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文檔簡介
新能源汽車市場發(fā)展背景及其社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)論文摘要:2018年至今,新能源汽車行業(yè)發(fā)展到如今已有十年。行業(yè)發(fā)展初期,國家和地區(qū)陸續(xù)出臺(tái)一系列政策鼓勵(lì)新能源汽車行業(yè)的發(fā)展,為行業(yè)推廣和發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的環(huán)境,加快和推進(jìn)了新能源汽車行業(yè)的發(fā)展。文章從該行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)在狀況、行業(yè)監(jiān)管體制、國家政策法規(guī)三個(gè)方面展開研究,分析研究新能源汽車行業(yè)發(fā)展?jié)摿?,挖掘該行業(yè)潛在的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,為我們國家新能源汽車行業(yè)的發(fā)展和政策落地施行提供理論支撐,同時(shí)為新能源汽車企業(yè)的發(fā)展提供根據(jù)。本文關(guān)鍵詞語:新能源汽車;政策;社會(huì)效益;經(jīng)濟(jì)效益;Abstract:Thenewenergyvehicleindustryhasbeendevelopingfor10yearssince2018.Thegovernmenthadintroducedaseriesofpoliciestoencouragethedevelopmentofthenewenergyvehicleindustryintheearlystageofitsdevelopment.Itprovidedagoodenvironmenttoaccelerateandadvancethedevelopmentoftheindustry.Thispaperstudiedthecurrentsituation,regulatorysystem,policiesandregulationsfromthreeaspects,analyzedthedevelopmentpotentialoftheindustryandexploredthepotentialsocialandeconomicbenefitsfromthecurrentsituation,regulatorysystem,andpolicies.Itprovidedsupportforthedevelopmentandpolicyimplementationoftheindustry,aswellasthebasisforthedevelopmentofautomobileenterprises.Keyword:newenergyvehicles;policy;socialbenefits;economicbenefits;新能源汽車行業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)在我們國家產(chǎn)業(yè)構(gòu)造中占據(jù)重要的位置,同時(shí),該行業(yè)對(duì)保衛(wèi)環(huán)境、節(jié)能減排、新能源研發(fā)等方面都起到積極作用。當(dāng)前,新能源汽車是采用新型能源替代傳統(tǒng)燃料作為汽車動(dòng)力來源,并結(jié)合車輛動(dòng)力控制、驅(qū)動(dòng)方面的先進(jìn)技術(shù),構(gòu)成新理論、新構(gòu)造、新技術(shù)的汽車[1]。當(dāng)前,市場上生產(chǎn)和銷售的新能源汽車主要包括混合動(dòng)力汽車〔HEV〕、純電動(dòng)汽車〔BEV〕、燃料電池汽車〔FCEV)[2]等等。新能源汽車發(fā)展具有重要意義,既可降低對(duì)石油的需求,又能到達(dá)節(jié)能環(huán)保以及儲(chǔ)存低谷電的目的。該行業(yè)的發(fā)展是我們國家乃至全球的戰(zhàn)略機(jī)遇。當(dāng)前,我們國家能源消耗在國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能中的占比還比擬大,但單位能源消耗創(chuàng)造的相對(duì)于發(fā)達(dá)國家來講還比擬低,因而,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的新目的任重道遠(yuǎn)。新能源汽車行業(yè)相對(duì)于傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)在節(jié)能環(huán)保方面有著不可比較的優(yōu)勢,因而,被賦予了更高層次的希望。鑒于新能源汽車產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,近年來國家在新能源汽車產(chǎn)業(yè)方面的扶持政策頻出,其在研發(fā)、推廣等經(jīng)費(fèi)方面投入的比例越來越大。本文通過研究國內(nèi)外新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)在狀況,對(duì)當(dāng)前的宏觀環(huán)境和行業(yè)監(jiān)管政策進(jìn)行研判分析,挖掘該行業(yè)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,為該行業(yè)的發(fā)展提供理論根據(jù)。