全民健身文化創(chuàng)意提升可行性分析

全民健身文化創(chuàng)意提升可行性分析

提升全民健身文化創(chuàng)意的能級(jí)搭建體育文創(chuàng)平臺(tái)，持續(xù)煥發(fā)創(chuàng)新活力，打造具有廣府特色的體育嘉年華活動(dòng)和體育文化節(jié)活動(dòng)，推動(dòng)體育文化跨界融合式發(fā)展，持續(xù)提升體育文化影響力；辦好高水平節(jié)展賽事，鼓勵(lì)攝影、微電影、美術(shù)、文學(xué)、電競(jìng)、動(dòng)漫、工藝品等優(yōu)秀體育文化產(chǎn)品在我區(qū)首發(fā)、首演、首映、首展，努力把我區(qū)建設(shè)成為具有全國(guó)影響的體育文化中心的標(biāo)桿城區(qū)。打造體育文創(chuàng)城區(qū)，推動(dòng)體育文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。積極引導(dǎo)社會(huì)資本投身體育文化產(chǎn)業(yè)，設(shè)計(jì)推廣全民健身主題類文化創(chuàng)意產(chǎn)品，創(chuàng)造老百姓的體育文創(chuàng)產(chǎn)品消費(fèi)熱點(diǎn)。發(fā)揮好南方傳媒文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、羊城同創(chuàng)匯、廣東文投創(chuàng)工場(chǎng)等文創(chuàng)園區(qū)豐厚的資源優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)整合，使體育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)極具活力和魅力的產(chǎn)業(yè)組成部分。我國(guó)全民健身公共政策的執(zhí)行公共政策執(zhí)行阻滯是指公共政策執(zhí)行中出現(xiàn)阻礙或者停滯的現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致政策目標(biāo)無(wú)法達(dá)成的情形。從政策內(nèi)容看，我國(guó)全民健身公共政策確實(shí)具有實(shí)際意義和促進(jìn)作用，但在執(zhí)行中由于各種原因難于落實(shí)到位，政策阻滯現(xiàn)象嚴(yán)重，集中體現(xiàn)為吸納社會(huì)力量興辦全民健身事業(yè)的鼓勵(lì)政策缺乏實(shí)效。我國(guó)歷來(lái)的全民健身公共政策都不同程度提出鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦體育事業(yè)，提倡完善財(cái)政、稅收、金融和土地等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量捐資、出資興辦或參與全民健身事業(yè)。（一）稅收政策1、營(yíng)利性健身場(chǎng)所稅收政策自20世紀(jì)90年代末以來(lái)，我國(guó)健身產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，為大眾提供了多元化健身服務(wù)。健身場(chǎng)所雖屬于經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所，但其產(chǎn)生的社會(huì)效益諸如提高國(guó)民體質(zhì)、豐富業(yè)余文化生活等不容忽視。尤其在近幾年，健身行業(yè)出現(xiàn)了由貴族化向平民化發(fā)展的趨勢(shì)，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目多樣化，中低檔健身場(chǎng)所比例上升。由于競(jìng)爭(zhēng)激烈，消費(fèi)價(jià)格大幅下跌，已成為工薪階層也有能力消費(fèi)的健身服務(wù)，深受大眾歡迎，彌補(bǔ)了全民健身公共服務(wù)供給的不足。目前我國(guó)健身產(chǎn)業(yè)主要征收以下幾種稅。營(yíng)業(yè)稅。