鄉(xiāng)村水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃書(shū)

泓域咨詢(xún)/鄉(xiāng)村水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃書(shū)報(bào)告說(shuō)明鄉(xiāng)村水利設(shè)施建設(shè)根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資1195.47萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資673.67萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的56.35%；建設(shè)期利息7.52萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.63%；流動(dòng)資金514.28萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的43.02%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入5000.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用3773.69萬(wàn)元，凈利潤(rùn)900.34萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率60.13%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2887.26萬(wàn)元，全部投資回收期3.23年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。綜上所述，本項(xiàng)目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見(jiàn)效快、回報(bào)高項(xiàng)目；擬建項(xiàng)目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。本期項(xiàng)目是基于公開(kāi)的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章緒論 7一、項(xiàng)目名稱(chēng)及項(xiàng)目單位 7二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 7三、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度 7四、建設(shè)投資估算 7五、項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 8主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 8六、主要結(jié)論及建議 9第二章市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo) 11一、鄉(xiāng)村的含義 11二、鄉(xiāng)村振興與教育發(fā)展 12三、鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的成效 14四、鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展存在的問(wèn)題 23五、鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想 25六、實(shí)施鄉(xiāng)村振興的大方針 26七、鄉(xiāng)村的含義 29八、鄉(xiāng)村振興與教育發(fā)展 30九、體驗(yàn)營(yíng)銷(xiāo)的概念 32十、鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的成效 33十一、市場(chǎng)導(dǎo)向組織創(chuàng)新 42十二、鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展存在的問(wèn)題 45十三、整合營(yíng)銷(xiāo)和整合營(yíng)銷(xiāo)傳播 47十四、鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想 49十五、以消費(fèi)者為中心的觀念 50十六、實(shí)施鄉(xiāng)村振興的大方針 51十七、營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)與內(nèi)部因素 55十八、發(fā)展?fàn)I銷(xiāo)組合 56十九、消費(fèi)者行為研究任務(wù)及內(nèi)容 58二十、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)與企業(yè)職能 59第三章發(fā)展規(guī)劃分析 62一、公司發(fā)展規(guī)劃 62二、保障措施 68第四章公司治理 70一、內(nèi)部監(jiān)督的內(nèi)容 70二、公司治理原則的內(nèi)容 76三、信息披露機(jī)制 82四、監(jiān)事 88五、公司治理的影響因子 92六、董事會(huì)模式 97七、股權(quán)結(jié)構(gòu)與公司治理結(jié)構(gòu) 102第五章經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略 106一、企業(yè)文化的基本內(nèi)容 106二、企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的作用 110三、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新簡(jiǎn)介 111四、企業(yè)融資戰(zhàn)略的類(lèi)型 115五、差異化戰(zhàn)略的優(yōu)勢(shì)與風(fēng)險(xiǎn) 120六、融資戰(zhàn)略決策遵循的原則 123第六章SWOT分析 126一、優(yōu)勢(shì)分析（S） 126二、劣勢(shì)分析（W） 128三、機(jī)會(huì)分析（O） 128四、威脅分析（T） 129第七章企業(yè)文化方案 133一、“以人為本”的主旨 133二、企業(yè)文化的整合 136三、企業(yè)文化是企業(yè)生命的基因 142四、培養(yǎng)現(xiàn)代企業(yè)價(jià)值觀 145五、造就企業(yè)楷模 149六、企業(yè)家精神與企業(yè)文化 152七、培養(yǎng)名牌員工 157八、建設(shè)新型的企業(yè)倫理道德 162第八章人力資源 166一、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)后的實(shí)施原則 166二、福利管理的基本程序 168三、實(shí)施內(nèi)部招募與外部招募的原則 171四、確立績(jī)效評(píng)審與申訴系統(tǒng)的內(nèi)容和意義 172五、進(jìn)行崗位評(píng)價(jià)的基本原則 174六、員工福利計(jì)劃 177第九章經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析 180一、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算 180營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 180綜合總成本費(fèi)用估算表 181固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 182無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表 183利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 184二、項(xiàng)目盈利能力分析 185項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 187三、償債能力分析 188借款還本付息計(jì)劃表 189第十章財(cái)務(wù)管理方案 191一、應(yīng)收款項(xiàng)的概述 191二、短期融資的分類(lèi) 193三、流動(dòng)資金的概念 194四、企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo) 195五、財(cái)務(wù)可行性要素的特征 202第十一章投資計(jì)劃 204一、建設(shè)投資估算 204建設(shè)投資估算表 205二、建設(shè)期利息 205建設(shè)期利息估算表 206三、流動(dòng)資金 207流動(dòng)資金估算表 207四、項(xiàng)目總投資 208總投資及構(gòu)成一覽表 208五、資金籌措與投資計(jì)劃 209項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 209緒論項(xiàng)目名稱(chēng)及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱(chēng)：鄉(xiāng)村水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xxx有限責(zé)任公司項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），區(qū)域地理位置優(yōu)越，設(shè)施條件完備。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目的實(shí)際工作情況，xxx有限責(zé)任公司將項(xiàng)目的建設(shè)周期確定為12個(gè)月。建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資1195.47萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資673.67萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的56.35%；建設(shè)期利息7.52萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.63%；流動(dòng)資金514.28萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的43.02%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資673.67萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用523.36萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用136.16萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)14.15萬(wàn)元。項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入5000.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用3773.69萬(wàn)元，納稅總額541.40萬(wàn)元，凈利潤(rùn)900.34萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率60.13%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2887.26萬(wàn)元，全部投資回收期3.23年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1總投資萬(wàn)元1195.471.1建設(shè)投資萬(wàn)元673.671.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元523.361.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元136.161.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元14.151.2建設(shè)期利息萬(wàn)元7.521.3流動(dòng)資金萬(wàn)元514.282資金籌措萬(wàn)元1195.472.1自籌資金萬(wàn)元888.532.2銀行貸款萬(wàn)元306.943營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元5000.00正常運(yùn)營(yíng)年份4總成本費(fèi)用萬(wàn)元3773.69""5利潤(rùn)總額萬(wàn)元1200.46""6凈利潤(rùn)萬(wàn)元900.34""7所得稅萬(wàn)元300.12""8增值稅萬(wàn)元215.43""9稅金及附加萬(wàn)元25.85""10納稅總額萬(wàn)元541.40""11盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元1205.47產(chǎn)值12回收期年3.2313內(nèi)部收益率60.13%所得稅后14財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元2887.26所得稅后主要結(jié)論及建議此項(xiàng)目建設(shè)條件良好，可利用當(dāng)?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施，項(xiàng)目投資省、見(jiàn)效快；此項(xiàng)目貫徹“先進(jìn)適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟(jì)合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術(shù)先進(jìn)，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達(dá)到預(yù)定的設(shè)計(jì)目標(biāo)。市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)鄉(xiāng)村的含義在傳統(tǒng)意義上，鄉(xiāng)村的基本含義是主要從事農(nóng)業(yè)、人口分布較城鎮(zhèn)分散的地方。