區(qū)委書記發(fā)言材料：立足優(yōu)勢(shì)厚植勝勢(shì) 打造現(xiàn)代化特色示范區(qū)

區(qū)委書記發(fā)言材料：立足優(yōu)勢(shì)厚植勝勢(shì)打造現(xiàn)代化特色示范區(qū)過去一年，戰(zhàn)疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保民生，挑戰(zhàn)疊加，*表現(xiàn)穩(wěn)健。我們沉著應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，一體推進(jìn)疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安全穩(wěn)定“三件大事”，打好減稅降費(fèi)、保供穩(wěn)產(chǎn)、促進(jìn)消費(fèi)、穩(wěn)定就業(yè)等一套“組合拳”，精準(zhǔn)施策幫助各類市場(chǎng)主體解決問題，堅(jiān)決穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本盤，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響，全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)2.2%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)3.6%、5.8%。黨的二十大對(duì)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)“兩步走”戰(zhàn)略安排進(jìn)行宏觀展望，確定到2035年我國(guó)發(fā)展的總體目標(biāo)和未來五年的主要目標(biāo)任務(wù)。立足新發(fā)展階段，*將大力實(shí)施生態(tài)立區(qū)、創(chuàng)新興區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、特色富區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，全力打造現(xiàn)代化特色示范區(qū)、*南部高品質(zhì)新城區(qū)、長(zhǎng)三角重要節(jié)點(diǎn)區(qū)，譜寫美麗活力繁榮幸福的現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，我們將把貫徹落實(shí)黨的二十大精神與省、市委全會(huì)精神貫通起來，一體安排、一體部署、一體落實(shí)，敢闖敢干、奮勇爭(zhēng)先。具體而言，*將在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化*實(shí)踐中彰顯新的擔(dān)當(dāng)、新的作為，充分發(fā)揮自身特色優(yōu)勢(shì)，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。今年預(yù)期GDP增長(zhǎng)5.5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%，并力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)更好的結(jié)果，為*現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中塑造*特色、*品牌，積極探索生態(tài)綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、城鄉(xiāng)一體發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕、健全社會(huì)治理的新模式，精心繪制區(qū)域發(fā)展新圖景。在深化自我革命中走好趕考之路、奮進(jìn)之路，牢記習(xí)近平總書記提出的“三個(gè)務(wù)必”要求，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，大力提升干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神和能力本領(lǐng)，積極主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，為現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一、生態(tài)立區(qū)，建設(shè)山清水秀美麗*

生態(tài)是*最大的特色和最亮麗的名片。近年來，我們堅(jiān)持“點(diǎn)上開發(fā)、面上保護(hù)”，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、項(xiàng)目準(zhǔn)入、節(jié)能減排“三個(gè)關(guān)口”，加快產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、企業(yè)低碳化、能源綠色化，在發(fā)展方式和建設(shè)模式上形成自己的特色。黨的二十大報(bào)告明確指出，必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。我們將堅(jiān)定踐行“兩山”理念，把發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展上，持續(xù)探索生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展路徑，著力構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局。做強(qiáng)現(xiàn)代制造。聚焦醫(yī)療器械、汽車零部件、高端裝備制造、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈擴(kuò)鏈，持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引建設(shè)，推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，高標(biāo)準(zhǔn)打造醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、新能源汽車零部件等特色園區(qū)，不斷做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。做優(yōu)生態(tài)農(nóng)業(yè)。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，圍繞建好“西部水鄉(xiāng)生態(tài)健康養(yǎng)殖區(qū)、東部丘陵綠色高效種植區(qū)”，因地制宜做強(qiáng)水產(chǎn)、茶葉兩條全產(chǎn)業(yè)鏈，提升“固城湖螃蟹”“國(guó)際慢城”兩大公用品牌影響力，培育壯大一批聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)。做大休閑旅游。搶抓后疫情時(shí)代旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，差異化培育生態(tài)+旅游、生態(tài)+文化等新興業(yè)態(tài)，個(gè)性化發(fā)展精品民宿、休閑度假等富民經(jīng)濟(jì)，品牌化建設(shè)*老街、國(guó)瓷小鎮(zhèn)等特色景點(diǎn)，全力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、國(guó)家全域旅游示范區(qū)。做響健康養(yǎng)生。以雅達(dá)健康休閑旅游產(chǎn)業(yè)園、龍墩湖健康養(yǎng)生基地等為載體，有效激活市場(chǎng)主體和資源要素，多元化發(fā)展休閑康體、養(yǎng)生養(yǎng)老、生態(tài)食品等“大健康”產(chǎn)業(yè)。做好人才創(chuàng)新。依托高新區(qū)、高職園等科技創(chuàng)新引擎和人才集聚平臺(tái)，加速引培一批科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、鄉(xiāng)土專家和高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人，大力發(fā)展軟件信息、數(shù)字創(chuàng)意等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。全力建設(shè)山清水秀、全域生態(tài)的現(xiàn)代化美麗*，我們將持續(xù)深化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制省級(jí)試點(diǎn)，穩(wěn)妥推進(jìn)水權(quán)、用能權(quán)、碳排放權(quán)等權(quán)益指標(biāo)的交易變現(xiàn)，持續(xù)豐富“核算+”應(yīng)用場(chǎng)景運(yùn)用，逐步推廣“生態(tài)資產(chǎn)權(quán)益抵押+項(xiàng)目貸”等融資模式，有效拓寬生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑。完善碳達(dá)峰碳中和工作機(jī)制，有序開展節(jié)能減碳和清潔生產(chǎn)行動(dòng)，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通方式、空間布局綠色低碳轉(zhuǎn)型，展現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”的現(xiàn)實(shí)模樣。