稅率為3%，主要涵蓋體育賽事以及體育場(chǎng)所服務(wù)業(yè)務(wù);二是娛樂(lè)業(yè)稅目，稅率為20%，主要針對(duì)高爾夫球、保齡球、射箭、射擊、飛鏢等體育項(xiàng)目;三是針對(duì)國(guó)家未明確規(guī)定稅率的釣魚(yú)、漂流等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，許多地方將其歸入其他服務(wù)業(yè)，稅率為5%田。企業(yè)所得稅。稅率為25%，對(duì)規(guī)模較小、利潤(rùn)較少的企業(yè)實(shí)行20%的低稅優(yōu)惠。城市房地產(chǎn)稅。房產(chǎn)余值稅率為1．2%，房產(chǎn)租金稅率為12%。4）城鎮(zhèn)土地使用稅，大城市稅額為1．530元/m2，中等城市為1．2~24元/m2，小城市為0．9~18元/m2，縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)為0．6~12元/m2。5）車船使用稅，按排量繳費(fèi)，最低每月20元，每年240元。教育附加稅，按營(yíng)業(yè)稅+增值稅+消費(fèi)稅的3%征收。城市維護(hù)建設(shè)稅，按營(yíng)業(yè)稅或增值稅的1%~7%征收。從營(yíng)業(yè)稅來(lái)看，將高爾夫球、保齡球、臺(tái)球等體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)等同于夜總會(huì)、歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)征收20%的營(yíng)業(yè)稅并不合理。兩者經(jīng)營(yíng)的目的雖然都是盈利，但產(chǎn)生的社會(huì)效益有很大區(qū)別;而且，些經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目已很普及，收費(fèi)也逐漸為大眾接受，不應(yīng)被劃為高消費(fèi)行列，過(guò)高的營(yíng)業(yè)稅使這些項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者不堪重負(fù)。健身場(chǎng)所服務(wù)項(xiàng)目的管理與指導(dǎo)需要不斷地改進(jìn)和創(chuàng)新，以滿足顧客不斷增長(zhǎng)的各種要求，與國(guó)際先進(jìn)水平接軌，這些都需要大量的資金保證;因此，目前健身行業(yè)稅負(fù)較重。2、非營(yíng)利健身組織稅收政策改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)制定了大量針對(duì)非營(yíng)利組織的稅收優(yōu)惠政策，形成了一系列非營(yíng)利組織稅收優(yōu)惠法律制度，例如《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》《事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位企業(yè)所得稅征收管理辦法》等。現(xiàn)行的非營(yíng)利組織稅收優(yōu)惠制度在促進(jìn)非營(yíng)利組織發(fā)展方面的功能并未完全發(fā)揮，其原因主要有以下幾點(diǎn)。相關(guān)法律制度未明確規(guī)定非營(yíng)利組織本身具有合法的免稅或減稅地位。不同規(guī)模的非營(yíng)利組織享受的稅收優(yōu)惠不同，具備公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體僅有114家，并且這些非營(yíng)利組織大多冠以中國(guó)或中華頭銜，其實(shí)力與背景不是其他非營(yíng)利組織能夠相比的，該現(xiàn)狀不利于中小非營(yíng)利組織的發(fā)展甲。我國(guó)按照是否屬于財(cái)政撥款決定非營(yíng)利組織是否享有稅收優(yōu)惠，該做法有失公允。不分項(xiàng)目，只要從事經(jīng)營(yíng)，水、電、燃?xì)赓M(fèi)用都依照商用收費(fèi)。對(duì)民間資本投資經(jīng)營(yíng)性體育場(chǎng)所無(wú)任何鼓勵(lì)優(yōu)惠政策。反觀西方發(fā)達(dá)國(guó)家，對(duì)于全民健身公共服務(wù)供給的優(yōu)惠政策卻很多。