施工監(jiān)理招標文件

六安市機動車駕駛人教考中心工程施工監(jiān)理招標文件招標工程編號：2010-07-05 招標單位：六安市公安局交通警察支隊代理單位：安徽方正工程咨詢有限公司錄 標須知 3本及主要條款 13及投標書附錄 15招標公告招標(建設)單位六安市機動車駕駛人教考中心工程監(jiān)理六安市公安局交通警察支隊鐘衛(wèi)華聯(lián)系電話件,復印件加蓋企業(yè)公章)，聯(lián)系電話。六安市機動車駕駛人教考中心工程施工監(jiān)理投標邀請書被邀請單位名稱)：你單位已進行六安市機動車駕駛人教考中心工程施工監(jiān)理招標的投標報名，現(xiàn)邀請你單位市招投標中心二樓持本投標邀請書購買招標文件。招標文件每套售價為1000元，售后不退。逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。認。 六安市公安局交通警察支隊六安市大別山路73000 劉萬全 安徽方正工程咨詢有限公司六安市佛子嶺路房改辦大樓五樓37000 鐘衛(wèi)華 2010年7月5日序號內(nèi)容規(guī)定工程名稱：六安市機動車駕駛人教考中心工程施工監(jiān)理；食堂地上二層，框架結構，建筑面積約2000m2；檢測中心地上一層、局部二層，框架結構，建設單位：六安市公安局交通警察支隊道交叉口的東南角設計單位：中鐵合肥建筑市政工程設計研究院、合肥市建筑設計研究院資金來源：國有。招標范圍：本工程施工全過程監(jiān)理。投標人資格：投標人必須具有房屋建筑工程監(jiān)理乙級或以上監(jiān)理企業(yè)資質。投標保證金：1．保證金允許方式：銀行匯票銀行轉賬網(wǎng)上銀行2．保證數(shù)額：壹拾萬元3．匯入賬戶名稱：六安市招投標中心4．匯入銀行：徽商銀行六安梅山南路支行7．投標保證金到達指定賬戶截止時間：投標截止時間前。日內(nèi)無息監(jiān)地址：安徽方正工程咨詢有限公司電話/傳真：8.投標書份數(shù)：正本一份，副本二份9.投標書遞交至：六安市招投標中心(六安市政務服務中心二樓)地點：六安市招投標中心(六安市政務服務中心二樓)12.評標辦法：綜合評分法。1工程說明工程規(guī)模：本工程總建筑面積約3萬m2，其中：考試中心綜合樓地下一層、地上十五層，框架－剪力墻結構，建筑面積約15100m2；車駕管所地上三層，框架結構，建筑面積約7500m2；食堂地m工全過程的監(jiān)理，含國道交叉口的東南角。2資金來源招標人的資金通過前附表第2項所述的方式獲得，并將部分資金用于本工程合同項下的合理支3投標人條件及投標費用投標人條件3.1.1投標人必須具有房屋建筑工程監(jiān)理乙級及其以上監(jiān)理企業(yè)資質。3.1.2中標單位投標文件上確定的監(jiān)理組成人員即為實際項目監(jiān)理部組成人員,未經(jīng)招標人同意不準替換。否則視為違約，甲方有權終止合同，將中標單位清退出場，已經(jīng)完成的工程量不再結算，其價款不再支付，并扣除工程監(jiān)理履約保證金。3.1.3中標單位在各專業(yè)工程施工時總監(jiān)和相關專業(yè)監(jiān)理工程師必須駐現(xiàn)場。設有總監(jiān)代表的，在現(xiàn)場。其他監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等相關監(jiān)理人員施工時必須在現(xiàn)場。3.1.4建設單位項目責任人對監(jiān)理部組成人員出勤情況和履責情況將進行不定期考核，第一次發(fā)現(xiàn)違反上述第條規(guī)定的給予警告處理，第二次發(fā)現(xiàn)將作為違約處罰10000元，第三次發(fā)現(xiàn)建設單位有權中止合同，給予清除出場的處罰措施，并扣除履約保證金的50%。