森林防火聯(lián)防會議講話稿

森林防火是一項(xiàng)群眾性、社會性很強(qiáng)的工作，下面是給大家整理的。一：同志們：今天，我們在這里召開20乂乂年度森林防火聯(lián)防會。剛才，XXX和XXX同志總結(jié)了XXX，安排部署了XXX.我完全同意。20xx年，玉佛山、千山風(fēng)景區(qū)、高新區(qū)的各位同志深入貫徹黨的精神，全面落實(shí)全國、省、市防火工作會議精神，充分發(fā)揮森林防火聯(lián)防協(xié)作的整體優(yōu)勢，逐步健全完善森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救體系，團(tuán)結(jié)協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、責(zé)任明確、聯(lián)動互助，將聯(lián)防單位間的各項(xiàng)滅火工作落到實(shí)處，有力防止了森林火災(zāi)的發(fā)生，取得了輝煌成績。但是，諸位也要清醒認(rèn)識到，今冬明春防火形勢的嚴(yán)峻性，要做好新年期間的森林防火工作，必須做到四個(gè)強(qiáng)化：一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?狠抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制？進(jìn)一步明確行政一把手為第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人、專職干部為具體責(zé)任人的責(zé)任追究制。要落實(shí)好護(hù)林員、防火巡邏員責(zé)任制？把責(zé)任細(xì)化、量化?做到一級抓一級?層層抓落實(shí)?著力構(gòu)建森林防火綜合監(jiān)管格局。二是強(qiáng)化防火值班制度。要加強(qiáng)值班調(diào)度工作?各單位要實(shí)行24小時(shí)值班？要有領(lǐng)導(dǎo)帶班？主管部門要經(jīng)常對防火值班情況進(jìn)行抽查?絕不允許脫崗、空崗或隨意替崗。三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。在強(qiáng)化安全撲火和自救方法培訓(xùn)的基礎(chǔ)上?要搞好應(yīng)急演練？提高撲火技能?提高基層護(hù)林人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)?做到用的時(shí)候能夠拉的出？打的勝。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。一要繼續(xù)加大檢查力度，一方面要檢查防火值班情況、撲火機(jī)具維護(hù)保養(yǎng)及儲備情況；另一方面要加大對火災(zāi)隱患排查整改工作力度，做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。二要加大考核力度，對不認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，防火措施落實(shí)不到位，造成火警火災(zāi)的，給予嚴(yán)肅處理，從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。同志們，做好XXX地區(qū)森林防火工作對于實(shí)現(xiàn)XXX地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會又好又快發(fā)展至關(guān)重要。各責(zé)任部門要樹立高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，扎實(shí)工作，全力以赴，為保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)，維護(hù)地區(qū)社會和諧穩(wěn)定，做出更大的貢獻(xiàn)！龍含寶珠辭舊歲，蛇吐瑞氣賀新春。新年將至，最后請?jiān)试S我代表鞍山市森林防火辦領(lǐng)導(dǎo)向關(guān)心支持森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心地感謝，向戰(zhàn)斗在森林防火第一線的廣大干部群眾、公安民警、護(hù)林員、巡邏員、撲火隊(duì)員表示親切的慰問和崇高的敬意!祝愿大家在新的一年里身體健康，合家歡樂！