如洛杉磯Staples是為NBA湖人隊(duì)和國(guó)王隊(duì)冰球隊(duì)）而建的，一年可打122場(chǎng)比賽，有超過(guò)200d的使用率包括演唱會(huì)），所有者為私人。（二）社會(huì)體育指導(dǎo)志愿者政策我國(guó)先后頒布了《社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度》《社會(huì)體育指導(dǎo)員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員工作的意見(jiàn)》《社會(huì)體育指導(dǎo)員管理辦法》等系列文件，主要是對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)和管理工作作了較為明確的規(guī)定要求和規(guī)劃。除了優(yōu)秀社會(huì)體育指導(dǎo)員評(píng)選工作一直在執(zhí)行外，對(duì)于激勵(lì)社會(huì)體育指導(dǎo)員長(zhǎng)期開(kāi)展工作的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助措施還僅停留在鼓勵(lì)、建議層面，同時(shí)也缺乏保護(hù)志愿者合法利益的相關(guān)法律?，F(xiàn)行的優(yōu)秀社會(huì)體育指導(dǎo)員評(píng)選制度只能惠及少數(shù)人，并且有些地方的評(píng)選不夠公開(kāi)、公平。全民健身計(jì)劃實(shí)施中的問(wèn)題（一）建立積極健康的全民健身意識(shí)世界衛(wèi)生組織界定:健康不但是沒(méi)有身體缺陷和疾患，還要有完整的心理、生理和社會(huì)適應(yīng)能力，健康不僅僅是不生病，它應(yīng)包括正常的心理、生理、精神狀態(tài)和對(duì)社會(huì)的適應(yīng)性。健康是人人追求的崇高目標(biāo)，也是一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基本保證，健康是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志和潛在動(dòng)力，達(dá)到盡可能高的水平是世界范圍內(nèi)的一項(xiàng)重要的社會(huì)目標(biāo)，促進(jìn)健康是社會(huì)共同的責(zé)任，每個(gè)公民參與體育鍛煉是顯示綜合國(guó)力的的重要方面，尤其是青壯更是應(yīng)該參與其中，因?yàn)樗麄兪巧鐣?huì)推進(jìn)全民健身的主力軍，因此，要增強(qiáng)他們的全民健身意識(shí)的緊迫感和責(zé)任感，加大宣傳教育力度，建立積極健康的全民健身意識(shí)。（二）加大投資力度，推進(jìn)全民健身的持續(xù)發(fā)展通過(guò)《全面健身計(jì)劃》頒布以來(lái)，群眾體育的開(kāi)展取得了一定的成就，但各區(qū)域是在經(jīng)濟(jì)上呈現(xiàn)一定的差距，人們?cè)谙M(fèi)觀念上持有不同的態(tài)度，所以有部分地區(qū)開(kāi)展的并不太理想，主要是缺乏一定的資金做保證。全民健身活動(dòng)各活動(dòng)地點(diǎn)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源比較單一，為保證場(chǎng)館的運(yùn)作，有自辦俱樂(lè)部、租賃體育場(chǎng)館設(shè)施、出售會(huì)員卡等，這些費(fèi)用的主要來(lái)源是參與健身的消費(fèi)者，雖然國(guó)家一些場(chǎng)館管理者一致認(rèn)為體育是社會(huì)公益事業(yè)，其經(jīng)營(yíng)是非贏利性經(jīng)營(yíng)。但是，體育場(chǎng)館搞經(jīng)營(yíng)只是為了保證維持一種良性循環(huán)的運(yùn)行狀態(tài)。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速增加，為確保體育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，對(duì)體育事業(yè)方面的投資隨財(cái)政的收入的增加而增加。