3.1.5人員執(zhí)業(yè)資格注冊單位應與投標人一致，發(fā)現(xiàn)不符合要求不得確定為中標單位(開標時提供證明資料原件)。投標費用3.2.1投標人應承擔其編制投標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用。不管投標結果如何，招標人對上述費用不負任何責任。4招標文件的組成4.1招標文件包括下列內(nèi)容：(1)投標須知前附表(2)投標須知(3)合同主要條款(4)監(jiān)理招標評標辦法(5)投標文件格式附件和附表(6)補充說明和投標答疑文件4.3投標人應認真審閱招標文件中所有的投標須知、合同格式、合同標準條件、合同專用條件、合同附件。如果投標人編制的投標文件，實質上不響應招標文件要求，其投標文件將被招標人拒絕。4.4投標人應認真檢查閱讀招標文件是否完整，若發(fā)現(xiàn)有缺頁或不全時，應及時向招標人提5招標文件的澄清5.1投標人在收到招標文件后，如有疑問需要澄清，應于前附表第7項要求的時間前以書面形式向招標人提出，招標人以書面形式予以解答，解答的內(nèi)容將以書面形式分發(fā)給所有件的投標人。5.2由于該澄清產(chǎn)生的對本招標文件第4條款中招標文件的內(nèi)容修改，由招標人按照本招標5.3投標人對招標人提供的招標文件所做出的推論、解釋和結論，招標人概不負責。投標人由于對招標文件的任何推論誤解以及招標人對有關問題的口頭解釋所造成的后果，均由6招標文件的修改6.1投標截止時間前15天，招標人可能會以補充通知的方式修改招標文件，補充通知將作為招標文件的組成部分，具有與招標文件同等效力。6.2補充通知以書面形式發(fā)給各投標人。6.3為使投標人在編制投標書時，將補充通知修改的內(nèi)容考慮進去，招標人可以延長投標截止時間和變更開標時間，延長時間在補充通知中寫明，并報主管部門備案。7投標價格7.1投標價格：投標人的投標價格，應包括對本須知前附表第1項所述的全部工程進行監(jiān)理7.2投標價格采用方式：本招標工程監(jiān)理費采用建設監(jiān)理費率競標，監(jiān)理服務費報價(費率)由各投標人根據(jù)企業(yè)自身狀況、工程特點等進行自報，但不得大于招標人公布的最高限價。本工程最高限價(監(jiān)理費率)1%。8投標文件的語言投標文件及投標人與招標人、招標人之間與投標有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。9投標文件的組成9.1投標文件應包括下列內(nèi)容：1.1投標書9.1.2授權委托書(法人代表授權代理人需隨身攜帶一份原件)9.1.3資格證明文件9.1.4投標保證金有效憑證復印件9.1.5投標書附表9.1.6監(jiān)理大綱9.1.7按本須知規(guī)定提交的其它資料9.2投標人應使用招標文件提供的格式，但表格可以同樣格式擴展，投標保證金的方式按本有關條款的規(guī)定執(zhí)行。10投標有效期10.1投標文件在本須知第15條規(guī)定的投標截止日期之后的前附表第6項所列的日歷天內(nèi)有10.2在原定投標有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，招標人可以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求。投標人須以書面形式予以答復，投標人可以拒絕這種要求而不被沒收投標保證金。同意延長投標有效期的投標人不允許修改他的投標文件，但需要相應地11投標保證金11.1投標人應在投標截止日前提供不少于前附表第5項規(guī)定數(shù)額的投標保證金，此投標保證金是投標文件的一個組成部分。對于未能按要求提交投標保證金的投標人，招標人將視為不響應投標而拒絕其參加投標。11.2未中標的投標人的投標保證金將盡快退還(無息)，最遲不超過規(guī)定的投標有效期期滿后11.3中標人簽署合同協(xié)議后5日內(nèi)退還(無息)。