工程項(xiàng)目策劃書范文

工程項(xiàng)目策劃書范文（一）第一條為了規(guī)范教育系統(tǒng)基建、修繕工程項(xiàng)目的審計(jì)工作，提高審計(jì)工作質(zhì)量，根據(jù)國家教委第24號(hào)令《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》，制定本辦法。第二條本辦法所稱基建、修繕工程項(xiàng)目，是指教育部門和單位以國有資產(chǎn)投資的基本建設(shè)項(xiàng)目和修繕工程項(xiàng)目.第三條本辦法所稱基建、修繕工程項(xiàng)目審計(jì),是指項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開始至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，教育系統(tǒng)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)與基建、修繕工程項(xiàng)目有關(guān)的財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法、效益進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)督。第四條基建、修繕工程項(xiàng)目審計(jì)的目的，是促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)單位加強(qiáng)管理,保障建設(shè)、修繕投資合法、合理使用,正確評(píng)價(jià)投資效益，提高基建、修繕工程項(xiàng)目管理水平。第五條審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)基建、修繕工程項(xiàng)目開工前審計(jì)的主要內(nèi)容：（一)基建及大型維修工程項(xiàng)目開工前的各項(xiàng)審批手續(xù)是否完備十合法,投資是否納入國家或單位的年度投資計(jì)劃；（二）基建、修繕工程項(xiàng)目投資來源是否合法，當(dāng)年資金是否落實(shí)；(三）基建規(guī)模和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否與可行性研究報(bào)告文件相符,有無超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)問題；（四）工程招標(biāo)、承包是否符合規(guī)定，手續(xù)是否完備、合法,所訂合同或協(xié)議書中的責(zé)權(quán)利,質(zhì)量、工期，取費(fèi)等級(jí)、撥付款辦法，獎(jiǎng)罰、保修及時(shí)效等內(nèi)容是否全面、合規(guī)；(五)與設(shè)計(jì)單位簽訂的合同是否合法合規(guī),收費(fèi)是否合理.第六條審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)基建、修繕工程項(xiàng)目概（預(yù)）算執(zhí)行情況審計(jì)的主要內(nèi)容：（一）征地拆遷費(fèi)用支出是否真實(shí)、合法，管理是否符合有關(guān)規(guī)定；道路、通水、通電等費(fèi)用支出是否真實(shí)、合法；(二）調(diào)整概算是否符合國家規(guī)定的編制辦法、定額和標(biāo)準(zhǔn)，是否經(jīng)過審批;設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容是否符合規(guī)定，手續(xù)是否齊全；有無擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和提高標(biāo)準(zhǔn)等問題；七)尾工工程的未完工程量與所需投資計(jì)算是否正確、合規(guī)；（八）項(xiàng)目結(jié)余資金情況，包括銀行存款、現(xiàn)金、其他貨幣資金是否真實(shí)、準(zhǔn)確；庫存物資實(shí)際存量是否真實(shí),有無積壓、隱瞞、轉(zhuǎn)移、挪用等問題；往來款項(xiàng)是否真實(shí)、合法，有無轉(zhuǎn)移、挪用建設(shè)資金和債權(quán)債務(wù)清理不及時(shí)等問題;（九)基建收入的來源、分配、上繳和留成及使用是否真實(shí)、合法；(十)項(xiàng)目投資包干指標(biāo)完成情況如何，包干結(jié)余分配是否合規(guī).第八條審計(jì)機(jī)構(gòu)開展基建、修繕工程項(xiàng)目審計(jì)，應(yīng)當(dāng)配備必要的工程、經(jīng)濟(jì)等專業(yè)人員,也可以采取聘用有關(guān)專業(yè)人員、向有關(guān)部門和人員咨詢或者委托社會(huì)審計(jì)組織進(jìn)行審計(jì)等方式,所發(fā)生的費(fèi)用由基建經(jīng)費(fèi)中按規(guī)定支付。