大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外企事業(yè)單位和個(gè)人參與體育市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)。從而在更大更廣的程度上推進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展。（三）高度重視和保障體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)為了發(fā)展大眾體育事業(yè)，真正提高全民體育鍛煉的水平，就必須重視體育指導(dǎo)員培養(yǎng)的目的性，如果這一最根本的保障都不能明確實(shí)現(xiàn)，那么不管其他方面的條件多么完善，其他各項(xiàng)事業(yè)取得多大的成績(jī)，一切都將陷入本末倒置的錯(cuò)誤之中。所以，有關(guān)部門首先應(yīng)出臺(tái)明確詳實(shí)的體育指導(dǎo)員認(rèn)定制度。（四）選擇適宜的體育活動(dòng)項(xiàng)目鍛煉的負(fù)荷強(qiáng)度這時(shí)人們就會(huì)把目光投入到健康上來(lái)，使自己擁有一個(gè)健康的體魄。然而，增進(jìn)健康的主要途徑是要參與體育鍛煉，體育鍛煉的效果好壞是一個(gè)人獲得健康的主要因素。據(jù)芬蘭科學(xué)家調(diào)查：經(jīng)常參與體育運(yùn)動(dòng)的人比不運(yùn)動(dòng)的人早死率低頻56%，偶爾運(yùn)動(dòng)的人比久坐不運(yùn)動(dòng)的人死亡率低23%，可見(jiàn)運(yùn)動(dòng)對(duì)人體壽命影響是很大的。參與體育運(yùn)動(dòng)必須以身體練習(xí)為基本手段，并承擔(dān)一定的運(yùn)動(dòng)負(fù)荷，可是，過(guò)高的運(yùn)動(dòng)負(fù)荷會(huì)損害健康，過(guò)低的運(yùn)動(dòng)負(fù)荷會(huì)達(dá)不到健身的目的，那么選擇適宜的負(fù)荷強(qiáng)度也就成為進(jìn)行身體練習(xí)獲得健康的有力保證。通過(guò)現(xiàn)代健身領(lǐng)域科學(xué)研究數(shù)據(jù)表明，通過(guò)體育鍛煉獲得健康一般以有養(yǎng)運(yùn)動(dòng)代謝為主，中等強(qiáng)度為宜。中等強(qiáng)度體育鍛煉活動(dòng)是指一般每周消耗1000卡熱量的體育活動(dòng)，其吸氧量達(dá)到最大吸收量的60%。而每次鍛煉時(shí)保持心率100-120%次/分，應(yīng)占鍛煉時(shí)間2/3左右為最佳。全民健身的主要目標(biāo)到2025年，我區(qū)全民健身公共服務(wù)體系能夠基本滿足市民體育健身需求，積極營(yíng)造處處可健身、天天想健身、人人會(huì)健身的全民健身城市環(huán)境，推動(dòng)體育健身設(shè)施舉步可就、體育健身組織充滿活力、體育賽事活動(dòng)豐富多元、科學(xué)健身指導(dǎo)專業(yè)高效、公共體育服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)全民健身與全民健康深度融合，帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)全民健身工作與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。全區(qū)人均體育場(chǎng)地面積不低于2．6平方米，每萬(wàn)人擁有足球場(chǎng)地?cái)?shù)量不低于0．9塊；10分鐘健身圈全覆蓋；學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施全面向社會(huì)開(kāi)放；智慧體育服務(wù)全面融入居民的體育生活；經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例達(dá)到50%，實(shí)現(xiàn)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)的全覆蓋；全區(qū)每千人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員不少于2．7名。