鄉(xiāng)村的現(xiàn)在意義是指城市建成區(qū)以外具有自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)特征和生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能的地域綜合體，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊等。（一）鄉(xiāng)村是與城市相對(duì)應(yīng)的區(qū)位概念包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，城市郊區(qū)以及其他城市建成區(qū)以外的區(qū)域。在這一區(qū)域，有其明顯的自然、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)特征，也具有某些共同的制度特點(diǎn)，如土地主要?dú)w集體所有，產(chǎn)業(yè)主要是種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)相對(duì)滯后，需要從法律和政策上給予特別扶持。（二）鄉(xiāng)村具有生產(chǎn)、生活、生態(tài)和文化等多重功能從生產(chǎn)功能看，既包括傳統(tǒng)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，也包括特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村手工業(yè)、綠色建材、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)和鄉(xiāng)村物流、電子商務(wù)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)。從生活功能看，鄉(xiāng)村是眾多人口的生活空間，盡管在城市化進(jìn)程中有不少農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)和居住，但目前仍然有近半數(shù)的人口常年生活在農(nóng)村地區(qū)。從生態(tài)功能看，以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是人與自然相互交融的產(chǎn)業(yè)，作物、林木、草原也具有重要的水土保持、空氣凈化、生態(tài)涵養(yǎng)作用。從文化功能看，鄉(xiāng)村是農(nóng)耕文明傳承的重要載體，具有豐富多彩的鄉(xiāng)風(fēng)、家風(fēng)、民風(fēng)特征，傳統(tǒng)生活方式以及村民之間的社會(huì)交往方式等是中華文明的重要組成部分。鄉(xiāng)村振興與教育發(fā)展實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)教育公平加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化被納入其中。鄉(xiāng)村振興最終要靠人才，而人才的培養(yǎng)要靠教育。鄉(xiāng)村教育事業(yè)的發(fā)展，無(wú)疑是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)，對(duì)接和服務(wù)好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是教育部門(mén)和教育工作者義不容辭的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。（一）鄉(xiāng)村振興，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。對(duì)鄉(xiāng)村來(lái)說(shuō)，教育既承載著傳播知識(shí)、塑造文明鄉(xiāng)風(fēng)的功能，更為鄉(xiāng)村建設(shè)提供了人才支撐，在鄉(xiāng)村振興中具有不可替代的基礎(chǔ)性作用。自改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村教育不斷得到發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出以后，國(guó)家把更多包括公共教育在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村，教育政策逐步向農(nóng)村傾斜，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。各級(jí)教育部門(mén)以服務(wù)鄉(xiāng)村振興為重點(diǎn)，抓好學(xué)生資助工作，嚴(yán)格控輟保學(xué)，確保每一個(gè)孩子享受優(yōu)質(zhì)教育，力促教育公平，農(nóng)村教育發(fā)展取得了顯著的成果。（二）發(fā)展鄉(xiāng)村教育，教師是關(guān)鍵必須把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。教師是鄉(xiāng)村教育的靈魂，沒(méi)有鄉(xiāng)村教師的堅(jiān)守和素質(zhì)的不斷提升，振興鄉(xiāng)村教育的目標(biāo)將難以實(shí)現(xiàn)。著力建設(shè)素質(zhì)過(guò)硬的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍，加大對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的傾斜和支持力度，是振興鄉(xiāng)村教育，服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重中之重。踏上支教之路。不忘初心，懷揣支教夢(mèng)想，為鄉(xiāng)村振興事業(yè)盡綿薄之力，這是支教團(tuán)全體教師的心聲。（三）鄉(xiāng)村振興，必須打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就必須打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，這是重大戰(zhàn)略部署，也是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重要標(biāo)志。在這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)中，阻斷貧困代際傳遞，是教育必須承擔(dān)的任務(wù)。教育精準(zhǔn)扶貧已進(jìn)入最為關(guān)鍵的階段，為此，要充分發(fā)揮教育系統(tǒng)人才優(yōu)勢(shì)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，激發(fā)貧困地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力，構(gòu)建多方參與、協(xié)同推進(jìn)的教育脫貧大格局。我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，鄉(xiāng)村教育是中國(guó)教育的神經(jīng)末梢，也是重要陣地，城鎮(zhèn)化越是加快，鄉(xiāng)村教育越要加強(qiáng)。在城鎮(zhèn)化背景下通過(guò)資源配置、政策扶持和制度建設(shè)促進(jìn)城鄉(xiāng)教育融合發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本教育公共服務(wù)均等化，把鄉(xiāng)村教育辦成在農(nóng)村富農(nóng)村為農(nóng)民的教育，需要相關(guān)部門(mén)和全體教育工作者時(shí)刻不忘肩頭的責(zé)任，滿懷信心、奮進(jìn)拼搏、攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓創(chuàng)新，為鄉(xiāng)村振興作出更大貢獻(xiàn)。鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的成效十三五以來(lái)，特別是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái)，建德市堅(jiān)持把三農(nóng)問(wèn)題作為工作的重中之重，堅(jiān)定不移地踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，積極踐行八八戰(zhàn)略，緊緊圍繞強(qiáng)富美農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)，牢牢抓住發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村三大任務(wù)，以農(nóng)民持續(xù)增收為核心，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，突出結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提質(zhì)增效、綠色發(fā)展、環(huán)境改善、改革創(chuàng)新等工作重點(diǎn)，全力打造生態(tài)秀美、生產(chǎn)富美、生活和美的三生三美幸福建德，三農(nóng)發(fā)展保持了良好態(tài)勢(shì)，先后創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、全國(guó)文明城市，獲評(píng)首個(gè)中國(guó)氣候宜居城市、全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣（市）、部省共建鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、全國(guó)首批鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)單位、2020年（首批）省級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)整體提升縣、全省首個(gè)全國(guó)森林經(jīng)營(yíng)樣板基地，為十四五期間鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展、力爭(zhēng)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（一）強(qiáng)村富民取得顯著成效強(qiáng)化引領(lǐng)，創(chuàng)新發(fā)展模式，多措并舉發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，逐步形成發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的建德模式。截至目前，全市256個(gè)行政村（社）中，完成3020的村（社）已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，其中完成5030的村有195個(gè)，占比達(dá)76．2%。2020年，全市農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到30762元，是2015年20051元的1．53倍，年均增長(zhǎng)8．9%。城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小，從2015年的1．90：1穩(wěn)步縮小到了1．79：1。深入開(kāi)展造血式扶貧開(kāi)發(fā)，低收入農(nóng)戶(hù)增收成效明顯。2020年，全市低收入農(nóng)戶(hù)人均可支配收入14917元，同比增長(zhǎng)12．3%。（二）農(nóng)業(yè)綜合實(shí)力穩(wěn)步提升先后榮獲中國(guó)草莓之鄉(xiāng)、中國(guó)有機(jī)茶之鄉(xiāng)、中國(guó)優(yōu)質(zhì)柑橘之鄉(xiāng)、中國(guó)高山蔬菜之鄉(xiāng)、中國(guó)西紅花之鄉(xiāng)，形成了草莓、茶葉、中藥材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和畜禽、蔬菜、柑桔等特色產(chǎn)業(yè)。2020年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值59．17億元，比2015年增長(zhǎng)26．1%，年均增長(zhǎng)4．7%；農(nóng)林牧漁業(yè)增加值37．94億元，比2015年增長(zhǎng)13．0%，年均增長(zhǎng)2．5%。2018年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)得分87．08分，在首批31個(gè)部省共建鄉(xiāng)村振興示范省先行創(chuàng)建縣（市、區(qū)）排名第8位，在全省排名第24位。創(chuàng)建成為國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)。通過(guò)國(guó)家有機(jī)食品生產(chǎn)基地建設(shè)示范縣（試點(diǎn)）技術(shù)評(píng)估審查，為全國(guó)首個(gè)。建成航頭鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)兩個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)。打造一鎮(zhèn)一特地域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，楊村橋鎮(zhèn)被列入國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)名單，大同鎮(zhèn)被列入省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)名單，三都橘子省級(jí)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)通過(guò)驗(yàn)收、大慈巖荷美特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)入選省級(jí)創(chuàng)建名單，新安江田園綜合體入選省級(jí)田園綜合體。楊村橋鎮(zhèn)緒塘村（草莓）、三都鎮(zhèn)松口村（柑桔）獲評(píng)全國(guó)一村一品示范鎮(zhèn)，草莓小鎮(zhèn)、桔子小鎮(zhèn)、稻香小鎮(zhèn)、荷美小鎮(zhèn)等一批產(chǎn)業(yè)品牌知名度持續(xù)提升。