二：我鄉(xiāng)地處鄱陽縣北部山區(qū)，東與景德鎮(zhèn)交界，南與本縣枧田街鄉(xiāng)毗鄰，西接本縣侯家崗鄉(xiāng)，北與安徽東至縣接壤，屬于兩省三縣交界處，林地總面積XX萬畝，森林覆蓋率達(dá)87.5%，是鄱陽縣重點(diǎn)林區(qū)，近年來在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在贛、鄂、皖護(hù)林聯(lián)防委員會第一聯(lián)防區(qū)及縣林業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，我們努力遵循“自防為主，積極聯(lián)防，團(tuán)結(jié)互助，保護(hù)森林”的護(hù)林聯(lián)防方針，進(jìn)一步深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，積極開展護(hù)林聯(lián)防活動，為保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)平衡，穩(wěn)定邊界林區(qū)生產(chǎn)秩序，加強(qiáng)毗鄰關(guān)系，促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮了積極作用，取得了明顯成績。為進(jìn)一步加大林政管理和森林防火工作力度，按照“嚴(yán)促機(jī)制抓管理，緊扣責(zé)任抓落實(shí)”思路，不斷探索森林防火和林政資源管理工作新思路、新機(jī)制和新辦法，促進(jìn)森林防火再上新臺階。農(nóng)林辦及廣大干群都非常重視森林防火工作，曾多次贏得上級組織的好評，獲得上饒市20乂乂-20乂乂年度森林防火先進(jìn)鄉(xiāng)表彰。現(xiàn)簡要匯報(bào)如下：一、調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展我鄉(xiāng)是一個(gè)鄉(xiāng)場合一的單位，五十年代興建起來的國有農(nóng)場，經(jīng)過幾十年的風(fēng)雨歷程，商品林有很多是二、三代苗，效益不高。為此，我們積極探索林業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化，生態(tài)效益社會化的發(fā)展之路，抓住當(dāng)前良好的發(fā)展機(jī)遇，及時(shí)調(diào)整了林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，成功審批了國家級森林公園，規(guī)劃面積9萬余畝，界定并審批了生態(tài)公益林XX畝，促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益的同步發(fā)展，把林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位在保護(hù)生態(tài)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展道路上，實(shí)現(xiàn)了我鄉(xiāng)到20xx年底：封山育林10萬畝，毛竹改造1萬畝，培育茶籽林3600畝，新增有機(jī)茶園2000畝。通過林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅度提高，達(dá)到林業(yè)增長，林農(nóng)增收，生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。二、加強(qiáng)林政管理，禁止亂砍濫伐。林業(yè)經(jīng)濟(jì)的振興，要依靠健全的機(jī)制，只有堅(jiān)持依法治林，依法護(hù)林，林業(yè)生產(chǎn)才能順利進(jìn)行，林區(qū)治安秩序才有保障，近來年我辦認(rèn)真貫徹執(zhí)行《森林法》及有關(guān)法律法規(guī)，把保護(hù)森林資源放在重要位置，采取經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的多種手段，從嚴(yán)從重查處各類破壞森林資源的擾亂林區(qū)生產(chǎn)秩序的違法案件，使我鄉(xiāng)林業(yè)生產(chǎn)有了一個(gè)比較安定的環(huán)境。我辦圍繞《森林法》的有關(guān)規(guī)定，制定林政管理細(xì)則，分發(fā)到每家每戶，做到先設(shè)計(jì)后采伐，不超額采伐，嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐。