談鐵路運(yùn)輸安全素質(zhì)績(jī)效考核管理制度

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談鐵路運(yùn)送平安素養(yǎng)績(jī)效考核管理制度之相關(guān)制度和職責(zé)，談到鐵路運(yùn)送平安管理,人們常講鐵路平安管理,這種說(shuō)法不確切,人們常說(shuō)的鐵路系統(tǒng)除了鐵路專業(yè)運(yùn)送系統(tǒng)外,還含有鐵路公安系統(tǒng)、鐵路工程總公司、鐵路建造總公司、鐵路南車集團(tuán)、鐵路北車集團(tuán)...

談到鐵路運(yùn)送平安管理,人們常講鐵路平安管理,這種說(shuō)法不確切,人們常說(shuō)的鐵路系統(tǒng)除了鐵路專業(yè)運(yùn)送系統(tǒng)外,還含有鐵路公安系統(tǒng)、鐵路工程總公司、鐵路建造總公司、鐵路南車集團(tuán)、鐵路北車集團(tuán)、鐵路通號(hào)總公司、鐵路物資總公司和鐵通公司等單位。所以,鐵路運(yùn)送的平安管理主要是指鐵路專業(yè)運(yùn)送系統(tǒng)的平安管理。而鐵路專業(yè)運(yùn)送系統(tǒng)包括鐵路運(yùn)送組織管理系統(tǒng)、鐵路運(yùn)送保障管理系統(tǒng)和鐵路運(yùn)送(客貨)營(yíng)銷管理系統(tǒng)。這個(gè)界定要明確,這一點(diǎn)有人講的不確切。至少應(yīng)該說(shuō)鐵路專業(yè)運(yùn)送系統(tǒng)的平安管理為鐵路運(yùn)送平安管理。小編們?cè)谶@里之所以提起這個(gè)問(wèn)題,由于鐵路平安管理的范圍太廣,導(dǎo)致人們?cè)谄涔芾硐到y(tǒng)建設(shè)規(guī)劃當(dāng)中,重點(diǎn)不卓越,方向不明確。

鐵路運(yùn)送的平安管理工作歷來(lái)是小編們鐵路專業(yè)運(yùn)送系統(tǒng)的中央工作,“平安第一”的話題可謂老生常談?！捌桨膊环€(wěn),路無(wú)寧日;平安不穩(wěn),談不上和睦;平安不穩(wěn),就不會(huì)有好的進(jìn)展環(huán)境,什么事情都干不成”?！按_保運(yùn)送平安是衡量運(yùn)送企業(yè)乃至囫圇鐵路行業(yè)工作業(yè)績(jī)的首要標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)單位、一個(gè)部門,工作業(yè)績(jī)好壞,首先看平安”。“平安形勢(shì)不穩(wěn)定,是最卓越的‘硬傷’,發(fā)生嚴(yán)峻事故,必定受到‘一票否定’”。

全路廣大干部職工極為重視鐵路運(yùn)送的平安管理工作,平安管理工作采取了常態(tài)化,可謂常抓不懈。幾年來(lái),全路深入平安基礎(chǔ)建設(shè),“鏡頭不換、力度不減”?！白プ¤F路經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提高的有利時(shí)機(jī),持續(xù)加大對(duì)設(shè)備基礎(chǔ)的投入力度,深化開(kāi)展提速平安標(biāo)準(zhǔn)線建設(shè),主要設(shè)備質(zhì)量顯然提高;圍繞第五次和第六次大面攢提速調(diào)圖,加快技術(shù)創(chuàng)新,采納了一批具有世界先進(jìn)水平的技術(shù)裝備;針對(duì)鐵路局挺直管理站段體制改革和運(yùn)送生產(chǎn)力布局調(diào)節(jié),理順平安管理關(guān)系,完美平安管理制度;結(jié)合運(yùn)送生產(chǎn)力進(jìn)展,加強(qiáng)職工技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),隊(duì)伍素養(yǎng)有了較大提高”。