累計(jì)建成建德果蔬樂(lè)園基地22個(gè)、國(guó)家有機(jī)基地5家、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)33家。建成省級(jí)高水平農(nóng)業(yè)科技示范基地5個(gè)。成為全省首批農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行市。蔬菜產(chǎn)業(yè)示范性全產(chǎn)業(yè)鏈通過(guò)省級(jí)認(rèn)定。畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯著，建成省級(jí)美麗牧場(chǎng)32家，生豬保供工作得到省級(jí)認(rèn)可。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，全市共培育示范性家庭農(nóng)場(chǎng)48家（省級(jí)13家）、市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)102家（省級(jí)6家）、市級(jí)以上規(guī)范化農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社141家（國(guó)家級(jí)9家，省級(jí)17家）。積極開(kāi)展三品一標(biāo)認(rèn)證，全市共有無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品78只，綠色食品18只，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品28只，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記4個(gè)。建德苞茶建德草莓區(qū)域公共品牌正式發(fā)布，建德苞茶獲評(píng)首個(gè)茶葉類(lèi)國(guó)家氣候標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。（三）鄉(xiāng)村新型業(yè)態(tài)全面興起建德航空小鎮(zhèn)被列入全國(guó)第二批特色小鎮(zhèn)，并被正式命名為第三批省級(jí)特色小鎮(zhèn)。楊村橋草莓小鎮(zhèn)、大同稻香小鎮(zhèn)、三江口漁家小鎮(zhèn)、三都柑橘小鎮(zhèn)、大慈巖荷美小鎮(zhèn)、恒大溫泉小鎮(zhèn)、江南秘境國(guó)際旅游度假區(qū)、新安江田園綜合體、中國(guó)活體富春山居圖田園綜合體、浙西唐詩(shī)小鎮(zhèn)、更樓花果溝等農(nóng)旅融合項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。建德新安江城區(qū)被評(píng)為浙江省首批4A級(jí)景區(qū)城，壽昌鎮(zhèn)被評(píng)為5A級(jí)景區(qū)鎮(zhèn)。航空小鎮(zhèn)創(chuàng)成國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。乾潭鎮(zhèn)、梅城鎮(zhèn)被命名為省級(jí)旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)。大慈巖鎮(zhèn)、壽昌鎮(zhèn)被列入省級(jí)旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)培育名單。建成省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范市。全市共培育民宿325家，民宿示范村8個(gè)，其中白金級(jí)民宿1家、金宿級(jí)1家、銀宿級(jí)4家。農(nóng)家小吃多樣化發(fā)展。美麗鄉(xiāng)村夜經(jīng)濟(jì)異軍突起。以建德果蔬樂(lè)園品牌為平臺(tái)，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)直播經(jīng)濟(jì)發(fā)展。益農(nóng)信息社實(shí)現(xiàn)建制村全覆蓋，建成農(nóng)村淘寶服務(wù)站41個(gè)，郵樂(lè)購(gòu)站點(diǎn)350個(gè)。大力推進(jìn)兩進(jìn)兩回，吸引回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員1100余名。（四）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)創(chuàng)建成為省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范市，全市森林覆蓋率達(dá)到76．34%。榮獲全國(guó)首個(gè)氣候宜居城市稱(chēng)號(hào)。成功創(chuàng)建基本無(wú)違建縣（市、區(qū)）。深入實(shí)施五水共治三改一拆兩路兩側(cè)以及垃圾分類(lèi)撤桶行動(dòng)、農(nóng)村公廁大提升行動(dòng)，農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善。全市226個(gè)村建成生活污水治理設(shè)施880座，實(shí)現(xiàn)全市行政村生活污水治理全覆蓋；204個(gè)村開(kāi)展生活垃圾撤桶上門(mén)收集，覆蓋率達(dá)到89%，645座農(nóng)村公廁完成提標(biāo)改造（含新建95座），實(shí)現(xiàn)行政村農(nóng)村公廁全覆蓋；累計(jì)建成衛(wèi)生戶(hù)廁145601座，普及率為100%。建成垃圾中轉(zhuǎn)站16座，可回收物收集站點(diǎn)82個(gè)，有機(jī)垃圾資源化處理站28座。建立五位一體的運(yùn)維管理體系，確定專(zhuān)業(yè)環(huán)保公司與專(zhuān)業(yè)公司+鎮(zhèn)村兩種運(yùn)維模式，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效運(yùn)維全覆蓋。榮獲全省小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治優(yōu)秀縣市，承辦全省農(nóng)村人居環(huán)境提升暨小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。壽昌、大洋、楊村橋被評(píng)為省級(jí)樣板鎮(zhèn)，其中壽昌鎮(zhèn)成為全省首個(gè)免檢通過(guò)驗(yàn)收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。梅城美麗城鎮(zhèn)示范區(qū)建設(shè)有力推進(jìn)。分類(lèi)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，創(chuàng)成省級(jí)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村示范縣，建成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)，省級(jí)美麗鄉(xiāng)村特色精品村16個(gè)，杭州市生態(tài)修復(fù)村落233個(gè)，杭州市精品村67個(gè)、杭州市風(fēng)情小鎮(zhèn)7個(gè)、歷史文化村落重點(diǎn)村項(xiàng)目7個(gè)，杭派民居5個(gè)，示范村7個(gè)，特色村32個(gè)，達(dá)標(biāo)村88個(gè)，實(shí)現(xiàn)全域覆蓋、全域提升。大力推進(jìn)萬(wàn)村景區(qū)化，全市累計(jì)建成A級(jí)以上景區(qū)村莊198個(gè)，其中3A景區(qū)村莊29個(gè)。以建德至善、大美至簡(jiǎn)為主題，跨區(qū)域、跨城鄉(xiāng)打造三江詩(shī)路線、浙人尋根線、稻香農(nóng)創(chuàng)線等一廊十線共11條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。形成一名常委掛帥、四片區(qū)大組團(tuán)共發(fā)力的美麗鄉(xiāng)村組團(tuán)建設(shè)模式。全面開(kāi)展美麗庭院創(chuàng)建，建成五美標(biāo)準(zhǔn)庭院2．4萬(wàn)余戶(hù)，潔化、序化標(biāo)準(zhǔn)庭院9．3萬(wàn)余戶(hù)，分別占全市農(nóng)戶(hù)總數(shù)的22%、76%。深化推進(jìn)新葉村、上吳方村、李村村等中國(guó)傳統(tǒng)村落、中國(guó)歷史文化名村和梅城鎮(zhèn)、壽昌鎮(zhèn)省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)以及里葉、玨塘等省級(jí)歷史文化村落保護(hù)利用重點(diǎn)村、一般村的保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用。啟動(dòng)歷史建筑維修五年行動(dòng)計(jì)劃。著力打造中國(guó)鄉(xiāng)土文化建筑博物館。積極推進(jìn)省級(jí)美麗宜居示范村建設(shè)。高水平建設(shè)四好農(nóng)村路。實(shí)施新安江綜合保護(hù)工程，打造中國(guó)最美綠道。深入開(kāi)展污水零直排區(qū)和美麗河湖建設(shè)。出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，新安江、胥溪等被評(píng)定為省級(jí)美麗河湖。連續(xù)四次捧回大禹鼎。積極開(kāi)展打造整潔田園、建設(shè)美麗農(nóng)業(yè)行動(dòng)，大力推進(jìn)全域土地綜合整治。以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家森林城市為契機(jī)，高水平推進(jìn)村莊綠化、美化、彩化，累計(jì)完成一村萬(wàn)樹(shù)示范村23個(gè)，推進(jìn)村51個(gè)。（五）鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)卓有成效入選第六屆全國(guó)文明城市，梅城鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)獲省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。建成建德市級(jí)以上文明村186個(gè)，其中新和村、下梓村入選全國(guó)文明村，城中村、幸福村、馬宅村等8個(gè)村被評(píng)為省級(jí)文明村。弘揚(yáng)新時(shí)代建功立德地域精神，大力打造唐詩(shī)之路。實(shí)施德文化地域品牌建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，選取高垣村、松口村等17個(gè)建制村著力打造富有地域文化特色的德文化示范村，建成德文化傳承館，成為德文化省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。開(kāi)展最美系列活動(dòng)，在全市廣泛開(kāi)展好鄰居、好媳婦、好兒女、好公婆和尋找最美鄉(xiāng)村教師、村干部、最美家庭等評(píng)選表彰活動(dòng)。一元村醫(yī)吳光潮入選中國(guó)好人。大力推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐體系建設(shè)，市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村三級(jí)文明實(shí)踐陣地實(shí)現(xiàn)全覆蓋。努力打造鄉(xiāng)村振興文化綜合體，文化禮堂成為全市229個(gè)行政村的村級(jí)標(biāo)配，獲評(píng)全省首批農(nóng)村文化禮堂建設(shè)示范縣。強(qiáng)化禮堂星級(jí)管理，累計(jì)打造三都鎮(zhèn)鎮(zhèn)頭村等五星級(jí)文化禮堂4家、四星級(jí)禮堂13家。開(kāi)展農(nóng)村文化禮堂提質(zhì)升級(jí)新三年行動(dòng)。聚焦建管用育融一體化發(fā)展，在4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)文化管家管理模式。持續(xù)推進(jìn)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)功能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，建成特級(jí)站1個(gè)，一級(jí)9個(gè)，二級(jí)2個(gè)，三級(jí)4個(gè)。農(nóng)家書(shū)屋實(shí)現(xiàn)村級(jí)全覆蓋。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有三團(tuán)三社，各村建有經(jīng)常性開(kāi)展活動(dòng)的群眾文體團(tuán)隊(duì)。乾潭鎮(zhèn)等被評(píng)為省文化強(qiáng)鎮(zhèn)，下梓村、幸福村、富塘村等村（社區(qū)）創(chuàng)建成為省級(jí)文化示范村（社區(qū)）。大力實(shí)施文化惠民工程，積極開(kāi)展文化下鄉(xiāng)、種文化。加強(qiáng)非遺文化保護(hù)開(kāi)發(fā)，嚴(yán)州府菜點(diǎn)制作技藝、倒篤菜腌制技藝被列入浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。積極開(kāi)展九姓漁民婚俗水上婚禮、新葉三月三等民俗節(jié)慶活動(dòng)。（六）鄉(xiāng)村基層治理顯著改善成功入選全國(guó)首批鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范縣名單，通過(guò)四治融合，傳承德文化品牌、創(chuàng)新德．治理模式，探索形成鄉(xiāng)村治理組織體系和制度體系，推進(jìn)機(jī)制和共建機(jī)制及智治平臺(tái)，初步走出一條新時(shí)代善治強(qiáng)村的建德路徑。成功舉辦全國(guó)鄉(xiāng)村治理數(shù)字化實(shí)踐暨強(qiáng)村善治研討會(huì)，并發(fā)布《鄉(xiāng)村善治指南》。部、省刊登錄用我市鄉(xiāng)村治理專(zhuān)題信息報(bào)道17篇（次），《走村不漏戶(hù)、戶(hù)戶(hù)見(jiàn)干部》入選全國(guó)鄉(xiāng)村治理典型案例，我市鄉(xiāng)村治理的做法與經(jīng)驗(yàn)得到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的高度肯定。同時(shí)，強(qiáng)化數(shù)字賦能，探索推進(jìn)鄉(xiāng)村釘平臺(tái)建設(shè)，該項(xiàng)做法獲得批示肯定。