特殊教育兩期提升計(jì)劃比較

特殊教育兩期提升計(jì)劃的比較20170912鄭濤比較的方面：背景原因意義總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)主要措施組織領(lǐng)導(dǎo)背景特殊教育提升計(jì)劃(2014—2016年)新世紀(jì)以來特別是近年來，我國特殊教育事業(yè)取得較大發(fā)展，各級(jí)政府投入明顯增加，殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平顯著提高，非義務(wù)教育階段特殊教育辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，基本實(shí)現(xiàn)了30萬人口以上的縣獨(dú)立設(shè)置一所特殊教育學(xué)校的目標(biāo)，殘疾學(xué)生在國家助學(xué)體系中得到優(yōu)先保障。但總體上看，我國特殊教育整體水平不高，發(fā)展不平衡。農(nóng)村殘疾兒童少年義務(wù)教育普及率不高，非義務(wù)教育階段特殊教育發(fā)展水平偏低，特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件有待改善，特殊教育教師和康復(fù)專業(yè)人員數(shù)量不足、專業(yè)水平有待提高。特殊教育提升計(jì)劃(2017—2020年)認(rèn)真實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃（2014—2016年），殘疾人受教育機(jī)會(huì)不斷擴(kuò)大，普及水平明顯提高；財(cái)政投入大幅增長，保障能力持續(xù)增強(qiáng)；教師隊(duì)伍建設(shè)和課程教材建設(shè)取得顯著成效，教育質(zhì)量進(jìn)一步提升。但是，殘疾兒童少年義務(wù)教育在中西部農(nóng)村地區(qū)特別是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)普及水平仍然偏低，非義務(wù)教育階段特殊教育發(fā)展整體相對(duì)滯后，特殊教育條件保障機(jī)制還不夠完善，教師隊(duì)伍數(shù)量不足、待遇偏低、專業(yè)水平有待提高。原因特殊教育提升計(jì)劃(2014—2016年)為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，深入實(shí)施《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》，加快推進(jìn)特殊教育發(fā)展，大力提升特殊教育水平，切實(shí)保障殘疾人受教育權(quán)利，特制定本計(jì)劃。特殊教育提升計(jì)劃(2017—2020年)為全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于辦好特殊教育的要求，落實(shí)《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》，進(jìn)一步提升特殊教育水平，特制定本計(jì)劃。意義特殊教育提升計(jì)劃(2014—2016年)加快推進(jìn)特殊教育發(fā)展，提升特殊教育水平，進(jìn)一步保障殘疾人受教育權(quán)利，幫助殘疾人全面發(fā)展和更好融入社會(huì)，使廣大殘疾人共享改革發(fā)展成果，在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”目標(biāo)和中國夢(mèng)的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)幸福人生。特殊教育提升計(jì)劃(2017—2020年)鞏固一期成果、進(jìn)一步提升殘疾人受教育水平的必然要求，是推進(jìn)教育公平、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要任務(wù)，是增進(jìn)殘疾人家庭福祉、加快殘疾人小康進(jìn)程的重要舉措。各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施二期提升計(jì)劃的重要意義，履職盡責(zé)，攻堅(jiān)克難，持續(xù)推進(jìn)特殊教育改革發(fā)展?？傮w目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)特殊教育提升計(jì)劃(2014—2016年)(一)總體目標(biāo)。全面推進(jìn)全納教育，使每一個(gè)殘疾孩子都能接受合適的教育。經(jīng)過三年努力，初步建立布局合理、學(xué)段銜接、普職融通、醫(yī)教結(jié)合的特殊教育體系，辦學(xué)條件和教育質(zhì)量進(jìn)一步提升。建立財(cái)政為主、社會(huì)支持、全面覆蓋、通暢便利的特殊教育服務(wù)保障機(jī)制，基本形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、各方參與的特殊教育工作格局。到2016年，全國基本普及殘疾兒童少年義務(wù)教育，視力、聽力、智力殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到90%以上，其他殘疾人受教育機(jī)會(huì)明顯增加。(二)重點(diǎn)任務(wù)。1.提高普及水平。2.加強(qiáng)條件保障。3.提升教育教學(xué)質(zhì)量。特殊教育提升計(jì)劃(2017—2020年)(一)總體目標(biāo)到2020年，各級(jí)各類特殊教育普及水平全面提高，殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到95%以上，非義務(wù)教育階段特殊教育規(guī)模顯著擴(kuò)大。特殊教育學(xué)校、普通學(xué)校隨班就讀和送教上門的運(yùn)行保障能力全面增強(qiáng)。教育質(zhì)量全面提升，建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、富有愛心的特教教師隊(duì)伍，特殊教育學(xué)校國家課程教材體系基本建成，普通學(xué)校隨班就讀質(zhì)量整體提高。（二）重點(diǎn)任務(wù)1．完善特殊教育體系。2．增強(qiáng)特殊教育保障能力。3．提高特殊教育質(zhì)量。特殊教育提升計(jì)劃(2014—2016年)

