《電力安全工作規(guī)程》變電部分補充規(guī)定課件

《電力安全工作規(guī)程》(變電部分)補充規(guī)定一總則為準確理解和執(zhí)行國家電網公司2009年頒布的《國家電網公司電力安全工作規(guī)程》，省公司結合實際情況，于2010年9月10日，制訂《湖南省電力公司執(zhí)行〈國家電網公司電力安全工作規(guī)程〉（變電部分）和（線路部分）的補充規(guī)定》（以下簡稱《補充規(guī)定》）。二

使用工作票的補充規(guī)定

2.1使用工作票的一般規(guī)定2.1.1總分票使用基本原則2.1.1.1變電站內多專業(yè)、多班組一起工作時，原則上采用一張總票和多張分票的方式，總、分工作票由工作票簽發(fā)人簽發(fā)。

《安規(guī)》3.2.6.7條總、分工作票在格式上與第一種工作票一致?？偂⒎止ぷ髌庇赏粋€工作票簽發(fā)人簽發(fā)?？偣ぷ髌备袷椒止ぷ髌备袷?.1.1.2變電站內所有班組（專業(yè)）工作集中在一個地點，監(jiān)護人可以進行有效監(jiān)護時，可使用一張工作票，不需使用分工作票。

幾個班組（專業(yè)）集中在一個地點工作，另外一個或幾個班組（專業(yè)）在其他地點工作，總工作負責人可以進行有效監(jiān)護地點的幾個班組（專業(yè)）可集中使用總工作票，不需要分別使用分工作票；在其他地點工作的班組（專業(yè)）應使用分工作票。以上使用總工作票和分工作票的情況，也可采取分別使用多張工作票的形式。

總工作票分工作票使用二種工作票時原則上不使用分工作票，但若存在多個地點同時進行工作時，應根據現場情況設置相應的專責監(jiān)護人。專責監(jiān)護人在備注欄填寫清楚。2.1.1.6一個工作負責人不能同時執(zhí)行多張工作票，也不能同時持有多張已許可開工的工作票。與《安規(guī)》條的規(guī)定相同3.2.7.12.1.2變電站多個電氣連接部分停電使用工作票的規(guī)定

2.1.2.1變電站一個電氣連接部分或配電裝置全部停電，則所有不同地點的工作，可以發(fā)給一張工作票，但要詳細填明工作內容。如一臺主變壓器停電檢修，其各側斷路器也配合檢修，同時停、送電，可以共用一張工作票，但必須在開工前將工作票內的安全措施一次做完。與《安規(guī)》條的規(guī)定相同3.2.7.32.1.2.2變電站內同一電壓等級、同一平面場所，同時停送電時，工作中不會觸及帶電導體的幾個電氣連接部分（如不同的間隔）進行停電工作，可以使用一張工作票，但作業(yè)前安全措施必須一次做完。與《安規(guī)》條的規(guī)定相同3.2.7.32.1.3工作票有關人員的要求2.1.3.1工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人以及帶電作業(yè)工作票簽發(fā)人、工作負責人每年由電業(yè)局(電廠、公司、中心機構)統一組織進行一次《安規(guī)》考試；考試合格后由電業(yè)局（電廠、公司、中心機構）正式行文公布名單，下達到生產班組，并抄送相關單位備查。農村供電所的工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人參加電業(yè)局組織的統一考試，由縣電力局發(fā)文公布。

帶電作業(yè)工作票簽發(fā)人和工作負責人、專責監(jiān)護人必須具有相應的帶電作業(yè)資格和帶電作業(yè)實踐經驗。專責監(jiān)護人由三級單位考試合格后發(fā)文公布。

較《安規(guī)》條“工作票所列人員的基本條件”更加具體

3.2.92.1.3.2變電工作票中，工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人三者不得互相兼任。線路工作票中，工作票簽發(fā)人、工作許可人不得兼任工作負責人，工作票簽發(fā)人和工作許可人可以相互兼任。與《安規(guī)》條的規(guī)定相同3.2.6.32.1.3.3工作期間，工作負責人因故離開工作現場時，按《安規(guī)》（變電部分）3.4.4條和《安規(guī)》（線路部分）2.5.3條要求執(zhí)行。長時間離開系指離開時間2小時以上。