鄉(xiāng)村釘平臺(tái)也獲評(píng)中國(guó)十大社會(huì)治理創(chuàng)新獎(jiǎng)、省大數(shù)據(jù)局觀星臺(tái)在建應(yīng)用項(xiàng)目和杭州市改革創(chuàng)新優(yōu)秀實(shí)踐案例。建成整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升工作示范村116個(gè)，覆蓋率達(dá)51%。開(kāi)展新一輪陣地提升及功能開(kāi)發(fā)，提升打造服務(wù)中心和服務(wù)站點(diǎn)。深入實(shí)施村級(jí)塔基工程，以標(biāo)桿50進(jìn)位百佳創(chuàng)建為載體，著力推進(jìn)百縣爭(zhēng)創(chuàng)、千鄉(xiāng)晉位、萬(wàn)村過(guò)硬雙強(qiáng)工程。實(shí)施頭雁領(lǐng)航工程。積極開(kāi)展村規(guī)民約、社區(qū)公約修訂工作。推廣大洋鎮(zhèn)楊橋村道德銀行做法，對(duì)村民的善行義舉進(jìn)行量化評(píng)分，評(píng)選道德之星，按星級(jí)享受建德農(nóng)商行低息信用貸款。深入推進(jìn)民主法治村（社區(qū)）建設(shè)，創(chuàng)成全國(guó)民主法治示范村1個(gè)，省級(jí)13個(gè)。創(chuàng)建省級(jí)善治示范村58個(gè)。深化平安鄉(xiāng)村建設(shè)，完善基層治理四個(gè)平臺(tái)，優(yōu)化全科網(wǎng)格，深化最多反映一次做法。深化掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。做深做實(shí)，加快構(gòu)建覆蓋全域的社會(huì)治安智慧防控體系。（七）鄉(xiāng)村民生福祉水平顯著提升堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加快推進(jìn)教育資源優(yōu)化配置，成功創(chuàng)建省教育基本現(xiàn)代化市。出臺(tái)教育人才新政。制定《健康建德2030規(guī)劃綱要》，持續(xù)深化醫(yī)共體建設(shè)，突出打造智慧醫(yī)療、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、中醫(yī)基層化等特色，深化公立醫(yī)院綜合改革。推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，15家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到100%。社會(huì)保障更加健全。2020年末，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)98．91%和99．4%。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)一體化。不斷健全公共體育服務(wù)體系，建成省小康體育村199個(gè)。居家養(yǎng)老綜合服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)全覆蓋，其中示范型居家養(yǎng)老服務(wù)中心16家，達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)13家。256個(gè)建制村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老照料中心全覆蓋，其中三星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到109家。農(nóng)村出行條件不斷改善，城鄉(xiāng)供水能力不斷提升。（八）農(nóng)村綜合改革統(tǒng)籌推進(jìn)基本完成農(nóng)村經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，全面落實(shí)農(nóng)村土地集體所有權(quán)、農(nóng)戶(hù)承包權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置制度。加大全域土地整治和流轉(zhuǎn)力度，土地耕地流轉(zhuǎn)率達(dá)62%。大力推進(jìn)坡地村鎮(zhèn)建設(shè)，全市累計(jì)15個(gè)項(xiàng)目列入試點(diǎn)，項(xiàng)目數(shù)居全省縣市首位。切實(shí)保障農(nóng)民建房用地需要，創(chuàng)新宅基地使用管理機(jī)制，完善農(nóng)民住房取得方式，加強(qiáng)新型集聚小區(qū)建設(shè)。健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制，提高農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易體系的服務(wù)能力。完善農(nóng)合聯(lián)服務(wù)體系，進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制。創(chuàng)新金融服務(wù)手段，全面推廣整村批發(fā)、集中授信和小額信用貸款等創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，推動(dòng)農(nóng)戶(hù)信用評(píng)價(jià)結(jié)果與農(nóng)戶(hù)貸款考核、管理相結(jié)合，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)三農(nóng)的信貸投入。深化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，深入推動(dòng)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)從保風(fēng)險(xiǎn)向保收益轉(zhuǎn)變。持續(xù)推進(jìn)最多跑一次改革向基層延伸。加快村（社區(qū)）代辦點(diǎn)建設(shè)，完善代辦機(jī)制。最多反映一次群眾滿意率達(dá)100%。鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展存在的問(wèn)題（一）鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)效益提升面臨瓶頸全市土地流轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)不盡合理，委托流轉(zhuǎn)、長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)等穩(wěn)定流轉(zhuǎn)少，流轉(zhuǎn)質(zhì)量不高，拋荒現(xiàn)象屢有發(fā)生。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)上漲、勞動(dòng)力和土地價(jià)格剛性上漲而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格弱勢(shì)運(yùn)行已成常態(tài)，受農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格天花板和成本高地板的雙重?cái)D壓，農(nóng)業(yè)效益提升較為困難。新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢，農(nóng)旅結(jié)合仍不夠緊密，農(nóng)業(yè)功能形態(tài)拓展不夠，鄉(xiāng)村節(jié)慶活動(dòng)整合不足，民宿發(fā)展檔次較低、速度較慢，農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力尚未充分釋放。受新冠疫情保供政策和糧田非糧化整治影響，全市果蔬等高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展受到較大沖擊，進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)綜合效益提升和農(nóng)民增收。（二）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有待提升對(duì)標(biāo)高水平，全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)尚有一定差距。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)覆蓋面不足，建設(shè)水平有待提高。一村一景不夠突出，特色和個(gè)性體現(xiàn)不足。田園環(huán)境不夠整潔，廢舊農(nóng)膜等固體廢棄物隨意丟棄現(xiàn)象較多。要我建到我要建、要我管到我要管的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制和市場(chǎng)化長(zhǎng)效管理機(jī)制有待進(jìn)一步完善。（三）鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強(qiáng)部分農(nóng)民群眾思想覺(jué)悟和精神狀態(tài)與快速發(fā)展的物質(zhì)條件不相適應(yīng)。一些村民的價(jià)值觀趨向功利化，過(guò)于追求經(jīng)濟(jì)利益，而不重視精神生活的豐富和提高。一些已建成的農(nóng)村文化設(shè)施難以滿足群眾需要，使用率不高。（四）鄉(xiāng)村治理仍然有待完善農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工多，對(duì)村里的事關(guān)注度不高，鄉(xiāng)村人才有待進(jìn)一步培育；部分鄉(xiāng)村干部重經(jīng)濟(jì)，輕法治問(wèn)題突出，法律知識(shí)缺乏，面對(duì)紛繁復(fù)雜的矛盾問(wèn)題，部分村干部工作方式簡(jiǎn)單粗暴，不能依法秉公辦事；部分村干部不加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，缺乏宗旨意識(shí)，紀(jì)律觀念淡薄，損害群眾利益的事件時(shí)有發(fā)生，必須引起高度重視。移風(fēng)易俗任重道遠(yuǎn)，一些不良習(xí)俗仍在一定程度上存在，有的還呈愈演愈烈之勢(shì)。如紅白事大操大辦，鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象還有一定程度存在。數(shù)字轉(zhuǎn)型有待進(jìn)一步加快，有待引起各級(jí)特別是鎮(zhèn)村的高度重視、認(rèn)真對(duì)待、加快推進(jìn)。（五）鄉(xiāng)村的發(fā)展體制機(jī)制有待創(chuàng)新目前，建德三農(nóng)各方面工作都有亮點(diǎn)，但亮點(diǎn)不是特別突出，缺乏標(biāo)志性成果。全市城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制有待完善，城市的人才、資本和消費(fèi)下鄉(xiāng)缺乏有效的政策導(dǎo)向，財(cái)政支農(nóng)政策重點(diǎn)有待進(jìn)一步聚焦，開(kāi)展涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合。鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山發(fā)展理念，以努力成為新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口為總綱，以八八戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以高水平推進(jìn)部省共建鄉(xiāng)村振興示范區(qū)為抓手，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)民現(xiàn)代化為重點(diǎn)，以群眾獲得感、幸福感、安全感為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，立足新時(shí)代建德”三農(nóng)”工作146行動(dòng)，即以建設(shè)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行市為目標(biāo)，全面推進(jìn)共同富裕發(fā)展先行區(qū)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)樣板區(qū)、治理體系建設(shè)引領(lǐng)區(qū)四區(qū)打造，全力實(shí)施六大高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕，力爭(zhēng)在十四五末期率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全面建成新時(shí)代最具幸福感、最有辨識(shí)度的共富美麗鄉(xiāng)村，將建德打造成為鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展和率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的示范樣板和引領(lǐng)標(biāo)桿。實(shí)施鄉(xiāng)村振興的大方針（一）重視不同區(qū)域鄉(xiāng)村發(fā)展的差異性鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的基本地點(diǎn)在鄉(xiāng)村，全國(guó)不同類(lèi)型和不同地區(qū)鄉(xiāng)村在振興的內(nèi)容上是有很大差異的，各地必須實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、分類(lèi)推進(jìn)，在追求糧食安全、產(chǎn)業(yè)效益、生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護(hù)上進(jìn)行理性選擇。我國(guó)鄉(xiāng)村地域遼闊，鄉(xiāng)村類(lèi)型復(fù)雜多樣，鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村之間差異很大。比如，有的鄉(xiāng)村距離城鎮(zhèn)很近或者就在城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍之內(nèi)，區(qū)域人口屬于凈流入趨勢(shì)，未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)要融入城鎮(zhèn)。