工程計劃統(tǒng)計管理辦法

綏北高速公路工程計劃進度管理辦法為加強綏北高速公路建設(shè)項目的計劃進度管理工作，促進工作計劃與施工進度的科學(xué)化、規(guī)范化，保障進度統(tǒng)計資料的準確性和及時性，達到質(zhì)量、進度、效益的有機結(jié)合，實現(xiàn)工程總體進度計劃目標，根據(jù)省交通廳、省高建局、公路重點工程建設(shè)推進組關(guān)于計劃進度管理工作方面的有關(guān)文件要求，針對本公路工程實際情況特制定本辦法。第一章總則第一條本辦法適用于綏北高速公路建設(shè)項目的所有施工單位、監(jiān)理單位。各單位在施工生產(chǎn)中應(yīng)貫徹執(zhí)行“科學(xué)計劃、合理安排”的原則，并根據(jù)本辦法的規(guī)定結(jié)合實際情況，制定相應(yīng)的規(guī)章制度。第二條計劃工作包括項目總體進度計劃、年度投資計劃、年度形象進度計劃、月份計劃的編制、上報、審批、下達、調(diào)整、監(jiān)督；進度統(tǒng)計工作內(nèi)容包括項目計劃完成情況的年、月、旬統(tǒng)計報表的編制、匯總、分析及上報。第三條計劃工作應(yīng)堅持科學(xué)性、嚴肅性、可行性、指導(dǎo)性和時效性的原則；進度統(tǒng)計工作應(yīng)堅持嚴肅性、時效性和準確性的原則。第二章施工計劃管理第四條各施工單位應(yīng)依據(jù)綏北高速公路整體施工計劃安排、合同承諾等文件的有關(guān)要求，來切實制訂總體施工計劃、年度施工計劃、月份施工計劃及階段性關(guān)鍵工程計劃。監(jiān)理單位制訂相應(yīng)的監(jiān)理工作計劃。第五條階段性關(guān)鍵工程計劃是針對不同施工階段的具體情況，需要關(guān)鍵控制的施工內(nèi)容所編制的計劃。第六條總體施工計劃內(nèi)容包括：工程項目的合同工期；完成各單位工程及各施工階段所需要的工期，最早開始和最遲結(jié)束時間；完成工程內(nèi)容的關(guān)鍵路線；各單位工程及各施工階段需要完成的工程量及現(xiàn)金流動估算；各單位工程及各施工階段所需配備的人力和機械數(shù)量；各單位工程或分部工程的施工方案和施工方法等。第七條年度施工計劃內(nèi)容包括：本年計劃完成的單位工程、施工階段的工程項目內(nèi)容、工程數(shù)量及投資指標；完成工程內(nèi)容的關(guān)鍵路線；施工隊伍和主要施工設(shè)備的數(shù)量及調(diào)配順序；雨季施工的工期安排；在總體進度計劃下對各分項工程進行局部調(diào)整或修改的詳細說明等。第八條月份施工計劃內(nèi)容包括：本月計劃完成的分項工程內(nèi)容及順序安排；完成工程內(nèi)容的關(guān)鍵路線；完成本月分項工程的工程數(shù)量及投資額；完成各分項工程的施工隊伍及人力和主要設(shè)備的調(diào)配；在年度計劃下對各單位工程或分項工程進行局部調(diào)整或修改的詳細說明等。第九條關(guān)鍵工程進度計劃內(nèi)容包括：具體施工方案和施工方法；總體施工進度計劃及各道工序的控制日期；現(xiàn)金流動估算；各施工階段人力設(shè)備配置及運轉(zhuǎn)安排；施工準備及結(jié)束清場的時間安排；對總體進度計劃及其他相關(guān)工程的控制、依賴關(guān)系說明等。第十條報表類型：規(guī)定報表、工程計劃曲線及文字說明等，具體流程及用表附后。第十一條監(jiān)理單位對施工單位報送的計劃的合理性、科學(xué)性及可行性進行審批，要確保計劃符合實際，具有可操作性。第十二條各項計劃的報送均需經(jīng)駐地監(jiān)理辦、總監(jiān)辦、代表處逐級審核、批準、簽字后，由施工單位上報業(yè)主4份（同時上報電子版本并網(wǎng)上填報），一式四份均只簽字、不蓋章。第十三條總體施工計劃在開工前報至業(yè)主處，年度施工計劃于計劃年前一年的11月30日前報送至業(yè)主處，月施工計劃與關(guān)鍵工程進度計劃于計劃月前一月的20日前上報。第十四條若本期計劃因故發(fā)生更改，施工單位應(yīng)先報監(jiān)理，經(jīng)駐地監(jiān)理辦、總監(jiān)辦、代表處逐級審批后報業(yè)主，并應(yīng)對更改內(nèi)容做出文字說明，解釋原因。