在加強(qiáng)源頭管理上狠下功夫，為此受到上級政府的好評與表彰。三、狠抓森林防火，保護(hù)森林資源1、不斷創(chuàng)新森林防火工作機(jī)制。做好森林防火工作關(guān)鍵是不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任制。近幾年來我們進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度，鄉(xiāng)班子成員包村委會、鄉(xiāng)、村、組三級干部包村小組包山場，教師包學(xué)生、學(xué)生告知家長、家長包小孩、監(jiān)護(hù)人包癡呆人的五包責(zé)任制，森林防火工作實(shí)現(xiàn)見事管事制，責(zé)任連帶制，“十戶聯(lián)防”制，責(zé)任追究制，同時(shí)，建立“01234”工作機(jī)制，即重點(diǎn)防火期內(nèi)辦公室人員零假日制度，全體鄉(xiāng)干部及所有站所單位服從一個(gè)指揮棒，建立鄉(xiāng)村兩級防火責(zé)任網(wǎng)，盯死三個(gè)重點(diǎn)：即重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)對象、重點(diǎn)區(qū)域，組建四支隊(duì)伍，以林辦主任為主的巡查隊(duì)，組織2支半專業(yè)撲火大隊(duì)，每村組建3——5人巡邏隊(duì)，每個(gè)自然村有10人以上專業(yè)應(yīng)急小分隊(duì)，實(shí)踐證明，這一系列的機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)了各級干部的責(zé)任感，加大了森林防火的工作力度，使森林防火各項(xiàng)工作有了機(jī)制保障。2、不斷強(qiáng)化森林防火宣傳教育工作。宣傳教育是森林防火工作的第一道工序，為了在人人思想上筑起一道森林防火線，為減少火災(zāi)打下牢固思想基礎(chǔ)。我辦采取了堅(jiān)持“四個(gè)一”宣傳形式開展森林防火宣傳活動。即農(nóng)林辦配備一輛宣傳車每天巡邏宣傳，村配備一名專職鳴鑼人員，每年給每個(gè)敲鑼警示人員補(bǔ)助在2000元以上，敲鑼警示人員要求每天上午九點(diǎn)至下午四點(diǎn)火災(zāi)易發(fā)期不間斷地巡回警示，因此敲鑼警示人也是兼職火災(zāi)巡視員；每戶發(fā)放一份防火公約，每個(gè)中小學(xué)生一張防火明白卡。重點(diǎn)防火宣傳期間，還組織小學(xué)生到各自然村進(jìn)行以宣傳森林防火為主要內(nèi)容的宣傳，利用有線電視每晚播放森林防火專題光盤，村委會召開村民會議宣傳森林防火有關(guān)規(guī)定，印發(fā)森林防火通告1700份、宣傳單3500份，由辦公室人員、鄉(xiāng)、村干部共同分發(fā)到各家各戶。這些行之有效的宣傳教育，大大提高了全鄉(xiāng)人民的防火意識。3、鐵心硬抓野外用火管理森林火災(zāi)95%以上是人為因素引起的，加強(qiáng)火源管理是森林防火最重要的工作，為強(qiáng)化野外用火管理，我們做到點(diǎn)面結(jié)合，突出重點(diǎn)，抓火源，抓審批，實(shí)行野外冒煙，辦室人員同責(zé)處罰的鐵心硬手，在防火重點(diǎn)期、戒嚴(yán)期、戒嚴(yán)區(qū)禁止一切野外用火。在野外用火建立敲鑼警示巡邏外，督促鄉(xiāng)、村包組干部對所有包村小組野外用火實(shí)行全面監(jiān)視，森林防火巡邏隊(duì)對全鄉(xiāng)野外用火進(jìn)行全面督查等多層次全方位的管理的同時(shí)，突出抓好重點(diǎn)人員，重點(diǎn)地點(diǎn)，重點(diǎn)時(shí)期的防范工作，及時(shí)堵塞防火漏洞，對違章用火的，堅(jiān)決予以嚴(yán)厲的查處，特別是元宵節(jié)，清明節(jié)，中秋節(jié)等重要節(jié)日，做到辦室全體干部下到各村小組，在主要路口、山場巡查、監(jiān)視，嚴(yán)禁帶火種進(jìn)山，提倡一束鮮花、一個(gè)敬禮、一鍬士的文明祭掃方式，做到禁止紙香、鞭炮、蠟燭等物品進(jìn)山。基本做到了野外零冒煙。四、增強(qiáng)睦鄰友好，搞好護(hù)林聯(lián)防。我鄉(xiāng)群山連綿，地形復(fù)雜，且與二省三縣交界，與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)有8個(gè)，因此我們十分重視處理好毗鄰關(guān)系，防止給今后護(hù)林聯(lián)防工作帶來不利影響。