二、創(chuàng)新興區(qū)，建設(shè)開放融合活力*

今年*新春第一會(huì)首提城市核心功能，即創(chuàng)新?？萍际堑谝簧a(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力。我們致力完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，深入實(shí)施科技企業(yè)擴(kuò)容升級(jí)計(jì)劃，取得了一系列優(yōu)秀創(chuàng)新成果。去年，全區(qū)研發(fā)投入、科技型中小企業(yè)入庫數(shù)、新研機(jī)構(gòu)營(yíng)收等指標(biāo)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，12家企業(yè)入選市獨(dú)角獸、培育獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè)名單，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)（*災(zāi)備節(jié)點(diǎn)）通過工信部驗(yàn)收，紅寶麗集團(tuán)成為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，東潤(rùn)橡塑被評(píng)為國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，*科創(chuàng)中心連續(xù)三年躋身科技企業(yè)孵化器省級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀等次。奮進(jìn)現(xiàn)代化活力*，我們將把創(chuàng)新發(fā)展作為提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)層次、優(yōu)化要素布局的關(guān)鍵變量，主動(dòng)融入*引領(lǐng)性國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)，精心做好科技企業(yè)培育、創(chuàng)新人才引育、科研平臺(tái)構(gòu)建等文章，不斷提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重，奮力推動(dòng)“創(chuàng)新興區(qū)”戰(zhàn)略高效落地落實(shí)。在壯大創(chuàng)新主體方面，深入實(shí)施高成長(zhǎng)性企業(yè)培育和優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育行動(dòng)，精準(zhǔn)滴灌創(chuàng)新型企業(yè)，加速推動(dòng)科技型中小企業(yè)“小升高”，打造一批專精特新“小巨人”、“隱形冠軍”、“單打冠軍”和“燈塔工廠”，培育一批獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)，構(gòu)筑區(qū)域科創(chuàng)新體系。在吸引優(yōu)質(zhì)人才方面，實(shí)施更加積極的人才引培政策，推出更加有效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，搭好政府、企業(yè)、人才三方合作交流平臺(tái)，重點(diǎn)解決高層次人才住房、醫(yī)療、教育等方面的問題，加速集聚一批科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才和卓越工程師，讓人才成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展主力軍。在建強(qiáng)創(chuàng)新載體方面，提升*科創(chuàng)中心運(yùn)營(yíng)質(zhì)效，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化等平臺(tái)，做好研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、科技咨詢、項(xiàng)目路演等全流程服務(wù)。支持企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和孵化眾創(chuàng)載體，持續(xù)完善高職園科創(chuàng)中心及社區(qū)服務(wù)中心、市政道路等配套功能。