但是,小編們務(wù)必要看到,傳統(tǒng)的鐵路運(yùn)送平安管理工作量相當(dāng)大,管理模式和管理手段也比較落后。在日常工作中,在鐵路專業(yè)運(yùn)送系統(tǒng)中的車務(wù)、機(jī)務(wù)、電務(wù)、車輛、工務(wù)、供電等專業(yè)系統(tǒng),都分離制定了大量的平安質(zhì)量問(wèn)題標(biāo)準(zhǔn),歸納了許多如A類、B類、C類、D類問(wèn)題標(biāo)準(zhǔn),制定了許多針對(duì)這些類問(wèn)題的考核措施。同時(shí)圍繞各專業(yè)系統(tǒng)制定了許多的平安生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)和平安規(guī)則,制定了各類設(shè)施設(shè)備的平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),還建立了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深化基層抓各類平安問(wèn)題的一些規(guī)定制度。這樣必定形成了廣大基層干部和職工處于一個(gè)被動(dòng)被查的局面,造成了平安問(wèn)題是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必狠抓的事情,基層干部職工的樂(lè)觀性主動(dòng)性逐步淡漠的狀況?；鶎痈刹柯毠ぴ谄桨采铣隽藛?wèn)題,就根據(jù)規(guī)定賦予處罰,召開(kāi)會(huì)議,分析查找緣由,檢討批判,制定新的整改措施,出個(gè)通報(bào)、電報(bào),通告大家,以示警戒。同時(shí)也采取了當(dāng)前流行的連帶問(wèn)責(zé)制,一些領(lǐng)導(dǎo)也有時(shí)憂心重重,深怕下面的職工在平安生產(chǎn)上出什么問(wèn)題。當(dāng)然,這種傳統(tǒng)的鐵路運(yùn)送平安管理模式也在向來(lái)發(fā)揮著重要的作用。

對(duì)于鐵路專業(yè)運(yùn)送系統(tǒng)的平安管理工作,按照小編們的歸納,初步認(rèn)為它有這樣幾個(gè)大的方面或者說(shuō)管理工作模式,一是要抓好干部職工的平安教導(dǎo)和平安管理工作;二是抓好運(yùn)送生產(chǎn)組織過(guò)程的平安管理工作;三是抓好行車設(shè)施行車設(shè)備的平安質(zhì)量管理工作,四是抓好客貨營(yíng)銷的平安管理工作。相對(duì)來(lái)講第一個(gè)方面的工作是平安管理工作的關(guān)鍵,是主要沖突,抓好人的平安教導(dǎo)和平安管理才干更好地落實(shí)后面的三項(xiàng)工作。小編們鐵路運(yùn)送的平安管理工作基本上都是圍繞這四個(gè)方面綻開(kāi)的,工作量都比較大,都對(duì)鐵路運(yùn)送平安起到非常重要的作用。哪怕是行車設(shè)備、設(shè)施平安質(zhì)量出了問(wèn)題照樣會(huì)“翻車”,貨運(yùn)營(yíng)銷平安出了問(wèn)題,可能照樣出“事件故”,哪個(gè)方面工作沒(méi)做好出了問(wèn)題,都對(duì)小編們的運(yùn)送平安構(gòu)成威逼。

近年來(lái),運(yùn)送平安管理模式也有肯定的進(jìn)展和長(zhǎng)進(jìn),無(wú)數(shù)單位也在樂(lè)觀探討,逐漸變化以往平安管理不計(jì)成本、平安管理不講效益、平安管理不講科學(xué)的傳統(tǒng)的管理模式。實(shí)際上,有些鐵路局的主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和平安管理部門為此都舉行了肯定的研討和實(shí)踐,樂(lè)觀運(yùn)用當(dāng)代科技手段加強(qiáng)鐵路運(yùn)送平安管理工作。將當(dāng)代科技運(yùn)用到平安管理工作的各個(gè)領(lǐng)域,舉行了大量的工作,平安管理工作的水平有肯定的提高。特殊值得提出的是某些鐵路局在第一種模式上建立的“平安素養(yǎng)績(jī)效考核網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”可謂極具代表性。