正確處理兄弟毗鄰單位關(guān)系，積極參與贛、鄂、皖護(hù)林聯(lián)防，“木蓮經(jīng)西”聯(lián)合調(diào)解委員會和“龍石楊侯軍蓮”司法協(xié)作聯(lián)合調(diào)解委員會等聯(lián)防自治組織，互相交流，互通信息，互助聯(lián)心，給護(hù)林聯(lián)防工作搭建了一個(gè)良好的工作平臺。幾年來我辦代表鄉(xiāng)政府與各聯(lián)防單位，團(tuán)結(jié)協(xié)作，增進(jìn)友誼，搞好聯(lián)防，視毗鄰為友鄰，保持著鄉(xiāng)走鄉(xiāng)，村走村的優(yōu)良傳統(tǒng)，鞏固了睦鄰友好關(guān)系，真正做到了聯(lián)防聯(lián)心，團(tuán)結(jié)互助?？傊?，我辦在護(hù)林聯(lián)防工作中，在上級組織和贛、鄂、皖第一聯(lián)防區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定成績，但是與各級組織和兄弟毗鄰單位要求還相差很遠(yuǎn)，在今后的工作中，要以黨的精神為指導(dǎo)，更加切實(shí)地做好森林資源的可持續(xù)增長工作，以滿腔的熱情投入到國家級森林公園建設(shè)和護(hù)林聯(lián)防工作中。最后，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身體健康，工作順利，萬事如意。三：省政府為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作通知》和全國秋冬季森林防火工作現(xiàn)場會精神，**月**日在**召開了全省森林防火工作會議，為了傳達(dá)貫徹全省森林防火工作會議精神，研究部署我們縣秋冬森林防火工作，今天縣政府在這里召開全縣森林防火工作會議。會議主要內(nèi)容一是傳達(dá)全省森林防火工作會議精神，二是研究如何建立適應(yīng)我縣農(nóng)村實(shí)際，疏堵結(jié)合的野外火源管理新機(jī)制，以及如何嚴(yán)厲打擊違章用火，切實(shí)消除火災(zāi)隱患。三是研究如何充分發(fā)揮護(hù)林員在森林防火工作中作用問題。下面我首先傳達(dá)全省森林防火工作會議精神，參加會議有各市分管副市、13個(gè)綜合整治縣分管縣長，省政府高度重視，***副省長到會作了重要講話。一、認(rèn)真總結(jié)去冬以來森林防火工作，進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感去年夏季以來，全省持續(xù)晴熱高溫少雨，出現(xiàn)了百年不遇的大旱天氣和歷史罕見的高溫氣候，林內(nèi)植被極度干燥，森林火險(xiǎn)等級連續(xù)6個(gè)月居高不下，夏、秋、冬季均處于森林火災(zāi)高發(fā)期。進(jìn)入今年春季后，全縣各地雖然有些降雨，但整體上旱情并未徹底緩解，氣溫又比往年偏高，森林火險(xiǎn)等級繼續(xù)走高，多次形成森林火災(zāi)高發(fā)時(shí)段，森林火災(zāi)在幅度上升。面對極其嚴(yán)峻的森林防火形勢，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下積極行動，采取了常規(guī)的防火撲火措施，努力遏制森林火災(zāi)高發(fā)勢態(tài)和人員傷亡事故的發(fā)生，最大限度地減少森林火災(zāi)的損失。概括起來主要做了以下幾個(gè)方面的工作。一抓動員部署，把握工作主動權(quán)。針對特殊的氣候條件和森林防火形勢，縣委、縣政府高度重視，縣委*書記、縣長***多次做出批示，要求各地切實(shí)把森林防火作為林區(qū)工作的重中之重，采取有力措施抓緊抓好。去年下半年以來，縣政府先后三次召開會議專題部署森林防火工作，縣委辦、縣政府辦4次下發(fā)緊急通知，對全縣的森林防火工作特別是重點(diǎn)時(shí)期的森林火災(zāi)防范工作進(jìn)行10全面部署，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要克服麻痹思想，保持高度戒備，擺上重要位置，堅(jiān)持不懈地抓好森林防火工作，縣森林防火指揮部和林業(yè)局也先后轉(zhuǎn)發(fā)和下發(fā)了**個(gè)防火通知、通報(bào)，召開了*次專題會議，對全縣防撲火工作進(jìn)行具體部署。