第九條審計(jì)機(jī)構(gòu)在對(duì)基建、修繕工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)時(shí),有權(quán)要求被審計(jì)單位積極配合，并限期提供下列文件、報(bào)表和資料：（一）項(xiàng)目批準(zhǔn)建設(shè)的有關(guān)文件、設(shè)計(jì)文件、歷次調(diào)整概算文件；（二)初步竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；（三）承包合同或協(xié)議及結(jié)算資料，自行采購設(shè)備、主要材料的合同、清單及出入庫資料，重大設(shè)計(jì)變更資料；(四)自項(xiàng)目建設(shè)之日起的工程進(jìn)度報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)表、工程竣工決算報(bào)表,以及其他與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料；（五)國家有關(guān)基建工程項(xiàng)目管理法規(guī)和當(dāng)?shù)卣l(fā)布的工程預(yù)算定額及其配套的有關(guān)取費(fèi)文件等。第十條審計(jì)機(jī)構(gòu)在對(duì)基建、修繕工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》組織實(shí)施。對(duì)查出的違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為和損害本部門、本單位權(quán)益的行為及其有關(guān)責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理并向有關(guān)部門、單位提出處理、處罰的意見和建議.第十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。教育系統(tǒng)企業(yè)內(nèi)部控制制度評(píng)審實(shí)施辦法(試行）第一條為了規(guī)范教育系統(tǒng)企業(yè)內(nèi)部控制制度評(píng)審工作,保障審計(jì)I作質(zhì)量,根據(jù)國家教委第24號(hào)令《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》，制定本辦法。第二條本辦法適用于各級(jí)教育部門、各級(jí)各類學(xué)校和其他教育事業(yè)單位及其下屬單位所屬、所辦或占控股地位的企業(yè)、公司和各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體（以下簡稱企業(yè))。教育系統(tǒng)實(shí)行企業(yè)管理的單位可依照?qǐng)?zhí)行.第三條本辦法所稱內(nèi)部控制制度(以下簡稱內(nèi)控制度)評(píng)審,是指教育系統(tǒng)審計(jì)機(jī)構(gòu)依法對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制制度的健全性和有效性做出評(píng)價(jià)。第四條內(nèi)控制度評(píng)審的目的，是通過對(duì)內(nèi)控制度的審查和評(píng)介，明確審計(jì)的范圍、重點(diǎn)和方法，減少審計(jì)工作量和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高審計(jì)質(zhì)量,同時(shí)促使被審計(jì)單位加強(qiáng)內(nèi)部管理,從根本上減少和防止弊端產(chǎn)生的可能性,提高管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。第五條審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)貨幣資金內(nèi)控制度評(píng)審的主要內(nèi)容：（一)登記現(xiàn)金日記帳和銀行存款日記帳與核對(duì)銀行帳及支票、收據(jù)、印鑒的保管與使用等不相容職務(wù)是否分離；(二）貨幣資金業(yè)務(wù)是否都由領(lǐng)導(dǎo)審批授權(quán);(三）貨幣資金收付業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)處理是否經(jīng)過嚴(yán)格審核；（四)收、付款業(yè)務(wù)是否在原始憑證上簽字蓋章,并及時(shí)足額入帳,作到日清月結(jié)；（五)會(huì)計(jì)與出納是否定期核對(duì)日記帳與總帳，主管會(huì)計(jì)是否定期與銀行對(duì)帳、編制銀行存款調(diào)節(jié)表、調(diào)整未達(dá)帳項(xiàng),稽核人員是否定期和不定期地監(jiān)盤庫存現(xiàn)金，庫存現(xiàn)金的數(shù)額是否超過規(guī)定限額；(六）出納主管的現(xiàn)金和銀行單據(jù)的收付保管是否限制他人接近，現(xiàn)金收付是否集中辦理并及時(shí)解交銀行；（七)是否周密地計(jì)劃預(yù)期收入和所需支出、借款的數(shù)量和時(shí)間,以及用于短期投資的資金.