《安規(guī)》條3.4.42.1.3.5第二種工作票和帶電作業(yè)票工作負責人不允許變更，若要變更，必須重新簽票。2.1.3.6變電站分工作票的分工作負責人應由具有工作負責人資質的人員擔任；線路工作任務單的小組負責人應由具有專責監(jiān)護人素質的人員擔任?！栋惨?guī)》中未明確的部分予以補充完善2.1.3.7對于送交的工作票，值班負責人應立即審查其相關內容是否符合要求、是否符合現場實際條件和本《補充規(guī)定》，原則上在工作票送達的當日應審查完畢，經審查不合格時，應立即要求重填。與《安規(guī)》3.2.7.10條的規(guī)定相同2.4有關作業(yè)執(zhí)行工作票的規(guī)定2.4.1變電站出線電纜停電檢修、預試，或變電站備用間隔出線電纜的接入工作，應填寫電力電纜第一種工作票,一式三份，一份由工作票簽發(fā)人（許可人）留存；一份由調度許可，由工作負責人持有；一份由變電站值班員許可，由變電站許可人留存。

電纜第一種工作票許可手續(xù)格式2.4.2變電站調整定值工作，檢修人員進行定值調整必須按照《安規(guī)》要求執(zhí)行工作票制度；運行人員進行定值調整則執(zhí)行操作票制度。2.4.5變電站（線路）擴建或改造后的驗收工作應使用二種工作票。驗收一般由施工單位擔任工作負責人，運行單位應做好配合工作；也可由運行單位擔任工作負責人，施工單位應做好配合工作。所有進入生產現場直接從事驗收工作的人員應作為工作班成員（含配合人員），在驗收開始前應進行站隊“三交”，驗收過程中工作負責人應做好流動監(jiān)護工作。運行單位、施工單位應對各自參與驗收的工作班成員素質是否滿足安規(guī)要求（安全意識、技術素質、精神狀態(tài)）負責。2.4.7凡沒有按規(guī)定辦理相關許可手續(xù)而擅自增加工作內容，一律視為無票作業(yè)。嚴禁無票工作，禁止不經申請，擅自利用其它單位停電檢修機會，在停電設備上進行任何工作。在原工作票的停電及安全措施范圍內增加工作任務(如檢修工作中發(fā)現缺陷)：變電作業(yè)執(zhí)行《安規(guī)》（變電部分）第3.2.7.8的規(guī)定并按標準化作業(yè)的規(guī)定組織作業(yè)。《安規(guī)》條3.2.7.82.5.2事故應急搶修工作可以不用工作票，但必須填寫事故應急搶修單，辦理工作許可手續(xù)后方可開工。工作前，必須“三交”錄音。2.5.3搶修持續(xù)時間超過8小時或非連續(xù)進行的事故修復工作，應使用工作票。2.5.4使用事故應急搶修單開展搶修工作，時間超過8小時后沒有將故障處理完畢，其后續(xù)工作應轉入事故修復，填用工作票。2.5.5使用事故應急搶修單時,應使用風險辨識預控卡，也可在搶修單下方增加風險辨識預控欄或補充安全措施欄目,直接進行風險辨識和執(zhí)行預控措施，并進行確認簽名。2.5.6事故應急搶修單中的第9項中的“填寫時間”為：搶修工作負責人向工作許可人（調度）辦理事故應急搶修單終結手續(xù)的時間。事故應急搶修單終結手續(xù)格式（2）編號欄填寫工作票號，以班組（綜合辦、生技股）為單位，按月累計順序（不分票種）進行編號。編號采用七位數字，前兩位數為年度、中間兩位數為月份、后三位為當月工作票的統一編號，例如：××班1005001、生技股1005001。

