xiàng)目，投投標(biāo)人應(yīng)按照照招標(biāo)文件的的要求在投標(biāo)標(biāo)時(shí)提交資格格審查文件和和商務(wù)文件，無(wú)無(wú)須提交技術(shù)術(shù)文件，但中中標(biāo)的投標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)在收到到中標(biāo)通知書書后的7天內(nèi)向招標(biāo)標(biāo)人提交完整整的《勘察綱綱要》，包括括1份正本和3份副本。采用“綜合評(píng)估估法”的項(xiàng)目，投投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按按照招標(biāo)文件件的要求在投投標(biāo)時(shí)提交資資格審查文件件、商務(wù)文件件和技術(shù)文件件（《勘察綱綱要》）。技術(shù)文件正本應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)定要要求由具有相相應(yīng)資格的國(guó)國(guó)家注冊(cè)土木木工程師（巖巖土）簽字和和蓋章。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照照招標(biāo)文件的的要求編制投投標(biāo)文件，并并按照招標(biāo)文文件規(guī)定的格格式和內(nèi)容要要求進(jìn)行編制制、裝訂、包包封和提交。如招標(biāo)人要求中中標(biāo)的投標(biāo)人人再提交多份份（不超過(guò)3份）投標(biāo)文文件“副本”的，中標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)提交。在遞交投標(biāo)文件件時(shí)，投標(biāo)人人擬派出的勘勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)責(zé)人必須持國(guó)國(guó)家注冊(cè)土木木工程師（巖巖土）執(zhí)業(yè)證證書（丙級(jí)巖巖土工程勘察察項(xiàng)目可以中中級(jí)技術(shù)職稱稱證書代替）和和身份證到場(chǎng)場(chǎng)驗(yàn)證登記。如如勘察項(xiàng)目負(fù)負(fù)責(zé)人因故不不能出席的，可可以由該投標(biāo)標(biāo)單位企業(yè)技技術(shù)負(fù)責(zé)人代代替（須持單單位資質(zhì)證書書和個(gè)人身份份證到場(chǎng)驗(yàn)證證登記，若資資質(zhì)證書中未未標(biāo)明企業(yè)技技術(shù)負(fù)責(zé)人姓姓名的，則須須單獨(dú)提供“企業(yè)技術(shù)負(fù)負(fù)責(zé)人證明書書”，其格式要要求在招標(biāo)文文件中約定）。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)從福福建省綜合性性評(píng)標(biāo)專家?guī)鞄?kù)中隨機(jī)抽取取評(píng)標(biāo)專家。采采用綜合評(píng)估估法進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)的，其評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)成員員應(yīng)以勘察專專家為主，其其比例一般不不少于評(píng)委總總?cè)藬?shù)的一半半；評(píng)標(biāo)委員員會(huì)主任應(yīng)由由勘察專家擔(dān)擔(dān)任。招標(biāo)人確定中標(biāo)標(biāo)人后應(yīng)當(dāng)將將評(píng)標(biāo)結(jié)果依依法進(jìn)行公示示，其公示內(nèi)內(nèi)容包括中標(biāo)標(biāo)人單位名稱稱、勘察項(xiàng)目目負(fù)責(zé)人姓名名和國(guó)家注冊(cè)冊(cè)土木工程師師（巖土）的的注冊(cè)證書編編號(hào)（丙級(jí)工工程勘察項(xiàng)目目可以中級(jí)技技術(shù)職稱證書書代替）、經(jīng)經(jīng)資格審查不不合格或廢標(biāo)標(biāo)的投標(biāo)人名名單及原因等等。公示時(shí)間間不少于十日日。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)由投投標(biāo)時(shí)承諾派派出的勘察人人員承擔(dān)勘察察工作，其勘勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)責(zé)人和其他主主要勘察人員員應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)應(yīng)的勘察文件件上作為項(xiàng)目目負(fù)責(zé)人、相相應(yīng)專業(yè)負(fù)責(zé)責(zé)人簽字，并并參加建設(shè)單單位主持召開(kāi)開(kāi)的與設(shè)計(jì)、施施工有關(guān)的會(huì)會(huì)議，處理和和解決與勘察察有關(guān)的問(wèn)題題。中標(biāo)人不按投標(biāo)標(biāo)時(shí)的承諾派派出勘察項(xiàng)目目負(fù)責(zé)人的，招招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒拒絕與其簽訂訂勘察合同，并并取消其中標(biāo)標(biāo)資格；由此此給招標(biāo)人造造成損失的，投投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)負(fù)負(fù)責(zé)賠償，招招標(biāo)人可以直直接將該投標(biāo)標(biāo)人的投標(biāo)保保證金作為賠賠償費(fèi)用予以以扣除，仍然然不足的，可可以向該投標(biāo)標(biāo)人追索。當(dāng)當(dāng)此情況發(fā)生生時(shí)，招標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)同時(shí)將將上述情況向向招標(biāo)監(jiān)管部部門報(bào)備。中標(biāo)的勘察項(xiàng)目目負(fù)責(zé)人因其其注冊(cè)執(zhí)業(yè)資資格單位變動(dòng)動(dòng)等特殊原因因不能出任的的，中標(biāo)人應(yīng)應(yīng)向招標(biāo)人提提出更換勘察察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人人申請(qǐng)，其替替換人選的資資格、經(jīng)驗(yàn)和和能力不得低低于投標(biāo)所報(bào)報(bào)的人員，同同時(shí)，中標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)賠償招招標(biāo)人損失，其其更換一次扣扣罰勘察合同同總額3%，直接從勘勘察費(fèi)中扣除除。中標(biāo)人未能按投投標(biāo)時(shí)的承諾諾派出其他主主要勘察人員員的，應(yīng)事先先向招標(biāo)人提提出更換主要要勘察人員的的書面申請(qǐng)，其其替換人選的的資格、經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)和能力不得得低于投標(biāo)所所報(bào)的人員，經(jīng)經(jīng)招標(biāo)人書面面同意后，若若替換人數(shù)超超過(guò)投標(biāo)時(shí)所所報(bào)人數(shù)一半半的，其超過(guò)過(guò)的部分，中中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)賠賠償招標(biāo)人損損失，其每替替換一人扣罰罰勘察合同總總額1%，直接從勘勘察費(fèi)中扣除除。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照照國(guó)家有關(guān)規(guī)規(guī)定和勘察合合同的應(yīng)當(dāng)進(jìn)進(jìn)行勘察和提提交勘察成果果，其勘察成成果必須符合合勘察標(biāo)準(zhǔn)和和規(guī)范要求，并并由工程勘察察企業(yè)的法定定代表人、勘勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)責(zé)人、審核人人、審定人等等相關(guān)人員在在勘察文件上上簽字或者蓋蓋章，并對(duì)勘勘察質(zhì)量負(fù)責(zé)責(zé)，由于勘察察成果不實(shí)或或虛假導(dǎo)致重重大設(shè)計(jì)變更更、造成招標(biāo)標(biāo)人的工程費(fèi)費(fèi)用增加的，勘勘察人應(yīng)賠償償招標(biāo)人