新媒體監(jiān)督司法的現(xiàn)實(shí)思考的論文

新媒體監(jiān)督司法的現(xiàn)實(shí)思考的論文新媒體監(jiān)督司法的現(xiàn)實(shí)思考司法是國(guó)家司法機(jī)關(guān)規(guī)范公眾行為準(zhǔn)則的重要方式，它保證公民合法權(quán)利的順利實(shí)現(xiàn)，最大限度地維護(hù)社會(huì)公平正義。司法的永恒主題和終極價(jià)值為司法公正，而司法公正要以司法獨(dú)立為基本前提和重要條件，二者相輔相成，缺一不可。早于20世紀(jì)初，西方資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想家發(fā)明的司法獨(dú)立一詞被引入中國(guó)，它有效糾正了國(guó)人對(duì)司法獨(dú)立的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，幫助人們從法治視角審視當(dāng)下現(xiàn)行司法體制中的諸多弊端。但西方憲政理論指導(dǎo)下的司法獨(dú)立實(shí)踐及國(guó)內(nèi)諸多深層次社會(huì)矛盾逐步暴露，這充分表明：我們國(guó)家政治體制與司法獨(dú)立需要的環(huán)境相去甚遠(yuǎn)。法院人事、經(jīng)費(fèi)、法官均無(wú)法真正獨(dú)立，司法權(quán)與行政權(quán)、立法權(quán)及政-領(lǐng)導(dǎo)之間發(fā)生著種種沖突。如何正確認(rèn)識(shí)我們國(guó)家司法獨(dú)立的現(xiàn)實(shí)困境，明晰新媒體監(jiān)督司法的條件規(guī)制，從而更好地運(yùn)用新媒介監(jiān)督司法實(shí)踐具有現(xiàn)實(shí)意義。一、我們國(guó)家司法公正的現(xiàn)實(shí)困境聯(lián)合國(guó)預(yù)防犯罪和罪犯待遇大會(huì)于1985年8月通過(guò)〔關(guān)于司法機(jī)關(guān)獨(dú)立的基本原則〕后，司法獨(dú)立作為一項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)被世界各國(guó)確認(rèn)下來(lái)，成為現(xiàn)代法治社會(huì)的共同原則和要求。司法獨(dú)立在中國(guó)同樣得到了憲法和普通法的認(rèn)可。但司法獨(dú)立要在現(xiàn)實(shí)中得到貫徹執(zhí)行，需要一系列的內(nèi)外保障。而我們國(guó)家當(dāng)下的政治體制、行政區(qū)劃所形成的司法的屬地化和地方利益的存在，以及國(guó)家司法機(jī)關(guān)與-、人大、行政機(jī)關(guān)的關(guān)系導(dǎo)致我們國(guó)家當(dāng)下的司法不公現(xiàn)象依然突出，并在某種程度上成為影響公正的現(xiàn)實(shí)困境：1.審判機(jī)關(guān)與-；我們國(guó)家的執(zhí)政-是g產(chǎn)-，所有的國(guó)家機(jī)關(guān)都要在中國(guó)g產(chǎn)-的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，法院及其法院的審判工作也不例外。11665.cOMg產(chǎn)-作為執(zhí)政-對(duì)審判機(jī)關(guān)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，在-的領(lǐng)導(dǎo)下辦案，地方政法委對(duì)案件有協(xié)本文由論文聯(lián)盟http收集整理調(diào)拍板權(quán)。我們國(guó)家憲法第126條規(guī)定，人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。可見(jiàn)，人民法院行使審判權(quán)并未將全國(guó)人大和-的機(jī)構(gòu)干涉排除在外，這為政-和人大等權(quán)力機(jī)關(guān)干預(yù)司法留下法律漏洞；2.司法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)；我們國(guó)家法院的設(shè)置與司法行政管理體制，包括組織體系、人事體制和財(cái)政體制都與地方直接掛鉤，層層對(duì)應(yīng)。