三、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)，建設(shè)高效發(fā)展繁榮*

去年*GDP增幅超過*全市增幅，簽約億元以上項(xiàng)目102個(gè)，省市重大項(xiàng)目全部開工，產(chǎn)業(yè)發(fā)展一派火熱景象。下一步，*將采取哪些舉措做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐？扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們說到做到。去年，*兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展專項(xiàng)資金1.7億元，辦理減稅退稅15.66億元、緩繳稅費(fèi)4.94億元，用真金白銀穩(wěn)步集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能。當(dāng)前，*的產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目偏少、發(fā)展動(dòng)力和活力不足的問題，必須全力以赴給予最大力度支持。我們將推動(dòng)“4+2”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，持之以恒做大經(jīng)濟(jì)總量，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升發(fā)展能級(jí)，堅(jiān)持大興實(shí)體、大抓項(xiàng)目不動(dòng)搖，加快建設(shè)制造強(qiáng)區(qū)、質(zhì)量強(qiáng)區(qū)。招商引資就是*的“頭版頭條”。最近，我們正密切關(guān)注長(zhǎng)三角、大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域外溢產(chǎn)能，將多渠道開展以商引商、資本招商、載體招商，高效招引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)是重中之重，我們要加大資金、土地等要素保障力度，深化“拿地即開工”“竣工即驗(yàn)收”等機(jī)制，力促重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目快建設(shè)、早投產(chǎn)。同時(shí)積極精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求，探索“柔性監(jiān)管”“觸發(fā)式監(jiān)管”等新模式，最大程度提高政府審批服務(wù)效率、降低企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本。與此同時(shí)，我們將全面做優(yōu)產(chǎn)業(yè)能級(jí)，聚焦體外診斷、高值耗材、康復(fù)器械等細(xì)分領(lǐng)域，聚合發(fā)展康養(yǎng)醫(yī)療、健康食品等邊際行業(yè)，打造長(zhǎng)三角醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、省市知名新醫(yī)藥與生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。建設(shè)新能源、智能網(wǎng)聯(lián)汽車零部件集成配套基地，做強(qiáng)印刷包裝機(jī)械、環(huán)保機(jī)械、儀表儀器等專業(yè)集群，拓展特種玻璃、新型復(fù)合材料等新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。主動(dòng)策應(yīng)*創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市要求，積極開發(fā)首店經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)等新場(chǎng)景，打造集平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、電子商務(wù)、物流配送、人才培訓(xùn)等于一體的固城湖螃蟹產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。我們給*各板塊定下“小目標(biāo)”，全力以赴做大項(xiàng)目增量、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)存量、提高發(fā)展質(zhì)量，匯聚強(qiáng)大合力，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供最有力支撐。

四、特色富區(qū)，建設(shè)和諧均衡幸福*

*肩挑國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、全國(guó)農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)重?fù)?dān)，站在新的起點(diǎn)上我們將堅(jiān)持推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興雙輪齊驅(qū)，加快構(gòu)筑功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)發(fā)展局面，推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化、基礎(chǔ)設(shè)施一體化、要素流動(dòng)雙向化水平顯著提升，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。從深化強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)改革入手，縱深推進(jìn)省級(jí)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，鞏固拓展國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、全國(guó)農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)區(qū)成果，深化集體土地“點(diǎn)狀”供地、工業(yè)用地使用集體建設(shè)用地入市、有條件地塊入市等實(shí)踐探索，引導(dǎo)農(nóng)民以土地、勞動(dòng)力等要素參與園區(qū)建設(shè)、助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)民享有更多集體資產(chǎn)分紅和土地增值收益。充分挖掘鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快完善特色農(nóng)產(chǎn)品上下游配套產(chǎn)業(yè)，建立更高層次的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)和服務(wù)體系。全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新*，起點(diǎn)和落腳點(diǎn)是不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。今年，我們將完善?；?、擴(kuò)供給、固底板、防風(fēng)險(xiǎn)的制度機(jī)制，聚焦群眾急難愁盼，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，持續(xù)提升公共服務(wù)水平，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，在省市推動(dòng)共同富裕上作示范。我們將聚焦就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)，精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策，引導(dǎo)支持本地勞動(dòng)者區(qū)內(nèi)擇業(yè)、大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)，優(yōu)化全鏈條創(chuàng)業(yè)扶持政策，充分釋放創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)潛能；聚焦公共服務(wù)，切實(shí)解決群眾最關(guān)心的教育、醫(yī)療等問題，啟動(dòng)永豐中學(xué)、椏溪中心小學(xué)改擴(kuò)建等項(xiàng)目，建成區(qū)三中、區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)改造等工程。推動(dòng)區(qū)中醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)中醫(yī)院、區(qū)精防院創(chuàng)建二級(jí)甲等醫(yī)院，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)中醫(yī)藥示范縣（區(qū)）；聚焦保障體系，