幾個班組共同工作時，以工作負責人所在班組對總票進行編號。并在編號后注明一共有幾張分工作票，如一次班1005001（2），表示包含2張分工作票。分工作票編號以總工作票編號加序號，如一次班1005001-2，表示為編號一次班1005001這張工作票的第二張分工作票。2.6.4工作負責人、班組、工作班人員（1）一個班組工作，工作負責人欄填班組工作負責人姓名；幾個班組共同工作，工作負責人欄填總工作負責人姓名。（2）一個班組工作，班組欄填工作班組名稱；幾個班組共同工作，應在班組欄列出所有工作班組的名稱。當一個班組工作，需其它班組（或單位）進行工作配合，且配合班組（或單位）無其它工作內容時，可認為是一個班組的工作。如開關檢修，保護班配合拆接線時，可認為是開關班的工作，工作班成員欄內保護班人員姓名后注明“（保護班）”即可；變壓器試驗時變檢班配合變壓器班拆接各側引線時，吊車司機、斗臂車司機、設備廠家人員等配合工作時，在工作票中也不作為班組填寫，僅注明即可。（3）工作班人員欄填寫參加工作的所有人員姓名(不包括工作負責人)，數量為本欄人數；一個班組工作，工作票上填寫每個工作人員的姓名；幾個班組共同工作，工作班人員填不下時，工作票上填寫各班組負責人姓名及人數。如：張三等8人、李四等5人。其他人員姓名分別填寫在分工作票（工作任務單）上。對于臨時雇用的勞動力民工，工作負責人應明確指定其負責人，并將其負責人姓名及總人數記于本欄內。例如：民工××等8人。2.6.5工作班人員簽名工作班人員簽名欄目填寫：工作負責人辦理工作許可手續(xù)，進行站隊“三交”，做到四清楚后，全體工作人員在工作負責人收執(zhí)的工作票面簽名確認方可開始工作。

簽名原則如下：（1）幾個班組共同工作，工作票上可只簽各班組負責人姓名及其人數，如：張三等8人，李四等5人。其他人員在分工作票上（工作任務單）上簽名。（2）對于臨時雇用的勞動力民(技)工，也應逐個簽名。（3）所有人員都必須是本人親自簽名，不允許代簽。（4）多天的工作，從第二天開始，“三交”簽名確認在標準化作業(yè)卡或施工作業(yè)票上體現，不在工作票上體現。2.6.6設備的雙重名稱填寫2.6.6.1變電專業(yè)：工作的變、配站名稱及設備雙重名稱填寫要求如下：（1）工作的變、配站名稱：電壓等級+變、配站名稱;如：220kV天頂變電站。（2）設備的雙重名稱系指設備的名稱和編號，名稱為線路、變壓器、斷路器、隔離開關等設備名稱，編號指調度編號、屏號等。對于沒有編號的設備，如母線等，必須加電壓等級。如果工作任務中同一間隔有2個及以上設備檢修，可統一簡寫為XX間隔，不必寫出具體的多個設備名稱；如果只有一個設備檢修，則應寫明該設備的具體名稱。舉例1：220kV天頂變電站工作任務中有撈天線622斷路器檢修、6221隔離開關檢修、622線路保護檢驗等，則在工作的變、配站名稱及設備雙重名稱中寫為220kV天頂變電站：撈天線622間隔。舉例2：220kV天頂變電站工作任務只有撈天線622斷路器檢修，則在工作的變、配站名稱及設備雙重名稱中寫為220kV天頂變電站：撈天線622斷路器。舉例3：220kV天頂變電站工作任務為220kVⅠ段母線檢修，則工作的變、配站名稱及設備雙重名稱中寫為220kV天頂變電站：220kVⅠ母。2.6.7工作任務應填明工作的確切地點、設備雙重名稱和工作內容,工作內容填寫應詳細具體。工作任務填寫舉例：2.6.8計劃工作時間、工作許可時間計劃工作時間：填寫經調度批準的設備停電檢修的計劃工作時間。工作許可時間：填寫工作許可人許可開工的時間。2.6.9安全措施(變電、線路、配電)工作票中安全措施（含注意事項）與作業(yè)中風險辨識與控制措施的填寫原則：風險辨識與控制措施是工作票安全措施的補充，原則上不需重復。工作票中安全措施（含注意事項）的內容，以《安規(guī)》規(guī)定為依據，包括停電、驗電、接地、懸掛標示牌和裝設遮欄（圍欄）、帶電距離、保留帶電設備、個人保安線、同桿架設的色標等靜態(tài)的安全措施。風險辨識與控制措施卡以《風險辨識防范手冊》和各專業(yè)制定的“典型作業(yè)風險辨識預控范本”為依據，包括機械、高空、作業(yè)程序、動態(tài)變化中的風險辨識與預控措施等。