當(dāng)前,小編們認(rèn)為鐵路專業(yè)運(yùn)送系統(tǒng)在開(kāi)展平安管理工作的過(guò)程中,應(yīng)該堅(jiān)持可持續(xù)進(jìn)展,樹(shù)立和實(shí)踐科學(xué)進(jìn)展觀,樹(shù)立以人為本的當(dāng)代鐵路運(yùn)送平安觀。提高鐵路運(yùn)送平安管理水平,要開(kāi)展科技創(chuàng)新,要?jiǎng)?chuàng)新管理模式,創(chuàng)新管理技術(shù),創(chuàng)新管理辦法,這是小編們鐵路運(yùn)送管理工作最為薄弱的環(huán)節(jié)。平安管理工作模式和管理辦法要與時(shí)俱進(jìn),不能停歇在傳統(tǒng)的工作水平上。小編們也務(wù)必要熟悉到,鐵路運(yùn)送的當(dāng)代化不單純是設(shè)備設(shè)施的當(dāng)代化,管理體制、管理機(jī)制也要當(dāng)代化,管理思想、管理理念和管理技術(shù)更要當(dāng)代化。

按照小編們?cè)阼F路運(yùn)送平安管理工作方面的觀看和討論,有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題,多年來(lái)向來(lái)沒(méi)能引起大家的重視。例如:

1務(wù)必從理論上加強(qiáng)鐵路運(yùn)送平安管理工作討論

以往,小編們過(guò)于重視傳統(tǒng)的閱歷管理模式,過(guò)于重視就事論是的東西,短缺平安管理理論的討論。在這些大量的、詳細(xì)的實(shí)際工作中,涉及到許多理論上的問(wèn)題。假如小編們總是過(guò)于關(guān)注傳統(tǒng)的實(shí)踐閱歷,忽略它的理論討論,小編們的無(wú)數(shù)工作就會(huì)忙于事務(wù)性的,就會(huì)既忙又亂,抓不出頭緒,抓不出質(zhì)量,抓不出效果。越是實(shí)際工作量大,小編們?cè)绞且匾曀睦碚撚懻?大量的實(shí)踐當(dāng)中必有理論問(wèn)題。

平安管理技術(shù)理論問(wèn)題,是一門多學(xué)科的技術(shù),例如有概率論和數(shù)理統(tǒng)計(jì)技術(shù)、系統(tǒng)工程技術(shù)、牢靠性技術(shù)、當(dāng)代管理技術(shù)、運(yùn)籌學(xué)、、、、、、

比如小編們?cè)诜治鰸?jì)南局膠濟(jì)線上事故的時(shí)候是這樣看的,小編們鐵路運(yùn)送的平安管理工作,它是由無(wú)數(shù)相關(guān)的工作和技術(shù)環(huán)節(jié)所組成,小編們將其稱為“平安鏈”管理。在概率論和數(shù)理統(tǒng)計(jì)中有個(gè)威布爾分布的問(wèn)題,在這種分布的物理模型和無(wú)數(shù)實(shí)際例子中,他舉出一條N個(gè)環(huán)的鏈子作為例子舉行了研究,說(shuō)一條有N個(gè)環(huán)的鏈子,在兩端用法X的拉力,則每個(gè)環(huán)都受到X的拉力,因此,必有抗拉力最弱的環(huán)首先被拉斷(可以算計(jì)出它被拉斷的概率),則有“最弱環(huán)原則”的數(shù)學(xué)表達(dá)式。這樣,可以更廣義地來(lái)說(shuō)明“最弱環(huán)原則”,也就是說(shuō),一個(gè)整體的任何一部分發(fā)生擔(dān)心全因素,即認(rèn)為整體就發(fā)生了擔(dān)心全因素。事實(shí)上膠濟(jì)線上的事故在技術(shù)環(huán)節(jié)上就發(fā)生在鐵路局營(yíng)業(yè)線施工組織及平安管理的環(huán)節(jié)上,在鐵路面面推動(dòng)火車大提速的過(guò)程中,在鐵路行車組織管理這個(gè)“平安鏈”上,施工平安管理環(huán)節(jié)成了“最弱環(huán)”。而在實(shí)際行車平安管理當(dāng)中,例如平安防護(hù)網(wǎng)的安裝,它就將這個(gè)原來(lái)可能是“最弱環(huán)”的環(huán)節(jié)增強(qiáng)了強(qiáng)度,避開(kāi)了火車提速可能會(huì)“拉斷”這個(gè)環(huán)節(jié)。在施工組織這個(gè)環(huán)節(jié),施工人員對(duì)高速列車的避讓就是“最弱環(huán)”。