第六條審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)存貨內(nèi)控制度評(píng)審的主要內(nèi)容：(一）存貨的采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)貨、裝運(yùn)、付款、盤存等職務(wù)是否有明確的職責(zé)分工，并建立崗位責(zé)任制；(二)存貨的購入、發(fā)出是否經(jīng)過授權(quán)和嚴(yán)格的審批手續(xù)；(三）存貨的辦理過程中是否經(jīng)過采購計(jì)劃、銷售計(jì)劃、合同、入庫單、發(fā)貨單、領(lǐng)料單和帳簿記錄等方面的審核;（四）存貨的購銷是否與對(duì)方簽訂有效的經(jīng)濟(jì)合同；（五)是否設(shè)置獨(dú)立的存貨驗(yàn)收部門，所有采購的存貨是否根據(jù)合同進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收，包括核點(diǎn)數(shù)量，檢測質(zhì)量，出具驗(yàn)收單等:(六)是否對(duì)存貨進(jìn)行定期盤點(diǎn)與稽核,保證財(cái)會(huì)部門與倉庫的帳帳、帳實(shí)一致；（七)是否及時(shí)辦理貨款的結(jié)算與清理手續(xù),對(duì)延期未付或遲收貨款的存貨是否查明原因并及時(shí)解決；(八）各項(xiàng)存貨的交易是否及時(shí)入帳。第七條審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)應(yīng)收款項(xiàng)內(nèi)控制度評(píng)審的主要內(nèi)容：（一）接受客戶訂單、調(diào)查信用、批準(zhǔn)信用、填制銷貨通知、發(fā)運(yùn)商品、結(jié)算開單、辦理銷售退回、折讓、收取貨款、會(huì)計(jì)記錄和核對(duì)帳目等職務(wù)是否分離,并明確各自的職責(zé);（二）是否實(shí)行銷貨合同制，根據(jù)合同規(guī)定的名稱、數(shù)量、品種、規(guī)格和供應(yīng)期發(fā)貨，并根據(jù)合同規(guī)定的收款方式和時(shí)間及時(shí)收回貨款；（三)采用賒銷方式售貨時(shí)，是否對(duì)購貨單位的信用進(jìn)行了調(diào)查,對(duì)不符合賒銷標(biāo)準(zhǔn)的購貨單位是否采用現(xiàn)銷制；(四）是否根據(jù)銷貨訂單發(fā)貨,并以發(fā)貨單或送貨單作為產(chǎn)成品減少的原始憑證;(五）是否根據(jù)有關(guān)單據(jù)和發(fā)票及時(shí)辦理銷售貨款的入帳手續(xù)；(六)是否定期編制客戶欠款分析表,及時(shí)催繳貨款,按期收回并入帳；（七）應(yīng)收帳款的壞帳注銷是否經(jīng)有關(guān)部門審批；(八）應(yīng)收票據(jù)的保管與經(jīng)管現(xiàn)金或一般會(huì)計(jì)記錄是否分離,票據(jù)的承兌是否經(jīng)保管票據(jù)以外的主管人員批準(zhǔn),違約票據(jù)的沖銷是否經(jīng)主管人員批準(zhǔn)。第八條審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)控制度評(píng)審的主要內(nèi)容：(一）固定資產(chǎn)的購置、調(diào)出、出售、報(bào)廢、對(duì)外投資等是否經(jīng)有關(guān)部門授權(quán)和審批并履行相應(yīng)的手續(xù)；(二）新增固定資產(chǎn)在交付使用時(shí)，有關(guān)部門對(duì)其數(shù)量、規(guī)格、名稱、出廠或建成日期、備品備件、原始價(jià)值、性能、新舊程度等是否逐項(xiàng)驗(yàn)收，并確定其年限、折舊率，同時(shí)填制“固定資產(chǎn)驗(yàn)收清單”交財(cái)會(huì)部門入帳，固定資產(chǎn)的出售和對(duì)外投資是否對(duì)其性能和新舊程度進(jìn)行檢驗(yàn)；(三）固定資產(chǎn)的管理部門、使用部門和財(cái)會(huì)部門是否對(duì)增減的固定資產(chǎn)在卡片、明細(xì)帳和總帳上進(jìn)行平行登記，是否定期進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊的核算;(四）是否建立固定資產(chǎn)的歸口、檢修和調(diào)撥移動(dòng)等管理制度；(五)是否進(jìn)行定期和不定期的固定資產(chǎn)盤點(diǎn),是否及時(shí)處理盤虧盤盈.