寒潮雨雪期間應(yīng)急預(yù)案

第寒潮雨雪期間應(yīng)急預(yù)案寒潮雨雪期間應(yīng)急預(yù)案1

隨著冬季的'到來(lái)，進(jìn)入雨雪結(jié)冰天氣，為了防止家長(zhǎng)、師生在幼兒園園區(qū)行走滑倒，確保安全，特制定雪天防滑應(yīng)急預(yù)案。

一、領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

二、物資準(zhǔn)備

幼兒園提前備好大掃帚、木推雪板、鐵锨、防滑墊等

三、重點(diǎn)工作分配

1、設(shè)施設(shè)備安全：

如遇特大降雪，要及時(shí)排除樹(shù)木、電線、樓梯玻璃雨棚險(xiǎn)情。

2、宣傳調(diào)配：

如遇大雪可提前做好開(kāi)門(mén)放學(xué)準(zhǔn)備，為確保家長(zhǎng)路程安全，經(jīng)園長(zhǎng)同意可以通知家長(zhǎng)提前接園。

3、積雪清掃：

如遇雪天，幼兒園不再進(jìn)行另行通知，要求所有教職工按照正常上班時(shí)間提前10分鐘到崗。各崗位到崗后，各教學(xué)班留一位教師做好幼兒接待工作，其他人員全部進(jìn)行積雪清掃工作。

4、清掃工作標(biāo)準(zhǔn)：

（1）操場(chǎng)地面和進(jìn)入大廳道路清空所有積雪。

（2）幼兒園大門(mén)外正前地面清空所有積雪。

5、其他工作：

（1）各教學(xué)班級(jí)要有目的的帶幼兒雪地游戲、拍攝雪景，堆雪人。

（2）辦公室人員堆積1個(gè)雪人景觀，供班級(jí)、家長(zhǎng)合影。

6、車(chē)輛疏導(dǎo)與指揮：

雪天能見(jiàn)度較低，路面濕滑，為確保幼兒及家長(zhǎng)安全，要求保安在家長(zhǎng)接送時(shí)間段集中指揮車(chē)輛，嚴(yán)禁任何車(chē)輛停放幼兒園門(mén)口。寒潮雨雪期間應(yīng)急預(yù)案2

為確保及時(shí)清掃生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、小區(qū)道路冬季冰雪，保障小區(qū)道路暢通、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境整潔，結(jié)合公司、中心生產(chǎn)、生活實(shí)際，特制定本方案，望公司、中心機(jī)關(guān)各部門(mén)、各單位認(rèn)真組織實(shí)施。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由物業(yè)公司總經(jīng)理、基地中心主任龔武彥任組長(zhǎng)，物業(yè)公司副經(jīng)理羅世卿為現(xiàn)場(chǎng)指揮，公司、中心機(jī)關(guān)各部門(mén)工作人員組成的除雪領(lǐng)導(dǎo)小組，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)對(duì)掛點(diǎn)單位除雪工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，除雪工作情況檢查、收集、匯總上報(bào)由生產(chǎn)運(yùn)行科和客戶服務(wù)中心負(fù)責(zé)。

二、工作職責(zé)

1、除雪領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)清理冰雪工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)。

2、各單位成立以站（隊(duì)）長(zhǎng)、書(shū)記為清雪督導(dǎo)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，副職領(lǐng)導(dǎo)、主管為成員的清雪督導(dǎo)隊(duì)。

3、生產(chǎn)運(yùn)行科、客戶服務(wù)中心對(duì)雪情進(jìn)行預(yù)警，并協(xié)調(diào)、提醒各單位及時(shí)清理生產(chǎn)區(qū)域、生活道路場(chǎng)地冰雪。

4、出租門(mén)店由負(fù)責(zé)管理單位組織清理門(mén)前積雪，各單位單位清理各自單位院內(nèi)及門(mén)前冰雪，并按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)清理。

5、各單位及時(shí)對(duì)清雪工作情況進(jìn)行檢查、上報(bào)。

6、外部項(xiàng)目管理站負(fù)責(zé)鹽、草袋、鐵鍬等保障應(yīng)急物資的`儲(chǔ)備供應(yīng)。

7、生產(chǎn)運(yùn)行科、公司客戶服務(wù)中心對(duì)各單位責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收，并進(jìn)行通報(bào)。

三、雪情標(biāo)準(zhǔn)

小雪:地面積雪深度在3厘米以下。

中雪：是指地面積雪深度為3～5厘米。

大雪：是指地面積雪深度為5～9厘米。

當(dāng)24小時(shí)降雪量達(dá)到9厘米以上為暴雪、大暴雪。

四、清雪工作標(biāo)準(zhǔn)

1、小雪。晝間降雪的，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日天亮開(kāi)始進(jìn)行清掃；冰雪清掃后路面無(wú)散雪，無(wú)結(jié)冰，通行方便無(wú)障礙即可結(jié)束清掃工作。

2、中雪。晝間降雪的，雪停即組織清掃?；蜓┪赐５穸瘸^(guò)5cm時(shí)組織清掃；夜間降雪的，次日天亮開(kāi)始組織清掃，合理安排積雪堆放，必要時(shí)組織人員對(duì)主要道路積雪適量灑鹽；清掃路面后無(wú)散雪，無(wú)結(jié)冰，通行方便無(wú)障礙即可結(jié)束清掃工作。

3、大雪或路面結(jié)冰。公司清雪工作指揮部下達(dá)清雪指令，必要時(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)機(jī)械推雪設(shè)備；各部門(mén)盡可能多的組織人員立即就位，組織開(kāi)展義務(wù)清雪鏟冰工作；各單位要對(duì)主要道路適量撒鹽，并對(duì)結(jié)冰路面進(jìn)行處理。

4、公司客戶服務(wù)中心對(duì)各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收，確認(rèn)合格后結(jié)束清掃工作。

五、工作要求

1、小雪12小時(shí)，中雪24小時(shí)，大雪48小時(shí)應(yīng)完成積雪清掃工作，嚴(yán)重雪情不超過(guò)60小時(shí)。周六、周日及節(jié)假日如遇降雪仍按照本預(yù)案執(zhí)行。

2、清理范圍為生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、小區(qū)道路等人流密集區(qū)。冰雪清掃堆放不得影響生產(chǎn)、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周?chē)逊欧e雪，或?qū)⒑}積雪清運(yùn)到指定地點(diǎn)，禁止將被污染的積雪（灑鹽的雪）倒入樹(shù)穴及綠地內(nèi)。

3、外部項(xiàng)目管理站材料供應(yīng)站提前做好保障應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。

4、在降雪和除雪期間督導(dǎo)隊(duì)要堅(jiān)持每天堅(jiān)持不間斷巡視，檢查人員到位情況，對(duì)除雪情況及時(shí)上報(bào)。公司客戶服務(wù)中心對(duì)各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收、通報(bào)。

5、對(duì)執(zhí)行掃雪鏟冰任務(wù)和完成任務(wù)不好單位，給予通報(bào)批評(píng)及處罰。寒潮雨雪期間應(yīng)急預(yù)案3

1.總則

1.1編制目的

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全面提升全社會(huì)抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力，最大限度地減少或者避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，保障公共安全、生態(tài)環(huán)境安全、糧食安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《氣象災(zāi)害防御條例》《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《黑龍江省氣象災(zāi)害防御條例》《黑龍江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《黑龍江省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《哈爾濱市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《哈爾濱市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于延壽縣范圍內(nèi)暴雨、暴雪、大風(fēng)、寒潮、大霧、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍等氣象災(zāi)害事件的防范和應(yīng)對(duì)。

因氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火災(zāi)、重大環(huán)境事件、公共衛(wèi)生事件等其他災(zāi)害的處置，適用有關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

1.4工作原則

氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持以人為本，黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)力量和市場(chǎng)機(jī)制廣泛參與，預(yù)防為主，防抗救結(jié)合、依法依規(guī)、協(xié)調(diào)有序、信息資源共享的原則。根據(jù)氣象災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響，實(shí)施分級(jí)負(fù)責(zé)，以屬地管理為主，災(zāi)害發(fā)生地人民政府和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)域氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部

延壽縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部）是全縣氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的最高決策和指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全縣氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、決策部署、綜合協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。

總指揮:縣政府分管副縣長(zhǎng)

副總指揮:縣政府辦公室主任

縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)

縣氣象局局長(zhǎng)

指揮部成員單位：縣委宣傳部、縣發(fā)展和改革局、縣教育局、縣工信科局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、延壽生態(tài)環(huán)境局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、文體廣電和旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣林業(yè)和草原局、縣氣象局、國(guó)網(wǎng)黑龍江電力有限公司延壽供電公司、中國(guó)電信股份有限公司延壽分公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)黑龍江有限公司延壽分公司、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司延壽縣分公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。根據(jù)突發(fā)氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作需要，指揮部將臨時(shí)增加有關(guān)部門(mén)和單位。

2.2指揮部辦公室

指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣氣象局，承擔(dān)指揮部日常工作。辦公室主任由縣氣象局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任。主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)指揮部的各項(xiàng)決議、決策和工作部署；根據(jù)指揮部決定，啟動(dòng)、變更或終止氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)；組織實(shí)施氣象災(zāi)害的綜合協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)；及時(shí)進(jìn)行信息收集、核實(shí)、傳遞和報(bào)送；建立和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急處置機(jī)制。

2.3指揮部成員單位職責(zé)

2.3.1縣委宣傳部：正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，做好氣象災(zāi)害事件新聞發(fā)布。協(xié)調(diào)媒體弘揚(yáng)各部門(mén)在氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作中采取的積極有效措施等正能量事件。

2.3.2縣發(fā)展和改革局：做好氣象災(zāi)害防御服務(wù)保障能力提升和重點(diǎn)工程建設(shè)工作，負(fù)責(zé)安排災(zāi)損毀設(shè)施修復(fù)等相關(guān)工程項(xiàng)目，協(xié)調(diào)落實(shí)建設(shè)資金。

2.3.3縣教育局：組織學(xué)校做好氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作，進(jìn)行校園氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，根據(jù)避險(xiǎn)需要適當(dāng)調(diào)整教學(xué)秩序，必要時(shí)根據(jù)氣象預(yù)警防御指引和氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別部署學(xué)校停課或提前放學(xué)；組織做好氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí)學(xué)生的安全保障工作；負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行氣象災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育工作。