而有的鄉(xiāng)村距離城鎮(zhèn)很遠(yuǎn)，農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)大規(guī)模轉(zhuǎn)移，區(qū)域人口屬于凈流出趨勢(shì)，未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)是少耕休耕、退耕還林還草或者納入生態(tài)風(fēng)景旅游區(qū)建設(shè)等。要以國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，推進(jìn)鄉(xiāng)村多功能性建設(shè)和專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行分類(lèi)，明確未來(lái)發(fā)展目標(biāo)定位，實(shí)行宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜草則草、宜牧則牧、宜林則林、宜漁則漁、宜退則退、宜居則居。第一類(lèi)是在糧食主產(chǎn)區(qū)和核心產(chǎn)區(qū)，要重點(diǎn)加強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，確保國(guó)家糧食安全，把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。第二類(lèi)是在重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展區(qū)，要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，把地方特色農(nóng)業(yè)做強(qiáng)做亮。第三類(lèi)是在不適宜發(fā)展糧食生產(chǎn)和不適宜發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域，要有計(jì)劃有步驟地退出農(nóng)業(yè)商品化生產(chǎn)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護(hù)，著力解決突出環(huán)境問(wèn)題，保護(hù)性開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多能性，推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，把綠水青山建設(shè)成為金山銀山，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生態(tài)環(huán)境需要。不管哪一類(lèi)地區(qū)，在現(xiàn)階段都要支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道。（二）重視向農(nóng)村引入新的先進(jìn)生產(chǎn)要素1、要做好鄉(xiāng)村人力全面發(fā)展的文章大力促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)、涉農(nóng)部門(mén)和涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)人的全面發(fā)展，配好用好干部，加快補(bǔ)齊人才、知識(shí)和技能短板。進(jìn)一步扶持農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，積極引導(dǎo)和支持城鎮(zhèn)市民下鄉(xiāng)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，提高鄉(xiāng)村人口的社會(huì)流動(dòng)能力和社會(huì)流動(dòng)性。加強(qiáng)農(nóng)村教科文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展，大力提高教育培訓(xùn)質(zhì)量，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的”三農(nóng)”工作隊(duì)伍。2、要做好鄉(xiāng)村地權(quán)的文章大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高鄉(xiāng)村公路、水利、電力、電信、燃?xì)夂蜕鐓^(qū)建設(shè)水平。借鑒城市土地制度改革及國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，探索建立農(nóng)地收儲(chǔ)和整治機(jī)構(gòu)，提供土地銀行中介服務(wù)。大規(guī)模推進(jìn)土地整理，提高土地質(zhì)量等級(jí)。深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地三權(quán)分置制度。保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年，穩(wěn)定長(zhǎng)期投資預(yù)期，激發(fā)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者積極性。3、要做好鄉(xiāng)村資本的文章深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟(jì)。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。改革創(chuàng)新金融體制，探索設(shè)立鄉(xiāng)村開(kāi)發(fā)基金等，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。4、要做好鄉(xiāng)村技術(shù)的文章既要推進(jìn)物的現(xiàn)代化，更要推進(jìn)人的現(xiàn)代化，還要推進(jìn)生態(tài)建設(shè)的現(xiàn)代化。促進(jìn)地方特色農(nóng)業(yè)發(fā)展分工分業(yè)，有所創(chuàng)新，錯(cuò)位發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)聯(lián)合與合作，拓展區(qū)外乃至全國(guó)和世界市場(chǎng)，拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，探索跨行業(yè)融合產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)嚴(yán)格管理，打造品牌效應(yīng)。探索組建專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作的商會(huì)協(xié)會(huì)，發(fā)揮商會(huì)作用；成立投資管理服務(wù)公司，發(fā)揮企業(yè)運(yùn)作作用；開(kāi)行運(yùn)輸班列，發(fā)揮交通物流支撐作用；健全監(jiān)督管理法規(guī)制度，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范作用。（三）重視進(jìn)一步拓寬鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展主體鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要主體既有鄉(xiāng)村力量，也有城鎮(zhèn)力量；有市場(chǎng)力量，還有社會(huì)力量；既有國(guó)內(nèi)各界的力量，也有國(guó)外支持的力量；國(guó)家要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)分工合作，建立健全體制機(jī)制和政策體系。首先要搭建有形之手。在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門(mén)要成立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，精心組織、高位推動(dòng)，協(xié)調(diào)解決各種重大問(wèn)題。其次要用好無(wú)形之手，發(fā)揮企業(yè)在投資管理服務(wù)方面的重要作用。從適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求上進(jìn)行謀劃，讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好地發(fā)揮作用。再次要拓展社會(huì)之手，探索購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和促進(jìn)行業(yè)聯(lián)合的新機(jī)制。動(dòng)員和組織全社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村振興工作，從生存條件、生產(chǎn)條件、生活條件和生態(tài)條件角度，共建美麗中國(guó)。加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。鄉(xiāng)村的含義在傳統(tǒng)意義上，鄉(xiāng)村的基本含義是主要從事農(nóng)業(yè)、人口分布較城鎮(zhèn)分散的地方。鄉(xiāng)村的現(xiàn)在意義是指城市建成區(qū)以外具有自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)特征和生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能的地域綜合體，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊等。（一）鄉(xiāng)村是與城市相對(duì)應(yīng)的區(qū)位概念包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，城市郊區(qū)以及其他城市建成區(qū)以外的區(qū)域。在這一區(qū)域，有其明顯的自然、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)特征，也具有某些共同的制度特點(diǎn)，如土地主要?dú)w集體所有，產(chǎn)業(yè)主要是種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)相對(duì)滯后，需要從法律和政策上給予特別扶持。（二）鄉(xiāng)村具有生產(chǎn)、生活、生態(tài)和文化等多重功能從生產(chǎn)功能看，既包括傳統(tǒng)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，也包括特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村手工業(yè)、綠色建材、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)和鄉(xiāng)村物流、電子商務(wù)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)。從生活功能看，鄉(xiāng)村是眾多人口的生活空間，盡管在城市化進(jìn)程中有不少農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)和居住，但目前仍然有近半數(shù)的人口常年生活在農(nóng)村地區(qū)。從生態(tài)功能看，以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是人與自然相互交融的產(chǎn)業(yè)，作物、林木、草原也具有重要的水土保持、空氣凈化、生態(tài)涵養(yǎng)作用。從文化功能看，鄉(xiāng)村是農(nóng)耕文明傳承的重要載體，具有豐富多彩的鄉(xiāng)風(fēng)、家風(fēng)、民風(fēng)特征，傳統(tǒng)生活方式以及村民之間的社會(huì)交往方式等是中華文明的重要組成部分。鄉(xiāng)村振興與教育發(fā)展實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)教育公平加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化被納入其中。鄉(xiāng)村振興最終要靠人才，而人才的培養(yǎng)要靠教育。鄉(xiāng)村教育事業(yè)的發(fā)展，無(wú)疑是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)，對(duì)接和服務(wù)好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是教育部門(mén)和教育工作者義不容辭的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。（一）鄉(xiāng)村振興，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。對(duì)鄉(xiāng)村來(lái)說(shuō)，教育既承載著傳播知識(shí)、塑造文明鄉(xiāng)風(fēng)的功能，更為鄉(xiāng)村建設(shè)提供了人才支撐，在鄉(xiāng)村振興中具有不可替代的基礎(chǔ)性作用。自改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村教育不斷得到發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出以后，國(guó)家把更多包括公共教育在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村，教育政策逐步向農(nóng)村傾斜，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。各級(jí)教育部門(mén)以服務(wù)鄉(xiāng)村振興為重點(diǎn)，抓好學(xué)生資助工作，嚴(yán)格控輟保學(xué)，確保每一個(gè)孩子享受優(yōu)質(zhì)教育，力促教育公平，農(nóng)村教育發(fā)展取得了顯著的成果。（二）發(fā)展鄉(xiāng)村教育，教師是關(guān)鍵必須把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。教師是鄉(xiāng)村教育的靈魂，沒(méi)有鄉(xiāng)村教師的堅(jiān)守和素質(zhì)的不斷提升，振興鄉(xiāng)村教育的目標(biāo)將難以實(shí)現(xiàn)。