（風險辨識與控制卡執(zhí)行時間和責任人的填寫要求：使用標準化作業(yè)卡時，小組作業(yè)卡和多組作業(yè)卡的風險辨識預控措施執(zhí)行時間填寫為：三交結束時間或作業(yè)前培訓結束時間，責任人為工作負責人手寫簽名，具體執(zhí)行時間填寫在工序質量卡的執(zhí)行欄目。不使用標準化作業(yè)卡的工作，風險辨識預控措施卡的“執(zhí)行時間欄”填寫為每項具體工作實施時開始執(zhí)行的時間或一段時間，“責任人欄”填寫人為工作監(jiān)護人，可填寫實際執(zhí)行人。）不合格填寫方式2.6.10其他部分填寫原則2.6.10.1變電站（發(fā)電廠）、電力電纜一種工作票（1）應拉斷路器、隔離開關填寫工作范圍內必須斷開的斷路器和隔離開關編號(包括已處于斷開位置的斷路器和隔離開關)。檢修設備和可能向檢修設備送電的斷路器、隔離開關的控制電源和合閘電源。

安全措施（2）應裝接地線、應合接地刀閘應填寫所有應合接地刀閘或應裝接地線，并注明確切地點。當工作地點不需接地時，在此欄打“/”。（3）應設遮攔、應掛標示牌及防止二次回路誤碰措施填寫工作中應設置的遮（圍）欄位置，應懸掛的標示牌名稱、位置。（4）安全措施已執(zhí)行欄目及接地線編號由工作許可人填寫，填寫“已執(zhí)行”（電力電纜工作票還應填寫執(zhí)行人姓名）。不合格填寫方式2.6.10.2變電站（發(fā)電廠）二種工作票（1）工作條件該欄是指檢修設備上工作應具備的條件。即檢修設備本身需要停電時寫“停電”，不需要停電時寫“不停電”。如站用變低壓屏檢修、主變冷卻系統維護、斷路器操作機構清掃、直流系統維護等需要斷開設備低壓電源時，工作票工作條件欄內需填寫“停電”，并注明需斷開的電源名稱。同時該欄還應填寫鄰近帶電及保留帶電設備的名稱編號及電壓等級。不合格填寫方式（2）注意事項（安全措施）填寫工作中應設置的遮（圍）欄位置，應懸掛的標示牌名稱、位置及其他有關安全措施。并由工作票簽發(fā)人根據實際填寫的其他注意事項和風險辨識與控制措施。如果工作中已使用了標準化作業(yè)卡或施工作業(yè)卡，此欄不需重復填寫風險辨識與控制措施。2.6.10.3電力電纜二種工作票（1）工作條件和安全措施按照變電站（發(fā)電廠）二種工作票的工作條件、注意事項（安全措施）欄要求填寫。（2）工作地點保留帶電部分或注意事項。工作票簽發(fā)人應針對從事的工作填寫具體明確的注意事項。如：“××設備帶電”，“防止碰××運行設備”，“與××帶電設備保持××米安全距離”等。工作許可人在工作票簽發(fā)人填寫的基礎上進行補充，如果沒有補充則填寫“無”。（3）補充安全措施工作許可人在工作票簽發(fā)人填寫的工作條件、注意事項、安全措施基礎上進行補充，如果沒有補充則填寫“無”。