第十五條各項計劃必須經(jīng)業(yè)主審批后方可執(zhí)行。對于監(jiān)理工程師或業(yè)主審定后確認為不合理的計劃，應(yīng)限期改正，直至監(jiān)理工程師和業(yè)主認可。第十六條根據(jù)工程進度計劃，各施工單位應(yīng)及時編制材料供應(yīng)計劃，提前加工定貨，屬于甲供材料要提前書面申報，并備有充足的庫存，保證物資材料的供應(yīng)。第三章進度統(tǒng)計管理第十七條施工單位應(yīng)按批準后的施工計劃組織安排施工，在確保施工質(zhì)量和施工安全的前提下保障施工進度。第十八條施工單位所報送的施工進度報表數(shù)據(jù)需是經(jīng)駐地監(jiān)理工程師檢驗的質(zhì)量合格的已完工程量。施工進度報表應(yīng)附必要的說明，主要內(nèi)容包括對本月計劃執(zhí)行情況、投入的主要專業(yè)施工隊伍的人數(shù)、施工機械數(shù)量；進度超前或滯后的原因分析，以及在下一階段將要采取的有效措施。第十九條監(jiān)理單位負責(zé)監(jiān)督檢查施工單位施工進度情況，并對所報送的進度報表進行審核。對于影響進度的重要因素發(fā)生變化可能導(dǎo)致的工期延誤，須及時上報業(yè)主。第二十條經(jīng)審核后的進度報表，由施工單位上報業(yè)主4份（同時上報電子版本并網(wǎng)上填報），一式四份均只簽字、不蓋章。第二十一條施工單位在每月20日前上報本月進度報表；每年的11月30日前報送業(yè)主本年進度報表。第二十二條報表類型：規(guī)定報表、橫道圖及文字說明等，具體流程及用表附后。第二十三條各施工、監(jiān)理單位應(yīng)做到計劃、進度圖表上墻，更新填寫及時。第二十四條進度統(tǒng)計工作各施工、監(jiān)理單位應(yīng)落實專人負責(zé)，資料要全面、準確、及時，確保統(tǒng)計報表的報送時間和質(zhì)量。第二十五條統(tǒng)計報表應(yīng)嚴格按照省交通廳、省高建局、公路重點工程建設(shè)推進組等規(guī)定的格式和內(nèi)容填寫，要有規(guī)定人員的審核簽字。第二十六條嚴格執(zhí)行國家有關(guān)統(tǒng)計資料保密管理的規(guī)定，加強對進度統(tǒng)計數(shù)據(jù)的保密管理，未經(jīng)主管部門批準，不能對外公開的數(shù)據(jù)不得擅自向外公布。第二十七條建立進度統(tǒng)計資料檔案制度，做好進度統(tǒng)計資料檔案的保管、調(diào)用和移交。第四章工程計劃進度軟件應(yīng)用第二十八條綏北高速公路所有施工計劃、進度統(tǒng)計均采用“工程計劃進度軟件”統(tǒng)一管理。第二十九條施工單位必須將總體施工計劃、年度施工計劃、月份施工計劃、關(guān)鍵工程進度計劃的數(shù)據(jù)在相應(yīng)的時間段內(nèi)錄入“工程計劃統(tǒng)計軟件”，經(jīng)駐地監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師逐級審批通過后，由施工單位按規(guī)定時間呈報文件版報表至指揮部。第三十條“工程計劃進度軟件”中設(shè)置了旬計劃報表，旬計劃報表為每月30、10、20日將上、中、下旬的旬計劃數(shù)據(jù)分別錄入“工程計劃進度軟件”，由駐地監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師、指揮部逐級審批電子版旬?dāng)?shù)據(jù)即可。第三十一條施工單位工程進度統(tǒng)計為每日統(tǒng)計，每工作日完工后將日工程量錄入“工程計劃進度軟件”，駐地監(jiān)理工程師代表每日審核，每三日駐地監(jiān)理工程師審核確認，每五日由總監(jiān)理工程師、指揮部相關(guān)部門對五日進度進行審批確認。第三十二條每月30、10、20日的上、中、下旬進度統(tǒng)計數(shù)據(jù)經(jīng)駐地監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師、指揮部相關(guān)部門逐級審批通過后形成旬統(tǒng)計電子版數(shù)據(jù)，并作為工程計劃進度考核和評比的重要部分。