而膠濟(jì)線上另一次事故則發(fā)生在思想工作這個(gè)“最弱環(huán)”上,原徐州分局即現(xiàn)徐州車務(wù)段所有劃歸上海局后,濟(jì)南局干部職工的思想穩(wěn)定上出了問(wèn)題,導(dǎo)致發(fā)生了特大行車事故。

這里舉出的實(shí)際例子并結(jié)合理論上的分析解釋,大量實(shí)際的工作都有理論問(wèn)題,這個(gè)理論指導(dǎo)小編們?cè)趯?shí)際工作中,按照形勢(shì)和思想的改變或詳細(xì)技術(shù)工作環(huán)節(jié)的改變,注重尋覓薄弱環(huán)節(jié)即“最弱環(huán)”,以加強(qiáng)小編們的運(yùn)送平安管理工作。他告知小編們,在客運(yùn)專線、提速線路區(qū)段推動(dòng)列車提速工程時(shí),在舉行鐵路專業(yè)運(yùn)送系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體制改革和運(yùn)送生產(chǎn)力布局不斷調(diào)節(jié)時(shí),注重相關(guān)的“平安鏈”的分析討論,努力尋覓“最弱環(huán)”,有針對(duì)性地加強(qiáng)平安管理工作。

另外,小編們鐵路專業(yè)運(yùn)送系統(tǒng)浩大,狀況非常復(fù)雜,擁有大量的涉及平安管理的信息資源,常常對(duì)這些信息資源舉行理論分析討論十分故意義,但據(jù)小編們了解狀況不是這樣的。盡管每個(gè)鐵路局都按照傳統(tǒng)的實(shí)際工作建立了大型平安事故類別標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù),這個(gè)很有須要。但是對(duì)平安信息資源實(shí)際動(dòng)態(tài)的理論分析和討論很不夠,其實(shí)這對(duì)平安管理非常重要。

同樣,小編們都知道在原鐵路所屬的交通大學(xué)里,就沒(méi)有設(shè)立有關(guān)平安管理方面的專業(yè),哪怕是討論生班都沒(méi)有,這都解釋小編們對(duì)于平安管理在理論上的重視是不夠的。說(shuō)到這里,小編們提出一個(gè)很原則的問(wèn)題,所謂領(lǐng)導(dǎo)決策和領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)的算的問(wèn)題,在傳統(tǒng)方案經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)與當(dāng)代企業(yè)中的意思徹低不一樣,而兩種體制下人的工作動(dòng)因有區(qū)分。某機(jī)務(wù)段副段長(zhǎng)在談到他在美國(guó)GE公司所見(jiàn)員工上、下班和工作狀況的時(shí)候,他說(shuō)和小編們的員工的狀況有所不同。小編們歸納他的意思是那里是嚴(yán)格的工作機(jī)制,輕松地工作模式,小編們是輕松的工作機(jī)制,嚴(yán)格的工作模式。在沈陽(yáng)鐵西區(qū)無(wú)數(shù)原國(guó)有大型企業(yè)在貫徹改制的時(shí)候,都和員工簽訂定期合同,這里對(duì)工齡10年以上的職工合同期長(zhǎng),區(qū)分對(duì)待。就連國(guó)家公務(wù)員都建立了某些機(jī)制,這個(gè)大家都知道。所以,對(duì)于不同機(jī)制下的企業(yè)管理理論和管理模式是有區(qū)分的,這些都是鐵路運(yùn)送平安管理理論涉及的問(wèn)題。

假如往深里說(shuō),小編國(guó)鐵路專業(yè)運(yùn)送系統(tǒng)當(dāng)前瀕臨的主要沖突有兩點(diǎn),一是鐵路專業(yè)運(yùn)送系統(tǒng)的改革和生產(chǎn)力布局調(diào)節(jié)不到位,沒(méi)能跟上“大部制”改革的形勢(shì),當(dāng)代企業(yè)制度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有建立起來(lái),二是在企業(yè)管理模式上仍舊堅(jiān)守傳統(tǒng)的閱歷管理模式,急需思想創(chuàng)新、理念創(chuàng)新。特殊是樹(shù)立和實(shí)踐科學(xué)進(jìn)展觀,在鐵路運(yùn)送平安管理上樹(shù)立以人為本、建立以當(dāng)代科技為基本管理技術(shù)的當(dāng)代平安觀。

2、“平安素養(yǎng)績(jī)效考核網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”的方向沒(méi)有問(wèn)題

