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文檔簡介

本文格式為Word版,下載可任意編輯——煤礦各工種風險預控煤礦安好一向是我國煤炭生產(chǎn)行業(yè)高度關(guān)注的問題,以往舊的管理手段一般是閱歷式管理,效果遠不能打到標準化安好生產(chǎn)的需求。本文基于風險預控原理,通過危害源辨識和分析、實時監(jiān)測以及預防操縱這一安好預控流程,完善安好管理機制,并建立了安好機制的評價指標,對煤礦企業(yè)實現(xiàn)安好生產(chǎn)、實現(xiàn)可持續(xù)性進展起到了積極的作用。

風險預控;煤礦;安好管理

1引言

在長期的安好生產(chǎn)實踐中,煤炭行業(yè)逐步形成并完善了大量行之有效的安好管理制度和手段,但過多地依靠專項整治、集中排查、命令、處置等行政手段,短期內(nèi)對安好管理工作具有確定的推動作用,長期看很難從源頭遏制事故的發(fā)生。相對而言,我國煤炭行業(yè)的安好管理水平依舊停留在依靠嚴格監(jiān)管的閱歷管理階段,如何構(gòu)建安好管理的機制,使得煤礦安好管理從閱歷管理轉(zhuǎn)向預控管理,成為煤礦企業(yè)務(wù)必關(guān)注和研究的一個問題。本文基于風險預控原理,構(gòu)建了煤礦風險預控的根本流程,并建立了相應(yīng)的評價機制。

基于風險預控的煤礦安好管理是一種過程管理,是在事故發(fā)生前,通過對導致事故發(fā)生的危害源辨識,判別危害源產(chǎn)生風險大小,對危害源舉行監(jiān)測、監(jiān)控和預警,結(jié)果消弱和消釋危害源,杜絕煤礦事故發(fā)生。煤礦風險預控管理同時也是一種閉環(huán)管理模式,是通過循序漸進不斷修補煤礦安好管理中的漏洞,最終實現(xiàn)煤礦的安好管理。

2煤礦風險預控的流程

根據(jù)風險預控理論,風險預控的對象為能量和行為失誤,假設(shè)進一步細分,能量可劃分為設(shè)備能量和環(huán)境能量,行為失誤有操作失誤和管理失誤。能量和行為在正常狀態(tài)下稱為危害源,在失控狀態(tài)下稱為隱患。在煤礦企業(yè)中,風險預控的本質(zhì)對象是危害源,而在實際工作中,煤礦往往不加區(qū)分地使用這兩個概念,重隱患操縱,輕危害源管理,并沒有完全遵守風險預控的原理。因此,煤礦安好管理的有效做法除了重視隱患管理之外,更理應(yīng)加強危害源的日常管理,真正實現(xiàn)風險預控。根據(jù)風險管理和操縱的技術(shù)方法,遵循危害源辨識-監(jiān)測-操縱的根本思路,形成煤礦風險預控的流程,風險預控主要包括三個方面的工作內(nèi)容:危害源辨識;危害源監(jiān)測;危害源操縱。危害源辨識是風險監(jiān)測和風險操縱的根基

性工作,其辨識的全面與否,直接關(guān)系到風險預控的效果。危害源監(jiān)測的主要作用是實時察覺與正常狀態(tài)相偏離的危害源,發(fā)出預警信息,并根據(jù)危害源監(jiān)測過程中所暴露出的一些安好管理問題,修訂制度模范或培訓員工。危害源操縱是根據(jù)預警信息制定相應(yīng)的處理措施,對危害源實施動態(tài)監(jiān)測,直至警情得到操縱和消釋。

3基于風險預控的煤礦安好管理及評價

3.1基于風險預控的煤礦安好管理內(nèi)涵

基于風險預控的煤礦安好管理主要內(nèi)容包括:

(1)煤礦安好風險管理

煤礦安好風險管理是在事故發(fā)生前,通過對導致事故發(fā)生的危害源辨識,判別危害源產(chǎn)生風險大小,對危害源舉行監(jiān)測、監(jiān)控和預警,結(jié)果消弱和消釋危害源,杜絕煤礦事故發(fā)生。在煤礦安好風險管理中危害源辨識是關(guān)鍵,危害源辨識可以按照煤礦日常系統(tǒng)來辨識,也可以按照煤礦事故發(fā)活力理來辨識,但辨識務(wù)必全面,這樣才能杜絕事故發(fā)生。

(2)煤礦安好管理要素標準和措施制定。

當煤礦安好管理全體危害源辨識出來以后,需要將危害源舉行合成提煉,形成管理要素,將來通過管住管理要素就可以管住危害源。如何管住管理要素,把要素管到什么程度就能杜絕事故發(fā)生是通過制定管理要素標準和管理措施來完成的。管理標準是指管理要素管到何種程度事故就不發(fā)生,管理措施是管理要素達成標準的手段。