2.3.4縣工信科局：保障氣象災(zāi)害應(yīng)急處置過(guò)程中協(xié)調(diào)通訊運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好通信網(wǎng)絡(luò)保障。

2.3.5縣公安局：加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，保障災(zāi)區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定，維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)秩序；組織警力投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；協(xié)助災(zāi)區(qū)群眾安全、快速轉(zhuǎn)移；維護(hù)交通秩序，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛通行，必要時(shí)實(shí)行交通管制。

2.3.6縣財(cái)政局：按照現(xiàn)行財(cái)政體制規(guī)范，對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作給予相應(yīng)資金支持，負(fù)責(zé)籌措撥付嚴(yán)重氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)補(bǔ)助資金。

2.3.7縣自然資源局：與縣氣象局聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，組織開(kāi)展由氣象災(zāi)害引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防御工作，必要時(shí)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位提供相關(guān)基礎(chǔ)地理信息和測(cè)繪服務(wù)。

2.3.8延壽生態(tài)環(huán)境局：與氣象部門(mén)加強(qiáng)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)會(huì)商，發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息，負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害影響地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)信息。

2.3.9縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)城區(qū)范圍內(nèi)危險(xiǎn)房屋隱患整改和居民安全撤離工作，及時(shí)組織人員排除道路和低洼地段積水；因氣象災(zāi)害引發(fā)城市內(nèi)澇時(shí)，負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)排澇工作和城市排澇設(shè)施的安全。

2.3.10縣交通運(yùn)輸局：督促運(yùn)營(yíng)單位做好氣象災(zāi)害防御；負(fù)責(zé)優(yōu)先運(yùn)送搶險(xiǎn)救災(zāi)、防疫人員和物資、設(shè)備，為緊急搶險(xiǎn)和受災(zāi)人員撤離提供交通運(yùn)輸工具；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)水毀公路（橋梁）的搶修復(fù)工作，為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供運(yùn)輸保障。

2.3.11縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)水情、汛情監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)提供雨情、水情和工情信息；做好水利防洪設(shè)施的巡查和汛情預(yù)警。

2.3.12縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：組織救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)，協(xié)調(diào)化肥等生產(chǎn)資料供應(yīng)，參與農(nóng)作物旱情、墑情監(jiān)測(cè)，開(kāi)展病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)分析，指導(dǎo)農(nóng)民做好抗旱、防寒、防霜的災(zāi)前準(zhǔn)備，及時(shí)發(fā)布農(nóng)業(yè)災(zāi)情，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)緊急救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)。

2.3.13縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)生活必需品應(yīng)急供應(yīng)，協(xié)調(diào)對(duì)救災(zāi)所需成品油料緊急調(diào)撥。

2.3.14縣文體廣電和旅游局：督促屬地文化旅游管理部門(mén)，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各旅游景區(qū)、酒店等采取應(yīng)急措施保護(hù)景區(qū)游客安全；指導(dǎo)受災(zāi)旅游景區(qū)主管部門(mén)，做好景區(qū)內(nèi)由旅行社組織的旅游者安全撤離工作；指導(dǎo)旅行社妥善安置旅游者；指導(dǎo)旅游企業(yè)對(duì)行程推遲、暫緩或取消的旅游者做好解釋說(shuō)明和相關(guān)服務(wù)工作。

2.3.15縣衛(wèi)生健康局：組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，做好醫(yī)療救護(hù)準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。

2.3.16縣應(yīng)急管理局：建立健全災(zāi)害性天氣聯(lián)席會(huì)商機(jī)制及信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)及社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作，充分利用網(wǎng)格員廣泛宣傳氣象災(zāi)害預(yù)警信息，并進(jìn)行災(zāi)害信息收集及應(yīng)急情況反饋。逐步完善突發(fā)事件應(yīng)急指揮及預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)建設(shè)。

2.3.17縣林業(yè)和草原局：與應(yīng)急、氣象部門(mén)聯(lián)合發(fā)布森林草原火險(xiǎn)預(yù)警信息，負(fù)責(zé)森林草原火災(zāi)和森林病蟲(chóng)害的巡查、監(jiān)測(cè)和預(yù)警，指導(dǎo)開(kāi)展森林和草原防火巡護(hù)、野外火源管理、火情早期處置等工作

2.3.18縣氣象局：負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和氣象信息發(fā)布；承擔(dān)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置全程氣象服務(wù)保障；協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好氣象災(zāi)害防御工作；承擔(dān)重大災(zāi)害性天氣跨部門(mén)的聯(lián)防工作；組織開(kāi)展人工增雨抗旱和防雹減災(zāi)工作；組織開(kāi)展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作；為縣政府指揮應(yīng)急工作提供決策咨詢和技術(shù)支持等。

2.3.19國(guó)網(wǎng)黑龍江電力有限公司延壽供電公司:負(fù)責(zé)電力設(shè)施檢查、電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控和電力調(diào)度，及時(shí)調(diào)集力量排除電力設(shè)施危險(xiǎn)和故障，保障電力正常供應(yīng)。

2.3.20中國(guó)電信股份有限公司延壽分公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)黑龍江有限公司延壽分公司、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司延壽縣分公司:負(fù)責(zé)通信網(wǎng)絡(luò)保障工作，對(duì)受損壞的通信設(shè)施和線路及時(shí)調(diào)集力量進(jìn)行搶修。建立預(yù)警信息快速發(fā)布的“綠色通道”，準(zhǔn)確、及時(shí)地向社會(huì)公眾全網(wǎng)快速發(fā)送氣象部門(mén)高級(jí)別預(yù)警信息。

2.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

氣象災(zāi)害應(yīng)急工作要納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府應(yīng)急管理體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要制定本級(jí)政府氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，與本預(yù)案銜接。建立健全氣象災(zāi)害防御指揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)急工作機(jī)制，組織和實(shí)施本區(qū)域氣象災(zāi)害應(yīng)急工作，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防控制措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、村屯設(shè)立氣象災(zāi)害應(yīng)急信息員或聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害事件先期處置、動(dòng)員以及負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害情報(bào)收集、應(yīng)急宣傳等工作。

2.5專家工作組

由氣象部門(mén)及相關(guān)專業(yè)專家組成，負(fù)責(zé)對(duì)氣象災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)和處置措施提出意見(jiàn)或建議，為政府應(yīng)急處置工作提供決策咨詢和技術(shù)支持。

3.監(jiān)測(cè)預(yù)警

3.1監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)

3.1.1監(jiān)測(cè)體系建設(shè)

配合哈爾濱市氣象部門(mén)組織綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng)的布局、建設(shè)和維護(hù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)助氣象設(shè)施的選址，為氣象設(shè)施安裝、維護(hù)等工作提供便利，并配合做好相關(guān)氣象設(shè)施及環(huán)境的保護(hù)，齊抓共管，共同實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息的共享。

3.1.2信息共享

氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息，并與公安、生態(tài)環(huán)境、自然資源、交通運(yùn)輸、住建、教育、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信科、文廣旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、林業(yè)和草原、電力、通信管理等相關(guān)部門(mén)建立相應(yīng)的氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息的實(shí)時(shí)共享。水務(wù)、林業(yè)、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急等部門(mén)的監(jiān)測(cè)信息實(shí)時(shí)提供氣象部門(mén)共享。

3.1.3災(zāi)害普查

氣象部門(mén)建立以社區(qū)、村鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的氣象災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò)，組織氣象災(zāi)害普查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃工作，編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。

3.2預(yù)警信息發(fā)布

3.2.1發(fā)布制度

氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則。氣象災(zāi)害預(yù)警信息由氣象部門(mén)負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警信號(hào)級(jí)別分級(jí)發(fā)布，其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。

3.2.2發(fā)布內(nèi)容

氣象部門(mén)根據(jù)各類氣象災(zāi)害的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的危害程度劃分為Ⅰ級(jí)預(yù)警、Ⅱ級(jí)預(yù)警、Ⅲ級(jí)預(yù)警和Ⅳ級(jí)預(yù)警，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示，Ⅰ級(jí)(紅色)為最高級(jí)別。

氣象災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括：發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間、氣象災(zāi)害的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、持續(xù)時(shí)間、可能影響范圍、防御指南等。氣象部門(mén)根據(jù)氣象災(zāi)害事態(tài)發(fā)展，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并重新發(fā)布。氣象災(zāi)害程度不符合預(yù)警條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即宣布解除預(yù)警信息，終止預(yù)警。

3.2.3發(fā)布途徑

縣有關(guān)部門(mén)應(yīng)通過(guò)網(wǎng)站、短信平臺(tái)、廣播、政務(wù)微博、微信等渠道準(zhǔn)確、及時(shí)傳播預(yù)警信息，實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息全覆蓋。同時(shí)，廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)媒體要承擔(dān)必要的社會(huì)責(zé)任，準(zhǔn)確、及時(shí)、無(wú)償向社會(huì)公眾播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息。移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大基礎(chǔ)通信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)根據(jù)應(yīng)急需求，在氣象部門(mén)發(fā)布高級(jí)別暴雨、暴雪等預(yù)警信號(hào)時(shí)，通過(guò)預(yù)警信息發(fā)布的“綠色通道”及時(shí)向公眾免費(fèi)發(fā)送預(yù)警信息。公共場(chǎng)所電子顯示屏、有線廣播等傳播媒介的所屬單位、企業(yè)或組織應(yīng)落實(shí)專人負(fù)責(zé)關(guān)注預(yù)警信息發(fā)布情況，及時(shí)接收和傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

各相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在學(xué)校、車(chē)站、旅游景點(diǎn)等人員密集公共場(chǎng)所，國(guó)道、省道等重要道路和易受氣象災(zāi)害影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等重點(diǎn)路段，以及山區(qū)等建立起暢通、有效的預(yù)警信息發(fā)布與傳播渠道，擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。

3.3預(yù)警知識(shí)宣傳教育

各相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)做好預(yù)警信息的宣傳教育工作，普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高自救、互救能力。