著力建設(shè)素質(zhì)過(guò)硬的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍，加大對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的傾斜和支持力度，是振興鄉(xiāng)村教育，服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重中之重。踏上支教之路。不忘初心，懷揣支教夢(mèng)想，為鄉(xiāng)村振興事業(yè)盡綿薄之力，這是支教團(tuán)全體教師的心聲。（三）鄉(xiāng)村振興，必須打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就必須打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，這是重大戰(zhàn)略部署，也是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重要標(biāo)志。在這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)中，阻斷貧困代際傳遞，是教育必須承擔(dān)的任務(wù)。教育精準(zhǔn)扶貧已進(jìn)入最為關(guān)鍵的階段，為此，要充分發(fā)揮教育系統(tǒng)人才優(yōu)勢(shì)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，激發(fā)貧困地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力，構(gòu)建多方參與、協(xié)同推進(jìn)的教育脫貧大格局。我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，鄉(xiāng)村教育是中國(guó)教育的神經(jīng)末梢，也是重要陣地，城鎮(zhèn)化越是加快，鄉(xiāng)村教育越要加強(qiáng)。在城鎮(zhèn)化背景下通過(guò)資源配置、政策扶持和制度建設(shè)促進(jìn)城鄉(xiāng)教育融合發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本教育公共服務(wù)均等化，把鄉(xiāng)村教育辦成在農(nóng)村富農(nóng)村為農(nóng)民的教育，需要相關(guān)部門(mén)和全體教育工作者時(shí)刻不忘肩頭的責(zé)任，滿懷信心、奮進(jìn)拼搏、攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓創(chuàng)新，為鄉(xiāng)村振興作出更大貢獻(xiàn)。體驗(yàn)營(yíng)銷(xiāo)的概念體驗(yàn)營(yíng)銷(xiāo)是指企業(yè)以消費(fèi)者需求為導(dǎo)向，向消費(fèi)者提供一定的產(chǎn)品和服務(wù)，通過(guò)對(duì)事件、情景的安排、設(shè)計(jì)，創(chuàng)造出值得消費(fèi)者回憶的活動(dòng)，讓消費(fèi)者產(chǎn)生內(nèi)在反應(yīng)或心理感受，激發(fā)并滿足消費(fèi)者的體驗(yàn)需求，從而達(dá)到企業(yè)目標(biāo)的營(yíng)銷(xiāo)模式。體驗(yàn)營(yíng)銷(xiāo)建立在對(duì)消費(fèi)者個(gè)性心理特征的認(rèn)真研究、充分了解的基礎(chǔ)之上。其以激發(fā)顧客的情感為手段，使整個(gè)營(yíng)銷(xiāo)理念更趨于完善，目的是為目標(biāo)顧客提供超過(guò)平均價(jià)值的服務(wù)，讓顧客在體驗(yàn)中產(chǎn)生美妙而深刻的印象或體驗(yàn)，獲得最大程度上的精神滿足。體驗(yàn)營(yíng)銷(xiāo)并非僅僅是一種營(yíng)銷(xiāo)手段，確切地說(shuō)它是一種營(yíng)銷(xiāo)心理、一種營(yíng)銷(xiāo)文化、一種營(yíng)銷(xiāo)理念。在消費(fèi)需求日趨差異化、個(gè)性化、多樣化的今天，顧客關(guān)注產(chǎn)品和服務(wù)的感知價(jià)值，比以往更為重視在產(chǎn)品消費(fèi)過(guò)程中獲得“體驗(yàn)感覺(jué)”。我們經(jīng)常會(huì)看到這樣的現(xiàn)象，消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)很多產(chǎn)品的時(shí)候，如果有“體驗(yàn)”的場(chǎng)景和氣氛，那么對(duì)消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)決策就能產(chǎn)生很大的影響。例如，在購(gòu)買(mǎi)服裝時(shí)，如果一家服裝店不能讓顧客試穿的話，有很多顧客就會(huì)馬上離開(kāi)；購(gòu)買(mǎi)品牌電腦時(shí)如果消費(fèi)者不能親自試試性能，感覺(jué)一下質(zhì)量，大多數(shù)消費(fèi)者就會(huì)對(duì)其質(zhì)量表示懷疑；購(gòu)買(mǎi)手機(jī)時(shí)如果銷(xiāo)售人員不太愿意讓顧客試驗(yàn)效果，顧客馬上就會(huì)揚(yáng)長(zhǎng)而去……因此，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，提供充分的體驗(yàn)就意味著能夠獲得更多消費(fèi)者的機(jī)會(huì)。鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的成效十三五以來(lái)，特別是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái)，建德市堅(jiān)持把三農(nóng)問(wèn)題作為工作的重中之重，堅(jiān)定不移地踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，積極踐行八八戰(zhàn)略，緊緊圍繞強(qiáng)富美農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)，牢牢抓住發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村三大任務(wù)，以農(nóng)民持續(xù)增收為核心，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，突出結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提質(zhì)增效、綠色發(fā)展、環(huán)境改善、改革創(chuàng)新等工作重點(diǎn)，全力打造生態(tài)秀美、生產(chǎn)富美、生活和美的三生三美幸福建德，三農(nóng)發(fā)展保持了良好態(tài)勢(shì)，先后創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、全國(guó)文明城市，獲評(píng)首個(gè)中國(guó)氣候宜居城市、全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣（市）、部省共建鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、全國(guó)首批鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)單位、2020年（首批）省級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)整體提升縣、全省首個(gè)全國(guó)森林經(jīng)營(yíng)樣板基地，為十四五期間鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展、力爭(zhēng)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（一）強(qiáng)村富民取得顯著成效強(qiáng)化引領(lǐng)，創(chuàng)新發(fā)展模式，多措并舉發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，逐步形成發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的建德模式。截至目前，全市256個(gè)行政村（社）中，完成3020的村（社）已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，其中完成5030的村有195個(gè)，占比達(dá)76．2%。2020年，全市農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到30762元，是2015年20051元的1．53倍，年均增長(zhǎng)8．9%。城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小，從2015年的1．90：1穩(wěn)步縮小到了1．79：1。深入開(kāi)展造血式扶貧開(kāi)發(fā)，低收入農(nóng)戶(hù)增收成效明顯。2020年，全市低收入農(nóng)戶(hù)人均可支配收入14917元，同比增長(zhǎng)12．3%。（二）農(nóng)業(yè)綜合實(shí)力穩(wěn)步提升先后榮獲中國(guó)草莓之鄉(xiāng)、中國(guó)有機(jī)茶之鄉(xiāng)、中國(guó)優(yōu)質(zhì)柑橘之鄉(xiāng)、中國(guó)高山蔬菜之鄉(xiāng)、中國(guó)西紅花之鄉(xiāng)，形成了草莓、茶葉、中藥材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和畜禽、蔬菜、柑桔等特色產(chǎn)業(yè)。2020年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值59．17億元，比2015年增長(zhǎng)26．1%，年均增長(zhǎng)4．7%；農(nóng)林牧漁業(yè)增加值37．94億元，比2015年增長(zhǎng)13．0%，年均增長(zhǎng)2．5%。2018年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)得分87．08分，在首批31個(gè)部省共建鄉(xiāng)村振興示范省先行創(chuàng)建縣（市、區(qū)）排名第8位，在全省排名第24位。創(chuàng)建成為國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)。通過(guò)國(guó)家有機(jī)食品生產(chǎn)基地建設(shè)示范縣（試點(diǎn)）技術(shù)評(píng)估審查，為全國(guó)首個(gè)。建成航頭鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)兩個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)。打造一鎮(zhèn)一特地域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，楊村橋鎮(zhèn)被列入國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)名單，大同鎮(zhèn)被列入省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)名單，三都橘子省級(jí)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)通過(guò)驗(yàn)收、大慈巖荷美特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)入選省級(jí)創(chuàng)建名單，新安江田園綜合體入選省級(jí)田園綜合體。楊村橋鎮(zhèn)緒塘村（草莓）、三都鎮(zhèn)松口村（柑桔）獲評(píng)全國(guó)一村一品示范鎮(zhèn)，草莓小鎮(zhèn)、桔子小鎮(zhèn)、稻香小鎮(zhèn)、荷美小鎮(zhèn)等一批產(chǎn)業(yè)品牌知名度持續(xù)提升。累計(jì)建成建德果蔬樂(lè)園基地22個(gè)、國(guó)家有機(jī)基地5家、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)33家。建成省級(jí)高水平農(nóng)業(yè)科技示范基地5個(gè)。成為全省首批農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行市。蔬菜產(chǎn)業(yè)示范性全產(chǎn)業(yè)鏈通過(guò)省級(jí)認(rèn)定。畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯著，建成省級(jí)美麗牧場(chǎng)32家，生豬保供工作得到省級(jí)認(rèn)可。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，全市共培育示范性家庭農(nóng)場(chǎng)48家（省級(jí)13家）、市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)102家（省級(jí)6家）、市級(jí)以上規(guī)范化農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社141家（國(guó)家級(jí)9家，省級(jí)17家）。積極開(kāi)展三品一標(biāo)認(rèn)證，全市共有無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品78只，綠色食品18只，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品28只，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記4個(gè)。建德苞茶建德草莓區(qū)域公共品牌正式發(fā)布，建德苞茶獲評(píng)首個(gè)茶葉類(lèi)國(guó)家氣候標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。（三）鄉(xiāng)村新型業(yè)態(tài)全面興起建德航空小鎮(zhèn)被列入全國(guó)第二批特色小鎮(zhèn)，并被正式命名為第三批省級(jí)特色小鎮(zhèn)。楊村橋草莓小鎮(zhèn)、大同稻香小鎮(zhèn)、三江口漁家小鎮(zhèn)、三都柑橘小鎮(zhèn)、大慈巖荷美小鎮(zhèn)、恒大溫泉小鎮(zhèn)、江南秘境國(guó)際旅游度假區(qū)、新安江田園綜合體、中國(guó)活體富春山居圖田園綜合體、浙西唐詩(shī)小鎮(zhèn)、更樓花果溝等農(nóng)旅融合項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。