第九條審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)對(duì)外投資內(nèi)控制度評(píng)審的主要內(nèi)容：(一)投資管理部門是否提出投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，確定投資立項(xiàng)的依據(jù)、所需資金、投資時(shí)間、預(yù)計(jì)效益及回收期;咨詢部門或其他部門是否對(duì)發(fā)行證券單位或接受投資企業(yè)的信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行調(diào)查；財(cái)務(wù)部門是否會(huì)同投資管理部門對(duì)投資所需資金的籌集進(jìn)行可行性分析;實(shí)物投資是否對(duì)接受投資的項(xiàng)目進(jìn)行可信性論證;投資項(xiàng)目報(bào)告書或立項(xiàng)報(bào)告書是否經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批；（二)是否通過投資計(jì)劃的編制、執(zhí)行和檢查對(duì)投資進(jìn)行控制，計(jì)劃的制定和執(zhí)行是否經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)審批；（三）短期投資是否對(duì)證券市場行情的變化進(jìn)行了分析，長期投資是否對(duì)接收投資企業(yè)行使了所有者的監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)和投資回收的控制權(quán)；(四）是否定期對(duì)投資效果進(jìn)行分析，提出投資運(yùn)行中存在的問題及改進(jìn)意見；（五)是否建立了相關(guān)的資產(chǎn)、資金和有價(jià)證券收、付制度；（六)是否實(shí)行投資的總分類核算、明細(xì)分類核算，定期與原始憑證和管理部門的實(shí)物帳核對(duì),并通過清查盤點(diǎn)實(shí)物進(jìn)行核實(shí)，由稽核人員抽查監(jiān)督;(七）股票和債券是否由獨(dú)立于投資授權(quán)人、投資記帳員與出納員之外的專人保管，并有嚴(yán)格的防火、防盜具體措施,是否由內(nèi)部審計(jì)人員或不參與投資業(yè)務(wù)的其他人員定期檢查其存在性和帳實(shí)是否相符.第十條審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)內(nèi)控制度評(píng)審的主要內(nèi)容：（一)購入無形資產(chǎn)是否進(jìn)行了市場調(diào)研并編制了可行性研究方案，購入計(jì)劃是否經(jīng)最高管理部門批準(zhǔn)；（二）是否對(duì)協(xié)商價(jià)格的合理性進(jìn)行了審核和深入調(diào)查；（三）是否通過合同方式進(jìn)行購入與轉(zhuǎn)讓；簽訂合同時(shí)，是否審查了無形資產(chǎn)的證明文件、有效期和手續(xù)的齊備性；(四)取得的無形資產(chǎn)是否根據(jù)有關(guān)憑證及時(shí)入帳;（五）是否對(duì)每期攤銷和期末余額定期進(jìn)行復(fù)核，查明攤銷期限是否合理，攤銷額計(jì)算是否正確；（六)無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓是否經(jīng)最高管理部門批準(zhǔn),作價(jià)是否合理,轉(zhuǎn)讓的收入是否及時(shí)入帳。第十一條審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)流動(dòng)負(fù)債內(nèi)控制度評(píng)審的主要內(nèi)容:（一）流動(dòng)負(fù)債的經(jīng)辦人員、記錄人員和業(yè)務(wù)審批人員是否進(jìn)行了分工;(二）導(dǎo)致負(fù)債的業(yè)務(wù)是否按規(guī)定程序辦理，金額較大的流動(dòng)負(fù)債業(yè)務(wù)是否經(jīng)業(yè)務(wù)主管人員專門批準(zhǔn)或授權(quán)執(zhí)行；（三）所發(fā)生的流動(dòng)負(fù)債業(yè)務(wù)是否及時(shí)入帳；（四)是否由專人定期核對(duì)流動(dòng)負(fù)債業(yè)務(wù)、實(shí)有數(shù)額及到期日的真實(shí)性。第十二條審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)長期負(fù)債內(nèi)控制度評(píng)審的主要內(nèi)容：（一)舉借長期債務(wù)是否有借債使用計(jì)劃、歸還計(jì)劃；企業(yè)最高管理機(jī)構(gòu)是否制訂舉債政策及內(nèi)部審批程序，審慎地作出借債決策,并與債權(quán)方簽訂協(xié)議或合同,明確雙方的責(zé)任與權(quán)利;(二）舉債投資是否進(jìn)行可行性研究,明確款項(xiàng)的數(shù)額、用途,測算預(yù)期收益，決策后授權(quán)財(cái)務(wù)部門執(zhí)行；財(cái)務(wù)部門是否向金融機(jī)構(gòu)提交借款申請(qǐng)，說明借款原因、用途、金額、使用時(shí)間和計(jì)劃、歸還期限和計(jì)劃,并辦理借款審批手續(xù)；是否簽訂借款合同并將借款存入銀行,是否在貸款限額內(nèi)按計(jì)劃實(shí)際需要和規(guī)定用途使用借款，借款到期是否按規(guī)定還本付息或辦理延期借款手續(xù)；(三）債款的取得、使用和歸還是否及時(shí)、完整地根據(jù)有關(guān)憑證入帳，業(yè)務(wù)處理和會(huì)計(jì)記錄等職責(zé)是否嚴(yán)格分工，利息支付手續(xù)是否完備；（四)是否對(duì)長期負(fù)債資金的使用和歸還情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查。