火工品安全管理實(shí)施細(xì)則

火 工 品 安 全 管 理 實(shí) 施 細(xì) 一、指導(dǎo)思想為了加強(qiáng)工區(qū)建設(shè)工程工程火工品治理，防止火工品被盜、喪失和爆炸事故的發(fā)生，杜絕犯罪分子利用火工品進(jìn)展破壞活動，保障施工現(xiàn)場和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《爆破安全規(guī)程》〔GB6722-2023〕和《中華人民共〔國務(wù)院令第466號結(jié)合工區(qū)治理實(shí)際狀況，特制定本實(shí)施細(xì)則，要求相關(guān)人員必需嚴(yán)格執(zhí)行。二、適用范圍本方法適用于工區(qū)所屬各架子隊(duì)。本方法所稱火工品，系指在本工區(qū)各工程工程中使用的巖石炸藥、、導(dǎo)爆索、非電導(dǎo)爆管等爆破器材。三、治理原則火工品安全治理工作貫徹“從嚴(yán)治理，依法監(jiān)視，便利生產(chǎn)，保障安全”和“誰使用，誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。為了加強(qiáng)火工品安全治理，工區(qū)成立了以行政領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的火工品安全治理領(lǐng)導(dǎo)小組。四、組織安排及職責(zé)〔一〕、火工品治理領(lǐng)導(dǎo)小組組長：李勇副組長：翟振才李帥張福余杜順東組員：李璜戶元敏王敬宣文權(quán)張海港黃志強(qiáng)金久利楊守昌張禮華高軍〔二〕、職責(zé)工區(qū)經(jīng)理對火工品的安全治理工作負(fù)總責(zé)，物資部門負(fù)責(zé)火工品的接收、剩余臨時(shí)存放、退庫的過程安全，爆破作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人對火工品使用過程安全負(fù)責(zé)；安全質(zhì)量部有權(quán)對火工品的接收、使用、剩余退庫的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)展監(jiān)視。安全領(lǐng)導(dǎo)小組每周組織一次對火工品治理專項(xiàng)檢查；安質(zhì)部對火工品治理進(jìn)展不定期的安全檢查。檢查要留有文字記錄，檢查人必需簽字。必需依照有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程和本方法規(guī)定，培訓(xùn)、教育職工嚴(yán)格遵守和執(zhí)行有關(guān)規(guī)程，并設(shè)立特地機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ诉M(jìn)展監(jiān)視檢查。必需承受鐵路部門、上級單位和所在地公安機(jī)關(guān)對本工區(qū)火工品安全治理工作的監(jiān)視檢查?！捕潮谱鳂I(yè)人員職責(zé)爆破工程技術(shù)人員職責(zé)：1、負(fù)責(zé)爆破工程的設(shè)計(jì)和總結(jié)，指導(dǎo)施工，檢查質(zhì)量；2、制定爆破安全技術(shù)措施，檢查實(shí)施狀況3、負(fù)責(zé)制定盲炮處理的技術(shù)措施，并指導(dǎo)實(shí)施；4、參與爆破事故的調(diào)查和處理；爆破班長職責(zé)：1、領(lǐng)導(dǎo)爆破員進(jìn)展爆破工作；2、監(jiān)視爆破員切實(shí)遵守爆破安全規(guī)程和爆破器材的保管、使用、搬運(yùn)制度；3、制止無安全作業(yè)證的人員進(jìn)展爆破作業(yè)；4、檢查爆破器材的使用狀況和剩余爆破器材的準(zhǔn)時(shí)退庫狀況；爆破員職責(zé)：1、必需嚴(yán)格遵守《民用爆炸物品安全治理?xiàng)l例》；2、負(fù)責(zé)所領(lǐng)取的爆破器材，不應(yīng)遺失或轉(zhuǎn)交他人，不應(yīng)擅自銷毀和挪做它用；3、嚴(yán)格依據(jù)爆破器材審批單上審批的地點(diǎn)使用并按爆破規(guī)定進(jìn)展爆破作業(yè)；4、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和安全操作細(xì)則；5、爆破后檢查作業(yè)面，覺察盲炮、啞炮和其它擔(dān)憂全因素應(yīng)準(zhǔn)時(shí)上報(bào)和處理；6、當(dāng)班未使用完的爆破器材應(yīng)如數(shù)退回庫房保管，嚴(yán)禁在工地和宿舍存放未使用完的爆破器材；〔爆破〕安全員職責(zé)：1、負(fù)