建德新安江城區(qū)被評(píng)為浙江省首批4A級(jí)景區(qū)城，壽昌鎮(zhèn)被評(píng)為5A級(jí)景區(qū)鎮(zhèn)。航空小鎮(zhèn)創(chuàng)成國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。乾潭鎮(zhèn)、梅城鎮(zhèn)被命名為省級(jí)旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)。大慈巖鎮(zhèn)、壽昌鎮(zhèn)被列入省級(jí)旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)培育名單。建成省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范市。全市共培育民宿325家，民宿示范村8個(gè)，其中白金級(jí)民宿1家、金宿級(jí)1家、銀宿級(jí)4家。農(nóng)家小吃多樣化發(fā)展。美麗鄉(xiāng)村夜經(jīng)濟(jì)異軍突起。以建德果蔬樂(lè)園品牌為平臺(tái)，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)直播經(jīng)濟(jì)發(fā)展。益農(nóng)信息社實(shí)現(xiàn)建制村全覆蓋，建成農(nóng)村淘寶服務(wù)站41個(gè)，郵樂(lè)購(gòu)站點(diǎn)350個(gè)。大力推進(jìn)兩進(jìn)兩回，吸引回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員1100余名。（四）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)創(chuàng)建成為省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范市，全市森林覆蓋率達(dá)到76．34%。榮獲全國(guó)首個(gè)氣候宜居城市稱(chēng)號(hào)。成功創(chuàng)建基本無(wú)違建縣（市、區(qū)）。深入實(shí)施五水共治三改一拆兩路兩側(cè)以及垃圾分類(lèi)撤桶行動(dòng)、農(nóng)村公廁大提升行動(dòng)，農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善。全市226個(gè)村建成生活污水治理設(shè)施880座，實(shí)現(xiàn)全市行政村生活污水治理全覆蓋；204個(gè)村開(kāi)展生活垃圾撤桶上門(mén)收集，覆蓋率達(dá)到89%，645座農(nóng)村公廁完成提標(biāo)改造（含新建95座），實(shí)現(xiàn)行政村農(nóng)村公廁全覆蓋；累計(jì)建成衛(wèi)生戶(hù)廁145601座，普及率為100%。建成垃圾中轉(zhuǎn)站16座，可回收物收集站點(diǎn)82個(gè)，有機(jī)垃圾資源化處理站28座。建立五位一體的運(yùn)維管理體系，確定專(zhuān)業(yè)環(huán)保公司與專(zhuān)業(yè)公司+鎮(zhèn)村兩種運(yùn)維模式，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效運(yùn)維全覆蓋。榮獲全省小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治優(yōu)秀縣市，承辦全省農(nóng)村人居環(huán)境提升暨小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。壽昌、大洋、楊村橋被評(píng)為省級(jí)樣板鎮(zhèn)，其中壽昌鎮(zhèn)成為全省首個(gè)免檢通過(guò)驗(yàn)收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。梅城美麗城鎮(zhèn)示范區(qū)建設(shè)有力推進(jìn)。分類(lèi)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，創(chuàng)成省級(jí)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村示范縣，建成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)，省級(jí)美麗鄉(xiāng)村特色精品村16個(gè)，杭州市生態(tài)修復(fù)村落233個(gè)，杭州市精品村67個(gè)、杭州市風(fēng)情小鎮(zhèn)7個(gè)、歷史文化村落重點(diǎn)村項(xiàng)目7個(gè)，杭派民居5個(gè)，示范村7個(gè)，特色村32個(gè)，達(dá)標(biāo)村88個(gè)，實(shí)現(xiàn)全域覆蓋、全域提升。大力推進(jìn)萬(wàn)村景區(qū)化，全市累計(jì)建成A級(jí)以上景區(qū)村莊198個(gè)，其中3A景區(qū)村莊29個(gè)。以建德至善、大美至簡(jiǎn)為主題，跨區(qū)域、跨城鄉(xiāng)打造三江詩(shī)路線、浙人尋根線、稻香農(nóng)創(chuàng)線等一廊十線共11條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。形成一名常委掛帥、四片區(qū)大組團(tuán)共發(fā)力的美麗鄉(xiāng)村組團(tuán)建設(shè)模式。全面開(kāi)展美麗庭院創(chuàng)建，建成五美標(biāo)準(zhǔn)庭院2．4萬(wàn)余戶(hù)，潔化、序化標(biāo)準(zhǔn)庭院9．3萬(wàn)余戶(hù)，分別占全市農(nóng)戶(hù)總數(shù)的22%、76%。深化推進(jìn)新葉村、上吳方村、李村村等中國(guó)傳統(tǒng)村落、中國(guó)歷史文化名村和梅城鎮(zhèn)、壽昌鎮(zhèn)省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)以及里葉、玨塘等省級(jí)歷史文化村落保護(hù)利用重點(diǎn)村、一般村的保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用。啟動(dòng)歷史建筑維修五年行動(dòng)計(jì)劃。著力打造中國(guó)鄉(xiāng)土文化建筑博物館。積極推進(jìn)省級(jí)美麗宜居示范村建設(shè)。高水平建設(shè)四好農(nóng)村路。實(shí)施新安江綜合保護(hù)工程，打造中國(guó)最美綠道。深入開(kāi)展污水零直排區(qū)和美麗河湖建設(shè)。出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，新安江、胥溪等被評(píng)定為省級(jí)美麗河湖。連續(xù)四次捧回大禹鼎。積極開(kāi)展打造整潔田園、建設(shè)美麗農(nóng)業(yè)行動(dòng)，大力推進(jìn)全域土地綜合整治。以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家森林城市為契機(jī)，高水平推進(jìn)村莊綠化、美化、彩化，累計(jì)完成一村萬(wàn)樹(shù)示范村23個(gè)，推進(jìn)村51個(gè)。（五）鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)卓有成效入選第六屆全國(guó)文明城市，梅城鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)獲省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。建成建德市級(jí)以上文明村186個(gè)，其中新和村、下梓村入選全國(guó)文明村，城中村、幸福村、馬宅村等8個(gè)村被評(píng)為省級(jí)文明村。弘揚(yáng)新時(shí)代建功立德地域精神，大力打造唐詩(shī)之路。實(shí)施德文化地域品牌建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，選取高垣村、松口村等17個(gè)建制村著力打造富有地域文化特色的德文化示范村，建成德文化傳承館，成為德文化省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。開(kāi)展最美系列活動(dòng)，在全市廣泛開(kāi)展好鄰居、好媳婦、好兒女、好公婆和尋找最美鄉(xiāng)村教師、村干部、最美家庭等評(píng)選表彰活動(dòng)。一元村醫(yī)吳光潮入選中國(guó)好人。大力推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐體系建設(shè)，市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村三級(jí)文明實(shí)踐陣地實(shí)現(xiàn)全覆蓋。努力打造鄉(xiāng)村振興文化綜合體，文化禮堂成為全市229個(gè)行政村的村級(jí)標(biāo)配，獲評(píng)全省首批農(nóng)村文化禮堂建設(shè)示范縣。強(qiáng)化禮堂星級(jí)管理，累計(jì)打造三都鎮(zhèn)鎮(zhèn)頭村等五星級(jí)文化禮堂4家、四星級(jí)禮堂13家。開(kāi)展農(nóng)村文化禮堂提質(zhì)升級(jí)新三年行動(dòng)。聚焦建管用育融一體化發(fā)展，在4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)文化管家管理模式。持續(xù)推進(jìn)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)功能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，建成特級(jí)站1個(gè)，一級(jí)9個(gè)，二級(jí)2個(gè)，三級(jí)4個(gè)。農(nóng)家書(shū)屋實(shí)現(xiàn)村級(jí)全覆蓋。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有三團(tuán)三社，各村建有經(jīng)常性開(kāi)展活動(dòng)的群眾文體團(tuán)隊(duì)。乾潭鎮(zhèn)等被評(píng)為省文化強(qiáng)鎮(zhèn)，下梓村、幸福村、富塘村等村（社區(qū)）創(chuàng)建成為省級(jí)文化示范村（社區(qū)）。大力實(shí)施文化惠民工程，積極開(kāi)展文化下鄉(xiāng)、種文化。加強(qiáng)非遺文化保護(hù)開(kāi)發(fā)，嚴(yán)州府菜點(diǎn)制作技藝、倒篤菜腌制技藝被列入浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。積極開(kāi)展九姓漁民婚俗水上婚禮、新葉三月三等民俗節(jié)慶活動(dòng)。（六）鄉(xiāng)村基層治理顯著改善成功入選全國(guó)首批鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范縣名單，通過(guò)四治融合，傳承德文化品牌、創(chuàng)新德．治理模式，探索形成鄉(xiāng)村治理組織體系和制度體系，推進(jìn)機(jī)制和共建機(jī)制及智治平臺(tái)，初步走出一條新時(shí)代善治強(qiáng)村的建德路徑。成功舉辦全國(guó)鄉(xiāng)村治理數(shù)字化實(shí)踐暨強(qiáng)村善治研討會(huì)，并發(fā)布《鄉(xiāng)村善治指南》。部、省刊登錄用我市鄉(xiāng)村治理專(zhuān)題信息報(bào)道17篇（次），《走村不漏戶(hù)、戶(hù)戶(hù)見(jiàn)干部》入選全國(guó)鄉(xiāng)村治理典型案例，我市鄉(xiāng)村治理的做法與經(jīng)驗(yàn)得到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的高度肯定。同時(shí)，強(qiáng)化數(shù)字賦能，探索推進(jìn)鄉(xiāng)村釘平臺(tái)建設(shè)，該項(xiàng)做法獲得批示肯定。鄉(xiāng)村釘平臺(tái)也獲評(píng)中國(guó)十大社會(huì)治理創(chuàng)新獎(jiǎng)、省大數(shù)據(jù)局觀星臺(tái)在建應(yīng)用項(xiàng)目和杭州市改革創(chuàng)新優(yōu)秀實(shí)踐案例。建成整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升工作示范村116個(gè)，覆蓋率達(dá)51%。開(kāi)展新一輪陣地提升及功能開(kāi)發(fā)，提升打造服務(wù)中心和服務(wù)站點(diǎn)。深入實(shí)施村級(jí)塔基工程，以標(biāo)桿50進(jìn)位百佳創(chuàng)建為載體，著力推進(jìn)百縣爭(zhēng)創(chuàng)、千鄉(xiāng)晉位、萬(wàn)村過(guò)硬雙強(qiáng)工程。實(shí)施頭雁領(lǐng)航工程。積極開(kāi)展村規(guī)民約、社區(qū)公約修訂工作。推廣大洋鎮(zhèn)楊橋村道德銀行做法，對(duì)村民的善行義舉進(jìn)行量化評(píng)分，評(píng)選道德之星，按星級(jí)享受建德農(nóng)商行低息信用貸款。深入推進(jìn)民主法治村（社區(qū)）建設(shè)，創(chuàng)成全國(guó)民主法治示范村1個(gè)，省級(jí)13個(gè)。創(chuàng)建省級(jí)善治示范村58個(gè)。深化平安鄉(xiāng)村建設(shè)，完善基層治理四個(gè)平臺(tái)，優(yōu)化全科網(wǎng)格，深化最多反映一次做法。深化掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。做深做實(shí)，加快構(gòu)建覆蓋全域的社會(huì)治安智慧防控體系。（七）鄉(xiāng)村民生福祉水平顯著提升堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加快推進(jìn)教育資源優(yōu)化配置，成功創(chuàng)建省教育基本現(xiàn)代化市。出臺(tái)教育人才新政。制定《健康建德2030規(guī)劃綱要》，持續(xù)深化醫(yī)共體建設(shè)，突出打造智慧醫(yī)療、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、中醫(yī)基層化等特色，深化公立醫(yī)院綜合改革。