多年來(lái),全路各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工都想盡力把平安管理工作搞上去,傳統(tǒng)的閱歷管理模式大家已經(jīng)習(xí)以為常,日常的運(yùn)送平安管理工作就是滿足在制定運(yùn)送平安規(guī)章和制度,發(fā)覺(jué)平安隱患和普通擔(dān)心全因素實(shí)行考核懲處的模式和保障運(yùn)送平安實(shí)行嘉獎(jiǎng)的方法。而且考核制度和考核標(biāo)準(zhǔn)目錄繁多,幾乎在鐵路專業(yè)運(yùn)送系統(tǒng)的各個(gè)專業(yè)系統(tǒng)都有眾多的考核標(biāo)準(zhǔn)。普通都是微機(jī)打印不同的考核表,上面有不同的考核事項(xiàng)和內(nèi)容,注明各項(xiàng)考核評(píng)定分?jǐn)?shù)的標(biāo)準(zhǔn),人工填寫,逐級(jí)上交,然后分離收拾、統(tǒng)計(jì)評(píng)判分?jǐn)?shù),最后打算獎(jiǎng)懲。除干部職工個(gè)人外,班組、車間、分段、站段等都有無(wú)數(shù)考核嘉獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)。以上這些做法,所有都是采取的“績(jī)效考核”平安管理模式。

如何加強(qiáng)對(duì)干部職工的平安教導(dǎo)和平安管理,向來(lái)是小編們鐵路專業(yè)運(yùn)送系統(tǒng)實(shí)施平安管理的重點(diǎn)工作。目前,每個(gè)鐵路局都建立了“平安問(wèn)題庫(kù)”,都明確了要求和維護(hù)管理方法,這是平安管理的基本建設(shè)工作。同時(shí),全路每個(gè)鐵路局都建立了“平安素養(yǎng)績(jī)效考核制度”,按照每個(gè)干部職工本月在平安工作方面的表現(xiàn)狀況,通過(guò)這種形式,采取“績(jī)效考核”管理,出了問(wèn)題有扣分,保平安有貢獻(xiàn)加分,這一點(diǎn)試行了多年了。但是,在詳細(xì)實(shí)施上各單位的做法,有不盡相同。

在小編們鐵路運(yùn)送的平安管理工作中,歷來(lái)面向的是兩大頑癥,一是嚴(yán)格不起來(lái),二是落實(shí)不下去。這兩大頑癥的意思就是平安管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,在貫徹執(zhí)行的過(guò)程中,要求不嚴(yán)格、貫徹落實(shí)不仔細(xì),在實(shí)際工作中打折扣。所以,平安管理工作的難度很大,存在的問(wèn)題也無(wú)數(shù)。比如,各項(xiàng)考核不透亮,有暗箱操作現(xiàn)象;上級(jí)把握不了下面的狀況,平安質(zhì)量搞不清晰;管理干部的樂(lè)觀性不高,考核制度不完美;職工對(duì)干部的監(jiān)督?jīng)]有發(fā)揮作用;平安問(wèn)題處理的結(jié)果反映不上來(lái);平安自控能力不足、他控能力不足、互控能力不足;存在好人主義等等,平安管理的閉環(huán)控制系統(tǒng)沒(méi)有徹低建立起來(lái)。小編們認(rèn)為鐵路運(yùn)送的平安管理是一個(gè)全員管理工作,有些人在理解上有偏差,特殊是非專職平安管理干部和專職平安管理干部之間的平安管理工作方向上理解有問(wèn)題。對(duì)此,千萬(wàn)不要理解成平安管理工作是專職平安管理干部的事。為什么這么說(shuō),由于最近小編們看到了一份有關(guān)鐵路運(yùn)送平安管理信息化建設(shè)規(guī)劃就發(fā)覺(jué)了這個(gè)問(wèn)題。小編們認(rèn)為,在鐵路運(yùn)送生產(chǎn)組織過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)干部職工都務(wù)必要嚴(yán)格貫徹落實(shí)各項(xiàng)平安管理的規(guī)章制度,而專職平安管理干部檢查每一個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)不是你的主攻方向,而是監(jiān)督檢查在鐵路運(yùn)送生產(chǎn)組織管理過(guò)程中,各級(jí)管理干部和生產(chǎn)一線的職工是如何貫徹落實(shí)各項(xiàng)平安管理規(guī)章制度的。為什么喊平安監(jiān)察而不喊平安檢查就是這個(gè)道理,監(jiān)察包括檢查,但是檢查不包括監(jiān)察?？赡苡腥苏J(rèn)為小編們是多此一舉,這種容易的東西大家都懂,但小編們發(fā)覺(jué)有些人們真就忽略了這個(gè)問(wèn)題。這是一個(gè)小編們鐵路運(yùn)送平安管理的方向性問(wèn)題。