第十三條審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)實(shí)收資本和資本公積內(nèi)控制度評(píng)審的主要內(nèi)容：(一)資本金的投入、增資、減資、轉(zhuǎn)讓以及企業(yè)在經(jīng)營結(jié)束或破產(chǎn)清算時(shí)的清算、分配和歸還等資本業(yè)務(wù)，是否經(jīng)企業(yè)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)審核與授權(quán),是否按國家有關(guān)規(guī)定辦理；（二）是否經(jīng)管理部門授權(quán)并以章程形式明確有關(guān)部門與人員的職責(zé),劃分不相容職務(wù)；(三)資本金的投入及其以后的增資和清算退還是否經(jīng)過驗(yàn)證和評(píng)估,認(rèn)定其真實(shí)、合法、正確；（四）是否根據(jù)評(píng)估、驗(yàn)證并核實(shí)后的憑證，將投資者投入的資本金及時(shí)地登記入資本投入明細(xì)帳，其后發(fā)生的增資、減資變動(dòng)是否及時(shí)地記入明細(xì)帳與備查簿中；(五)是否對(duì)資本金的籌集、存留、增減情況和股利、紅利的分配進(jìn)行定期檢查清理,驗(yàn)證投資活動(dòng)和會(huì)計(jì)處理是否真實(shí)、合法、正確，是否加強(qiáng)了對(duì)資本金保值增值的控制。第十四條審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)盈余公積和未分配利潤內(nèi)控制度評(píng)審的主要內(nèi)容；（一)實(shí)現(xiàn)的盈利是否按國家規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配，盈余公積的提留是否經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)作出決定;(二）留存收益中的盈余公積金、公益金和未分配利潤是否按規(guī)定的用途使用、分配，專戶記錄,不混在一起.（三)盈余公積各部分的使用是否經(jīng)董事會(huì)授權(quán)批準(zhǔn),用公積金發(fā)放股利是否按制度規(guī)定予以嚴(yán)格限制；（四)是否對(duì)向投資者分配的股利，以及公積金、公益金等帳戶進(jìn)行定期檢查清理，驗(yàn)證其真實(shí)性,正確性,是否正確評(píng)價(jià)資本的增值。第十五條審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入內(nèi)控制度評(píng)審的主要內(nèi)容：（一）銷售計(jì)劃是否以正確、可靠的市場預(yù)測和銷貨合同為依據(jù),是否運(yùn)用科學(xué)的方法編制，各項(xiàng)指標(biāo)的計(jì)算是否準(zhǔn)確并保持先進(jìn)合理水平，是否與其他計(jì)劃保持時(shí)間和空間上的協(xié)調(diào)、銜接，是否履行嚴(yán)格的審批手續(xù)；(二）銷貨合同簽訂是否由專人負(fù)責(zé),簽訂合同的程序、形式及合同的內(nèi)容是否符合經(jīng)濟(jì)合同法的要求,所簽合同是否經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審批；（三)是否在合理分工與協(xié)作的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格劃分有關(guān)部門及部門內(nèi)部成員之間的權(quán)限及職責(zé)，嚴(yán)格劃分不相容職務(wù)；(四)是否依據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》對(duì)銷貨發(fā)票的領(lǐng)購、開具和保管等進(jìn)行嚴(yán)格控制，并保證其合法、真實(shí)和正確；（五）是否建立、健全產(chǎn)品發(fā)出制度并嚴(yán)格執(zhí)行，確保其安全、完整，及時(shí)辦理貨款結(jié)算和收回;（六）發(fā)出商品或提供勞務(wù)之后，財(cái)會(huì)部門是否嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)算制度，恰當(dāng)?shù)剡x用結(jié)算方式及時(shí)進(jìn)行款項(xiàng)結(jié)算并確保結(jié)算的正確無誤;(七)是否根據(jù)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的原則和企業(yè)的實(shí)際情況，合理地設(shè)置會(huì)計(jì)科目、帳簿，建立完整的核算流程,按規(guī)定的控制程序和方法進(jìn)行財(cái)務(wù)處理.