11.4如投標人有下列情況，將被沒收投標保證金：11.4.1投標人在投標有效期內(nèi)撤回其投標文件的；11.4.2中標人無正當理由拒絕簽訂合同的；1.4.3在投標活動中有弄虛作假行為的。12勘察現(xiàn)場12.1勘察現(xiàn)場12.1.1投標人自行對工程施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行勘察，以獲取編制投標書和簽署合同所條件?？辈飕F(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標人自12.1.2招標人向投標人提供的有關施工現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，招標人對投標人由此而做出的解了自己承擔的風險、義務和責任。12.1.3在現(xiàn)場考察過程中，投標人如果發(fā)生人身傷亡、財物或其他損失，不論何原因所造成，招標人均不負責。13投標文件的份數(shù)和簽署13.1投標人按本須知第9條的規(guī)定，編制一份投標文件“正本”和前附表第8項所述份數(shù)的“副本”，并明確標明“正本”和“副本”，投標文件正本和副本如有不一致之處時，以13.2投標文件正本與副本均應使用不能擦去的墨水打印或書寫。13.3全套投標文件應無涂改或字行間插字，除非這些修改是根據(jù)招標人的指示進行的，或者是投標人造成的必須修改的錯誤。但修改處應由投標文件簽字人簽字證明并加蓋印鑒。13.4授權委托書必須經(jīng)法定代表人親自簽署并加蓋印鑒；投標書及其他文件可由委托代理人13.5本招標文件的簽章，為簽名加蓋章。14投標文件的密封與標志14.1投標人應將投標文件的正本和副本分別密封，并在密封袋上明確標明“正本”和“副本”等字樣。所有投標書必須在封袋騎封處加貼封條并加蓋投標人公章和法人代表印鑒。14.2所有封袋上都寫明招標人名稱、工程名稱、投標人名稱。文件遞交至前附表第9項所述的單位和地址。15投標截止期15.1投標人應按前附表第10項所述的日期和時間之前將投標文件遞交給招標人簽收。15.2招標人可以按投標須知第5條規(guī)定以補充通知的方式，酌情延長遞交投標文件的截止日期。在上述情況下，招標人與投標人以前在投標截止期方面的全部權力、責任和義務，將適用于延長后新的投標截止期。16投標文件的修改與撤回16.1投標人可以在遞交投標書以后修改或撤回其投標書，這種修改與撤回的通知須在投標截止期前，以書面的形式交給業(yè)主。16.2投標人的修改書或撤回通知書，應按規(guī)定編制并密封，封皮上標明“修改”或“撤回”文本。16.3根據(jù)本須知第12條的規(guī)定，在投標截止期與招標文件中規(guī)定的有效期終止日之間的這段17.1招標人將于前附表第11項規(guī)定的時間和地點舉行開標會議，各投標單位參加開標會議的人數(shù)不得超過3人。到場的投標單位代表若是法定代表人應出示本人居民身份證和企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，若是委托代理人應出示有效的授權委托書原件、本人居民身份證和企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。凡不能出示上述有效證件者，其投標文件不予開封并退還給投標人。17.2開標會在建設主管部門的監(jiān)督下，招標代理人主持，由各投標人派代表相互檢查投標書的密封情況。對投標文件進行檢查，確定它們是否完整，是否按要求提供了投標保證金，文件簽署是否正確，以及是否按順序編制。17.3投標人法定代表人或授權代表人未參加開標會議的視為自動棄權。