最近,某鐵路局的平安監(jiān)察室正在討論從以下幾個(gè)方面抓平安管理工作:

(1)通過(guò)平安質(zhì)量嘉獎(jiǎng),解決分配導(dǎo)向問(wèn)題。讓分配導(dǎo)向平安、導(dǎo)向一線、導(dǎo)向苦臟累工種。

(2)通過(guò)量化檢查考核,解決平安監(jiān)督剛性不足的問(wèn)題。

(3)通過(guò)自下而上聯(lián)責(zé)聯(lián)考,解決現(xiàn)場(chǎng)控制不力、自控、他控和互控的問(wèn)題。

(4)通過(guò)建立平安績(jī)效數(shù)據(jù)庫(kù),解決好人主義,嚴(yán)不起來(lái)、落不下去的問(wèn)題。

(5)通過(guò)平安信息閉環(huán)管理,解決落實(shí)效率不高的問(wèn)題。

(6)通過(guò)平安質(zhì)量考核機(jī)制,解決管專業(yè)、生產(chǎn)務(wù)必管平安的載體問(wèn)題

(7)通過(guò)檢查考核詞典、結(jié)果的點(diǎn)評(píng)、公示,解決考核過(guò)程的公正、藏匿、公平問(wèn)題。

它的終于目的就是激勵(lì)、調(diào)動(dòng)干部職工樂(lè)觀性,夯實(shí)平安基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)和保持平安生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定和長(zhǎng)進(jìn)。

幾年來(lái),小編們應(yīng)約和某些鐵路局合作開(kāi)發(fā)和建立了“平安素養(yǎng)績(jī)效考核網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”。這套系統(tǒng)的投入應(yīng)用對(duì)于全局平安素養(yǎng)績(jī)效考核管理工作起到了很大的促進(jìn)作用。它是對(duì)全局從副總工程師到基層站段、車間和班組,直至每個(gè)員工實(shí)施的平安素養(yǎng)績(jī)效考核管理的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,這是鐵路運(yùn)送系統(tǒng)信息化有史以來(lái)比較大型的管理工程項(xiàng)目。系統(tǒng)投入生產(chǎn)后,在路內(nèi)引起了極大的反響,有褒有貶,有人說(shuō)這是特地考核職工,不考核干部的;有人說(shuō)這樣搞人人防衛(wèi)不利于平安管理了;有人說(shuō)沒(méi)有解決平安管理的根本問(wèn)題;有人說(shuō)自己的平安獎(jiǎng)金沒(méi)有提高等等。當(dāng)然正面的說(shuō)法也無(wú)數(shù),這里只談“貶見(jiàn)”。但是,瀕臨如此大的反響這本身解釋這個(gè)問(wèn)題十分重要,小編們抓住了一個(gè)令無(wú)數(shù)路內(nèi)干部職工熱情反響的問(wèn)題,應(yīng)該如何看待這個(gè)問(wèn)題需求小編們鎮(zhèn)靜的思量。