全民健身的好處（一）鍛煉會(huì)改善心情鍛煉可以刺激多種大腦化學(xué)物質(zhì)的產(chǎn)生，這些化學(xué)物質(zhì)會(huì)讓大腦感到比鍛煉前要輕松得多。要是定期地進(jìn)行鍛煉，顏值也會(huì)增強(qiáng)，定期鍛煉可以增強(qiáng)人的自信心和自尊心。鍛煉甚至?xí)p少身上的壓力和焦慮。定期運(yùn)動(dòng)可以防止或控制高血壓的出現(xiàn)。膽固醇水平也會(huì)因此而受益。經(jīng)常運(yùn)動(dòng)，高密度脂蛋白（HDL）或有益膽固醇會(huì)增高，而低密度脂蛋白（LDL）或有害膽固醇則會(huì)減少。通過(guò)減少動(dòng)脈內(nèi)斑塊的集結(jié)，這一組合拳出擊會(huì)讓血液流動(dòng)得更為順利。還有，定期鍛煉也可以幫助防止2型糖尿病、骨質(zhì)疏松癥和某些種類癌癥的出現(xiàn)。（二）鍛煉會(huì)幫助你控制體重運(yùn)動(dòng)的時(shí)候會(huì)消耗掉一些熱量。運(yùn)動(dòng)得越激烈，熱量消耗得就越多，也就越容易控制住體重。例如，平時(shí)走樓梯，而不乘電梯。在午飯后休息的時(shí)候去散散步。做商業(yè)活動(dòng)期間可以跳下爆竹。然而更棒的就是關(guān)掉電視，輕松地去散個(gè)步。專注地做下運(yùn)動(dòng)固然好，但是，持續(xù)性做運(yùn)動(dòng)，一天下來(lái)也是可以消耗些熱量的。鍛煉能讓心臟和肺功能得到加強(qiáng)，定期的鍛煉會(huì)讓你呼吸得更自如的。運(yùn)動(dòng)會(huì)給身體內(nèi)的組織輸送氧氣和營(yíng)養(yǎng)。實(shí)際上，定期的鍛煉會(huì)幫助身體內(nèi)的整個(gè)心血管系統(tǒng)心臟和血管的血液循環(huán)更有效地運(yùn)轉(zhuǎn)。這會(huì)產(chǎn)生很大的作用，當(dāng)心臟和肺的功能得到更為有效的發(fā)揮的時(shí)候，身體就會(huì)有更多的能量去做更多的事情。（三）鍛煉可以促進(jìn)更佳的睡眠鍛煉也許能幫助促進(jìn)你在白天進(jìn)行的身體運(yùn)動(dòng)。一次好的夜間睡眠會(huì)提高注意力，提升自身的生產(chǎn)力以及改善情。鍛煉是好睡眠的關(guān)鍵。定期的鍛煉可以幫助人們更快地入睡，而且讓你睡得更深。運(yùn)動(dòng)后5到6個(gè)小時(shí)后，體溫會(huì)自然地下降，這樣會(huì)有助于入睡。定期的鍛煉讓你充滿活力，也會(huì)讓你變得更好看，這些也許會(huì)對(duì)你的性生活產(chǎn)生積極的影響。此外鍛煉還有更多的好處，它可以促進(jìn)血液的循環(huán)。鍛煉可以擁有健美肌肉，想要鍛煉肌肉，可以練舉重、做體操以及其他重復(fù)伸、屈肌肉的運(yùn)動(dòng)。肌肉鍛煉可以燃燒熱量、增強(qiáng)骨密度、減少受傷，尤其是關(guān)節(jié)受傷的幾率，還能預(yù)防骨質(zhì)疏松。健美肌肉。想要鍛煉肌肉，可以練舉重、做體操以及其他重復(fù)伸、屈肌肉的運(yùn)動(dòng)。肌肉鍛煉可以燃燒熱量、增強(qiáng)骨密度、減少受傷，尤其是關(guān)節(jié)受傷的幾率，還能預(yù)防骨質(zhì)疏松。我國(guó)社會(huì)體育的狀況我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)起步較晚，社會(huì)體育指導(dǎo)員在數(shù)量上迅速增多，他們遍布全國(guó)各地。根據(jù)《中國(guó)群眾體育指導(dǎo)員現(xiàn)狀調(diào)查》表明，隨著我國(guó)社會(huì)體育導(dǎo)員數(shù)量的增加，參加體育鍛煉的人口比例有明顯增加趨勢(shì)。到目前為止，根據(jù)我國(guó)人口數(shù)量和參與體育人口的比例來(lái)看，按照《全民健身計(jì)劃綱要》第二期工程的要求，我國(guó)將會(huì)有一支60-65萬(wàn)人的社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍，基本上接近社會(huì)體育指導(dǎo)員與總?cè)丝谇Х种宓谋壤?。這樣才能有助于促進(jìn)我國(guó)全民健身運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展。