投標文件有下列情況之一者將視為無效：17.3.3投標書未按招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求編制；投標書字跡潦草、模糊，無法辨認的；17.3.4投標人法定代表人或其授權代理人未參加開標會的；17.3.5投標人不能出示法定代表人或授權代理人居民身份證或授權委托書無投標人法人章、法定代表人的印鑒的；17.3.6投標截止時間以后送達的投標文件；18評標機構監(jiān)督：六安市招投標監(jiān)督管理局等評標委員會：評標委員會成員由5人組成，其中技術、經(jīng)濟專家在六安市建設工程交易中心評標專家?guī)熘须S機抽取并不少于評標委員會成員總數(shù)的2／3。評標委員會負責評標。19評標原則特點，按照評標辦法及下述原則進行評標。規(guī)范性。20評標內(nèi)容的保密20.1公開開標后，直到宣布授予中標人合同為止凡屬于審查、澄清、評價和比較投標的所有資料，有關授予合同的信息，都不應向投標人或與評標無關的其他人泄露。20.2在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，投標人對招標人和評標小組成員施加影響的任何行為，都將導致取消其投標資格。21投標文件的澄清其投標文件。有關澄清的要求與答復，應以書面形式進行，但不允許更改投標報價的實質性內(nèi)容。22投標文件的符合性鑒定22.1在詳細評標之前，評標小組將首先審定每份投標文件是否在實質上響應了招標文件的要22.2實質上響應要求的投標文件，應該與招標文件的所有規(guī)定要求、條件、條款和規(guī)范相符，無顯著差異或保留。所謂顯著差異或保留是指對工程的監(jiān)理范圍、質量標準及運用產(chǎn)生實質性影響；或者對合同中規(guī)定的招標人的權力及投標人的責任造成實質性限制；而且糾正這種差異或保留，將會對其他實質上響應要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影22.3如果投標文件實質上不響應招標文件的要求，招標人將予以拒絕，并且不允許通過修正或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標文件。23差錯的更正23.1對于實質上符合招標文件要求的投標書，招標人將對其報價進行校核，并對有計算上的和累計上的差錯給予修正。修正的原則如下：(a)當以數(shù)字表示的金額與文字表示的金額有差異時，以文字表示的金額為準。(b)當各細目的合價累計不等于總價時，應以各細目合價累計數(shù)為準，修正總價。23.2按以上原則對差錯的修正，應取得投標人的同意，并確認修正后的投標價。如果投標人拒絕確認，則其投標書將不予評審。24投標文件的評價與比較24.1招標人將只對實質上響應招標文件的投標書予以評價與比較。對出現(xiàn)第條情形而無效的24.2評標時，招標人將通過對每份投標書標價按本須知第22條規(guī)定調整，確定每份投標書的24.3投標文件的評價與比較是在保證工程質量、工期的前提下進行，以合理低價、減少投資為原則，通過對投標人的社會信譽、榮譽、業(yè)績?nèi)藛T素質、投標報價、監(jiān)理大綱等綜合24.4本招標工程評分內(nèi)容和定分方法如下：評標委員會將根據(jù)招標文件約定的評標辦法對各投標單位的投標報價、監(jiān)理大綱、社會信譽以及對招標文件的響應程度等各項內(nèi)容分別進行評審，并按最終得分高低依次推薦2名中標候選人名單，當投標單位最終得分相同時以技術標(即非報價得分)得分高低進行再次排序；當投標單位報價得分、技術標得分均相同時，評標委員會將提請業(yè)主對投標企業(yè)和總監(jiān)同類工程業(yè)績情況進行考察，業(yè)績優(yōu)的排序優(yōu)先。最低報價者不一定是中標者。