3.2.3統一規(guī)定的操作術語:（1）操作斷路器、隔離開關、接地刀閘、中性點接地刀閘、二次快分開關用“拉開”、“合上”。斷路器小車用“拉至”、“推至”。（4）裝、拆接地線用“裝設”、“拆除”。（6）裝上、取下一、二次熔斷器及斷路器小車二次插頭用“裝上”、“取下”。（7）啟、停保護裝置及自動裝置用“投入”、“退出”。（8）切換二次回路開關用“切至”。范例4《安規(guī)（變電部分）》補充規(guī)定4.1高壓設備的工作4.1.1一般規(guī)定變電站的待用間隔（母線連接排、引線已接上母線）符合以下條件，由調度管轄，其他由變電站自行管轄。（1）間隔設備驗收合格，具備受電和操作條件；（2）已由運行人員向調度進行竣工匯報。4.2.工作許可制度4.2.1在運行人員沒有辦理工作許可前，經運行人員同意，允許工作人員在工作負責人的指揮下，將工具材料運送至工作區(qū)域附近的指定位置。4.2.2對不危及人身、設備安全、不需要進行操作和裝設接地線、圍欄的第二種工作票可以電話辦理許可、終結手續(xù)，標示牌由檢修人員自行設置。辦理許可、終結手續(xù)運行人員應做好記錄并錄音。4.2.3對于必須使用萬能解鎖鑰匙，履行解鎖流程才能進行檢查的斷路器、隔離開關的操作電源，在進行工作許可時，其位置狀態(tài)的交待由工作許可人負責。如110千伏旁母隔離開關檢修，非檢修間隔的旁母隔離開關的操作電源是否退出應由工作許可人向工作負責人交待清楚，并對其正確性負責。4.3工作監(jiān)護制度4.3.1檢修作業(yè)的站隊“三交”應按照《湖南省電力公司作業(yè)前站隊“三交”標準》要求和流程進行，站隊“三交”應全員互動，互動應結合自身實際，以各人的工作任務和風險控制措施為主。對于外來民技工的互動按以下要求執(zhí)行，從事有一定技術含量，工作中存在一定安全風險的技工，應嚴格進行互動；對僅從事輔助工作，工作中安全風險較小的民工，可對其負責人進行互動。注：本條適應于線路、配電等檢修、施工作業(yè)。4.3.2在停運或新上的屏柜、端子箱進行二次電纜接線、對線等工作，可由一名有工作經驗工作人員在一端單獨工作：此工作人員必須由工作負責人帶至指定工作位置，確定沒有觸電等安全隱患，交待注意事項后方可獨自工作。4.4工作的間斷、轉移和終結制度關于工作終結和工作票終結的正確流程：工作全部完成－－工作負責人向運行值班人員辦理工作終結－－填寫工作終結欄－－運行人員拆除自設安全措施（不含按調度指令設置的接地線）－－填寫工作票終結欄第一部分--匯報調度－－工作票終結欄簽名、填寫時間。范例4.5保證安全的技術措施4.5.1安規(guī)4.2.3條中“檢修設備和可能來電的斷路器、隔離開關應斷開控制電源和合閘電源”是指可能來電的斷路器、隔離開關處于斷開位置，處于運行狀態(tài)的斷路器、隔離開關不在此列。如某間隔線路檢修，應退出該間隔線路側隔離開關和斷路器的控制電源和合閘電源；某間隔線路側隔離開關檢修，應退出該間隔斷路器和母線側隔離開關的控制電源和合閘電源；某間隔旁母隔離開關檢修，應退出該間隔線路側隔離開關和斷路器，以及其他間隔旁母隔離開關的控制電源和合閘電源，其他間隔斷路器控制電源和合閘電源不退出。不合格范例斷路器儲能電源（如油泵電源、彈簧儲能電源等），如果檢修工作不涉及這些電源，如僅斷路器本體檢修，則油泵電源、彈簧儲能電源等可以不退；如果涉及上述設備，如斷路器操作機構檢修，則需要退出。4.5.3接地4.5.3.1在出線龍門架的線路側工作，工作地點與接地線間的10米是指電氣距離而不是直線距離，如果電氣距離不超過10米，可以不加裝接地線。電氣距離超過10米，應加裝工作接地線，由檢修人員自裝自設，此接地線必須列入工作票上。在母線停電檢修時，如果確無感應電和突然來電的危險，在不超過10米的母線上工作可只裝設一組接地線，但如果存在感應電的可能應加裝接地線。4.5.3.2變電站內原則上不使用個人保安線。接地線原則上應由運行人員裝設。對于母線等位置較高，運行人員沒有辦法裝設接地線的情況，可由運行人員監(jiān)護，由檢修人員使用，高空作業(yè)車等工具進行裝設，運行人員應保證地線裝設位置的正確性，并在許可開工前完成。4.5.3.3變電站內隔離開關檢修時，檢修隔離開關所附接地刀閘不能作為安全措施，必須另外加掛接地線。4.5.3.5接地線、接地刀閘與檢修設備間不得連有斷路器或熔斷器，但同一間隔所有元件均進行檢修，在沒有感應電的情況下，只需在此間隔兩端裝設接地線即可，不需每個檢修元件兩端逐個裝設。4.5.3.6主變及兩（三）側斷路器均有工作需要裝設接地線時，一般要求如下：1）主變各側斷路器靠母線隔離開關側、主變側隔離開關靠主變側應分別裝設接地線。2）如果中性點直接接地，可以不裝設接地線，但應拉開中性點接地刀閘；如果中性點通過消弧線圈接地時，還應在該主變中性點裝設接地線一組。3）如果存在感應電的可能，還應在套管處加裝接地線。接地4.5.3.8變電站同一電壓、同一平面場所，同時停送電時幾個相連電氣連接部分進行停電工作，如將各個可能來電側接地短路，工作中不會觸及帶電導體也不存在感應電的風險，則其余部分不必每段都裝設接地線。如110kV變電站單母線分段接線，每一段在母線在不同的區(qū)域，I段母線停電，另一段供電，停電區(qū)域不存在感應電風險。則停電段母線可以在各個可能來電側裝設接地線，不需要在每個工作地點兩端裝設接地線。4.5.4懸掛標示牌，裝設遮攔4.5.4.1在變電站內進行放電纜等工作，雖要跨越多個電壓等級、帶電區(qū)域，可不設置圍欄。4.5.4.2變電站停電檢修設置遮（圍）欄，可以取以下原則：（1）戶外小面積停電檢修時，遮（圍）欄應包圍停電設備，并留有出入口，遮（圍）欄內設有“在此工作”的標示牌，在遮（圍）欄上向內懸掛適當數量的“止步，高壓危險！”標示牌。圍欄開口處設置“從此進出”標示牌。在開口式遮（圍）欄內不得有帶電設備。出口朝向通道。范例（2）戶外大面積停電檢修時，可采取以下方式：圍欄包圍帶電設備，不得留有出入口，即帶電設備四周裝設全封閉圍欄，并在全封閉圍欄上向外懸掛適當數量的“止步，高壓危險！”標示牌。（3）室內一次設備上工作，場地較為寬敞,嚴格執(zhí)行《安規(guī)》4.5.3的規(guī)定。如果場地狹小，可設置“運行設備”的紅布幔掛在相鄰屏前后。《安規(guī)》條