然而，目前我國(guó)所具有的社會(huì)指導(dǎo)員數(shù)量與之距有一定的差額，不僅如此，在這些社會(huì)體育指導(dǎo)員中，總體數(shù)量缺乏，各級(jí)別之間的數(shù)量比例不協(xié)調(diào)；年齡結(jié)構(gòu)不合理，年齡普遍偏大，我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員的年齡結(jié)構(gòu)不甚合理，需要加大力度進(jìn)行優(yōu)化。文化層次方面:我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員文化層次較低，但具有較高文化水平的社會(huì)體育指導(dǎo)員比例更低。我國(guó)全民健身的社會(huì)背景新中國(guó)成立以來(lái)，全民健身活動(dòng)經(jīng)歷了開(kāi)展創(chuàng)業(yè)、波浪發(fā)展、十年挫折、恢復(fù)發(fā)展和全面發(fā)展五個(gè)歷史階段。改革開(kāi)放以來(lái)，人民群眾體育活動(dòng)又有了全面的發(fā)展，達(dá)到了新的廣度和深度:城市體育發(fā)展較快，職工體育也出現(xiàn)了新的勢(shì)頭。中老年體育、婦女體育、幼兒體育、殘疾人體育、家庭體育、民族體育、民間體育都蓬勃發(fā)展起來(lái)，《全民健身計(jì)劃綱要》的頒布與實(shí)施，是新中國(guó)體育史．上的一個(gè)重要里程碑，標(biāo)志著我國(guó)全民體育發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的飛躍我國(guó)改革開(kāi)放政策的實(shí)施和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，為全民健身的進(jìn)一步發(fā)展提供了新的歷史機(jī)遇。由國(guó)家調(diào)控，依托社會(huì)，充滿生機(jī)的具有中國(guó)特色的全民健身體系和良性循環(huán)的運(yùn)行機(jī)制正在形成，全民健身活動(dòng)的組織形式已由單一的行政組織向家庭、社區(qū)、輔導(dǎo)、體育俱樂(lè)部、體育協(xié)會(huì)等多種形式發(fā)展，全民健身的功能正在拓展，活動(dòng)方式正在向自愿、業(yè)余和有償服務(wù)轉(zhuǎn)變，而活動(dòng)內(nèi)容也體現(xiàn)了豐富多彩并滿足個(gè)性需求的特點(diǎn)。生活化、普遍化、科學(xué)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、法制化是我國(guó)全民健身發(fā)展的方向。另外，一部分人已樹(shù)立起花錢買健康的觀念，全民健身的費(fèi)用正由福利型向福利型和消費(fèi)型相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變。全民健身運(yùn)動(dòng)的現(xiàn)狀（一）經(jīng)常參加體育的人數(shù)狀況隨著《全民健身計(jì)劃綱要》的頒布，我國(guó)在全民健身運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展方面取得了顯著的成就。據(jù)《中國(guó)群眾體育現(xiàn)狀調(diào)查與研究》報(bào)告結(jié)果中的數(shù)據(jù)顯示，無(wú)論是參與體育運(yùn)動(dòng)總體人數(shù)還是體育人口的比例，尤其是體育人口提高的幅度極為明顯，可見(jiàn)這是《全民健身計(jì)劃綱要》第一期工程取得了標(biāo)志性的成就。（二）體育鍛煉的場(chǎng)地和設(shè)施狀況眾所周知，每一項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展，它的必備的條件就是體育場(chǎng)館和設(shè)施。因?yàn)閳?chǎng)館和設(shè)施是體育運(yùn)動(dòng)順利開(kāi)展的有力保證。然而，體育場(chǎng)館和設(shè)施也是全民健身運(yùn)動(dòng)順利開(kāi)展的重要條件之一。場(chǎng)館建設(shè)速度極為緩慢，數(shù)量嚴(yán)重不足，人均占有場(chǎng)地量仍然很低。即便是北京，上海這樣的國(guó)際大都市也是如此。更有甚者，在這些大