第三十三條月統(tǒng)計數(shù)據(jù)由日統(tǒng)計累加，每月20日由駐地監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師審批通過后，施工單位在規(guī)定時間內(nèi)將文件版報表報送至指揮部。第三十四條年統(tǒng)計數(shù)據(jù)由每月統(tǒng)計數(shù)據(jù)匯總而成，經(jīng)駐地監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師逐級審批后由施工單位在規(guī)定時間內(nèi)將文件版報表報送至指揮部。第五章工程計劃進度的考核和評比第三十五條經(jīng)業(yè)主批準的月份施工形象進度計劃是考核和評比的最基本單元，考核將以指揮部《月份工程管理綜合考核》中關(guān)于該項評比的內(nèi)容為主，采取按月評比、考核并兌現(xiàn)獎罰，合同完工后按《工程質(zhì)量責(zé)任狀》規(guī)定兌現(xiàn)獎罰的二種方式。第三十六條考評辦法：指揮部及總監(jiān)辦每月對各承包人已完合格工程形象進度情況進行評比，同時對相關(guān)工作人員進行月份考核打分，根據(jù)形象進度和人員打分所占的權(quán)重，對完成月計劃總工作量百分比最多且人員打分最高的承包人排在第一位，其余依次排序。業(yè)主每年度要對按時及提前完成任務(wù)的承包人進行獎勵，對完不成任務(wù)的要給予處罰，同時對相關(guān)人員各月考核打分情況進行匯總，對好的給予獎勵，對差的給予處罰。第三十七條如果承包人無正當(dāng)理由連續(xù)一個月內(nèi)的各旬計劃或修訂旬計劃均未完成，在下月的前2個旬計劃仍未能按時完成，進度的拖延已影響總工期，視為承包人違約，監(jiān)理工程師有權(quán)建議解除與承包人的合同或調(diào)整合同工程量，業(yè)主在向承包人發(fā)出書面警告7天后，業(yè)主可按招標文件中的63.1款終止對承包人的雇用，也可將本合同工程的一部分工作給其它承包人或指定分包人完成。在不解除本合同規(guī)定的承包人責(zé)任和義務(wù)的同時，承包人應(yīng)承擔(dān)因此所增加的一切費用。第三十八條為了保證施工計劃的落實和鼓勵施工單位科學(xué)組織施工，按時完成建設(shè)任務(wù)，在施工期由總監(jiān)辦組織各單位根據(jù)每個階段工程特點，有針對性的組織勞動競賽活動，督促承包人加大人員、設(shè)備等施工投入，加強現(xiàn)場管理，建立勞動競賽實施細則和管理、考核辦法，獎優(yōu)罰劣，鼓勵先進。第三十九條指揮部每月將檢查承包商的月進度計劃完成情況，完成的分項工程量以監(jiān)理工程師簽字認可的中間交工證書工程量為標準，并按本辦法第二十九條的考評方式進行獎罰。檢查結(jié)果匯總到《工程綜合檢查評比獎罰表》。第四十條工程進度情況分析：凡未完成月份、年度（包括調(diào)整）施工進度計劃的承包人，總監(jiān)辦、駐地辦均需進行專題“進度情況分析”或“工程進度管理協(xié)調(diào)會”，說明未完成進度計劃的主要原因，能否保證合同工期或是否具備繼續(xù)履行合同能力，并隨各階段施工進度計劃完成情況報表逐級上報。第六章監(jiān)理工程師在計劃進度管理方面的責(zé)任第四十一條總監(jiān)辦應(yīng)對指揮部制訂的總體工程進度計劃進行分解，對工程進度節(jié)點目標進行細化，并制訂分項進度目標和各個合同段的進度目標，分階段管理，建立工程進度管理控制體系，依據(jù)本《辦法》編制工程進度管理具體實施細則。第四十二條總監(jiān)辦應(yīng)審核施工單位在開工前提交的總體施工進度計劃和總說明，審核在施工階段提交的月份、年度進度計劃和調(diào)整計劃。第四十三條總監(jiān)辦、駐地辦在施工過程中檢查和監(jiān)督進度計劃的實施，加強現(xiàn)場巡視和相關(guān)資料采集，了解現(xiàn)場動態(tài)，掌握工地形象進度，核查、分析實際進度。當(dāng)工程未能按計劃進行時，可以要求施工單位調(diào)整或修改計劃，并通知施工單位采取必要的措施加快施工進度，以使實際施工進度符合施工合同及業(yè)主的要求。