責(zé)本單位爆破器材運(yùn)輸、領(lǐng)取、使用和退庫過程中的安全治理；2、監(jiān)視保管員、爆破員和其他作業(yè)人員依據(jù)有關(guān)規(guī)程和安全操作細(xì)則的要求進(jìn)展作業(yè)，制止違章指揮和違章作業(yè)，準(zhǔn)時(shí)訂正錯(cuò)誤的操作方法；3、常常檢查爆破作業(yè)面，覺察隱患準(zhǔn)時(shí)上報(bào)和處理，工作面有危及安全的因素時(shí)應(yīng)制止爆破作業(yè)；4、有權(quán)制止無爆破員安全作業(yè)證的人員進(jìn)展爆破作業(yè)；5、檢查爆破器材的現(xiàn)場使用狀況和爆破器材的準(zhǔn)時(shí)退庫狀況；爆破器材保管員職責(zé)：1、負(fù)責(zé)驗(yàn)收、保管、發(fā)放和統(tǒng)計(jì)爆破器材，并保持完備的記錄2、對無爆破員安全作業(yè)證和領(lǐng)用手續(xù)不完備的人員，不得發(fā)放爆破器材；3、準(zhǔn)時(shí)統(tǒng)計(jì)、報(bào)告質(zhì)量有問題及過期變質(zhì)失效的爆破器材；五、治理流程技術(shù)員提報(bào)火工品需求量打算→架子隊(duì)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人審批打算→民用爆破器材公司〔以下簡稱民爆公司〕押運(yùn)火工品至現(xiàn)場→依據(jù)打算領(lǐng)用火工品〔爆破班長、爆破員在“炸藥、雷管出入庫臺帳”出庫欄認(rèn)真填寫數(shù)量和雷管編號，并在領(lǐng)取人一欄簽字，監(jiān)管員、看管員在保管員欄簽字確認(rèn)〕→爆破員搬運(yùn)火工品至爆破現(xiàn)場→爆破員裝藥→裝藥完畢，清點(diǎn)剩余火工品〔爆破班長、安全員、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人在“現(xiàn)場爆破記錄”上簽字確認(rèn)〕→剩余火工品存放在臨時(shí)保險(xiǎn)柜〔民爆公司監(jiān)管員、架子隊(duì)看管員共同開啟〕→剩余火工品裝車退庫〔爆破班長、爆破員在“炸藥、雷管出入庫臺帳”清退人一欄簽字，監(jiān)管員、看管員在保管員欄簽字確認(rèn)〕火工品自領(lǐng)用至裝車退庫整個(gè)過程均需〔爆破〕安全員、監(jiān)管員全程監(jiān)視實(shí)施；“炸藥、雷管出入庫臺帳”領(lǐng)取人欄與“現(xiàn)場爆破記錄”領(lǐng)取人欄簽字要一樣；爆破完畢后要認(rèn)真檢查確認(rèn)是否存在盲啞炮，并認(rèn)真在“現(xiàn)場爆破記錄上簽字確認(rèn)。六、火工品安全治理細(xì)則〔一〕火工品日常安全治理制度1、為確保安全，本工程爆破過程中嚴(yán)禁使用火雷管、黑火藥。2、施工現(xiàn)場加強(qiáng)火工品的使用消耗登記，指定專人看管。非“四大員”一律不得接觸火工品，覺察違規(guī)狀況及時(shí)制止，并上報(bào)至火工品治理領(lǐng)導(dǎo)小組。3、炸藥裝填、連接線路、戒備、起爆過程中，嚴(yán)格依據(jù)《民用爆炸物品使用治理?xiàng)l例》執(zhí)行，執(zhí)行過程中出現(xiàn)特別狀況，均不得進(jìn)展下一步作業(yè)。起爆后嚴(yán)格檢查，確認(rèn)無啞炮后再撤除戒備。4、火工品領(lǐng)用、搬運(yùn)、使用、臨時(shí)存放、退庫必需嚴(yán)格遵守有關(guān)易燃、易爆、有害物品治理規(guī)定。5、搬運(yùn)火工品進(jìn)入隧道時(shí)，必需分開搬運(yùn)，嚴(yán)禁一人同時(shí)既拿炸藥又拿雷管，且不得將火工品放在機(jī)械上進(jìn)入爆破地點(diǎn)，搬運(yùn)過程中要留神機(jī)械碰撞；6、炸藥、雷管在搬運(yùn)過程中要分別裝在專用的木箱內(nèi)?！捕?、火工品防護(hù)棚安全治理制度：1、隧道洞口四周搭設(shè)存放炸藥、雷管專用保險(xiǎn)柜防護(hù)棚，防護(hù)棚配備消防器材，炸藥、雷管防護(hù)棚之間以及與四周要保持安全距離，炸藥、雷管專用保險(xiǎn)柜放在不同的防護(hù)棚內(nèi)，保險(xiǎn)柜由雙人開啟，保險(xiǎn)柜內(nèi)只容許當(dāng)天剩余火工品臨時(shí)存放。2、火工品存放必需要把炸藥、雷管分柜存放，堆碼合理；炸藥裝卸過程中應(yīng)輕拿輕放；其他雜物不得堆放在防護(hù)棚和保險(xiǎn)柜內(nèi)。3、制止無關(guān)人員進(jìn)入防護(hù)棚內(nèi)。