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年入春以來全縣各級共召開各種防火會議**場次，下發(fā)文電通知**份，發(fā)布戒嚴(yán)令**次，有力地促進(jìn)了森林防火工作。二抓組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《森林防火責(zé)任狀》的要求，強(qiáng)化森林防火責(zé)任制。一是縣、鄉(xiāng)、村一條線，逐級簽訂防火責(zé)任狀；二是森林防火指揮部成員實(shí)行包片負(fù)責(zé)制。為了確保森林防火各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí)，縣委、縣政府對今年以來發(fā)生森林火災(zāi)單位的有關(guān)責(zé)任人依規(guī)進(jìn)行了處分，今年6月對森林防火過錯(cuò)責(zé)任追究制又作了進(jìn)一步完善。三抓火源管理，消除火災(zāi)隱患。針對春防期間火險(xiǎn)等級高、農(nóng)林事野外用火多，極易發(fā)生森林火災(zāi)的特點(diǎn)，全省各地采取切實(shí)有效措施，狠抓野外火源管控。一是下達(dá)防火戒嚴(yán)令和禁火令，要求在旱情未有效緩解前停止一切野外非生產(chǎn)性用火，二是強(qiáng)化措11施，認(rèn)真落實(shí)野外生產(chǎn)性用火審批制度。三是強(qiáng)化對重點(diǎn)部位筵、重點(diǎn)時(shí)段的守護(hù)，尤其是在易發(fā)生森林火災(zāi)的高火險(xiǎn)時(shí)段和重大節(jié)假日，組織人員對重點(diǎn)部位重點(diǎn)設(shè)防，嚴(yán)防硬守。四是加大野外違章用火查處力度，組織人員巡山護(hù)林，查處違章用火**次，盡最大努力把火災(zāi)消除在萌芽狀態(tài)。四抓防火宣傳，增強(qiáng)全民防火意識。針對清明前后森林火災(zāi)多發(fā)的特點(diǎn)，3月份，縣森林防火指揮部發(fā)出《關(guān)于開展安全撲火宣傳培訓(xùn)月活動的通知》，送發(fā)**份《撲火安全常識》和《森林火災(zāi)撲救常識》小冊子，發(fā)至基層各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火指揮部和撲火隊(duì)，并翻印了11萬份《致全省農(nóng)民兄弟的一封信》等森林防火宣傳單發(fā)放給全縣所有農(nóng)戶?？h防火辦與縣電視臺制作了電視廣播專題片在全縣范圍播放。各地圍繞宣傳活動月，也開展了豐富多彩、各具特色、富有成效的宣傳活動。據(jù)統(tǒng)計(jì)，春防期間全縣共印發(fā)森林防火宣傳材料**萬份，張貼標(biāo)語**條，新設(shè)防火警示牌**塊，出動宣傳車**次，加強(qiáng)防火宣傳，強(qiáng)化了全民的森林防火意識。12五抓督促檢查，強(qiáng)化各項(xiàng)防火措施落實(shí)。2月下旬至3月上旬，縣森林防火指揮、林業(yè)局和縣效能辦派出2個(gè)聯(lián)隙講樽椋?指案饗紓尸潁？4.澹??股?址闌鵡吞鞫醬偌觳椋？辛①卮俳？嗽L榔司鵲卻朧」穆涫怠?BR＞六抓火災(zāi)撲救，最大限度地減少損失。針對春防期間氣候干旱，火場溫度高，地形復(fù)雜，森林火災(zāi)撲救困難等特點(diǎn)，按照森林火災(zāi)撲救預(yù)案的要求，加強(qiáng)了火災(zāi)撲救的各項(xiàng)工作。一是認(rèn)真做好火災(zāi)撲救的各項(xiàng)準(zhǔn)備，組織各級撲火隊(duì)伍相對集中，處于高度戒備機(jī)動狀態(tài)，補(bǔ)充完善撲火機(jī)具裝備，確保接到火情能迅但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，我縣森林防火工作還存在不少值得注意的薄弱環(huán)節(jié)和許多不容忽視的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-*月，全縣共發(fā)生森林火災(zāi)**起，比去年同期增加9起，增長*%；其中森林火警*起，一般森林火災(zāi)**起；森林火災(zāi)林地過火面積**公頃，同比增加**公頃，增長**%；受害森林面積**公頃，同比增加**公損失林木蓄積***立方米，燒毀幼樹**萬株。