推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，15家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到100%。社會(huì)保障更加健全。2020年末，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)98．91%和99．4%。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)一體化。不斷健全公共體育服務(wù)體系，建成省小康體育村199個(gè)。居家養(yǎng)老綜合服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)全覆蓋，其中示范型居家養(yǎng)老服務(wù)中心16家，達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)13家。256個(gè)建制村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老照料中心全覆蓋，其中三星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到109家。農(nóng)村出行條件不斷改善，城鄉(xiāng)供水能力不斷提升。（八）農(nóng)村綜合改革統(tǒng)籌推進(jìn)基本完成農(nóng)村經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，全面落實(shí)農(nóng)村土地集體所有權(quán)、農(nóng)戶(hù)承包權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置制度。加大全域土地整治和流轉(zhuǎn)力度，土地耕地流轉(zhuǎn)率達(dá)62%。大力推進(jìn)坡地村鎮(zhèn)建設(shè)，全市累計(jì)15個(gè)項(xiàng)目列入試點(diǎn)，項(xiàng)目數(shù)居全省縣市首位。切實(shí)保障農(nóng)民建房用地需要，創(chuàng)新宅基地使用管理機(jī)制，完善農(nóng)民住房取得方式，加強(qiáng)新型集聚小區(qū)建設(shè)。健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制，提高農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易體系的服務(wù)能力。完善農(nóng)合聯(lián)服務(wù)體系，進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制。創(chuàng)新金融服務(wù)手段，全面推廣整村批發(fā)、集中授信和小額信用貸款等創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，推動(dòng)農(nóng)戶(hù)信用評(píng)價(jià)結(jié)果與農(nóng)戶(hù)貸款考核、管理相結(jié)合，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)三農(nóng)的信貸投入。深化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，深入推動(dòng)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)從保風(fēng)險(xiǎn)向保收益轉(zhuǎn)變。持續(xù)推進(jìn)最多跑一次改革向基層延伸。加快村（社區(qū)）代辦點(diǎn)建設(shè)，完善代辦機(jī)制。最多反映一次群眾滿意率達(dá)100%。市場(chǎng)導(dǎo)向組織創(chuàng)新現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理哲學(xué)要求企業(yè)創(chuàng)造顧客和顧客滿意，將顧客利益擺在核心地位。許多企業(yè)在此基礎(chǔ)上也開(kāi)始認(rèn)識(shí)到兼顧行業(yè)、合作伙伴、社區(qū)和國(guó)家利益對(duì)企業(yè)成功經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的重要地位。然而，在實(shí)踐中真正貫徹這種觀念，保證企業(yè)健康成長(zhǎng)，卻并不容易。面對(duì)現(xiàn)代科技迅速發(fā)展、市場(chǎng)環(huán)境急劇變遷和競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的挑戰(zhàn)，企業(yè)必須對(duì)自身組織與管理制度進(jìn)行革新，形成能夠全面有效地招律顧客并為之提供良好服務(wù)的機(jī)制。里特爾咨詢(xún)公司在總結(jié)卓有成效的公司管理模式的基礎(chǔ)上，提出了一個(gè)高績(jī)效業(yè)務(wù)模型。該模型將企業(yè)資源與組織配置列為基礎(chǔ)。我們可以將它作為企業(yè)組織與體制創(chuàng)新的主要原則來(lái)討論。（一）滿足利益方的要求在今天的價(jià)值交換體系中，企業(yè)績(jī)效及其利潤(rùn)目標(biāo)只有在能使其他利益方獲得利益的條件下，才有可能實(shí)現(xiàn)。因此，企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，都要確定利益方及其要求。一般地說(shuō)，利益方主要包括顧客、供應(yīng)商、經(jīng)銷(xiāo)商、企業(yè)員工和股東。如果這些利益方覺(jué)得不滿意，就不能實(shí)現(xiàn)理想的合作，導(dǎo)致整體績(jī)效下降，甚至經(jīng)營(yíng)失敗。為此，企業(yè)必須遵循一個(gè)原則：滿足每一個(gè)利益團(tuán)體的最低期望。企業(yè)要致力于為不同的利益方傳遞高于最低限度的滿足水平。同時(shí)，也需要根據(jù)不同程度滿意水平，為員工盡好責(zé)任（基本滿意水平），為經(jīng)銷(xiāo)商提供績(jī)效滿意水平。在確定這些滿意水平的時(shí)候，企業(yè)必須注意，不要讓利益方之間感到相對(duì)待遇有失公平。各方利益關(guān)系的協(xié)調(diào)本質(zhì)上仍然是以顧客滿意為核心的。從經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)關(guān)系上看，通過(guò)顧客滿意達(dá)到包括股東在內(nèi)的其他利益方滿意，又是建立在企業(yè)組織與制度革新所創(chuàng)造的高質(zhì)量環(huán)境基礎(chǔ)上的。建立一個(gè)面向市場(chǎng)的組織管理體制，形成高水平的員工滿意；通過(guò)員工積極性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮，以高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)建立高度的顧客滿意，從而帶來(lái)更多的交易，更高的企業(yè)利潤(rùn)，以及供應(yīng)商、經(jīng)銷(xiāo)商的利益。各方滿意的結(jié)果，又會(huì)促進(jìn)新一輪更高質(zhì)量的良性循環(huán)。（二）改進(jìn)關(guān)鍵業(yè)務(wù)過(guò)程達(dá)到滿意目標(biāo)必須通過(guò)對(duì)工作過(guò)程的管理才能實(shí)現(xiàn)。目前，大多數(shù)企業(yè)的這種管理都是通過(guò)以專(zhuān)業(yè)職能分工為基礎(chǔ)的部門(mén)組織來(lái)進(jìn)行的。這種傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)往往使各業(yè)務(wù)部門(mén)各自為政，追求自身目標(biāo)最大化而不是企業(yè)目標(biāo)最大化，各部門(mén)之間不能實(shí)現(xiàn)理想的合作，從而也使企業(yè)保有高度滿意顧客這一總體目標(biāo)及其戰(zhàn)略規(guī)劃不能有效地遍及整個(gè)業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)和全過(guò)程。因此，使企業(yè)的每一個(gè)部門(mén)都高度面向市場(chǎng)并熱心于同其他部門(mén)協(xié)作，是十分必要的。為適應(yīng)以快速變化為主調(diào)、靈活反應(yīng)為關(guān)鍵的外部環(huán)境，企業(yè)必須突出和加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵業(yè)務(wù)過(guò)程的管理，通過(guò)組織革新，建立多功能的團(tuán)體，將市場(chǎng)和企業(yè)的各種聲音和諧一致地協(xié)調(diào)起來(lái)，形成自己的管理核心業(yè)務(wù)的能力。（三）合理配置資源業(yè)務(wù)過(guò)程的執(zhí)行，需要配置相應(yīng)的人、財(cái)、物及信息等資源。企業(yè)必須設(shè)計(jì)出一個(gè)決策框架，使有限資源能夠按照使顧客和企業(yè)都滿意的方式來(lái)有效配置。這需要尋求擁有資源并對(duì)各業(yè)務(wù)的資源分配與使用實(shí)施控制。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)努力尋求運(yùn)用協(xié)作資源的可能性，以充分利用外部獲得的非關(guān)鍵性資源。研究表明，高績(jī)效公司往往十分重視自己擁有并培養(yǎng)那些能構(gòu)成業(yè)務(wù)核心的資源和能力，以此形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。他們將好鋼用到刀刃上，而將非關(guān)鍵性資源配備轉(zhuǎn)移到企業(yè)外部。（四）組織革新企業(yè)的組織要素通常包括組織結(jié)構(gòu)、政策與文化。這些因素在市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生急劇變化時(shí)，如果不相應(yīng)變革，往往會(huì)成為企業(yè)維系和發(fā)展與市場(chǎng)有機(jī)聯(lián)系時(shí)的機(jī)能障礙。我國(guó)國(guó)有企業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)換機(jī)制的沉重任務(wù)，很大程度上就是由于其組織與市場(chǎng)不相適應(yīng)而派生出來(lái)的。傳統(tǒng)企業(yè)組織（有的學(xué)者稱(chēng)之為“命令一控制式組織”）的致命弱點(diǎn)是阻礙市場(chǎng)知識(shí)的積累及其在組織內(nèi)部的廣泛傳播，影響企業(yè)的決策水平及營(yíng)銷(xiāo)觀念的全面貫徹。企業(yè)要根據(jù)環(huán)境的變化對(duì)其組織結(jié)構(gòu)和政策進(jìn)行革新。與此同時(shí)，也要通過(guò)長(zhǎng)期艱苦努力，加強(qiáng)企業(yè)的文化建設(shè)。鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展存在的問(wèn)題（一）鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)效益提升面臨瓶頸全市土地流轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)不盡合理，委托流轉(zhuǎn)、長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)等穩(wěn)定流轉(zhuǎn)少，流轉(zhuǎn)質(zhì)量不高，拋荒現(xiàn)象屢有發(fā)生。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)上漲、勞動(dòng)力和土地價(jià)格剛性上漲而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格弱勢(shì)運(yùn)行已成常態(tài)，受農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格天花板和成本高地板的雙重?cái)D壓，農(nóng)業(yè)效益提升較為困難。新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢，農(nóng)旅結(jié)合仍不夠緊密，農(nóng)業(yè)功能形態(tài)拓展不夠，鄉(xiāng)村節(jié)慶活動(dòng)整合不足，民宿發(fā)展檔次較低、速度較慢，農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力尚未充分釋放。受新冠疫情保供政策和糧田非糧化整治影響，全市果蔬等高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展受到較大沖擊，進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)綜合效益提升和農(nóng)民增收。（二）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有待提升對(duì)標(biāo)高水平，全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)尚有一定差距。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)覆蓋面不足，建設(shè)水平有待提高。一村一景不夠突出，特色和個(gè)性體現(xiàn)不足。田園環(huán)境不夠整潔，廢舊農(nóng)膜等固體廢棄物隨意丟棄現(xiàn)象較多。要我建到我要建、要我管到我要管的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制和市場(chǎng)化長(zhǎng)效管理機(jī)制有待進(jìn)一步完善。（三）鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強(qiáng)部分農(nóng)民群眾思想覺(jué)悟和精神狀態(tài)與快速發(fā)展的物質(zhì)條件不相適應(yīng)。一些村民的價(jià)值觀趨向功利化，過(guò)于追求經(jīng)濟(jì)利益，而不重視精神生活的豐富和提高。一些已建成的農(nóng)村文化設(shè)施難以滿足群眾需要，使用率不高。（四）鄉(xiāng)村治理仍然有待完善農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工多，對(duì)村里的事關(guān)注度不高，鄉(xiāng)村人才有待進(jìn)一步培育；部分鄉(xiāng)村干部