第十六條審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品成本內(nèi)控制度評(píng)審的主要內(nèi)容：（一）是否進(jìn)行成本預(yù)測；成本預(yù)測的依據(jù)是否可靠、完整，方法是否科學(xué)、合理,結(jié)果是否正確；(二)產(chǎn)品成本計(jì)劃是否與利潤、銷售、生產(chǎn)等項(xiàng)計(jì)劃和有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額相互銜接、協(xié)調(diào),保持先進(jìn)、合理的水平，并進(jìn)行指標(biāo)分解,層層落實(shí);(三）是否建立成本歸口分級(jí)管理責(zé)任制，形成縱橫相連的成本控制絡(luò);(四）是否建立健全成本核算的基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格、準(zhǔn)確計(jì)量驗(yàn)收，健全原始記錄和先進(jìn)、合理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額；(五）各項(xiàng)成本費(fèi)用支出是否都經(jīng)主管部門負(fù)責(zé)人審批，所有的原始記錄是否由專人復(fù)核；（六）是否正確研究成本計(jì)算對(duì)象、成本計(jì)算期、費(fèi)用歸集的程序和分配的方法，以及成本計(jì)算方法。第十七條審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)期間費(fèi)用內(nèi)控制度評(píng)審的主要內(nèi)容:(一)是否根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，制定期間費(fèi)用項(xiàng)目開支計(jì)劃、預(yù)算、定額，以及相應(yīng)的管理制度，并將計(jì)劃、預(yù)算和定額分解下達(dá)到各部門、各單位；（二）各部門、各單位發(fā)生的期間費(fèi)用是否事先提出申請(qǐng)，財(cái)會(huì)部門對(duì)照開支標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃和預(yù)算進(jìn)行審核，并經(jīng)主管人員批準(zhǔn)后開支；（三）使用經(jīng)費(fèi)的各部門、各單位是否按規(guī)定的審批權(quán)限和程序進(jìn)行審批,財(cái)會(huì)部門的審查、稽核、記帳是否由不同人分管；(四）各項(xiàng)費(fèi)用開支是否取得真實(shí)、合法的憑證，并按規(guī)定程序經(jīng)開支部門、單位主管人員審批，財(cái)會(huì)部門審核無誤；(五)經(jīng)審核后的各項(xiàng)費(fèi)用開支是否及時(shí)、正確入帳，并于期末全部結(jié)轉(zhuǎn)“本年利潤”帳戶；（六）是否通過檢查費(fèi)用計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行情況,揭示差異，分析原因,及時(shí)將信息反饋給有關(guān)部門.第十八條審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)利潤形成內(nèi)控制度評(píng)審的主要內(nèi)容：（一)是否事先編制年度利潤計(jì)劃,并以此為依據(jù)編制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和實(shí)施措施；利潤計(jì)劃控制的依據(jù)是否可靠，方法是否科學(xué),計(jì)算是否正確,措施是否切實(shí)可行；(二)利潤形成是否有嚴(yán)格、合理的職責(zé)分工,不相容職務(wù)是否分離；（三）財(cái)會(huì)部門負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)是否負(fù)責(zé)日常核算和期末結(jié)帳的審核，財(cái)會(huì)部門是否按規(guī)定的會(huì)計(jì)組織核算程序，及時(shí)、正確地進(jìn)行帳務(wù)處理，并核查其執(zhí)行情況。第十九條審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)利潤分配內(nèi)控制度評(píng)審的主要內(nèi)容:（一）是否根據(jù)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制訂包括分工責(zé)任制在內(nèi)的利潤分配管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行;（二）是否設(shè)專人對(duì)企業(yè)凈利潤總額進(jìn)行審核,正確確定利潤分配基數(shù)，并據(jù)此按規(guī)定的利潤分配順序及規(guī)定的稅率、比例，由財(cái)會(huì)部門編制“利潤分配表”；（三）財(cái)會(huì)部門的負(fù)責(zé)人或會(huì)計(jì)主管是否對(duì)“利潤分配表"的內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行審核并簽章;（四）會(huì)計(jì)人員是否根據(jù)審核的“利潤分配表”填制記帳憑證,經(jīng)主管會(huì)計(jì)審核無誤后及時(shí)登記“利潤分配明細(xì)帳”及其他相關(guān)帳戶。