去冬以來，為了遏制森林火災(zāi)的高發(fā)勢頭，各級森林防火的會議開了不少，文件發(fā)了13不少，該布置的措施都布置了，該強(qiáng)調(diào)的都強(qiáng)調(diào)了，但一些地方還頻頻發(fā)生森林火災(zāi)，教訓(xùn)深刻，值得我們認(rèn)真總結(jié)和反思。其原因除了氣候條件不利外，關(guān)鍵還是主觀認(rèn)識不足，工作措施落實(shí)不夠到位，具體來看：一是思想認(rèn)識不足，一些地方把森林防火僅僅當(dāng)作一般性的工作來安排部署，對森林防火的重要性和特殊性認(rèn)識不足，對森林防火的艱巨性和長期性估計(jì)不足，存在”重?fù)漭p防 的思想，森林防火宣傳教育、野外火源管理等預(yù)防性措施不落實(shí)，超前研究不夠，等到火災(zāi)發(fā)生時(shí)才采取補(bǔ)救措施，工作處于被動狀態(tài)。稍有陰雨天氣，不少同志思想上就開始麻痹大意，放松了對森林火災(zāi)的防范。二是森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。近年來，對森林防火的基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，導(dǎo)致生物防火林帶和防火阻隔帶建設(shè)嚴(yán)重滯后，甚至原有的防火林帶和防火阻隔帶也由于撫育措施沒跟上，雜草叢生，不僅失去防火功能，有的甚至變成引火載體。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火隊(duì)伍建設(shè)很薄弱，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，措手不及，只能組織毫無經(jīng)驗(yàn)的當(dāng)?shù)厝罕娚仙綋渚?，撲救效果差。三是森林防火長效機(jī)制沒有建立。森林火災(zāi)發(fā)生后，14主要依靠行政力量組織干部、群眾撲火，而新的護(hù)林防火互助、野外火源管理、森林防火隊(duì)伍建設(shè)、防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入等長效機(jī)制沒有建立起來，影響了森林防火工作的成效。當(dāng)前，全縣已進(jìn)入秋冬森林防火緊要期，據(jù)氣象部門預(yù)測，今年秋冬季總降水量接近常年至偏少，平均氣溫略高于正常年份，森林防火的形勢仍然不容樂觀。尤其是秋收冬種和冬季造林整地即將開始，這期間是我縣野外用火高峰季節(jié)，農(nóng)事、林事生產(chǎn)性用火等明顯增加，稍有不慎極易引發(fā)森林火災(zāi)。對此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要有清醒的認(rèn)識，要認(rèn)真吸取去冬今春森林火災(zāi)頻發(fā)和我省一些地方連續(xù)發(fā)生人員傷亡事故的教訓(xùn)，堅(jiān)決克服麻痹、松懈和僥幸思想，進(jìn)一步提高對森林防火工作重要性、艱巨性、長期性的認(rèn)識。要從講政治的高度和維護(hù)廣大林區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局出發(fā)，以對黨、對國家和對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好森林防火的緊迫感和責(zé)任感，把森林防火工作作為踐行“三個(gè)代表”和“立黨為公、執(zhí)政為民”的實(shí)際行動，作為當(dāng)前15林區(qū)的一項(xiàng)突出任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織部署，狠抓防范落實(shí)，全力以赴抓好今年秋冬季森林防火工作。二、不斷探索創(chuàng)新。逐步建立適應(yīng)新形勢要求的森林防火長效機(jī)制一是要研究建立適應(yīng)當(dāng)前林區(qū)新的經(jīng)營機(jī)制的護(hù)林防火組織體系和護(hù)林防火機(jī)制。集體林權(quán)制度改革后，林農(nóng)群眾護(hù)林防火積極性不斷提高，但由于產(chǎn)權(quán)到戶后經(jīng)營主體變小，也出現(xiàn)了森林防火難以有效組織的問題。對此，要引導(dǎo)林農(nóng)群眾本著自愿、互助、互利的原則，成立各種聯(lián)防、聯(lián)保、聯(lián)控的護(hù)林防火協(xié)會或組織，自籌資金自行管理，聯(lián)防護(hù)林，從根本上解決一家一戶護(hù)林防火力量單薄、撲火風(fēng)險(xiǎn)高的問題。