4.應(yīng)急處置

4.1信息報(bào)告

氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害發(fā)生后，縣各有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和社區(qū)要按照國(guó)家突發(fā)事件信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)相關(guān)信息，按職責(zé)收集和提供氣象災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展、損失以及防御等情況，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蛳鄳?yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。特別重大、重大突發(fā)事件信息，要向縣委縣政府報(bào)告。

4.2信息共享

氣象部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息，縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局、延壽生態(tài)環(huán)境局、縣交通運(yùn)輸局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣衛(wèi)生健康局、縣公安局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)和草原局、縣教育局以及電力部門(mén)與氣象部門(mén)建立氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害災(zāi)情互通共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息的及時(shí)通報(bào)、實(shí)時(shí)共享。

5.應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)級(jí)別

按照氣象部門(mén)發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警分級(jí)，對(duì)應(yīng)可能或已經(jīng)造成損失的氣象災(zāi)害分級(jí)，劃定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別：

Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：氣象部門(mén)發(fā)布了Ⅰ級(jí)預(yù)警，預(yù)測(cè)可能或已經(jīng)造成特別重大氣象災(zāi)害。

Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：氣象部門(mén)發(fā)布了Ⅱ級(jí)預(yù)警，預(yù)測(cè)可能或已經(jīng)造成重大氣象災(zāi)害。

Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：氣象部門(mén)發(fā)布了Ⅲ級(jí)預(yù)警，預(yù)測(cè)可能或已經(jīng)造成較大氣象災(zāi)害。

Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：氣象部門(mén)發(fā)布了Ⅳ級(jí)預(yù)警，預(yù)測(cè)可能或已經(jīng)造成一般氣象災(zāi)害。

5.2分級(jí)響應(yīng)

按氣象災(zāi)害程度和范圍，及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類別，各有關(guān)單位按照其職責(zé)和預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別發(fā)布不同預(yù)警級(jí)別時(shí)，按照最高預(yù)警級(jí)別災(zāi)種啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且均沒(méi)有達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí)，根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評(píng)估基礎(chǔ)上啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。

縣有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)不同預(yù)警等級(jí)，執(zhí)行相應(yīng)預(yù)案，采取聯(lián)動(dòng)措施。

5.3響應(yīng)升級(jí)

（1）因氣象災(zāi)害影響加重，氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)升級(jí)，或者氣象災(zāi)害次生或衍生出其他災(zāi)害，已經(jīng)采取的應(yīng)急措施不足以控制事態(tài)發(fā)展，需由多個(gè)部門(mén)（單位）增援參與應(yīng)急處置的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急部門(mén)。

（2）當(dāng)氣象災(zāi)害造成的危害程度超出本縣控制能力，需要哈爾濱市、黑龍江省、其他省或中國(guó)氣象局提供援助和支持的，由縣委、縣政府報(bào)請(qǐng)市委、市政府，省委、省政府或黨中央、國(guó)務(wù)院協(xié)調(diào)相關(guān)資源和力量參與事件處置。

（3）當(dāng)上級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)急處置指揮權(quán)相應(yīng)上移，各成員單位全力配合行動(dòng)。

5.4現(xiàn)場(chǎng)處置

氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置由災(zāi)害發(fā)生地政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織，各單位依職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。包括組織營(yíng)救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員，分配救援任務(wù)，協(xié)調(diào)各級(jí)各類救援隊(duì)伍的行動(dòng)，查明并及時(shí)組織力量消除次生、衍生災(zāi)害，組織公共設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配。

5.5社會(huì)動(dòng)員

氣象災(zāi)害發(fā)生地政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)氣象災(zāi)害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍，動(dòng)員企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基層群眾自治組織和其他力量，協(xié)助政府及有關(guān)部門(mén)（單位）做好災(zāi)害防御、緊急救援、自救互救、秩序維護(hù)、后勤保障、醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、恢復(fù)重建、心理疏導(dǎo)等處置工作。緊急情況下可依法征用、調(diào)用車(chē)輛、物資、人員等。

5.6信息公布

氣象災(zāi)害的信息公布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，災(zāi)情公布由有關(guān)部門(mén)按規(guī)定辦理。

信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪等。

信息公布內(nèi)容主要包括氣象災(zāi)害種類及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況等。

5.7響應(yīng)終止或解除

氣象災(zāi)害得到有效處置后，經(jīng)評(píng)估，短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減輕，氣象部門(mén)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信號(hào)降低或解除信息，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的.機(jī)構(gòu)或部門(mén)降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止響應(yīng)。

6.恢復(fù)與重建

6.1善后處置

縣政府根據(jù)本地區(qū)遭受氣象災(zāi)害損失的情況，制定和實(shí)施救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作方案。

6.2調(diào)查評(píng)估

氣象災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，由縣氣象局牽頭，會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)氣象災(zāi)害造成的損失及氣象災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估與總結(jié)，分析氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。

6.3恢復(fù)與重建

氣象災(zāi)害處置工作結(jié)束后，縣政府應(yīng)結(jié)合調(diào)查評(píng)估情況，立即組織制定恢復(fù)與重建計(jì)劃，及時(shí)恢復(fù)社會(huì)秩序，修復(fù)受損的城市基礎(chǔ)設(shè)施。

7.應(yīng)急保障

7.1隊(duì)伍保障

縣政府、各應(yīng)急救援職能部門(mén)應(yīng)做好應(yīng)急救援隊(duì)伍保障，不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)，通過(guò)經(jīng)常性的培訓(xùn)、演練提高救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。

7.2經(jīng)費(fèi)保障

財(cái)政部門(mén)要根據(jù)財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)原則，將同級(jí)政府有關(guān)部門(mén)履行自然災(zāi)害應(yīng)急保障職能所需必要經(jīng)費(fèi)，納入同級(jí)政府部門(mén)預(yù)算統(tǒng)籌保障，并配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)資金的監(jiān)督和管理。

7.3物資保障

根據(jù)不同區(qū)域氣象災(zāi)害的種類、頻率和特點(diǎn)，按照實(shí)物儲(chǔ)備與商業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合、生產(chǎn)能力與技術(shù)儲(chǔ)備相結(jié)合、政府采購(gòu)與政府補(bǔ)貼相結(jié)合的方式，分區(qū)域、分部門(mén)合理儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急物資，配備必要的應(yīng)急救援裝備。

7.4通信保障

建立互聯(lián)共享、反應(yīng)快速、靈活機(jī)動(dòng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急通信保障系統(tǒng)、預(yù)警信息傳播系統(tǒng)，確保應(yīng)急期間通信暢通，預(yù)警信息覆蓋面進(jìn)一步拓寬。

7.5應(yīng)急用電保障

擔(dān)負(fù)重要應(yīng)急機(jī)動(dòng)處置保障的單位，應(yīng)通過(guò)發(fā)揮移動(dòng)發(fā)電裝備的功能，結(jié)合氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信號(hào)提前部署，為應(yīng)急處置提供電力保障。

7.6技術(shù)保障

開(kāi)展氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)，提高氣象災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警能力和水平。針對(duì)我縣的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，鼓勵(lì)和支持有關(guān)科研教學(xué)單位、學(xué)術(shù)團(tuán)體和個(gè)人，開(kāi)展氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)與方法研究，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備。

8.預(yù)案管理

本預(yù)案由縣政府制定并負(fù)責(zé)解釋。

預(yù)案實(shí)施后，隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急工作發(fā)生變化，或者應(yīng)急過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題和出現(xiàn)新情況，預(yù)案制定部門(mén)應(yīng)適時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和專家進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。寒潮雨雪期間應(yīng)急預(yù)案4

1.總則

1.1編制目的和依據(jù)

為提高全區(qū)應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開(kāi)展救災(zāi)工作，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)《遼寧省應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《錦州市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《錦州市應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《錦州市凌河區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制訂本預(yù)案。

1.2適用范圍

凌河區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的暴風(fēng)雪預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動(dòng)適用本預(yù)案。

1.3工作原則

暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循下列原則：堅(jiān)持以人為本，最大限度減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失；堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行分級(jí)管理，部門(mén)分工協(xié)作，各司其職；堅(jiān)持軍地聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮基層自治組織和社會(huì)團(tuán)體的作用，共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

2.組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮部組成

應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害實(shí)行區(qū)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。區(qū)政府成立凌河區(qū)應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部，總指揮由區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、相關(guān)副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)人武部、區(qū)政府辦、區(qū)住建局、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)畜牧局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局、公安凌河分局、凌河交警大隊(duì)、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)征收辦、區(qū)物業(yè)處等單位及11個(gè)街道辦事處主要負(fù)責(zé)人為成員。

2.2應(yīng)急指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害的防御和救助工作，研究解決搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的重大問(wèn)題；督促檢查各街道和有關(guān)部門(mén)的災(zāi)害防御和救助工作；及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)災(zāi)情并決定請(qǐng)求市政府支援等。

區(qū)應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部設(shè)立辦公室，主任由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)兼任，副主任由區(qū)政府辦主任、區(qū)住建局局長(zhǎng)、區(qū)應(yīng)急辦副主任兼任。

2.3應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)傳達(dá)區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部指示和命令；具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害工作中的有關(guān)問(wèn)題；組織有關(guān)部門(mén)和專家對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研判，對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估；負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的接收、匯總，起草災(zāi)情報(bào)告；完成區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

2.4應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé)

各街道辦事處：負(fù)責(zé)落實(shí)除雪責(zé)任，明確責(zé)任區(qū)域、時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)組織發(fā)動(dòng)“門(mén)前三包”責(zé)任單位做好除雪工作；負(fù)責(zé)組織宣傳動(dòng)員社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)志愿者和廣大居民做好轄區(qū)范圍內(nèi)的除雪工作；負(fù)責(zé)及時(shí)收集和上報(bào)災(zāi)情信息，協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀建議；負(fù)責(zé)盡快對(duì)房屋倒塌和受損居民、受災(zāi)農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實(shí)施有效救助安置，幫助災(zāi)民重建家園；負(fù)責(zé)及時(shí)總結(jié)、評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)向區(qū)政府和區(qū)指揮部報(bào)告。

區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會(huì)輿論，指導(dǎo)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作。