具體評分細則如下：評分說明本工程監(jiān)理招標評分分為技術部分和商務部分，評分采用百分制綜合評標法，按照兩項得分之一、工程監(jiān)理招標評分內(nèi)容和分值分配序號評議內(nèi)容評分辦法分值備注工期控制質量控制投資控制關鍵工序控制檢測手段35244監(jiān)理大綱實驗檢驗計劃4一或監(jiān)35分合同管理、信息管合同管理：好1分；一般分；差0分理規(guī)2控制措施2、信息管理控制措施：好1分；一般分；差0分劃協(xié)調各方主體的方法與措施足要求不得分；機構設置5人員2、總監(jiān)有類似工程(類似公共建筑工程)監(jiān)理業(yè)績的每二總監(jiān)素質1126分3、總監(jiān)獲得省級及以上優(yōu)秀總監(jiān)榮譽或表彰的得2分。(本項最高2分)應具有監(jiān)理員及以上資格。2、設總監(jiān)代表的，總監(jiān)代表無注冊監(jiān)理工程師資格評委根據(jù)該投標人對機構設置及人員素質總體情況綜合評委綜合評價3三投標報價見投標報價評審25251、承諾投標項目班子成員在工程實施過程中不更換，對55分2、對工程重點、難點作簡要陳述，符合工程實際情況，總監(jiān)答辯(在交易中心安裝變聲器后實行。無變聲分器時此項暫不計分?？偙O(jiān)身份由監(jiān)督人員確認)100分分說明：評委會在計算各投標人綜合得分時，先對第一項得分取平均值，即去掉一個最高分和一個最低分后取平均值(保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入)，作為投標人的該項得分；再對各投標人的+(四)+(五)。二、投標報價評審(滿分25分)投標人應根據(jù)本工程及企業(yè)自身狀況在保證工程質量、監(jiān)理任務、監(jiān)理目標控制的前提下對監(jiān)理費取費情況進行自行報價。業(yè)不得作為中標單位。本工程最高限價為監(jiān)理費率1%。作廢標處理。3、有效報價排序將各不低于成本價的有效報價按照先低后高的原則進行排序，并依次得出第一、第二、第三…4、有效報價得分三、其它要求及廢標條款否則視為不響應招標文件要求，不得被確定為中標單位。員應具備監(jiān)理員或以上資格，不符合要求的不能定為中標單位。3、所有涉及評分的資料均須在開標時提供證明文件的原件(證書、合同、竣工驗收證書等)未提供原件的該項不得分。之日起未滿一年的，不得作為擬任總監(jiān)。否則，不得被確定為中標單位。四、投標書密封要求及開標順序袋、正文、封面等均不得有單位或個人標識，否則視為有意透露本單位信息，干擾評委公正評標，理。1、技術標一：采取暗標形式評審。內(nèi)容為監(jiān)理大綱或監(jiān)理規(guī)劃。投標單位在編制此項內(nèi)容時，不得涉及人員姓名、簡歷、公司名稱等暴露投標人身份的內(nèi)容，不得顯示有投標單位名稱、人員信息，以及其它可能表露投標人的標記。監(jiān)理部組成可用崗位和人數(shù)表示(如有兼職應注明本職崗位和兼職崗位)。否則作廢標處理。技術標一采取暗標須按下列格式編制，否則視為無效投標文件：⑴技術標所用紙張必須一律采用70克A4復印紙(白色)。圖表可采用70克A3復印紙(白色)，⑵技術標正文所用文字必須采用MicrosoftWord的“宋體”四號“常規(guī)”字(黑色)，大、小標題所用文字必須采用MicrosoftWord的“宋體”三號“加粗”字(黑色)，圖表中所用文字⑶不得設置目錄、頁碼、頁眉、頁腳，段落行間距為單倍行間距，且當中不得有空行、空格，排版：①正文中，在每一章、節(jié)、段結束時，如該頁文字不滿一頁，下一章、節(jié)、段可另起一頁；⑷文件封面必須使用招標文件后提供的(見附頁一)封面、封面上一律不標明“正本”、“副本”字樣，也不得蓋章簽字。封底須附70克A4白色復印紙一張；⑸裝訂夾(統(tǒng)一使用型號、統(tǒng)一式樣顏色的)在招標文件發(fā)放時由招標代理公司統(tǒng)一提供樣品⑹封袋內(nèi)的文件、內(nèi)容、文字均不得出現(xiàn)彩色文字、標識圖形；不得出現(xiàn)投標單位名稱、相關人員姓名等能體現(xiàn)有關投標單位信息的提示性標記、文字、語句等。