民政政務(wù)數(shù)據(jù)交換與共享 第二部分：數(shù)據(jù)交換編制說(shuō)明

《民政政務(wù)數(shù)據(jù)交換與共享第二部分：數(shù)據(jù)交換》

編制說(shuō)明一、任務(wù)來(lái)源“十三五”期間“十三五”期間“十三五”期間,標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)組系統(tǒng)梳理民政政務(wù)信息資源目錄清單，形成民政信息資源體系框架，集中匯聚民政數(shù)據(jù)資源，初步形成全口徑、全覆蓋的民政信息資源庫(kù)?！笆濉逼陂g,標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)組系統(tǒng)梳理民政政務(wù)信息資源隨著“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”深入推進(jìn)，對(duì)充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價(jià)值，提供靈活、便捷、高效、精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)服務(wù)提出了更高的要求，同時(shí)民政部機(jī)構(gòu)改革之后，2014年發(fā)布的民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《民政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享與交換編碼》已不再適用。為規(guī)范民政領(lǐng)域部省數(shù)據(jù)交換內(nèi)容和格式等，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換的統(tǒng)一、規(guī)范管理，通過(guò)完善數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，提升民政領(lǐng)域數(shù)據(jù)規(guī)范化水平，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)由民政部信息中心負(fù)責(zé)起草。二、研制目的意義部省數(shù)據(jù)的傳輸與交換是民政領(lǐng)域十分關(guān)鍵的一環(huán)。數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)要在充分掌握各有關(guān)業(yè)務(wù)司局對(duì)數(shù)據(jù)交換內(nèi)容和要求的基礎(chǔ)上，制定符合要求的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)是全國(guó)民政系統(tǒng)政務(wù)數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，將定義民政部與省級(jí)民政部門(mén)之間的基本數(shù)據(jù)元、數(shù)據(jù)元目錄和格式，為民政部與省級(jí)民政部門(mén)之間數(shù)據(jù)交換提供了保障。三、標(biāo)準(zhǔn)編制依據(jù)在研制過(guò)程中，標(biāo)準(zhǔn)主要參考了2014年民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《民政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享與交換編碼》，電子政務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《GB/T21062.1-2007政務(wù)信息資源交換體系第1部分：總體框架》《GB/T21062.2-2007政務(wù)信息資源交換體系第2部分：技術(shù)要求》《GB/T21062.3-2007政務(wù)信息資源交換體系第3部分：數(shù)據(jù)接口規(guī)范》《GB/T21062.4-2007政務(wù)信息資源交換體系第4部分：技術(shù)管理要求》，國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)《C0126.1-2018國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)交換與共享接口第1部分：數(shù)據(jù)交換要求》、金民工程數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。四、主要工作過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)起草工作組于2018年8月開(kāi)始對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行研究，并根據(jù)GB/T1.1-2020標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則的要求，開(kāi)始了本標(biāo)準(zhǔn)的編制起草工作。從2018年啟動(dòng)該標(biāo)準(zhǔn)的制定以來(lái)，全面調(diào)研國(guó)家電子政務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)文檔，先后召開(kāi)多次標(biāo)準(zhǔn)討論會(huì)，多次聽(tīng)取業(yè)務(wù)司局和信息化專(zhuān)家的意見(jiàn)和建議后，于2020年1月初正式向相關(guān)業(yè)務(wù)司局征求意見(jiàn)，1-2月陸續(xù)收到反饋意見(jiàn)。經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審會(huì)并修改完善后，2020年12月形成金民工程標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行試運(yùn)行?；谇捌诮鹈窆こ虡?biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組在2022年9月開(kāi)始對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容認(rèn)真研究和討論，最終在2023年1月中旬形成了本標(biāo)準(zhǔn)的征求意見(jiàn)稿。信息中心正式向相關(guān)業(yè)務(wù)司局征求意見(jiàn)，1-2月陸續(xù)收到反饋意見(jiàn)，根據(jù)業(yè)務(wù)司局意見(jiàn)修改完善后，3月初形成《民政政務(wù)數(shù)據(jù)交換與共享第二部分：數(shù)據(jù)交換》（征求意見(jiàn)稿b五、本標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容作為民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了民政政務(wù)數(shù)據(jù)共享與父換的基本數(shù)據(jù)元、數(shù)據(jù)元目錄和格式等內(nèi)容，是民政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享與交換的前提和基礎(chǔ)。主要內(nèi)容包括:（一）范圍給出了標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定范圍以及適用范圍。（二）規(guī)范性引用文件列出了標(biāo)準(zhǔn)中引用的標(biāo)準(zhǔn)，作為本標(biāo)準(zhǔn)的組成部分。（三）數(shù)據(jù)元格式說(shuō)明規(guī)定了數(shù)據(jù)元的數(shù)據(jù)類(lèi)型