4.5.3（4）室內二次設備檢修，在相鄰運行屏前后掛“運行設備”的紅布幔。

4.5.4.3220kV及以上變電站的檢修作業(yè)，應使用省公司規(guī)范化圍欄或硬質圍欄。4.5.4.4變電站進行高壓試驗時，應將被試設備和高壓裝置用圍欄與試驗人員隔離，并設專人看守加壓區(qū)域。

《安規(guī)》條11.1.5省公司圍欄規(guī)范高試用圍欄規(guī)范省公司紅布幔規(guī)范4.5.4.5關于在戶外停電的設備上（包括新建、擴建等工作）工作地點設置“在此工作”標示牌的規(guī)定，如果已按要求做好圍欄，與帶電設備有明顯的隔離，可以在檢修的一、二次主設備處掛“在此工作”標示牌即可，不需在每一個輔助設備上設置“在此工作”標示牌。《安規(guī)》4.6二次回路上的工作運行設備的二次回路上需要填用二次工作安全措施票的工作不僅是指繼電保護專業(yè)的工作，還包括直流電源系統、計量、通信、自動化等專業(yè)二次回路的工作。斷開二次回路的外部電纜后，應立即用紅色絕緣膠布包扎好電纜芯線頭。紅色絕緣膠布只作為執(zhí)行繼電保護安全措施票安全措施的標識，未征得工作負責人同意前不應拆除。對于非安全措施票內容的其他電纜頭應用其他顏色絕緣膠布包扎。《安規(guī)》條：需填用二次工作安全措施票的工作10.34.7電氣試驗在同一電氣連接部分，高壓試驗工作票發(fā)出時，所有涉及一次設備的檢修工作必須停止，發(fā)出的工作票必須收回。對不涉及一次設備，安全措施可靠的二次回路上工作可以同時進行，工作票可以不收回?！栋惨?guī)》條11.1.16動火工作票6.1防火重點部位及動火管理

防火重點部位是指火災危險性大