地方法院受制于地方，法官所作出的判決必須向所在法院院長(zhǎng)請(qǐng)示報(bào)告后獲審核批準(zhǔn)，司法獨(dú)立無(wú)法得到保障，自然司法的權(quán)威性不能令人信服；3.法院與人大；我們國(guó)家的權(quán)力結(jié)構(gòu)實(shí)行人大監(jiān)督下的一府兩院制，司法機(jī)關(guān)與立法機(jī)關(guān)的關(guān)系并非相互獨(dú)立或相互制衡的分權(quán)關(guān)系，而是下位對(duì)上位的關(guān)系。尚存在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)〔包括全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)〕對(duì)司法審判超越程序上的干擾。二、新媒體監(jiān)督司法的條件隨著以互聯(lián)網(wǎng)為等新媒介的蓬勃發(fā)展，人類(lèi)社會(huì)正處在一個(gè)大眾麥克風(fēng)時(shí)代。領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)始重視輿情，各地-政機(jī)關(guān)加了輿論引導(dǎo)和應(yīng)對(duì)的學(xué)習(xí)研究[1]。某種程度上網(wǎng)絡(luò)輿情成為推進(jìn)廉政建設(shè)及社會(huì)民主監(jiān)督的有力杠桿。社會(huì)化媒體及其負(fù)載的公眾輿論也正在將我們國(guó)家的司法審判置于大眾視野下，新媒介監(jiān)督作為保證司法獨(dú)立運(yùn)，倡導(dǎo)現(xiàn)代法治意識(shí)，保障法律正確實(shí)施的不可替代的力量，不是司法獨(dú)立的障礙，反而能更大程度上保證司法公正的實(shí)現(xiàn)。所以，人民法院應(yīng)當(dāng)允許媒介監(jiān)督，并強(qiáng)化新媒介對(duì)司法審判的監(jiān)督力度，但監(jiān)督不可越位，要在特定范式內(nèi)從事監(jiān)督?！惨弧骋婪ūO(jiān)督司法機(jī)關(guān)依法辦案的同時(shí)，要求媒體也要依法監(jiān)督。我們國(guó)家當(dāng)前對(duì)新聞傳播的規(guī)定散落在憲法、民法、刑法其他的法律法規(guī)中。新聞媒體必須在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)報(bào)道，不可蓄意歪曲，不得妨礙司法，不得侵犯公民隱私權(quán)。新媒體監(jiān)督的方式更為多樣化，這不僅要求我們國(guó)家要盡快出臺(tái)規(guī)范新媒體傳播的法律法規(guī)，還必須不斷提升大眾的媒介素養(yǎng)。〔二〕真實(shí)客觀真實(shí)是新聞的生命，也是媒體安身立命的基礎(chǔ)。新聞媒體必須堅(jiān)持真實(shí)、客觀、中立的報(bào)道原則。在司法報(bào)道中堅(jiān)持客觀、全面，站在雙方當(dāng)事人的中間立場(chǎng)，不偏袒任何一方，不可斷章取義，隨意定論。新媒介為公眾提供了話語(yǔ)平臺(tái)的同時(shí)，也成為傳播不實(shí)消息和各種謠言的滋生地，傳統(tǒng)媒體對(duì)于新媒介負(fù)載的司法案件要慎重分析，防止監(jiān)督錯(cuò)位?！踩匙晕壹s束新聞媒體被稱為與立法、司法、行政并行的第四權(quán)力機(jī)關(guān)。媒介對(duì)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)及社會(huì)公共事務(wù)有監(jiān)督的權(quán)利，但它僅僅是傳遞員、監(jiān)督員、評(píng)論員。所以新聞媒介及從業(yè)者在司法報(bào)道中要做獨(dú)立、公正、超脫的旁觀者，時(shí)刻擺正自己的角色位置，用新聞職業(yè)道德約束自身行為，不可充當(dāng)法官、仲裁者。新媒介時(shí)代的傳媒同樣無(wú)法逾越自我約束，新聞從業(yè)者及公民記者要加強(qiáng)自身修養(yǎng)，注重媒介素養(yǎng)的積淀?！