區(qū)政府辦：承擔(dān)區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作，負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害的應(yīng)急值守、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)工作；及時(shí)傳達(dá)區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)處理有關(guān)問(wèn)題；完成區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

區(qū)住建局：負(fù)責(zé)城區(qū)除雪指揮部辦公室工作和城區(qū)除雪的綜合協(xié)調(diào)工作，迅速組織力量打通城區(qū)主要交通干道，盡快恢復(fù)城區(qū)交通；會(huì)同各街道和有關(guān)部門(mén)組織對(duì)危險(xiǎn)樓房、施工現(xiàn)場(chǎng)（由區(qū)級(jí)核發(fā)施工許可的建筑工地）臨時(shí)建筑物及工地塔吊等進(jìn)行安全檢查，及時(shí)疏散人員，防止倒塌傷人；負(fù)責(zé)掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備、設(shè)施信息，確保應(yīng)急調(diào)動(dòng)和使用。

區(qū)執(zhí)法局：負(fù)責(zé)督促落實(shí)“門(mén)前三包”工作，及廣告牌匾的安全工作；結(jié)合城市管理做好應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪的其他相關(guān)工作；負(fù)責(zé)掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備設(shè)施信息，確保應(yīng)急調(diào)動(dòng)和使用。

區(qū)人武部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐區(qū)部隊(duì)參加全區(qū)除雪救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)協(xié)助公安部門(mén)維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定工作。

區(qū)民政局：負(fù)責(zé)災(zāi)民安置和災(zāi)后困難群眾的生活救助，核查、匯總和上報(bào)災(zāi)情，管理分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用，組織、指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)工作，做好有關(guān)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備工作，參與災(zāi)后恢復(fù)與重建規(guī)劃的編制工作。

區(qū)發(fā)改局：負(fù)責(zé)救災(zāi)項(xiàng)目的安排，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，協(xié)助有關(guān)部門(mén)搞好救災(zāi)物資儲(chǔ)備等；負(fù)責(zé)維護(hù)暴風(fēng)雪期間物價(jià)穩(wěn)定工作。

區(qū)教育局：負(fù)責(zé)學(xué)校險(xiǎn)房、危房除雪加固工作，確保學(xué)生及學(xué)校的安全；根據(jù)災(zāi)情調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)大、中學(xué)校除雪工作。

區(qū)人社局：負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人按有關(guān)程序進(jìn)行表獎(jiǎng)。

區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)救災(zāi)資金下?lián)堋⒐芾?、監(jiān)督；負(fù)責(zé)向上級(jí)財(cái)政申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。

區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)所管理和監(jiān)督范圍內(nèi)相關(guān)高危企業(yè)等的應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害工作。

區(qū)衛(wèi)計(jì)局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和食品與飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)藥品和醫(yī)療器械儲(chǔ)備的管理工作。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)維護(hù)暴風(fēng)雪期間市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序，打擊各種違法經(jīng)營(yíng)行為，根據(jù)上級(jí)工商部門(mén)和區(qū)指揮部的有關(guān)部署，協(xié)助各街道和政府有關(guān)部門(mén)實(shí)施暴風(fēng)雪期間市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的各種緊急措施；負(fù)責(zé)掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備、設(shè)施信息，確保應(yīng)急調(diào)動(dòng)和使用。

區(qū)畜牧局：負(fù)責(zé)組織制訂和實(shí)施畜牧業(yè)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)組織因雪災(zāi)被困畜禽的緊急救助工作；負(fù)責(zé)組織力量向重點(diǎn)場(chǎng)戶運(yùn)送飼料；采取措施預(yù)防動(dòng)物疫病發(fā)生，對(duì)發(fā)現(xiàn)患病畜禽及時(shí)救治，對(duì)因?yàn)?zāi)死亡畜禽及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理。

紫荊街道：負(fù)責(zé)制訂和實(shí)施農(nóng)業(yè)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)了解和掌握農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況，分析雪災(zāi)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，提出措施建議；組織專家對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；組織農(nóng)民開(kāi)展生產(chǎn)自救，統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金；負(fù)責(zé)核實(shí)農(nóng)業(yè)災(zāi)情，及時(shí)報(bào)區(qū)政府。負(fù)責(zé)水利系統(tǒng)和水利設(shè)施應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪工作。

區(qū)直機(jī)關(guān)工委：負(fù)責(zé)組織安排機(jī)關(guān)各單位分派各街道開(kāi)展除雪工作，并督促檢查各機(jī)關(guān)單位除雪工作落實(shí)情況。

區(qū)委區(qū)政府督查室：負(fù)責(zé)對(duì)除雪指揮部各成員單位責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督查和通報(bào)。

區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)對(duì)除雪工作中的作風(fēng)拖沓，不作為、亂作為現(xiàn)象進(jìn)行查處。

區(qū)監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)除雪工作組織不力的單位和干部進(jìn)行查處。

公安凌河分局、凌河交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)治安和交通秩序。

區(qū)消防大隊(duì)：根據(jù)區(qū)指揮部的指示參與搶險(xiǎn)救援和除雪相關(guān)工作。

區(qū)環(huán)衛(wèi)局：負(fù)責(zé)主次干道、橋梁、橋洞、廣場(chǎng)的專業(yè)化除雪及運(yùn)雪工作。并提前做好除雪設(shè)備的維護(hù)和物品儲(chǔ)備工作。

區(qū)征收辦：負(fù)責(zé)與各街道督促、落實(shí)各征拆施工現(xiàn)場(chǎng)及其對(duì)應(yīng)的公共區(qū)域的`除雪工作。

區(qū)物業(yè)處：負(fù)責(zé)督促、落實(shí)各物業(yè)管理小區(qū)的除雪工作。

3.應(yīng)急準(zhǔn)備

3.1資金準(zhǔn)備

區(qū)政府要建立應(yīng)急儲(chǔ)備金制度，一旦發(fā)生暴風(fēng)雪，財(cái)政部門(mén)要及時(shí)安排和下?lián)芫葹?zāi)資金，確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

3.2物資儲(chǔ)備

財(cái)政部門(mén)應(yīng)安排專項(xiàng)資金進(jìn)行救災(zāi)物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備，為城區(qū)除雪和道路除雪購(gòu)置配備必要的專用車(chē)輛和專用除雪設(shè)備，保證除雪工作需求。

各有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)購(gòu)置和儲(chǔ)備除雪專用工具，為全民參加除雪行動(dòng)提供保障；掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備、設(shè)施信息，確保應(yīng)急調(diào)動(dòng)和使用。

民政部門(mén)應(yīng)儲(chǔ)備棉帳篷、棉被等必要的救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。

3.3預(yù)警發(fā)布

與市級(jí)各相關(guān)部門(mén)密切聯(lián)系，按相關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)布暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息。

3.4應(yīng)急隊(duì)伍

公安、住建、行政執(zhí)法、畜牧等部門(mén)要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善各類應(yīng)急行動(dòng)方案，明確任務(wù)分工，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利實(shí)施。

3.5應(yīng)急聯(lián)絡(luò)

建立暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制。各街道、各有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)建立和完善應(yīng)急值守制度、信息報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)外出請(qǐng)假報(bào)備和重大暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警期領(lǐng)導(dǎo)在崗值守指揮等相關(guān)制度，確保聯(lián)絡(luò)暢通、指揮有力。區(qū)除雪指揮部各成員單位應(yīng)明確應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪工作負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和具體聯(lián)絡(luò)員及聯(lián)系方式，并上報(bào)指揮部辦公室。

4.預(yù)警級(jí)別

根據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播方法》將暴風(fēng)雪災(zāi)害分為四個(gè)等級(jí)，按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)從重到輕依次為暴雪紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。

4.1紅色預(yù)警信號(hào)

6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上，或者已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

4.2橙色預(yù)警信號(hào)

6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上，或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

4.3黃色預(yù)警信號(hào)

12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上，或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。

4.4藍(lán)色預(yù)警信號(hào)

12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上，或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。

5.應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)原則

暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后，對(duì)可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé)；堅(jiān)持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮，部門(mén)密切配合，軍地聯(lián)合救災(zāi)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，形成全民共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

5.2響應(yīng)條件

暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后，各街道和各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好充分預(yù)防和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作；雪情發(fā)生后，對(duì)雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研判，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取有效應(yīng)對(duì)措施，全面部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

5.3應(yīng)急行動(dòng)

雪災(zāi)發(fā)生后，要及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，下發(fā)緊急通知，召開(kāi)緊急會(huì)議，決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織指揮除雪救災(zāi)工作。

各有關(guān)部門(mén)應(yīng)按本預(yù)案明確的職責(zé)，組織開(kāi)展除雪救災(zāi)工作，同時(shí)完成區(qū)政府和區(qū)指揮部臨時(shí)交辦的其他任務(wù)。

各街道和各有關(guān)應(yīng)急管理部門(mén)，要及時(shí)收集和掌握災(zāi)情信息，傳達(dá)指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀建議。

宣傳部門(mén)要組織新聞單位及時(shí)播報(bào)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，廣泛宣傳搶險(xiǎn)救災(zāi)的典型人物和先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導(dǎo)作用，宣傳和動(dòng)員群眾參加除雪救災(zāi)行動(dòng)。

住建、行政執(zhí)法等部門(mén)要組織力量，調(diào)動(dòng)除雪資源，及時(shí)打通城市主要交通干道，保障城市道路暢通。

民政部門(mén)要迅速查災(zāi)、核災(zāi)，匯總和上報(bào)災(zāi)情；及時(shí)向重災(zāi)地區(qū)下?lián)芫葹?zāi)款物，切實(shí)解決因?yàn)?zāi)困難群眾的基本生活問(wèn)題；組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)和對(duì)口申請(qǐng)專項(xiàng)救助物資和資金支持。

財(cái)政部門(mén)要及時(shí)匯總災(zāi)害損失情況，根據(jù)區(qū)政府決定及時(shí)安排和下?lián)芫葹?zāi)資金，根據(jù)災(zāi)情及時(shí)向上級(jí)報(bào)告和申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。

發(fā)改部門(mén)要及時(shí)安排救災(zāi)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，并做好督促和檢查工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)物價(jià)穩(wěn)定。