(3)加強安好培訓,實施安好管理人員準入制度

對煤礦企業(yè)來說,首先應(yīng)建立目標明顯、分解科學、涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程的培訓目標體系。其次,要分析培訓需求,針對不同的人群或工種確定培訓的概括內(nèi)容。再次,要重點實施行為矯正培訓,即針對煤礦員工慣常、頻發(fā)的擔心全行為,制定針對性的培訓方案。結(jié)果,要建立起培訓效果評價體系,以促進培訓工作的持續(xù)提升與完善。同時,加強各級管理人員和崗位操作人員的準入管理,如班前抽考不及格不允許入井,沒有取得區(qū)隊長和班組長資格證不能承擔相應(yīng)職務(wù)等。

(4)健全安好考核制度,實行獎懲鼓舞

將安好指標層層分解,制定嚴密的考核制度,使得人人有指標,人人有壓力??己朔椒梢圆捎每冃гu估法,該方法針對煤礦企業(yè)各級管理人員構(gòu)建相應(yīng)的安好管理評價指標體系,不僅能夠表達組織調(diào)查、全員參與、進展回饋、多元評估系統(tǒng)等多個組織績效原那么,而且能夠表達風險預控的思想,找出安好管理中存在的主要問題,為采取進一步的提升措施供給指導,充分保障煤礦各級管理人員專心履行安好管理職責,提高安好管理才能。為強化安好考核制度,務(wù)必建立獎懲鼓舞機制,使得考核結(jié)果與職工收益掛鉤。在獎懲鼓舞中,要做到公允公正,信息通明,考核結(jié)果要實時公布,采納員工的監(jiān)視,反對賞賜平均主義和重罰輕獎的現(xiàn)象。鼓舞要實行物質(zhì)鼓舞和精神鼓舞相結(jié)合,要因人而異,識別對待。(5)煤礦安好管理輔佐環(huán)節(jié)創(chuàng)辦。煤礦安好管理輔佐環(huán)節(jié)創(chuàng)辦包括煤礦事故救援體系創(chuàng)辦,職工健康保障體系創(chuàng)辦,煤礦環(huán)境管理和煤礦準入等方面。

3.2基于風險預控的煤礦安好管理評價

基于風險預控的煤礦安好管理評價系統(tǒng)主要是考核評估煤礦安好管理創(chuàng)辦是否到位,是否以風險管理為核心,主要評價內(nèi)容包括:

(1)評價煤礦的風險預控管理是否到位,風險管理中危害源辨識是否全面,危害源靜態(tài)和動態(tài)度量是否正確,危害源信息檢測是否實時,危害源預控措施是否全面,危害源產(chǎn)生風險預警方法是否正確,預警是否實時,預控是否得當。

(2)評價煤礦本質(zhì)安好管理中組織管理體系是否完善,包括相關(guān)機構(gòu)設(shè)置是否完善,鼓舞獎懲制度是否全面,管理運行體系是否閉環(huán),崗位職責是否明確,監(jiān)視機制是否完善健全,煤礦文化是否表達本質(zhì)安好思想,煤礦文化管理是否到位,煤礦本質(zhì)安好管理監(jiān)視是否到位。(3)評價煤礦本質(zhì)安好管理人的擔心全行為管理是否切實到位,包括人的擔心全行為產(chǎn)活力理分析是否合理,人的擔心全行為操縱管理手段是否合理有效。

(4)評價煤礦本質(zhì)安好管理要素是否管理到位,要素是否全面。

(5)評價煤礦本質(zhì)安好管理輔佐環(huán)節(jié)是否跟上,包括煤礦事故救援體系是否完善,職工健康保障體系是否完善,煤礦環(huán)境是否達成本質(zhì)安好要求等。

3.3煤礦安好管風險管理的參考指標

參考指標如下:

(1)煤礦有完善的財政風險管理體系;(2)企業(yè)編制籌劃和任務(wù)時考慮存在風險;(3)各工作場全體危害源識別、危害源評價、風險監(jiān)測與預控;

(4)全體工作程序都舉行危害源識別、危害源評價、風險監(jiān)測與預控;(5)各類危害源識別全面;(6)各類危害源監(jiān)測方法得當;(7)各類危害源預防、預控方法得當;(8)各類危害源產(chǎn)生風險預警程序全面;(9)各類危害源都有相應(yīng)消釋措施;(10)有緊急處境風險評估和應(yīng)急措施;(11)有意外處境風險評估和應(yīng)急措施;(12)有危害任務(wù)風險評估;(13)危害源處理有分類報告,分類科學;(14)危害源有事后分析報告;(15)危害源處理有特意機構(gòu)和人員負責,處理實時;(16)員工了解危害源預控管理,全員參與危害源預控管理;(17)其它風險防范全面。

4結(jié)語

煤礦安好管理評價不是管理的最終目

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