2、技術標二：主要內(nèi)容為機構設置及人員素質等證明材料和投標承諾，以及投標監(jiān)理部人員勞3、商務標：內(nèi)容為投標報價。25中標通知書25.1確定出中標人后在投標有效期截止前，招標人將以書面形式通知中標的投標人其投標被接受。在該通知書(以下合同條件中稱“中標通知書”)中給出招標人對中標人按本合同進行工程監(jiān)理的中標標價，以及工期、質量和有關合同簽訂的日期、地點。25.2中標通知書為合同的組成部分。26合同協(xié)議書的簽署中標人應在收到中標通知書后五日內(nèi)向招標人指定帳戶足額繳納履約保證金，并攜交納履約保證金憑證原件至招標人處與其訂立委托監(jiān)理合同。27履約擔保履約保證金按中標價的10%計取，中標單位應在收到中標通知書后合同簽訂前足額向建設單位交納該款項，在監(jiān)理工作完成后無息返還。章合同文本及主要條款第三部分專用條款第二條本合同適用的法律及監(jiān)理依據(jù)：2、安徽省、六安市有關建筑工程監(jiān)理的法規(guī)、規(guī)定；3、國家行業(yè)和地方現(xiàn)行工程建設的技術標準；4、委托人和監(jiān)理人簽訂的工程建設監(jiān)理合同；5、委托人和承建商簽訂的工程建設施工合同。第四條監(jiān)理范圍和監(jiān)理工作內(nèi)容：監(jiān)理范圍：施工階段監(jiān)理。施工階段：1.1審查承建商各項施工準備工作，下達開工通知書；1.2督促承建商施工管理制度和質保體系的建立、健全與實施；1.3審查承建商提交的施工組織設計、施工技術方案和施工進度計劃，并督促其實施；1.4協(xié)助組織設計交底，圖紙會審，審查設計變更；1.5審核和確認承建商提出的分包工程項目及選擇分包的單位；1.6編制投資控制計劃，復核已完工程量，簽署工程付款憑證；1.7審查工程使用的原材料、半成品、成品、構配件和設備的質量，必要時進行測試和監(jiān)控；1.8監(jiān)督承建商嚴格按技術和設計文件施工，控制工程質量，重要工程部位督促承建商實施1.9抽查工程施工質量，對隱蔽工程進行復驗簽證參與工程質量事故的分析及處理；1.10分階段進行進度控制，及時提出調整意見；1.11協(xié)助處理合同糾份和索賠事宜，協(xié)調委托人與承建商之間的爭議；1.12督促檢查安全生產(chǎn)，文明施工；1.13督促承建商整理合同文件及施工技術檔案資料；1.14組織對工程初驗并參與工程竣工驗收，對施工質量提出評估意見。第十條委托人應提供的工程資料及提供時間：本合同簽訂后七日內(nèi)，委托人提供可研報告等有關設計資料和上級關于該項目的批復文件。施工許可證、施工圖二套。第十一條第十二條第十五條第十六條委托人免費向監(jiān)理機構提供如下設施：協(xié)商。在監(jiān)理期間，委托人免費向監(jiān)理機構提供/名工作人員，由總監(jiān)理工程師安排其工作，凡涉及服務時，此類職員只應從總監(jiān)理工程師處接受指示。并免費提供/名服務人員。監(jiān)理機構應額不超過監(jiān)理報酬總數(shù)(扣稅)]：賠償金＝直接經(jīng)濟損失×報酬比率×2(扣除稅金)第三十九條委托人同意按以下的計算方法、支付時間與金額，支付監(jiān)理人的報酬：計算方法：工程結算價×中標費率。第四十一條雙方同意用人民幣支付報酬，按匯率計付。雙方同意由仲裁委員會仲裁(當事人雙方不在本合同中約定仲裁機構，事后又未達成書面仲裁協(xié)議的，可向人民法院起訴)。議條款：1、簽訂合同后委托人將提供辦公室、不提供其他設施；2、工程監(jiān)理過程中，委托人將對項目監(jiān)理部進行不定期檢查和考核，對不按投標承諾組建監(jiān)理部、