教育部門(mén)要加大對(duì)校園的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，及時(shí)對(duì)險(xiǎn)房、危房進(jìn)行除雪加固，確保在校人員安全；根據(jù)災(zāi)情調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作；組織學(xué)校師生參加除雪工作。

公安部門(mén)要根據(jù)實(shí)際需要部署警力，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安和交通秩序的管理工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)、生活秩序。

交警部門(mén)要加強(qiáng)城區(qū)干道、普通道路的`交通疏導(dǎo)工作，維護(hù)正常交通秩序，避免重特大交通事故發(fā)生。負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門(mén)向被困在路上的車(chē)輛及人員提供必要的應(yīng)急救援。

畜牧部門(mén)要指導(dǎo)畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)戶開(kāi)展生產(chǎn)自救，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)通飼草、飼料綠色運(yùn)輸通道，保障畜禽安全度災(zāi)。組織力量預(yù)防和控制動(dòng)物重大疫病發(fā)生，及時(shí)消除動(dòng)物疫情隱患。

紫荊街道農(nóng)業(yè)部門(mén)要及時(shí)了解和掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)受災(zāi)和損失情況，組織力量深入農(nóng)村指導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展生產(chǎn)自救，及時(shí)了解和掌握氣象預(yù)警信息，并及時(shí)提出氣象決策建議，按規(guī)定發(fā)布預(yù)警和防范信息。

衛(wèi)生部門(mén)要組織醫(yī)療救護(hù)力量，配備必要的藥品和醫(yī)療器械，及時(shí)救治受傷和凍傷人員。

駐軍部隊(duì)在區(qū)政府的請(qǐng)求下，按有關(guān)程序參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。

國(guó)有、民營(yíng)等各類企業(yè)要積極履行應(yīng)盡的社會(huì)職責(zé)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)。事業(yè)單位、學(xué)校、街道、社區(qū)、村屯等基層組織要組織動(dòng)員廣大群眾，積極開(kāi)展自救互救，組織參加抗擊暴風(fēng)雪行動(dòng)。

5.4響應(yīng)終止

暴風(fēng)雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由指揮部辦公室提出建議，指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

6.災(zāi)情報(bào)告和評(píng)估

6.1災(zāi)情的責(zé)任報(bào)告和評(píng)估單位

各街道是暴風(fēng)雪災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任單位，民政、發(fā)改、教育、財(cái)政、住建、行政執(zhí)法、衛(wèi)計(jì)、畜牧、公安、交警等部門(mén)，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報(bào)災(zāi)情評(píng)估報(bào)告。

6.2災(zāi)情報(bào)告時(shí)限要求

雪災(zāi)發(fā)生后，各街道及有關(guān)部門(mén)應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況，將初步災(zāi)情迅速報(bào)告區(qū)政府和有關(guān)部門(mén)，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)情況。

災(zāi)情報(bào)告的時(shí)間一般不超過(guò)半小時(shí)。

6.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估

災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、人員傷亡情況，交通、供電、農(nóng)業(yè)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況和房屋倒塌、損壞情況、地區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失情況，街道組織救災(zāi)的基本情況。

救災(zāi)工作結(jié)束后，各街道要及時(shí)總結(jié)、評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告。

7.災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

各街道要盡快對(duì)房屋倒塌和受損居民、重點(diǎn)受災(zāi)企業(yè)、受災(zāi)農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實(shí)施有效救助，幫助災(zāi)民重建家園，恢復(fù)生產(chǎn)。

民政、財(cái)政部門(mén)要全面啟動(dòng)災(zāi)情核查機(jī)制，統(tǒng)籌安排救災(zāi)資金，確保受災(zāi)群眾的基本生活保障。

教育部門(mén)要采取有效措施盡快對(duì)損毀校舍進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。

經(jīng)濟(jì)局等部門(mén)要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

畜牧部門(mén)要組織畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開(kāi)展生產(chǎn)自救，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)確保飼草、飼料及時(shí)供應(yīng)。要采取有效措施，監(jiān)測(cè)、預(yù)防、控制災(zāi)區(qū)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生。

衛(wèi)生部門(mén)要做好因雪災(zāi)凍傷、受傷人員的醫(yī)療救治工作及受損醫(yī)療衛(wèi)生場(chǎng)所的恢復(fù)工作。

8.附則

8.1獎(jiǎng)勵(lì)

（1）區(qū)政府對(duì)有效監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（2）對(duì)因參與雪災(zāi)搶險(xiǎn)救援工作中致傷、致殘、死亡的人員，按照《工傷保險(xiǎn)條例》有關(guān)規(guī)定辦理。

8.2責(zé)任追究

對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報(bào)批評(píng)和行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的，追究主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員的法律責(zé)任。

8.3預(yù)案管理、解釋與實(shí)施

（1）本預(yù)案是區(qū)政府指導(dǎo)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的專項(xiàng)預(yù)案，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。

（2）各街道辦事處應(yīng)制訂本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)區(qū)政府備案。

（3）有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道、社區(qū)、村屯應(yīng)當(dāng)制定雪災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案和各類保障計(jì)劃。

（4）本預(yù)案由區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

（5）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施寒潮雨雪期間應(yīng)急預(yù)案5

一、工作目的：

為了確保本工程在雨雪冰凍天施工，能夠迅速有效地組織對(duì)本工程進(jìn)行應(yīng)急救援，把事故風(fēng)險(xiǎn)降到最小程度。

二、組織機(jī)構(gòu)本工程

成立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)指揮與協(xié)調(diào)工作。組長(zhǎng)：成員：

三、安全監(jiān)控措施：

1、要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪冰凍天氣的做好安全工作的重要性。謀全局、想部門(mén)、思崗位，要充分估計(jì)到雨雪降溫天氣對(duì)安全工作造成的不利影響。

2、中雪以上惡劣天氣要求現(xiàn)場(chǎng)暫停施工，小雪等天氣督促施工單位做好相應(yīng)的防范措施。

3、充分做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣的人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急準(zhǔn)備工作和其它各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

4、加強(qiáng)對(duì)工人的安全教育，在雨雪冰凍天工作時(shí)，作好相應(yīng)的防凍措施。

5、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工地內(nèi)工棚、活動(dòng)板房等臨時(shí)設(shè)施的隱患排查，發(fā)現(xiàn)有安全隱患的臨時(shí)設(shè)施，堅(jiān)決不得住人，人員必須要撤離到安全地區(qū)。

6、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工地施工用電的隱患排查，防止雨雪冰凍天氣下因用電不當(dāng)造成安全事故。

7、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工地內(nèi)交通路面上設(shè)置的圍欄、警示標(biāo)牌、損毀凹陷的舊路面等安全隱患排查，對(duì)存在有安全隱患的必須要進(jìn)行消險(xiǎn)加固，確保工地周邊的.行人與車(chē)輛的安全。

8、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工地內(nèi)橋梁、深基坑、部分和隱蔽性溝渠、涵洞等管理，要求項(xiàng)目部必須要做好明顯標(biāo)志，保障車(chē)輛、行人的交通安全。

9、暢通信息報(bào)送渠道，項(xiàng)目經(jīng)理手機(jī)必須保持24小時(shí)開(kāi)機(jī)，人員必須要到崗到位，各負(fù)其責(zé)，做好對(duì)建設(shè)工地內(nèi)突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案工作。

10、加強(qiáng)值班巡查力度，做到有效防范，及時(shí)應(yīng)對(duì)。

四、通訊聯(lián)系

業(yè)主：凌思強(qiáng)電話：_____________

項(xiàng)目總監(jiān)：張馬松電話：_____________

項(xiàng)目經(jīng)理：冷峰電話：_____________

副經(jīng)理：徐金金電話：_____________

副經(jīng)理：李偉電話：_____________

工程部長(zhǎng)：呂木生電話：_____________

質(zhì)檢部長(zhǎng)：鄭紅軍電話：_____________

安全部長(zhǎng)：晏立電話：_____________

安全員：李飛電話：_____________寒潮雨雪期間應(yīng)急預(yù)案6

一、事故風(fēng)險(xiǎn)分析

本預(yù)案適用于京滬高速公路魯蘇省界收費(fèi)站所轄區(qū)域冬季冰雪路滑突發(fā)事件的應(yīng)急和處置工作。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立除雪防滑應(yīng)急處置工作小組：（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急小組）

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署現(xiàn)場(chǎng)處置方案的實(shí)施工作以及緊急處理措施，做好事件的調(diào)查總結(jié)匯報(bào)。

除雪防滑應(yīng)急處置工作小組辦公室設(shè)在站監(jiān)控室，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通。綜合辦公室負(fù)責(zé)收費(fèi)站后勤保障工作，負(fù)責(zé)所需各種物資的供給、保管和維護(hù)。

值班電話：___（外線）___（內(nèi)線）

三、防范處理措施

1、嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)晝夜值班制度，站領(lǐng)導(dǎo)親自帶班，并由監(jiān)控室動(dòng)態(tài)調(diào)度值班情況，認(rèn)真做好值班記錄，并安排專用值班車(chē)輛，做到人、車(chē)始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。

2、辦公室根據(jù)防雪防滑需要做好食品、飲用水等生活物品的采購(gòu)和存儲(chǔ)工作，保證收費(fèi)站人員、車(chē)輛的正常需要。把好食品入口檢驗(yàn)、儲(chǔ)存和使用各個(gè)關(guān)口，確保食品衛(wèi)生，防止食物中毒等事件的發(fā)生。

3、我站防雪防滑物資集中存放在原鍋爐房?jī)?nèi)，遇到惡劣天氣需用防雪防滑物資時(shí)由綜合辦公室統(tǒng)一調(diào)度使用，并做好相關(guān)物資的定期檢查及更換工作。

4、綜合辦公室在接收到重要?dú)庀箢A(yù)報(bào)后及時(shí)上報(bào)站領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)預(yù)報(bào)內(nèi)容做好防雪防滑準(zhǔn)備工作。

四、應(yīng)急處理程序

1、出現(xiàn)冰雪天氣時(shí)，站監(jiān)控室首先向處監(jiān)控分中心報(bào)告情況，并由監(jiān)控員通知當(dāng)班收費(fèi)員在發(fā)放通行卡的'同時(shí)，發(fā)放安全行駛警示卡或通過(guò)語(yǔ)音提示駕駛員“減速慢行，注意安全”，必要時(shí)應(yīng)采取間隔放行措施。