4、進(jìn)入防護(hù)棚的人員，不違規(guī)攜帶火種；必需認(rèn)真執(zhí)行《民用爆炸物品安全治理?xiàng)l例》以及有關(guān)法規(guī)和各項(xiàng)治理規(guī)章制度，并承受火工品治理人員的檢查與提示。5、嚴(yán)禁在防護(hù)棚內(nèi)吸煙和使用明火，停電時(shí)應(yīng)使用應(yīng)急燈或手電筒照明。6、火工品防護(hù)棚必需安排專人保持24小時(shí)值班。(三)、火工品領(lǐng)用、清退安全治理制度：1、火工品必需有專人負(fù)責(zé)接收、發(fā)放及退庫。2、火工品保管員發(fā)放火工品時(shí)，必需是持有爆破證的爆破人員才可以領(lǐng)用，不得擅自向無證人員發(fā)放，不得向跨轄區(qū)的人員發(fā)放。3、對不準(zhǔn)時(shí)將所剩余火工品退回庫房、將剩余的火工品帶回宿舍過夜的爆破員、安全員，視為私藏炸藥行為，2023-5000元罰款，情節(jié)嚴(yán)峻的，將交由地方公安機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。4、嚴(yán)格辦理出入庫手續(xù)，按規(guī)定領(lǐng)退火工品。做到發(fā)料手續(xù)不全不發(fā)、質(zhì)量有問題不發(fā)、違反規(guī)定不發(fā)，堅(jiān)持隨用隨發(fā)，不預(yù)付、不轉(zhuǎn)借，退回的火工品清點(diǎn)入帳后，準(zhǔn)時(shí)分類，各歸其柜，不推后入柜和任意存放在其它地方。5、火工品領(lǐng)用、臨時(shí)存放、退庫均要建立臺帳，對領(lǐng)、退料做到日清日結(jié)，帳目清楚，帳物相符，帳目不得涂改，假設(shè)帳物不符或發(fā)生其它問題，要馬上向火工品安全治理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。(四)、爆破作業(yè)安全治理制度1、爆破人員必需經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格。由持有公安治理部門頒發(fā)的《爆破員資格證》的專業(yè)爆破員進(jìn)行爆破作業(yè)。2、火工品在搬運(yùn)過程中嚴(yán)禁將起爆器材與炸藥混裝，必需有專人清點(diǎn)，未使用完的爆破物品，必需準(zhǔn)時(shí)辦理退庫手續(xù)，嚴(yán)禁私自存放，不能喪失。3、人工使用風(fēng)鉆打眼時(shí)，不準(zhǔn)邊打眼邊裝藥。4、進(jìn)入裝炮位置，首先檢查圍巖狀況，松動石塊應(yīng)去除干凈或支護(hù)，作業(yè)區(qū)應(yīng)照明良好，專用器具齊備完好。5、裝炮使用腳手架，需搭設(shè)結(jié)實(shí)，板面寬度及承重力量符合作業(yè)要求，使用高壓風(fēng)吹眼時(shí)，應(yīng)疏散眼孔正面工作人員，以免飛石傷人。6、各種爆破作業(yè)都應(yīng)做好裝藥原始記錄。記錄應(yīng)包括裝藥根本狀況、消滅的問題及其處理措施。7、大斷面開挖的機(jī)械設(shè)備待避距離不得少于300米。8、爆破在15分鐘后檢查處理人員方可進(jìn)入爆破現(xiàn)場，檢查處理人員必需認(rèn)真負(fù)責(zé)的檢查有無盲炮及剩余炸藥或雷管，有無圍巖變化，支護(hù)有無損壞變形。盲炮處理應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)定。9、洞內(nèi)和露天爆破作業(yè)時(shí)，必需由專職安全員和現(xiàn)場領(lǐng)工員參與落實(shí)安全戒備，否則不能進(jìn)展爆破作業(yè)。負(fù)責(zé)爆破戒備工作，其戒備距離：露天巖土淺孔爆破200m(簡單地質(zhì)條件下或未形成臺階工作面時(shí)不小于300m);隧道洞內(nèi)掘進(jìn)爆破安全戒備距離由設(shè)計(jì)人員確定。10、裝藥戒備范圍由爆破工作負(fù)責(zé)人確定，裝藥時(shí)應(yīng)在戒備區(qū)邊界設(shè)置明顯標(biāo)志并派出崗哨，爆破戒備范圍由設(shè)計(jì)確定，執(zhí)行戒備任務(wù)的人員，應(yīng)按指令到達(dá)指定地點(diǎn)并監(jiān)守工作崗位。11、起爆信號應(yīng)在確認(rèn)人員、設(shè)備等全部撤離爆破戒備區(qū)，全部戒備人員到位，具備安全起爆條件時(shí)發(fā)出，起爆信號發(fā)出后，準(zhǔn)許負(fù)責(zé)起爆的人員起爆，完全等待爆破過后，檢查人員進(jìn)入爆破戒備范圍內(nèi)檢查，確認(rèn)安全前方可發(fā)出解除爆破戒備信號，在此之前，崗哨不得撤離，不允許非檢查人員進(jìn)入爆破戒備范圍。12、爆破裝藥現(xiàn)場不得用明火照明；爆破裝藥用電燈照明時(shí)，