第二十條審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)控制度評(píng)審的主要內(nèi)容：（一）是否制定嚴(yán)密的工作程序,明確每一環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容、質(zhì)量要求、時(shí)間限制、各崗位人員的職責(zé)和權(quán)限，以及各崗位之間的相互配合和制約關(guān)系;（二)是否制定結(jié)帳日程表，對(duì)結(jié)帳程序進(jìn)行合理安排,并規(guī)定每一程序完成的時(shí)限，對(duì)影響結(jié)帳的關(guān)鍵環(huán)節(jié),提出妥善的對(duì)策;(三)對(duì)本期發(fā)生或完成的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否全部入帳、帳簿與記帳憑證是否一致、復(fù)算發(fā)生額和余額計(jì)算是否正確等，是否嚴(yán)格檢查和核對(duì)；在編制會(huì)計(jì)報(bào)表前，是否對(duì)帳簿與記帳憑證及其所附原始憑證之間、各種有關(guān)帳簿之間、帳簿記錄與財(cái)產(chǎn)實(shí)有數(shù)之間進(jìn)行認(rèn)真的核對(duì)，做到帳證、帳帳、帳實(shí)三相符；是否在正確結(jié)帳、認(rèn)真對(duì)帳的基礎(chǔ)上，進(jìn)行試算平衡工作;(四)是否嚴(yán)格依據(jù)會(huì)計(jì)制度對(duì)報(bào)表種類、格式、項(xiàng)目排列、項(xiàng)目內(nèi)容和編制方法的規(guī)定編制每一報(bào)表，并保證每一報(bào)表內(nèi)和不同報(bào)表有數(shù)量對(duì)應(yīng)關(guān)系的項(xiàng)目之間保持應(yīng)有的對(duì)應(yīng)關(guān)系；對(duì)于必須予以反映而會(huì)計(jì)報(bào)表規(guī)定的項(xiàng)目內(nèi)容中無法容納的重要財(cái)務(wù)信息,是否在相關(guān)項(xiàng)目或通過附表,附注等加以說明;（五）財(cái)會(huì)部門負(fù)責(zé)人或主管會(huì)計(jì)是否對(duì)編制完畢的會(huì)計(jì)報(bào)表的真實(shí)性、合規(guī)性和正確性等進(jìn)行認(rèn)真審核并簽章；（六)會(huì)計(jì)報(bào)表是否按月、季或年在規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)送當(dāng)?shù)刎?cái)稅機(jī)關(guān)、開戶銀行、主管部門和國有資產(chǎn)管理部門。第二十一條審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)內(nèi)控制度評(píng)審的程序和方法：（一）收集與描述被審計(jì)單位的內(nèi)控制度；（二）健全性與合理性評(píng)價(jià)，（三）符合性測試，評(píng)價(jià)內(nèi)控制度的有效性;（四）總體評(píng)價(jià),即通過符合性測試，評(píng)價(jià)內(nèi)控制度的可信賴程確定其對(duì)實(shí)質(zhì)性測試的可靠性;（五）實(shí)質(zhì)性測試；（六）提出審計(jì)報(bào)告，對(duì)企業(yè)內(nèi)控制度的健全性、合理性、有效性和可靠性做出實(shí)事求是的評(píng)價(jià)，并針對(duì)制度缺陷提出改進(jìn)建議。第二十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。工程項(xiàng)目策劃書范文（二）為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹《禁毒法》關(guān)于戒毒體制改革的精神，依據(jù)中國禁毒基金會(huì)“以人為本、關(guān)注民生"的宗旨，遵照＊*年開展禁毒公益項(xiàng)目活動(dòng)的總體部署，國家禁毒辦、中國禁毒基金會(huì)決定開展以“毒害無情、人間有愛”為主題的“千人關(guān)愛工程"公益項(xiàng)目活動(dòng)。一、開展這一項(xiàng)目活動(dòng)的主要考慮一是進(jìn)一步貫徹落實(shí)《禁毒法》的需要.《禁毒法》是禁毒工作的根本大法，基金會(huì)一直把學(xué)習(xí)貫徹《禁毒法》作為重要任務(wù)，圍繞它開展了宣傳教育等公益活動(dòng).《禁毒法》的一大社會(huì)化亮點(diǎn),就是戒毒體制的改革，特別是社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作的創(chuàng)立。目前,全國各地都在認(rèn)真貫徹實(shí)施《禁毒法》，積極開展社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)試點(diǎn)工作，取得了明顯成效.