菜摹成埔饨ㄔO(shè)媒體監(jiān)督司法無(wú)非是為了促進(jìn)司法機(jī)關(guān)依法辦案，維護(hù)法律尊嚴(yán)，所以新聞媒體在報(bào)道司法審判時(shí)，要有選擇性地分析、評(píng)論，從大局出發(fā)，從維護(hù)和保障人權(quán)的終極目標(biāo)出發(fā)，走出僅著眼于曝光、短暫的轟動(dòng)效應(yīng)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。自媒體時(shí)代的輿論監(jiān)督，不僅為公眾提供更多的話語(yǔ)平臺(tái)，更要從內(nèi)外給予約束，培養(yǎng)塑造公眾的善意。三、新媒體監(jiān)督司法的方式〔一〕在線聊天在線聊天是互聯(lián)網(wǎng)上最為普遍的人際傳播和交流場(chǎng)所之一。當(dāng)前擁有最龐大用戶群的當(dāng)屬msn、騰訊qq及微信。2008年為傳遞全球化人對(duì)祖國(guó)的熱愛(ài)及對(duì)奧運(yùn)的支持，網(wǎng)民自發(fā)掀起的紅心+china簽名活動(dòng)，對(duì)傳遞社會(huì)正能量，輿論導(dǎo)向起到積極作用。這表明即時(shí)通訊剛工具也是傳播社會(huì)熱點(diǎn)、驅(qū)邪扶正、輿論聚集擴(kuò)散的主戰(zhàn)場(chǎng)。司法機(jī)關(guān)已認(rèn)識(shí)到即時(shí)通訊工具攜帶輿論的重要意義，積極轉(zhuǎn)變觀念，并逐步借助通訊工具傳播司法理念及其案情的處理過(guò)程。如2008年，河南省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)張立勇通過(guò)在線聊天方式與網(wǎng)民進(jìn)行了交流互動(dòng)，并就網(wǎng)民關(guān)心的5月以來(lái)的大接訪案件做出回應(yīng)，表示全省各級(jí)法院的法官在加班加點(diǎn)辦理大接訪案件結(jié)果及時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì)公布。張立勇說(shuō)對(duì)于新聞媒體關(guān)注的案件會(huì)認(rèn)真對(duì)待，并一直接受并支持媒體監(jiān)督[2]?！捕承侣劯侣劯窃O(shè)置在新聞?wù)暮螅┚W(wǎng)友在閱讀新聞后發(fā)表感受、觀點(diǎn)和意見(jiàn)的場(chǎng)所，如新浪、騰訊網(wǎng)的我要評(píng)論、網(wǎng)易的發(fā)帖區(qū)、搜狐網(wǎng)的我來(lái)說(shuō)兩句、人民網(wǎng)的我要留言等，這種新聞跟帖與新聞?wù)睦壍姆绞绞蔷奂褚庑纬删W(wǎng)絡(luò)輿論的最大集散地。司法案件經(jīng)門(mén)戶網(wǎng)站轉(zhuǎn)載報(bào)道后，關(guān)心案件的網(wǎng)民跟帖，多種意見(jiàn)交流匯集后會(huì)形成主導(dǎo)性意見(jiàn)，這種主導(dǎo)意見(jiàn)經(jīng)擴(kuò)散渲染后，便形成了網(wǎng)絡(luò)輿論。如2012年12月2日，有媒體報(bào)道稱，北京朝陽(yáng)法院判決河南長(zhǎng)葛市10名截訪人員以非法拘禁罪被判刑，主犯被判1年半，其余9人則分別被判處幾個(gè)月不等的有期徒刑[3]。截至2012年12月3日11時(shí)，人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室綜合當(dāng)日輿數(shù)據(jù)，北京市首次判決外地截訪人員為熱門(mén)新聞跟帖第一位，評(píng)論數(shù)19889，參與人數(shù)137347。由此衍生的北京法院稱截訪人員被判刑報(bào)道不準(zhǔn)確一文位居當(dāng)日輿情熱點(diǎn)第一位。這啟示人民法院可充分運(yùn)用新聞跟帖監(jiān)測(cè)輿情，確保司法信息暢通無(wú)阻。〔三〕網(wǎng)絡(luò)論壇網(wǎng)絡(luò)論壇又名bbs，電子公告板。論壇是基于用戶興趣需求而開(kāi)設(shè)的討論區(qū)，用戶除了進(jìn)入討論區(qū)獲取信息外，還可將自己要發(fā)布信息或參加討論的觀點(diǎn)張貼在公告板上，與其他用戶展開(kāi)討論。