2、遇有路面積雪厚度小于2厘米時(shí)，除雪防滑應(yīng)急分隊(duì)?wèi)?yīng)立即采取有效措施及時(shí)拋灑融雪劑并清掃，應(yīng)按照先車(chē)道、后收費(fèi)廣場(chǎng)的順序清掃，要按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志，做好安全防護(hù)措施。外勤及保安人員要維護(hù)好掃雪現(xiàn)場(chǎng)交通秩序。

3、遇有暴雪天氣不具備行車(chē)條件或?qū)Π踩熊?chē)造成嚴(yán)重威脅時(shí)，監(jiān)控室應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并上報(bào)管理處值班室，請(qǐng)示下一步工作，在接到管理處封閉高速公路上海方向通知后，10分鐘內(nèi)關(guān)閉出口，并在出口處設(shè)立封閉交通提示牌。如關(guān)閉北京方向，應(yīng)立即通知江蘇站，等待雙方交警實(shí)施，并做好記錄。

必要時(shí)由除雪防滑應(yīng)急分隊(duì)使用防滑沙、融雪劑對(duì)收費(fèi)廣場(chǎng)進(jìn)行防滑處理。

4、值班人員要密切關(guān)注天氣變化，堵車(chē)時(shí)間較長(zhǎng)時(shí)，值班人員應(yīng)做好司乘人員的御寒、保暖、飲食等救援工作，并及時(shí)向管理處值班室報(bào)告。

5、搶險(xiǎn)隊(duì)全體人員要保持聯(lián)絡(luò)暢通，值班人員要堅(jiān)守崗位，值班電話要保持24小時(shí)有人接聽(tīng)，搶險(xiǎn)隊(duì)伍和車(chē)輛處于待命狀態(tài)，一旦出現(xiàn)降雪、堵車(chē)等情況發(fā)生，確保隨時(shí)拉得出、用得上，切實(shí)保證冬季高速公路安全暢通。

五、后期處置

1、發(fā)生災(zāi)害后，在應(yīng)急處置，險(xiǎn)情基本得到控制后，要及時(shí)組織施工力量對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查，及時(shí)消除安全隱患。

2、災(zāi)情過(guò)后，要及時(shí)對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資進(jìn)行補(bǔ)充，對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛、設(shè)備及時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù)，做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。

3、搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作總結(jié)，并及時(shí)上報(bào)，對(duì)救災(zāi)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法認(rèn)真總結(jié)；對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題和不足認(rèn)真進(jìn)行反思，以便揚(yáng)長(zhǎng)避短，做好下一步工作。

六、附則

1、預(yù)案管理與更新

我站根據(jù)形勢(shì)變化，及時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂、更新。

2、制定與解釋部門(mén)

本預(yù)案由我站負(fù)責(zé)制定與解釋。本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。寒潮雨雪期間應(yīng)急預(yù)案7

為做好交通局應(yīng)急保障道路冬季惡劣氣候條件下道路除雪保暢工作，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)冬季惡劣天氣突發(fā)事件的應(yīng)急能力，確保道路暢通，為所管轄區(qū)域提供通暢交通服務(wù)，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

為最大程度減輕冰雪惡劣天氣突發(fā)事件對(duì)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急保障道路的損害，結(jié)合交通局下發(fā)有關(guān)文件精神，按照“認(rèn)識(shí)到位、措施得力、責(zé)任明確、任務(wù)落實(shí)”的要求，精心組織、積極運(yùn)作、周密部署、合理調(diào)度，確保在冬季惡劣氣候條件下道路暢通。

二、組織機(jī)構(gòu)

（一）成立青島海達(dá)物業(yè)管理有限公司“冬季除雪工作”應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在環(huán)衛(wèi)事業(yè)部具體負(fù)責(zé)清雪應(yīng)急搶險(xiǎn)工作任務(wù)的分配、調(diào)度和檢查工作，在防雪清雪工作中傳達(dá)防雪信息，協(xié)調(diào)各班組切實(shí)做好防雪清雪工作。

1、第一突擊隊(duì)（18人）：

2、2、第二突擊隊(duì)（4人）：

3、第三突擊隊(duì)（4人）：

三、機(jī)械、物資儲(chǔ)備

（一）車(chē)輛及設(shè)備：

現(xiàn)有皮卡車(chē)1臺(tái)、除雪鏟車(chē)3臺(tái)、除雪滾1個(gè)、撒布機(jī)1臺(tái)、防滑鏈條4條。

（二）常備物資

已儲(chǔ)備融雪劑20噸、防滑沙200方、推雪锨21把、掃帚30把、手套40雙、標(biāo)志牌10套、錐形筒100個(gè)、對(duì)講機(jī)5個(gè)以備待用。

四、信息預(yù)警機(jī)制

（一）建立24小時(shí)雪情預(yù)警報(bào)告制度和冬季除雪值班制度。值班人員在接到雪情或路面結(jié)冰等影響通行安全的報(bào)告時(shí)，及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)情況，以便及時(shí)掌握災(zāi)情，落實(shí)應(yīng)急處置措施。

（二）每天通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、天氣預(yù)報(bào)等多種渠道獲取準(zhǔn)確可靠的天氣信息，及時(shí)預(yù)測(cè)分析可能發(fā)生的災(zāi)害及其危害程度。

（三）特別是雨雪天氣時(shí)加大站前大道下穿橋及東外環(huán)大橋、膠州北站等重點(diǎn)路段的巡查力度，密切注意雨雪對(duì)路面、交通的影響，發(fā)現(xiàn)有異常情況立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，隊(duì)長(zhǎng)務(wù)必在第一時(shí)間把除雪防滑相關(guān)的信息報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)小組，以便領(lǐng)導(dǎo)小組真實(shí)全面的了解現(xiàn)狀進(jìn)而作出科學(xué)全面的統(tǒng)籌安排，做到措施得當(dāng)，更好的實(shí)施預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將本路段雨雪災(zāi)害情況及處置情況及時(shí)匯報(bào)交通局養(yǎng)護(hù)科。

五、啟動(dòng)條件

冬季除雪應(yīng)急預(yù)案應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)或終止。除雪應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)宣傳和協(xié)調(diào)工作，以保證預(yù)案實(shí)施的社會(huì)環(huán)境條件滿足要求。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)快捷可靠的信息預(yù)警機(jī)制及時(shí)了解路況信息，根據(jù)雨雪災(zāi)害情況及時(shí)決策預(yù)案的啟動(dòng)或撤銷。

六、保暢措施

（一）在站前大道下穿橋及東外環(huán)大橋等特殊路段路邊提前儲(chǔ)備擺放防滑沙或融雪劑，橋梁進(jìn)口及上坡處設(shè)立冬季安全行車(chē)提示標(biāo)志牌提醒通行車(chē)輛注意安全，做好前期預(yù)防準(zhǔn)備工作。

（二）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，所有人員實(shí)行24小時(shí)值班制度，人員、車(chē)輛、除雪工具、通訊器材、交通安全標(biāo)志牌等準(zhǔn)備就緒隨時(shí)待命，統(tǒng)一聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)小組安排。

七、工作原則

（一）可根據(jù)降雪量和路況分別啟動(dòng)5級(jí)預(yù)案：Ⅰ級(jí)預(yù)案：半幅通行（含雙線半幅通行）。Ⅱ級(jí)預(yù)案：短期內(nèi)上或下行線封閉。Ⅲ級(jí)預(yù)案：?jiǎn)尉€上下雙向通行（長(zhǎng)期內(nèi)上或下行線封閉）。Ⅳ級(jí)預(yù)案：短期內(nèi)上下行線同時(shí)封閉。Ⅴ級(jí)預(yù)案：車(chē)輛分流（長(zhǎng)期內(nèi)短期內(nèi)上下行線同時(shí)封閉）。并迅速通知養(yǎng)護(hù)組對(duì)路面進(jìn)行撒鹽、噴灑融雪劑，出動(dòng)除雪車(chē)。

（二）遵循“橋梁、坡道口優(yōu)先”的'原則，橋梁不同于普通路面，表面溫度較低，積雪難以融化，極易結(jié)冰，一旦清除不及時(shí)，后期清理的難度極大，匝道彎道及縱坡較大的路段，車(chē)輛通行速度較慢，容易出現(xiàn)輪胎打滑現(xiàn)象，一般交通事故多發(fā)生在這些路段。所以除冰雪優(yōu)先考慮清除站前大道下穿橋和東外環(huán)大橋，然后向主線擴(kuò)展，清除的冰雪要求不得堆放在中央分隔帶，盡可能清運(yùn)出主線后集中堆放。

（四）除雪堅(jiān)持“從里向外，從高向低，全面清除，不留后患”的工作原則，保證雪停后24小時(shí)內(nèi)所轄公路主線、匝道積雪全部清除干凈。

（五）根據(jù)降雪厚度可分為微雪（積雪厚度≤10毫米）、小雪（積雪厚度＞10毫米，≤50毫米）、中雪（積雪厚度＞50毫米，≤150毫米）、大到暴雪（積雪厚度＞150毫米）四類。除雪領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合降雪量大小、持續(xù)時(shí)間等，對(duì)應(yīng)安排除雪機(jī)械、人員和融雪材料，以減少不應(yīng)有的資源浪費(fèi)。可按以下原則對(duì)應(yīng)安排除雪作業(yè)：

1、藍(lán)色預(yù)警信息，24小時(shí)內(nèi)降雪厚度將達(dá)1厘米以上，小于5厘米，且降雪持續(xù)，可能對(duì)交通有影響。對(duì)行車(chē)影響不大，平均氣溫在—5℃以上時(shí)，經(jīng)車(chē)輛行駛或氣溫變化地表面積雪自然消除，因此不需做特殊處理?！?℃以下時(shí)，視情況而定，必要時(shí)撒少量融雪劑，可安排撒布車(chē)在全線進(jìn)行一次大范圍、小劑量的撒布工作，撒融雪劑劑量可控制在20克/平方米。