1、新能源汽車市場發(fā)展背景分析2021年,我們國家共生產(chǎn)新能源汽車79.4萬輛,位居世界第一,中國已經(jīng)成為世界上新能源汽車生產(chǎn)和消費(fèi)的第一大國,新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。首先,該產(chǎn)業(yè)作為遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展潮流;其次,該產(chǎn)業(yè)已經(jīng)建立了比擬全面的政策法規(guī),全國各地給予新能源汽車生產(chǎn)廠家及購買者很多優(yōu)惠補(bǔ)貼,設(shè)置了享有優(yōu)先通行權(quán)的綠色車牌等;第三,在各項(xiàng)政策的驅(qū)動(dòng)和引導(dǎo)下,該行業(yè)市場發(fā)展前景大好,對(duì)新能源汽車的需求越來越多。1.1、國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)在狀況在國外,新能源汽車行業(yè)發(fā)展最為迅速的是美國、日本和歐盟。美國針對(duì)本國新能源汽車行業(yè)的發(fā)展方向,制定了階段性的發(fā)展目的。階段一是提高燃油經(jīng)濟(jì)性,發(fā)展混合動(dòng)力汽車;階段二是降低對(duì)石油的依靠程度,發(fā)展燃料電機(jī);階段三是實(shí)現(xiàn)混合動(dòng)力汽車的商業(yè)化,并發(fā)展燃料電池汽車。日本要求汽車制造企業(yè)必須到達(dá)規(guī)定的燃料效率指標(biāo),在這樣的政策驅(qū)動(dòng)下,日本車企不斷優(yōu)化車型構(gòu)造提高節(jié)能技術(shù);當(dāng)前,日本的新能源汽車主要是混合動(dòng)力汽車,將來看好氫燃料汽車,氫燃料汽車不排聽任何污染物,被譽(yù)為終極環(huán)保車。相對(duì)于美國和日本,歐洲愈加側(cè)重于溫室氣體減排戰(zhàn)略,通過控制溫室氣體的排放量和提高排放標(biāo)準(zhǔn)來到達(dá)節(jié)能減排的效果[3]。歐盟嚴(yán)格的碳排放標(biāo)準(zhǔn)刺激和鼓勵(lì)了新能源汽車的發(fā)展,當(dāng)前歐盟著重發(fā)展純電動(dòng)汽車。在國內(nèi),新能源汽車經(jīng)歷了2018-2021年10年的發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模,新能源汽車?yán)塾?jì)生產(chǎn)量到達(dá)了298.5萬輛,本文統(tǒng)計(jì)了我們國家近8年年新能源汽車產(chǎn)銷量,如此圖1。但是,新能源汽車也面臨著眾多窘境,充電樁數(shù)量缺乏、充電時(shí)間過長、續(xù)航里程不高、電池安全以及技術(shù)受限選擇范圍小等問題也急需解決。因而,新能源汽車產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展不僅需要在政策、資金等方面給予支持,而是應(yīng)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和創(chuàng)新能力的產(chǎn)業(yè)才能在解決在發(fā)展中碰到的問題。圖1中國2018-2021年新能源汽車產(chǎn)銷量1.2、行業(yè)監(jiān)管體制新能源汽車在國家政策扶持和技術(shù)不斷創(chuàng)新下發(fā)展迅速,到2022年已經(jīng)占據(jù)中國汽車市場的5%,但是發(fā)展背后也有一定的安全隱患。近年來,新能源汽車不斷爆出汽車自燃、電池使用壽命短、充電時(shí)間過長等各種安全問題,據(jù)統(tǒng)計(jì),到2022年4月,國家市場監(jiān)督管理總局收到有關(guān)新能源汽車缺陷線索就高達(dá)427例。因而,部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新能源汽車行業(yè)的監(jiān)管。近年來,在安全監(jiān)管方面國家陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策對(duì)新能源行業(yè)存在的安全隱患進(jìn)行了排查。2021年發(fā)布的(關(guān)于開展新能源汽車推廣應(yīng)用核查工作的通知〕,要求設(shè)計(jì)該產(chǎn)業(yè)所有企業(yè)對(duì)專項(xiàng)資金的使用進(jìn)行自查審核并構(gòu)成報(bào)告[4]。同年,(汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃〕報(bào)告中闡述了我們國家當(dāng)前汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)在狀況,分析了互聯(lián)網(wǎng)等新科技手段與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提出將來汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。2021年,(乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法〔征求意見稿〕〕[5]向社會(huì)公開征求意見。將來將從生產(chǎn)、使用等方面對(duì)該行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,引導(dǎo)其健康發(fā)展。