第四十三條總監(jiān)辦應(yīng)定期向業(yè)主報告工程進度情況，當(dāng)施工進度可能導(dǎo)致合同工期嚴重延誤時，有責(zé)任提出中止執(zhí)行施工合同的報告，供業(yè)主采取措施或做出決定。第四十四條駐地監(jiān)理辦根據(jù)指揮部的年度進度計劃要求，對工程進度進行細致管理。主要職責(zé)是：1、審核承包人上報的各階段施工進度計劃，并將審核后的進度計劃上報總監(jiān)辦、代表處、指揮部，由指揮部審核、調(diào)整后下發(fā)。2、督促、指導(dǎo)施工單位進度計劃的落實。對于工程進度滯后的單位，要組織進度情況分析，解決施工進度問題，并將有關(guān)問題及時上報指揮部。3、在總監(jiān)辦的領(lǐng)導(dǎo)下，作好工程進度的現(xiàn)場監(jiān)管，隨時對施工進度中存在的問題進行指導(dǎo)和改正。并將有關(guān)問題及時上報總監(jiān)辦。4、對延誤工期的處置：因承包人材料（非甲供材料）供應(yīng)、施工勞力和機具設(shè)備不足、管理不善，或發(fā)生安全、質(zhì)量事故和承包人的其他責(zé)任而造成工期延誤的，不能順延工期；在查明原因后，應(yīng)組織施工單位采取有針對性的措施，將延誤的工期追回。第七章

附則第四十一條本辦法自二OO九年五月一日起實施。第四十二條本辦法由黑龍江省綏北高速公路建設(shè)指揮部負責(zé)解釋。月施工計劃報表管理流程圖駐地監(jiān)理工程師代表承包人駐地監(jiān)理工程師代表承包人文字概述、說明文字概述、說明計劃用表G表審核批復(fù)21審核批復(fù)21日報送不合格駐地監(jiān)理辦不合格駐地監(jiān)理辦審核批復(fù)數(shù)據(jù)匯總審核批復(fù)數(shù)據(jù)匯總22日報送不合格總監(jiān)辦不合格總監(jiān)辦審核批復(fù)數(shù)據(jù)匯總審核批復(fù)數(shù)據(jù)匯總23日報送代表處代表處審核不合格審核不合格不合格不合格指揮部指揮部計劃統(tǒng)計部審核批復(fù)并下達月計劃審核批復(fù)并下達月計劃

月進度統(tǒng)計報表管理流程圖駐地監(jiān)理工程師代表承包人駐地監(jiān)理工程師代表承包人文字概述、說明文字概述、說明統(tǒng)計用表G表審核批復(fù)21審核批復(fù)21日報送不合格駐地監(jiān)理辦不合格駐地監(jiān)理辦審核批復(fù)數(shù)據(jù)匯總審核批復(fù)數(shù)據(jù)匯總22日報送總監(jiān)辦總監(jiān)辦審核批復(fù)數(shù)據(jù)匯總23審核批復(fù)數(shù)據(jù)匯總23日報送不合格代表處代表處不合格審核不合格審核不合格不合格指揮部指揮部計劃統(tǒng)計部審核批復(fù)并匯總上報審核批復(fù)并匯總上報網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)報表管理流程圖駐地監(jiān)理工程師代表承包人駐地監(jiān)理工程師代表承包人文字概述、說明文字概述、說明日進度報表旬計劃、進度報表日報：日審核旬報：日報：日審核旬報：30日、20日、10日不合格駐地監(jiān)理辦不合格駐地監(jiān)理辦日報：三日報：三日審核批復(fù)旬報：30日、20日、10日總監(jiān)辦總監(jiān)辦不合格不合格日報：五日報：五日審核確認旬報：30日、20日、10日每月每月報送確認代表處確認代表處不合格指揮部不合格指揮部工程監(jiān)督部、計劃統(tǒng)計部審核批復(fù)并匯總上報審核批復(fù)并匯總上報計劃所需主要表格年度計劃報表標段工程總體進度計劃指標總表G-07（）年度工程進度計劃表G-08（）年度標段工程形象進度計劃匯總表G-09標段（）年度主要材料計劃用量表G-10月份計劃報表標段（）月份工程進度計劃表G-11標段（）月份標段工程計劃匯總表G-12注：1、進度計劃表中的項目必須按照工程量清單的項目和內(nèi)容填寫，每百章另起一頁，每頁表小計，每章合計。2、填寫計劃合理、清晰。統(tǒng)計所需主要表格年度統(tǒng)計報表標段（）年度工程進度統(tǒng)計總表G-05標段（）年度工程進度統(tǒng)計匯總表G-06月