2、黃色預(yù)警信息，24小時(shí)內(nèi)降雪厚度將達(dá)5厘米以上，小于10厘米，且降雪持續(xù)，可能對(duì)交通有影響。溫度在0～—20℃時(shí)以機(jī)械除雪為主，降雪厚度至1cm時(shí)開(kāi)始撒融雪劑，每平方控制在20克以下為宜，待降雪結(jié)束后，出動(dòng)鏟雪車(chē)配合撒布溶雪劑（20g/㎡），撒布融雪劑總量控制在每平方40克為宜，清除路面積雪。

3、橙色預(yù)警信息，24小時(shí)內(nèi)降雪厚度將達(dá)10厘米以上，小于20厘米以下且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對(duì)交通有較大影響。降雪速度較快，氣溫越低、降雪密度越大，較易板結(jié)，降雪厚度至1cm時(shí)開(kāi)始撒融雪劑（20g/㎡），待降雪結(jié)束或降雪厚度達(dá)到5厘米時(shí)，鏟雪車(chē)和人工配合清除路面積雪，先清除一車(chē)道、后清其余車(chē)道，機(jī)械清雪工作完畢后，撒布融雪劑（40g/㎡），撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜，個(gè)別路段清理不徹底時(shí)采用特殊機(jī)械處理。

4、紅色預(yù)警信息，24小時(shí)內(nèi)降雪厚度將達(dá)20厘米以上，且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對(duì)交通有較大影響。降雪速度快，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，雪層較厚，雪厚至1厘米時(shí)開(kāi)始撒融雪劑（20g/㎡），待降雪結(jié)束或降雪厚度達(dá)到5厘米時(shí)，出動(dòng)鏟雪車(chē)、裝載機(jī)及人工配合清除路面積雪。機(jī)械清雪工作完畢后，撒布融雪劑（40g/㎡），撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜，除雪工作可采用多臺(tái)機(jī)械流水作業(yè)，緊急停車(chē)帶積雪采用拋雪機(jī)等拋出路面以外。

八、作業(yè)程序

（一）雪天道路未封閉情況下，由小組成員在重點(diǎn)高危路段（站前大道下穿橋、東外環(huán)大橋處）設(shè)置提示牌，提醒司乘人員注意安全。

（二）除雪工作需要封閉作業(yè)時(shí)，必須規(guī)范地?cái)[放醒目、齊全的標(biāo)志，拉好警戒線，禁止作業(yè)人員出界作業(yè)，以防不安全事故發(fā)生。

（三）下雪天氣巡檢皮卡車(chē)輛速度不得超過(guò)30公里/小時(shí)；路面冰雪覆蓋厚度（壓實(shí)厚度）超過(guò)3厘米時(shí)，車(chē)輛必須加掛防滑鏈。

（四）在巡查過(guò)程中，車(chē)輛應(yīng)行駛在行車(chē)道，駕駛員必須時(shí)刻注意車(chē)輛行駛狀態(tài)，集中注意力，不許出現(xiàn)與駕駛無(wú)關(guān)的其他動(dòng)作，副駕駛?cè)藛T重點(diǎn)觀察前方路面的積雪程度以及協(xié)助駕駛?cè)藛T完成其他動(dòng)作；所有人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，仔細(xì)觀察，確保除雪工作安全、到位。

（五）下雪天氣作業(yè)車(chē)輛嚴(yán)禁停放在高邊坡、橋涵路段。

（六）每次進(jìn)行防滑處理后，必須進(jìn)行防滑物資清查，并及時(shí)補(bǔ)充坡道、橋面等路段的防滑材料，確保防滑物資的供給。

（七）所有施工路段，必須按照規(guī)定設(shè)置施工標(biāo)志、安全標(biāo)志，安排專人負(fù)責(zé)該路段交通疏導(dǎo)工作。

（八）上路除雪人員在作業(yè)時(shí)必須穿著反光背心，確保除雪人員的安全。

（九）除雪防滑作業(yè)過(guò)程中應(yīng)盡量避免發(fā)生車(chē)輛擁堵，若發(fā)生車(chē)輛擁堵情況，工作人員及時(shí)向受阻司乘人員通報(bào)路況情況和除雪進(jìn)展情況并耐心解釋和安撫，避免不穩(wěn)定情況的出現(xiàn)。

（十）如遇小雪時(shí)清掃車(chē)快速開(kāi)路，人工配合完成清掃。應(yīng)急隊(duì)伍保證路口、緊急停車(chē)道等清雪任務(wù)。如出現(xiàn)中到大雪時(shí)，路面積雪厚度較大時(shí)，應(yīng)首先利用推雪鏟，除雪車(chē)（改裝雪板）將超車(chē)道積雪推到離行車(chē)道上，隨后掃雪車(chē)配合作業(yè)。

十、嚴(yán)格監(jiān)督考核

清雪工作關(guān)系道路正常運(yùn)行和群眾切身利益，各組要高度重視，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，嚴(yán)密組織。為確保清雪效果，海達(dá)物業(yè)將組織人員對(duì)各小組的清雪落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)清雪工作突出的先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)未按要求做好責(zé)任區(qū)清雪的，給予相應(yīng)處罰。寒潮雨雪期間應(yīng)急預(yù)案8

一、總則

為了應(yīng)對(duì)冬季降雪，減少因下雪給業(yè)主的生活帶來(lái)安全隱患和生活不便，公司結(jié)合實(shí)際，制定本預(yù)案。

二、清雪原則

要求所有部門(mén)以雪為令，及時(shí)清除積雪，不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實(shí)行責(zé)任區(qū)劃分和全員義務(wù)清理相結(jié)合的原則。

三、組織機(jī)構(gòu)

總指揮：___

成員：___

四、職責(zé)

（一）公司的清雪領(lǐng)導(dǎo)小組，指揮協(xié)調(diào)公司責(zé)任范圍的清雪工作

（二）公司綜管辦負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資的提供（包括鹽、及清雪工具等）；及大雪和暴雪應(yīng)急搶險(xiǎn)的輔助與協(xié)調(diào)、清雪鏟冰的監(jiān)督檢查工作。

（三）各部門(mén)針對(duì)所轄區(qū)域的道路、活動(dòng)場(chǎng)所及時(shí)開(kāi)展積雪積冰的清除工作。

五、雪情標(biāo)準(zhǔn)

降雪量在3cm以下為小雪，降雪量達(dá)到3-10cm為中雪，降雪量超過(guò)10cm為大雪。

六、清雪工作程序

（一）小雪

1、晝間降雪的，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日正常上班前應(yīng)當(dāng)清掃完畢。

2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無(wú)堆雪、無(wú)散雪、無(wú)結(jié)冰即可進(jìn)行清雪工作。

（二）中雪

1、物業(yè)社區(qū)微信：晝間降雪的，雪停即組織清掃，或雪未停，但積雪厚度超過(guò)5cm時(shí)組織清掃；夜間降雪的，次日臨晨開(kāi)始組織清掃，合理安排積雪堆放，必要時(shí)組織人員對(duì)主要交通要道積雪噴撒適量鹽水

2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無(wú)堆雪、無(wú)散雪、無(wú)結(jié)冰即可進(jìn)行清雪工作。

（三）大雪或路面結(jié)冰

1、公司清雪工作指揮部下達(dá)清雪指令，必要時(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)機(jī)械推雪設(shè)備。

2、各部門(mén)盡可能多的.組織人員立即就位，組織開(kāi)展義務(wù)清雪鏟冰工作。

3、各部門(mén)要對(duì)主要交通要道積雪噴撒適量鹽水或融雪劑，并對(duì)含鹽積雪清運(yùn)到指定地點(diǎn)，并對(duì)結(jié)冰路面進(jìn)行處理。

4、公司綜管辦對(duì)各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收合格后結(jié)束清掃工作。

七、工作要求

（一）小雪12小時(shí)，中雪24小時(shí)、大雪48小時(shí)應(yīng)完成積雪清掃工作，嚴(yán)重雪情不超過(guò)60小時(shí)。

（二）不得在果皮箱、垃圾池周?chē)逊欧e雪，未被污染的積雪可堆放樹(shù)穴及綠地內(nèi)，被污染的積雪（噴灑過(guò)鹽水的雪）禁止倒入樹(shù)穴及綠地內(nèi)。

（三）周六周日及節(jié)假日如遇降雪仍按照本預(yù)案執(zhí)行。寒潮雨雪期間應(yīng)急預(yù)案9

為切實(shí)做好冬季除雪保通工作，有效應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)冰雪災(zāi)害，提高牡丹江處管養(yǎng)路段冬季道路服務(wù)水平，及時(shí)、快速地清除道路冰雪，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保冬季牡丹江處管養(yǎng)路段車(chē)輛的正常通行，特制定此應(yīng)急預(yù)案。

一、冰雪災(zāi)害

結(jié)合工作實(shí)際，本級(jí)預(yù)案將以下四種情況視為冰雪災(zāi)害。

1、自然降雪：可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)積雪深度≥15厘米，對(duì)交通有較大影響的降雪，并可能持續(xù)。

2、風(fēng)吹積雪：可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)厚度≥50厘米、連續(xù)路段長(zhǎng)度≥10公里的雪阻，并可能持續(xù)。

3、冰凍雨雪：可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響的道路結(jié)冰，并可能持續(xù)。

4、其他情況：除雪期間，由于社會(huì)原因?qū)е碌娜加凸?yīng)緊張、設(shè)備嚴(yán)重不足或其他情況致使除雪工作無(wú)法正常進(jìn)行。

二、工作原則

1、堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主，全力以赴、以雪為令的原則。

2、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，強(qiáng)化基層，協(xié)調(diào)一致的原則。

3、堅(jiān)持靠前指揮，嚴(yán)格監(jiān)督，機(jī)制靈活，快速高效的原則。

三、組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)

為高效、快速、安全、徹底的完成除雪保通工作，建立以處、所（隊(duì)）、工區(qū)二級(jí)行政一把手、主管領(lǐng)導(dǎo)及路政、辦公室等相關(guān)人員為主體的冰雪災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。

（一）組織機(jī)構(gòu)

1、處組織機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

2、所（隊(duì)）、工區(qū)組織機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)：所（隊(duì)）長(zhǎng)、工區(qū)主任

