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文檔簡(jiǎn)介
建設(shè)工程施工合同常見(jiàn)問(wèn)題探討孫興華主要議題一、抓住拖欠的關(guān)鍵二、合同主要風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別三、總承包管理或項(xiàng)目代建制中最大風(fēng)險(xiǎn)四、如何進(jìn)行合同交底五、墊資項(xiàng)目管理的關(guān)鍵六、目前國(guó)內(nèi)施工合同的重大轉(zhuǎn)變以及有關(guān)固定總價(jià)合同問(wèn)題七、如何巧妙進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)變更、合同外用工的簽證八、如何解決施工企業(yè)合同,商務(wù)管理人員的瓶頸問(wèn)題九、聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制十、業(yè)主將設(shè)計(jì)、勘探風(fēng)險(xiǎn)在總承包合同中轉(zhuǎn)嫁的法律效力分析十一、如何防范業(yè)主故意延長(zhǎng)合同竣工日期的法律風(fēng)險(xiǎn)十二、項(xiàng)目管理觀念的轉(zhuǎn)變一、抓住拖欠的關(guān)鍵拖欠產(chǎn)生的直接原因:1、墊資及超低比例支付2、更為關(guān)鍵“確認(rèn)難”——難于上青天!工作經(jīng)驗(yàn)所得,確認(rèn)僅僅###億元,占65.18%;實(shí)收款23.7219億元,占45.37%。這充分反映一個(gè)問(wèn)題,工程價(jià)款的確認(rèn)是目前管理的最難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)??偝邪B帶責(zé)任及不付款無(wú)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)照片三、總承包管理或項(xiàng)目代建制中最大風(fēng)險(xiǎn)上海某1700萬(wàn)裝飾工程業(yè)主:開(kāi)發(fā)人(***半導(dǎo)體有限公司),采購(gòu)人:上海某有限公司如果業(yè)主與采購(gòu)方之間的合同終止,采購(gòu)方與承包商的合同將自動(dòng)終止。承包商應(yīng)遵從業(yè)主部署并且無(wú)權(quán)向合同中的任一方要求索賠這是目前建設(shè)部所推行工程總承包管理及項(xiàng)目代建制等新型承包模式的最大的風(fēng)險(xiǎn)?。?!有關(guān)照片四、如何進(jìn)行合同交底非合同文本中內(nèi)容的交底對(duì)象:項(xiàng)目經(jīng)理班子成員,非書面合同文本內(nèi)容的交底對(duì)象:項(xiàng)目全部成員全部復(fù)制,定期考核五、墊資項(xiàng)目管理的關(guān)鍵
查建設(shè)用地的干凈程度,有無(wú)抵押?堅(jiān)決起用工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)六、目前國(guó)內(nèi)施工合同的重大轉(zhuǎn)變以及有關(guān)固定總價(jià)合同問(wèn)題由原先的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的預(yù)決算制迅速地項(xiàng)目前的向固定總價(jià)轉(zhuǎn)變,在目前我國(guó)的建筑市場(chǎng),作為總價(jià)合同條件的承包商,承包范圍小于一般的國(guó)際承包工程范圍(無(wú)“設(shè)計(jì)采購(gòu)”),但又要承擔(dān)該類風(fēng)險(xiǎn)。6.2固定總價(jià)合同條件下的工程竣工決算、確認(rèn)問(wèn)題(1)原圖紙施工(2)施工圖紙與原合同圖紙發(fā)生重大變更2004年9月29日最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》(法釋〔2004〕14號(hào))第二十二條規(guī)定“當(dāng)事人約定按照固定價(jià)結(jié)算工程價(jià)款,一方當(dāng)事人請(qǐng)求對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的,不予支持。”
6.3工程量清單報(bào)價(jià)中如何采取“不平衡報(bào)價(jià)法”能夠早日結(jié)帳收款的開(kāi)辦費(fèi)、土方、基礎(chǔ)等項(xiàng)目的單價(jià)可搞一點(diǎn),有利于資金周轉(zhuǎn),抹灰、油漆、電器等可適當(dāng)?shù)鸵恍?。估?jì)以后可能會(huì)增加工程量的項(xiàng)目,單價(jià)可適當(dāng)提高;而對(duì)可能會(huì)減少的可適當(dāng)降低。圖紙不明確、錯(cuò)誤的、估計(jì)今后可能會(huì)修改的項(xiàng)目,可提高單價(jià)。對(duì)工程內(nèi)容說(shuō)明不清楚的可降低,這樣做可利于以后索賠。沒(méi)有工程量、只填單價(jià)的項(xiàng)目,單價(jià)宜高,這樣既不影響投標(biāo)報(bào)價(jià)以后發(fā)生時(shí)又可多獲利。對(duì)于暫定數(shù)額(或工程),分析今后承包的可能性大的,價(jià)格可定高些,反之低些。零星用工(計(jì)日工作)一般可高于工程單價(jià)中的工資單價(jià),因?yàn)椴粚儆诳偘鼏蝺r(jià)的范圍,發(fā)生時(shí)實(shí)報(bào)實(shí)銷,可多獲利。