1.3、政策法規(guī)2018年,(汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃〕的發(fā)布,意味著將新能源汽車產(chǎn)業(yè)提升至戰(zhàn)略地位,提出汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向。2020年,開啟了對(duì)新能源汽車行業(yè)的大規(guī)模補(bǔ)貼,在全國39個(gè)城市、88個(gè)新能源汽車示范城市進(jìn)行推廣。2021年,發(fā)布了(新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定〕,對(duì)該行業(yè)的發(fā)展以及產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)等提出了更高層次的要求;同年,各部委聯(lián)合發(fā)布(關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知〕,規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)貼的車輛必須行駛3萬公里以上;對(duì)于特殊車種的新能源客車、公交車、出租車的行駛里程須累計(jì)到達(dá)1萬公里。2021年是新能源汽車產(chǎn)業(yè)新政策的過渡階段,此階段購買的新能源乘用車申領(lǐng)補(bǔ)貼是之前的0.7倍,新能源貨車和專用車按0.4的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。2022年,財(cái)政部發(fā)布(關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知〕。(通知〕中規(guī)定2022年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與2021年的相比,補(bǔ)貼平均退坡約50%,至2020年底前退坡到底。2022年3月26到2022年6月25是過渡時(shí)間,在這里期間,符合2021年技術(shù)指標(biāo)要求不符合2022年要求的,獲得標(biāo)準(zhǔn)的0.1倍補(bǔ)貼;符合2022年技術(shù)指標(biāo)要求的根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)0.6倍補(bǔ)貼。2、新能源汽車行業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析經(jīng)比對(duì),2021至2021年我們國家新能源汽車月產(chǎn)量呈明顯增長趨勢,如此圖2所示。同時(shí),2021年至2021年新能源汽車每月的產(chǎn)量與上一年度每月產(chǎn)量同比增長率基本都保持在在43%以上〔除2021年1月和6月〕,如此圖3所示,優(yōu)勢該行業(yè)市場的銷售具有明顯的季節(jié)性,故某些月份的增長趨勢減緩,但這不影響該行業(yè)呈現(xiàn)出的整體增長趨勢。新能源汽車產(chǎn)業(yè)是新興行業(yè),其快速發(fā)展必然帶動(dòng)維修保養(yǎng)、節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)和零配件等其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因而,新能源汽車產(chǎn)業(yè)將成為我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一驅(qū)動(dòng)點(diǎn),為我們國家經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新的活力。圖22021-2021年國內(nèi)新能源汽車月產(chǎn)量比對(duì)圖32021-2021年各月份與上年度各月份新能源汽車產(chǎn)量同比增長率3、結(jié)束語本文通過對(duì)新能源汽車行業(yè)發(fā)展現(xiàn)在狀況、行業(yè)監(jiān)管體制、政策法規(guī)等方面的研究,分析新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展給國民經(jīng)濟(jì)注入的活力,從政策、發(fā)展趨勢以及前景等方面分析研判,為新能源汽車行業(yè)的發(fā)展壯大提供建議。通過對(duì)該產(chǎn)業(yè)最近幾年的產(chǎn)量和銷量進(jìn)行比對(duì)和分析,研究該行業(yè)帶來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,為該行業(yè)的發(fā)展提供根據(jù)。以下為參考文獻(xiàn)[1]楊靜.低碳經(jīng)濟(jì)背景下我們國家新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策分析[J].時(shí)代汽車,2022(10):48-49.[2]楊守波.我們國家新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)與憂[J].濮陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2022,32(04):50-54+58.[3]王翠芳,孫備,趙鋒.新
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