重點(diǎn)任務(wù)

1.提高普及水平。針對(duì)實(shí)名登記的未入學(xué)殘疾兒童少年殘疾狀況和教育需求，采用多種形式，逐一安排其接受義務(wù)教育。積極發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育，大力發(fā)展以職業(yè)教育為主的殘疾人高中階段教育，加快發(fā)展殘疾人高等教育，逐步提高非義務(wù)教育階段殘疾人接受教育的比例。

2.加強(qiáng)條件保障。提高特殊教育學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全覆蓋全體殘疾學(xué)生的資助體系。改善特殊教育辦學(xué)條件，加強(qiáng)殘疾學(xué)生學(xué)習(xí)和生活無障礙設(shè)施建設(shè)。

3.提升教育教學(xué)質(zhì)量。研究制訂盲、聾和培智三類特殊教育學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn)。健全適合殘疾學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)的教材體系。擴(kuò)大特殊教育教師培養(yǎng)規(guī)模，加大特殊教育教師培訓(xùn)力度，提高特殊教育教師的專業(yè)化水平。逐步建立特殊教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系。特殊教育提升計(jì)劃(2017—2020年)

重點(diǎn)任務(wù)1．完善特殊教育體系。全面普及殘疾兒童少年義務(wù)教育，提高鞏固水平，解決實(shí)名登記的未入學(xué)適齡殘疾兒童少年就學(xué)問題。加大力度發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育，加快發(fā)展以職業(yè)教育為主的殘疾人高中階段教育，穩(wěn)步發(fā)展殘疾人高等教育。2．增強(qiáng)特殊教育保障能力。統(tǒng)籌財(cái)政教育支出，傾斜支持特殊教育。加強(qiáng)無障礙設(shè)施建設(shè)。全面改善特殊教育辦學(xué)條件。全面加強(qiáng)隨班就讀支持保障體系建設(shè)。健全特殊教育教師編制動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制和待遇保障機(jī)制。提高殘疾學(xué)生資助水平，實(shí)行家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾學(xué)生從義務(wù)教育到高中階段教育的12年免費(fèi)教育。3．提高特殊教育質(zhì)量。促進(jìn)醫(yī)教結(jié)合，建立多部門合作機(jī)制，加強(qiáng)專業(yè)人員的配備與合作，提高殘疾學(xué)生評(píng)估鑒定、入學(xué)安置、教育教學(xué)、康復(fù)訓(xùn)練的有效性。加強(qiáng)特殊教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)，提高專業(yè)化水平。增強(qiáng)特殊教育教科研能力，加強(qiáng)特殊教育學(xué)校教材和教學(xué)資源建設(shè)，推進(jìn)課程教學(xué)改革。主要措施特殊教育提升計(jì)劃(2014—2016年)(一)擴(kuò)大殘疾兒童少年義務(wù)教育規(guī)模。(二)積極發(fā)展非義務(wù)教育階段特殊教育。(三)加大特殊教育經(jīng)費(fèi)投入力度。(四)加強(qiáng)特殊教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。(五)加強(qiáng)特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)。(六)深化特殊教育課程教學(xué)改革。特殊教育提升計(jì)劃(2017—2020年)（一）提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平（二）加快發(fā)展非義務(wù)教育階段特殊教育（三）健全特殊教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制（四）健全特殊教育專業(yè)支撐體系（五）加強(qiáng)專業(yè)化特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)（六）大力推進(jìn)特殊教育課程教學(xué)改革組織實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃(2014—2016年)