6.4初步設(shè)計(jì)文件能否作為固定總價(jià)合同的報(bào)價(jià)依據(jù)變更13.1本項(xiàng)目合同為固定總價(jià)合同,分包商在投標(biāo)時(shí)已按照招標(biāo)人提供的初步設(shè)計(jì)文件,將各項(xiàng)變更、簽證所產(chǎn)生的費(fèi)用和可能發(fā)生的其他費(fèi)用(除符合13.4條外)包含在合同總價(jià)中。13.2承包商如認(rèn)為有必要時(shí),可對(duì)本合同工程或其任何部分的結(jié)構(gòu)形式、質(zhì)量、等級(jí)或數(shù)量作出變更,為此,承包商代表有權(quán)批準(zhǔn)分包商依據(jù)設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)變更單進(jìn)行下述變更、增加或取消:(a)增加或減少本合同中的任何工程的數(shù)量;(b)取消合同中的任何單項(xiàng)工程;(c)改變合同中的任何工作的性質(zhì);(d)改變本工程任何部分的標(biāo)高、線形、位置和尺寸;(e)完成本工程所必需的任何種類的附加工作;(f)改變本工程任何分項(xiàng)工程規(guī)定的施工順序或時(shí)間安排。上述變更均不應(yīng)使本合同作廢或無(wú)效。如果發(fā)出本工程的變更指令(簡(jiǎn)稱變更令)是因分包商過(guò)錯(cuò)、分包商違反合同或分包商責(zé)任造成的,則這種違約引起的任何額外費(fèi)用應(yīng)由分包商承擔(dān)。變更的指令13.3沒(méi)有承包商代表的指令,分包商不能進(jìn)行任何工程變更。變更后的作價(jià)13.4本項(xiàng)目合同為固定總價(jià)合同,除下列原因外,不得調(diào)整。1)承包商要求增加的本合同以外的項(xiàng)目,可調(diào)整合同價(jià)格。計(jì)價(jià)原則為:執(zhí)行《電力建設(shè)工程預(yù)算定額》(2002年版)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)執(zhí)行優(yōu)惠下浮幅度10%。2)在施工圖設(shè)計(jì)所規(guī)定的范圍之內(nèi),且單項(xiàng)工程變更超出50萬(wàn)以上的部分,超出部分計(jì)入合同價(jià)格。計(jì)價(jià)原則:執(zhí)行《電力建設(shè)工程預(yù)算定額》(2002年版)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。七、如何巧妙進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)變更、合同外用工的簽證嚴(yán)格堅(jiān)持量?jī)r(jià)分離原則生產(chǎn)人員負(fù)責(zé)量商務(wù)人員負(fù)責(zé)價(jià)“兩次請(qǐng)求”的主被動(dòng)關(guān)系,在發(fā)包人“請(qǐng)求”稱承包人“干活”時(shí),發(fā)包人被動(dòng)承包人主動(dòng);反之,工程完成后,承包人“請(qǐng)求”發(fā)包人“認(rèn)賬”“給錢”時(shí),承包人被動(dòng)發(fā)包人主動(dòng)。這就是講,在項(xiàng)目管理的二次經(jīng)營(yíng)中,必須嚴(yán)格靈活掌握“時(shí)間點(diǎn)”,喪失了有利的時(shí)間點(diǎn),將會(huì)直接決定經(jīng)營(yíng)的成敗。八、如何解決施工企業(yè)合同
商務(wù)管理人員的瓶頸問(wèn)題向市場(chǎng)營(yíng)銷并獲得項(xiàng)目向市場(chǎng)獲取人才只有將企業(yè)立足于市場(chǎng),才能作強(qiáng)做大九、聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制1、合同簽訂權(quán)限(1)無(wú)資質(zhì),法人總部簽訂(2)有資質(zhì),全部自己簽訂2、充分運(yùn)用法律措施,分散和化解風(fēng)險(xiǎn)(一)、應(yīng)對(duì)發(fā)包人與指定分包商
“一家人”的風(fēng)險(xiǎn)防范問(wèn)題業(yè)主為其指定分包即聯(lián)營(yíng)方提供擔(dān)保照片業(yè)主為其項(xiàng)目公司提供擔(dān)保照片總承包向?qū)I(yè)分包提供擔(dān)保照片9.3聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目虛假用章問(wèn)題將“****項(xiàng)目經(jīng)理部資料專用章”、“非合同用章”等進(jìn)行處理。根源:應(yīng)當(dāng)為企業(yè)內(nèi)部管理失控的問(wèn)題!解決方法:上收資金控制權(quán),以合同為基本控制及支付依據(jù)。十、業(yè)主將設(shè)計(jì)、勘探風(fēng)險(xiǎn)在總承包合同中轉(zhuǎn)嫁的法律效力分析不倫不類的總承包商不平衡市場(chǎng)中風(fēng)險(xiǎn)的無(wú)節(jié)制轉(zhuǎn)嫁(1)必須從現(xiàn)場(chǎng)的精品化管理預(yù)防所有可能的風(fēng)險(xiǎn)(2)對(duì)于過(guò)于風(fēng)險(xiǎn)大的要堅(jiān)決予以否決無(wú)任何意義的收發(fā)文記錄可怕的現(xiàn)場(chǎng)簽證及材料管理如何靈活運(yùn)用合同,進(jìn)行工程竣工結(jié)算1、不到一分鐘時(shí)間多賺2306多萬(wàn)(安徽某電力)合同約定固定總價(jià)2.1億元,完成月報(bào)量195
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