副組長(zhǎng)：養(yǎng)護(hù)副所（隊(duì)）長(zhǎng)、工區(qū)副主任，主管常務(wù)、副所（隊(duì)）長(zhǎng)、工區(qū)副主任，養(yǎng)護(hù)股長(zhǎng)。

成員：養(yǎng)護(hù)股全體人員（1）冰雪災(zāi)害搶險(xiǎn)隊(duì)：

隊(duì)長(zhǎng)：主管養(yǎng)護(hù)副所（隊(duì)）長(zhǎng)、工區(qū)養(yǎng)護(hù)副主任成員：養(yǎng)護(hù)股全體，機(jī)械手（2）后勤保障、宣傳報(bào)導(dǎo)隊(duì)

隊(duì)長(zhǎng)：主管常務(wù)副所（隊(duì)）長(zhǎng)、工區(qū)常務(wù)副主任成員：各所辦公室相關(guān)人員、養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)人員（3）安全保障隊(duì)

隊(duì)長(zhǎng)：各所（隊(duì)）工區(qū)主管路政副所長(zhǎng)成員：各所路政人員

（二）主要職責(zé)管理處主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)檢查除雪防滑業(yè)務(wù)，指導(dǎo)冰雪災(zāi)害處置工作。

2、負(fù)責(zé)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告雪情、災(zāi)情，確定冰雪災(zāi)害處置方案，部署災(zāi)害處置工作。

3、負(fù)責(zé)督促各所設(shè)備檢修、防滑材料儲(chǔ)備等準(zhǔn)備工作。

4、負(fù)責(zé)應(yīng)急情況下設(shè)備、操作手，融雪劑、防滑料的調(diào)配。

5、負(fù)責(zé)檢查除雪設(shè)備、除雪人員的安全標(biāo)識(shí)。

6、負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害有關(guān)信息的.搜集整理。

7、責(zé)成相關(guān)部門(mén)，做好信息發(fā)布、呈報(bào)、宣傳報(bào)道等工作。

各所（隊(duì)）、工區(qū)職責(zé)

1、各所（隊(duì)）長(zhǎng)、工區(qū)主任負(fù)責(zé)本轄區(qū)冰雪災(zāi)害應(yīng)急全面工作。

2、負(fù)責(zé)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告雪情、災(zāi)情及災(zāi)情處置完畢后的數(shù)據(jù)上報(bào)工作。

3、后勤保障、宣傳報(bào)導(dǎo)隊(duì)負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)一線人員的衣、食、住、行及宣傳報(bào)導(dǎo)工作；

4、安全保障隊(duì)負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)過(guò)程中的交通疏導(dǎo)、安全事故處理工作。

（三）除雪作業(yè)管理機(jī)構(gòu)

冰雪災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)辦公室設(shè)在牡丹江管理處養(yǎng)護(hù)科

（四）值班電話：白天：__夜間：__

四、重點(diǎn)路段

重點(diǎn)路段為彎道、陡坡、橋面、上跨橋下、平交道口、收費(fèi)廣場(chǎng)及附近區(qū)域、車(chē)流量大的高速公路及其他容易結(jié)冰、積雪或風(fēng)吹雪阻的路段。

各單位除雪重點(diǎn)路段區(qū)域?yàn)椋?/p>

1、綏芬河所：K48-K532、下城子隊(duì)：K53-K55K68-K72K101-K1033、磨刀石所：K103-K108K114-K117K122-K1274、小莫所：G201及G301互通區(qū)。

5、海林所：K197-K20__、橫道所：K205-K210K221-K225K228-K2347、亞布力所：K262-K264K283-K284K289-K290K300-K305K318-K319K331-K333

五、除雪作業(yè)規(guī)程

（一）作業(yè)原則

全力以赴，以雪為令。雪下即清，連續(xù)作業(yè)。機(jī)械為主，人工為輔，群機(jī)作業(yè)，人機(jī)結(jié)合。先保通，后保暢。

（二）作業(yè)方式

1、除雪順序：先主線、后支線。先清超車(chē)道、行車(chē)道，后清中央分隔帶、路緣帶和路肩。

2、主要方式：主要采用機(jī)械、人工、融雪劑和防滑料。

（三）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

先應(yīng)采取各種措施，盡快打通車(chē)行通道，有效避免或減少道路交通阻段時(shí)間。爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)，清除路面絕大部分積雪，基本能夠保證通行條件。再按照要求，將路肩、中央分隔帶、路緣帶及機(jī)械作業(yè)后車(chē)道上剩余的少量殘余冰雪清除干凈，實(shí)現(xiàn)快速和暢通。

（四）其他要求

1、入冬前應(yīng)檢修好除雪設(shè)備，使其經(jīng)常處于完好狀況。

2、備足配件、鏟刃、融雪劑、防滑料等，保證油料供應(yīng)。

3、在彎道、陡坡等重要路段存放足夠的爐灰、砂等防滑材料，以備應(yīng)急使用。

4、積極防范初冬初春道路結(jié)冰，采取有效措施，做好防滑除冰工作，保證行車(chē)安全。

5、除雪機(jī)械必須安裝警示燈和警示牌，作業(yè)人員必須著安全標(biāo)志服，人員設(shè)備集中的除雪路段要設(shè)立警示標(biāo)志，并派專人疏導(dǎo)車(chē)輛，加強(qiáng)交通管制，保證作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全。

6、融雪劑應(yīng)采用機(jī)械撒布，冰雪融化后應(yīng)立即用清除，且不可堆積到公路綠化帶。一般情況下，應(yīng)盡量采用環(huán)保型融雪劑。詳細(xì)內(nèi)容參見(jiàn)《黑龍江省收費(fèi)公路管理局牡丹江處公路除雪作業(yè)規(guī)程》。

六、災(zāi)害預(yù)警

（一）加強(qiáng)與氣象部門(mén)、各種媒體的聯(lián)系，及時(shí)搜集掌握各種氣象信息，了解除雪重要物資設(shè)備供應(yīng)情況，為準(zhǔn)確提供災(zāi)害預(yù)警信息提供重要保障。

（二）當(dāng)可能出現(xiàn)對(duì)道路交通有較大影響的自然降雪、風(fēng)吹雪阻、冰凍雨雪災(zāi)害，或因燃油供應(yīng)緊張、設(shè)備嚴(yán)重不足及其他情況致使除雪工作無(wú)法正常進(jìn)行情況時(shí)，各單位應(yīng)迅速向處冰雪災(zāi)害處置辦公室匯報(bào)，并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息。

（三）預(yù)警信息可采用電話通知、電子郵件、可變電子情報(bào)板、媒體等多種渠道發(fā)布。

（四）各單位要根據(jù)預(yù)警，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，設(shè)備、人員、物資到崗到位，相關(guān)人員要保持通訊暢通，密切注意天氣發(fā)展變化情況。

七、啟動(dòng)程序

（一）信息報(bào)告

1、災(zāi)害發(fā)生后，發(fā)生區(qū)域的管理所應(yīng)將相關(guān)信息立即向處領(lǐng)導(dǎo)和養(yǎng)護(hù)科報(bào)告。

2、災(zāi)害信息要通過(guò)媒體、電子預(yù)告等多種形式及時(shí)發(fā)布。各單位及時(shí)向管理處災(zāi)害應(yīng)急辦公室提供相關(guān)信息及影象圖片資料。

（二）應(yīng)急響應(yīng)

1、災(zāi)害發(fā)生后，各所、隊(duì)、工區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照本單位冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求，及時(shí)組織除雪保通，并采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。處冰雪災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，了解災(zāi)情，指揮應(yīng)急處置工作。養(yǎng)護(hù)、路政等相關(guān)部門(mén)要深入一線，指導(dǎo)除雪防滑具體工作。

2、當(dāng)冰雪災(zāi)害嚴(yán)重時(shí)，處、所冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部可調(diào)動(dòng)全部力量，在管轄范圍內(nèi)緊急調(diào)動(dòng)人員、物資和設(shè)備，或報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)、協(xié)調(diào)地方政府和社會(huì)力量請(qǐng)求支援。

3、當(dāng)發(fā)生交通阻斷、車(chē)輛被困時(shí)，各所應(yīng)采取相應(yīng)措施進(jìn)行施救，提供必要的食物、飲水和應(yīng)急休息場(chǎng)所，力所能及地為過(guò)往車(chē)輛提供服務(wù)。

4、當(dāng)發(fā)生交通事故時(shí)，各所應(yīng)配合交警部門(mén)做好搶險(xiǎn)救援和現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)、清理和路產(chǎn)索賠等工作，并對(duì)損壞的公路設(shè)施進(jìn)行維修。

5、除雪期間，養(yǎng)護(hù)、路政等部門(mén)要加大公路巡查力度，增加巡查頻次，盡快掌握道路交通及冰雪災(zāi)害變化情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處理有關(guān)問(wèn)題。

6、各收費(fèi)站點(diǎn)要及時(shí)清除收費(fèi)區(qū)域的積雪、積冰，提醒過(guò)往車(chē)輛注意安全。要開(kāi)啟足夠數(shù)量收費(fèi)道口，確保救援車(chē)輛快速通行，同時(shí)采取措施避免車(chē)輛擁堵現(xiàn)象。

7、按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》及養(yǎng)護(hù)管理辦法的規(guī)定，規(guī)范除雪作業(yè)行為，確保人員、設(shè)備和過(guò)往車(chē)輛的安全。

8、當(dāng)發(fā)生重大冰雪災(zāi)害時(shí)，可向當(dāng)?shù)卣婉v軍請(qǐng)求援助。

9、除雪期間，要加強(qiáng)值班值宿工作，做好記錄，及時(shí)通報(bào)、傳遞各種信息。

（三）后期工作

1、認(rèn)真做好除雪保通應(yīng)急事件的總結(jié)工作，及時(shí)補(bǔ)充和完善冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

2、及時(shí)整理各種數(shù)據(jù)、表格和影像資料，積累除雪檔案。

3、維護(hù)檢修除雪設(shè)備，補(bǔ)充各種機(jī)械配件、防滑材料和融雪劑。

4、修復(fù)損壞的公路設(shè)施。

（