要加強(qiáng)護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)，探索新的管理體制，充分發(fā)揮生態(tài)公益林護(hù)林隊(duì)伍作用的，確保生態(tài)公益林資源的安全。二是要建立適應(yīng)我縣實(shí)際、疏堵結(jié)合的野外火源管理新機(jī)制。近年來，隨著農(nóng)村各項(xiàng)扶持政策的落實(shí)和改革措施的深入，農(nóng)民種糧、造林的積極性空前高漲，野外生產(chǎn)性用火成倍增加。再加上16我縣山區(qū)林田相連，村林交錯(cuò)，人口密度大，流動性強(qiáng)，生產(chǎn)性火源管理的難度越來越大。對此，應(yīng)逐步轉(zhuǎn)變過去那種動員大批干部上山，死看硬守、全面禁火、嚴(yán)處重罰的管理辦法和只抓管理不講服務(wù)的工作方式，研究采取綜合手段，對野外生產(chǎn)性用火探索建立新的火源管理機(jī)制，做到有堵有疏。在各農(nóng)事、林事用火高峰期間，可動員鄉(xiāng)村和林業(yè)干部下鄉(xiāng)，抓住森林火險(xiǎn)等級較低的時(shí)段，主動組織群眾有計(jì)劃、有防范措施地在林緣田埂邊燒除雜草等易燃物，從根本上解決部分群眾亂點(diǎn)亂燒引發(fā)森林火災(zāi)的問題，以達(dá)到既把火源管好，又能促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展的目的。三是要研究建立森林火災(zāi)撲救新機(jī)制。一方面加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)級森林消防隊(duì)伍建設(shè)，探索政府、林農(nóng)業(yè)主聯(lián)動的撲火長效機(jī)制，充分整合各方面的力量和資源，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建隊(duì)形式多樣化、指揮一體化、管理規(guī)范化、裝備標(biāo)準(zhǔn)化、訓(xùn)練經(jīng)?；⒂帽茖W(xué)化的原則，強(qiáng)化森林消防隊(duì)伍建設(shè);另一方面積極解決撲火機(jī)具的裝備、撲火知識的培訓(xùn)、撲火經(jīng)費(fèi)的保障等問題，全面提高全省森林消防隊(duì)伍綜合撲火能力、后勤保障能力、安全撲救17能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。一旦有火情，能快速反應(yīng)，安全撲救，實(shí)現(xiàn)”打早、打小、打了 ，杜絕人員傷亡故事。四是要研究建立以生物防火林帶、森林消防隊(duì)伍以及森林火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及森林防火投入新機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入同級地方國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，納入當(dāng)?shù)亓謽I(yè)和生態(tài)建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃。要制訂科學(xué)、合理、操作性強(qiáng)的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長期規(guī)劃，并將規(guī)劃分解落實(shí)到每一個(gè)子項(xiàng)目，明確每一個(gè)子項(xiàng)目的目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、投資主體和建設(shè)措施，以項(xiàng)目帶動發(fā)展，加快全縣森林防火基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提升森林防火科技化防控手段。要按照森林防火經(jīng)費(fèi)政府投入為主、受益者合理承擔(dān)的原則，加大森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)要納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算。同時(shí)，要積極探索和建立森林防火多層次、多元化、多主體的社會化投入機(jī)制，以及森林火災(zāi)有償防控和撲救模式，規(guī)范資金投入渠道和管理制度，保證森林防火工作有正常、穩(wěn)定的資金來源。