中國(guó)法院網(wǎng)開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)直播系統(tǒng)，包括庭審直播、現(xiàn)場(chǎng)直播和嘉賓訪談，涵蓋了法院新聞、法院領(lǐng)導(dǎo)，法學(xué)理論、圖文直播、案件報(bào)道、人民陪審、法律服務(wù)等板塊，同時(shí)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的法治論壇，就司法熱點(diǎn)或重大的司法案件展開(kāi)討論，話題多樣，角度新穎，有耳目一新之感。北京法院網(wǎng)、上海法院網(wǎng)、浙江法院網(wǎng)、河南法院網(wǎng)、廣東法院網(wǎng)、安徽法院網(wǎng)等司法機(jī)關(guān)通過(guò)開(kāi)啟法院網(wǎng)，設(shè)立院長(zhǎng)論壇，將網(wǎng)絡(luò)論壇作為網(wǎng)民參與司法案件，獲知司法信息，形成司法輿論的主渠道?！菜摹尘W(wǎng)絡(luò)時(shí)評(píng)專(zhuān)欄網(wǎng)絡(luò)時(shí)評(píng)是在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表〔包括原創(chuàng)首發(fā)和轉(zhuǎn)載及二次多次再傳播〕的關(guān)于新聞事件或時(shí)事話題的意見(jiàn)性文章[4]。規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)時(shí)評(píng)排除了隨意性強(qiáng)、雞零狗碎的意見(jiàn)性信息，它要求文通字順、表達(dá)到位、邏輯順暢，這種高度分享、隨時(shí)瀏覽、言論尺度大的內(nèi)在優(yōu)勢(shì)彰顯網(wǎng)絡(luò)輿論的主流化特色。當(dāng)前類(lèi)似的網(wǎng)絡(luò)時(shí)評(píng)專(zhuān)欄不勝枚舉，如天涯社區(qū)的法律論壇法治時(shí)評(píng)：謹(jǐn)慎對(duì)待法院庭審網(wǎng)絡(luò)直播一文，運(yùn)用類(lèi)似于傳統(tǒng)時(shí)評(píng)的抒寫(xiě)方式，對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播庭審的弊端進(jìn)行論證，得出法院不是媒體，不可用庭審直播方式來(lái)賺取用戶眼球，最好由專(zhuān)業(yè)媒體來(lái)把關(guān)的結(jié)論?！参濉硞€(gè)人博客及微博博客即網(wǎng)絡(luò)日志，它以網(wǎng)絡(luò)作為載體，簡(jiǎn)易、迅速、便捷地發(fā)布個(gè)人心得，及時(shí)、有效、輕松地與他人進(jìn)行交流，集豐富多彩的個(gè)性化展示于一體的綜合性平臺(tái)[5]。其中，基于用戶關(guān)系的信息分享、傳播及獲取平臺(tái)的微博客發(fā)展勢(shì)頭最迅猛，微博輿論場(chǎng)引起各級(jí)部門(mén)的高度重視。-、國(guó)家及其各級(jí)將微博作為反應(yīng)民意、匯集民智、傳遞信息和服務(wù)社會(huì)的重要平臺(tái)，司法機(jī)關(guān)也在不斷索如何利用微博征集社情民意，聯(lián)系群眾及收集訴求，維護(hù)公民的知情、參與、表達(dá)、監(jiān)督等基本權(quán)利。浙江省海寧市司法局長(zhǎng)金中一早于2009年10月15日晚，發(fā)出第一條微博我也來(lái)試試微博，截至2011年6月底，中一在線已發(fā)布微博近六千條，擁有近七十萬(wàn)名粉絲，他被網(wǎng)友稱為最具人氣司法局局長(zhǎng)。金中一微博關(guān)注與工作相關(guān)內(nèi)容及自己感興趣的社會(huì)熱點(diǎn)。他帶動(dòng)了海寧市司法局下屬各科室、網(wǎng)站、法律援助中心、公證處、法學(xué)會(huì)、調(diào)節(jié)指導(dǎo)委等14個(gè)司法部門(mén)開(kāi)通了官方微博，24個(gè)官方微博，26個(gè)個(gè)人微博