基金會(huì)作為社團(tuán)組織,應(yīng)該在貫徹《禁毒法》社會(huì)化禁毒工作中作出貢獻(xiàn)。二、是進(jìn)一步貫徹基金會(huì)宗旨的需要?；饡?huì)的重要宗旨是以人為本、關(guān)注民生。吸毒戒毒人員是個(gè)特殊的弱勢群體，他們重新融入社會(huì)需要更多的關(guān)愛、鼓勵(lì)和幫助,否則他們也極易再次沾染毒品、成為影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素.社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作的開展,從法律上、制度上給他們一個(gè)自主的權(quán)利和希望的選擇，但由于這一新型制度剛剛創(chuàng)立,還普遍存在機(jī)構(gòu)不健全、工作人員缺乏、資金不足、有效的經(jīng)驗(yàn)和方法不多等困難和問題，一定程度上制約了這項(xiàng)工作的開展，使得對(duì)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員的關(guān)愛難以全面落實(shí)?；饡?huì)在這方面開展項(xiàng)目活動(dòng)，充分體現(xiàn)了以人為本、關(guān)注民生的宗旨,以公益項(xiàng)目的成效促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。三、是進(jìn)一步落實(shí)基金會(huì)一屆四次理事會(huì)議部署的需要。一屆四次理事會(huì)議要求，基金會(huì)要圍繞禁毒工作大局積極開展新的公益項(xiàng)目活動(dòng)，以品牌項(xiàng)目擴(kuò)大基金會(huì)的影響，爭取社會(huì)廣泛支持,同時(shí)也促進(jìn)籌資工作進(jìn)一步開展，更好地服務(wù)于大局、服務(wù)于基層、服務(wù)于社會(huì)。目前禁毒工作的大局是,《禁毒法》頒布實(shí)施一年多，新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭正在深入開展，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《禁毒法》，進(jìn)一步深入推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭是當(dāng)前的主要工作。因此，基金會(huì)以社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)為切入點(diǎn)，作為貫徹《禁毒法》、參與禁毒人民戰(zhàn)爭的重要抓手,策劃并開展符合我國當(dāng)前禁毒工作迫切需要的公益項(xiàng)目活動(dòng).（）通過選擇若干個(gè)毒情嚴(yán)重地區(qū)的試點(diǎn)單位開展項(xiàng)目活動(dòng),給予關(guān)注和資助,用試點(diǎn)成功的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)面上的工作，對(duì)政府部門推動(dòng)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作向縱深發(fā)展起到一定的幫助作用.同時(shí)，通過這個(gè)項(xiàng)目的不斷總結(jié)完善和持久運(yùn)作，試圖逐漸形成中國禁毒基金會(huì)的品牌公益項(xiàng)目。四、項(xiàng)目活動(dòng)的主要內(nèi)容項(xiàng)目本著“來源于社會(huì)、服務(wù)于社區(qū)”的原則，將緊密結(jié)合社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)試點(diǎn)工作來設(shè)計(jì)活動(dòng)內(nèi)容.項(xiàng)目開展之初，暫不全面鋪開，而是將在云南、甘肅、貴州、四川、湖南等中西部地區(qū)，選擇一些毒情比較嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后、當(dāng)?shù)攸h委政府高度重視禁毒工作、社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作具有一定基礎(chǔ)和典型特色的試點(diǎn)街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行項(xiàng)目活動(dòng),以便對(duì)其他地區(qū)有一定的示范和輻射作用.項(xiàng)目活動(dòng)的主要內(nèi)容包括：（一）資助社區(qū)藥物戒毒治療和維持治療人員部分治療費(fèi)用。在項(xiàng)目所在社區(qū)選擇一批能夠自覺進(jìn)行藥物戒毒和康復(fù)治療，以及能夠長期堅(jiān)持美沙酮藥物維持治療，社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)期間表現(xiàn)良好、沒有社會(huì)不良記錄，家庭經(jīng)濟(jì)狀況確實(shí)困難的成功戒斷或參與維持的人員，資助部分治療費(fèi)用。（注：