林業(yè)部門要把生物防火林帶工程建設(shè)作為森林防火工作關(guān)鍵性的18治本措施來抓，加大投入力度，持之以恒地抓下去，努力提高森林的自身防范能力。三、繼續(xù)貫徹”預(yù)防為主，積極消滅”方針，確保森林防火各項(xiàng)措施落實(shí)到位森林防火是一項(xiàng)群眾性、社會性很強(qiáng)的工作，防火減災(zāi)基礎(chǔ)在“防”、關(guān)鍵在“早”、實(shí)質(zhì)在“管”，當(dāng)前森林防火已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段，必須堅(jiān)持早抓、細(xì)抓、實(shí)抓，真正做到思想上警鐘長鳴，措施上常抓不懈，制度上嚴(yán)格執(zhí)行，行動上扎實(shí)有效。一是要在全縣繼續(xù)廣泛開展森林防火宣傳工作，增強(qiáng)全社會的森林防火和安全撲火意識。各級各部門一定要牢固樹立“預(yù)防為主和管火先管人”的指導(dǎo)思想，切實(shí)抓好森林防火宣傳教育工作。要廣泛深入地宣傳護(hù)林防火的重要意義，宣傳森林火災(zāi)的危險(xiǎn)性和危害性，宣傳公民對森林防火應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，使“護(hù)林防火，人人有責(zé)”成為人們的自覺行動。要注意在林區(qū)的車站、旅館飯店和進(jìn)入林區(qū)的客運(yùn)車輛上，張貼防火宣傳標(biāo)語口號，采取群眾通俗易懂的方式開展防火宣傳；要重視向林區(qū)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、19企事業(yè)單位的干部職工宣講森林防火知識和法規(guī)；要在林區(qū)村莊、主要路口、公路沿線以及旅游景區(qū)，設(shè)置醒目的森林防火宣傳警示標(biāo)牌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要充分利用有線廣播、高音喇叭和巡回敲鑼等方式，經(jīng)常不斷地對村民進(jìn)行護(hù)林防火常識和法律法規(guī)教育，并組織人員深入林區(qū)各家各戶進(jìn)行廣泛宣傳，讓森林防火常識和法律法規(guī)知識家喻戶曉，入腦入心。要加強(qiáng)在校學(xué)生的防火安全教育，要給中小學(xué)生上好護(hù)林防火宣傳教育課，使他們當(dāng)好森林小衛(wèi)士和宣傳員。同時(shí)，對一些典型火案的查處情況要及時(shí)進(jìn)行公開報(bào)道，起到應(yīng)有的警示和震懾作用。秋冬防期間要針對野外用火增多的實(shí)際，在全縣組織開展森林防火專題宣傳活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一時(shí)間，統(tǒng)一行動，充分利用各種宣傳手段，進(jìn)一步加大火災(zāi)撲救預(yù)案和安全撲火常識的宣傳力度，形成強(qiáng)大聲勢。要注意在宣傳的廣度和深度上下功夫，強(qiáng)化對偏僻村落的村民的宣傳教育，做到消滅死角，不留空白點(diǎn)。20二是要采取有力措施，強(qiáng)化火源管理。目前我縣的森林火災(zāi)90%以上都是人為用火造成的。今年春防期間全縣所發(fā)生的森林火災(zāi)多數(shù)是因燒田埂草、燒雜等引發(fā)的。因此，一定要下大決心管住管好野外火源。在秋收冬種期間，要組織力量，加強(qiáng)巡山護(hù)林，加大野外違章用火查禁力度。在“國慶”期間要組織對風(fēng)景點(diǎn)、旅游區(qū)等重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)設(shè)防，實(shí)行嚴(yán)格用火管制，嚴(yán)禁在林內(nèi)用火活動，杜絕火災(zāi)隱患。對農(nóng)村大量的農(nóng)事生產(chǎn)性用火的管理，要采取疏堵結(jié)合的辦法，對確需生產(chǎn)性用火的，要嚴(yán)格執(zhí)行用火審批制度，并組織專人盯防監(jiān)控，集中在低火險(xiǎn)時(shí)段進(jìn)行。進(jìn)入高火險(xiǎn)天氣，要適時(shí)發(fā)布禁火令，停止一切生產(chǎn)性野外用火。三是加強(qiáng)火情監(jiān)測預(yù)報(bào)，執(zhí)行林火報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)重點(diǎn)部位的