首先,要實(shí)事求是地說(shuō),這件事的做法,本來(lái)就不是什么新問(wèn)題,容易說(shuō)無(wú)非就是對(duì)以往的傳統(tǒng)做法實(shí)現(xiàn)了信息化、網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化,實(shí)現(xiàn)了平安信息資源分享,大大充實(shí)了平安素養(yǎng)績(jī)效考核管理工作,這本來(lái)是大好事。這套軟件系統(tǒng)本質(zhì)上并沒(méi)有變化各鐵路局原來(lái)的做法,那為什么有如此反響其實(shí)問(wèn)題就出在某些管理干部的考核上面。本來(lái)軟件系統(tǒng)要求是從鐵路局副總工程師往下,直至一線職工,都考核,怎么能說(shuō)不考核干部呢其實(shí)考核是務(wù)必的,問(wèn)題就出在考核范圍、考核內(nèi)容和考核方式上,特殊是連帶問(wèn)責(zé)制的貫徹上。例如一線職工在平安上出問(wèn)題,本來(lái)和某些機(jī)關(guān)干部并沒(méi)有挺直關(guān)系,這種連帶追究要適度,不能實(shí)行“株連九族”式的考核方法(但發(fā)生嚴(yán)峻事故時(shí)全局干部職工獎(jiǎng)金都受影響和這個(gè)不是一碼事),當(dāng)然挺直相關(guān)干部務(wù)必要追究責(zé)任。反過(guò)來(lái),對(duì)一線干部職工在保平安的嘉獎(jiǎng)上,機(jī)關(guān)干部也不能顯然受益。例如小編們鐵路傳統(tǒng)上機(jī)車乘務(wù)員的獎(jiǎng)金都比較高,機(jī)關(guān)的干部無(wú)法比,這個(gè)大家歷來(lái)都沒(méi)什么說(shuō)的(但現(xiàn)在狀況難說(shuō))。

對(duì)于某些領(lǐng)導(dǎo)所說(shuō)這種方式?jīng)]有從根本上解決問(wèn)題,沒(méi)有指出應(yīng)該如何辦的問(wèn)題,明顯對(duì)這個(gè)要求太高,小編們說(shuō)他僅是運(yùn)送平安管理工作的四種模式之一,怎么能從根本上解決平安管理問(wèn)題呢全路在運(yùn)送平安管理上幾十年來(lái)就沒(méi)有從根本上解決平安管理的技術(shù)問(wèn)題,這一下子就能解決是不行能的。小編們十分歡迎對(duì)小編們歸納的四種鐵路運(yùn)送平安管理模式(方向)賦予批判指導(dǎo),逐漸完美,這對(duì)鐵路運(yùn)送平安管理工作極為重要。

其次,實(shí)踐中小編們也感到,無(wú)數(shù)工作采納平安素養(yǎng)績(jī)效考核管理不肯定都適用。特殊是和鐵路運(yùn)送工作挺直關(guān)系不大的某些機(jī)關(guān)和某些部門。如何解決這個(gè)問(wèn)題呢這里小編們建議,在鐵路專業(yè)運(yùn)送系統(tǒng)應(yīng)該面面推廣應(yīng)用“績(jī)效管理”這一新技術(shù)。這是目前在國(guó)際上非常流行,特殊是小編國(guó)絕大多數(shù)國(guó)有特大型企業(yè)都在引進(jìn)消化這一管理技術(shù),這項(xiàng)技術(shù),小編們認(rèn)為它是企業(yè)的管理者、作業(yè)者為了一個(gè)共同的目標(biāo)和睦共進(jìn)的當(dāng)代管理技術(shù)。

在“平安素養(yǎng)績(jī)效考核網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”投入用法后,近日,某鐵路局又向小編們提出繼續(xù)建立鐵路運(yùn)送平安嘉獎(jiǎng)的機(jī)制和嘉獎(jiǎng)模式網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)問(wèn)題,小編們立刻賦予樂(lè)觀響應(yīng),已經(jīng)撰寫一套有關(guān)的嘉獎(jiǎng)實(shí)施模式和技術(shù)實(shí)施計(jì)劃交給了該局領(lǐng)導(dǎo)。

3、關(guān)于“績(jī)效管理”技術(shù)

一談起“績(jī)效”二字,小編們無(wú)數(shù)人都不屑一顧,感到小編們鐵路人對(duì)這種東西很早就領(lǐng)教過(guò)了,這不對(duì),這徹低不是一回事。假如照這么說(shuō),其實(shí)“績(jī)效”考核(考績(jī))思想中國(guó)古代就有,各朝代在考核標(biāo)準(zhǔn)、程序、登記評(píng)定和升降賞罰等方面都有無(wú)數(shù)方式,經(jīng)過(guò)多年的進(jìn)展,逐漸形成了“以人為本、以誠(chéng)待人、以和為貴”的“東方管理思想”。西方在19世紀(jì)就開(kāi)頭采納“績(jī)效考核”的方式。而“績(jī)效管理”則經(jīng)受了不同的進(jìn)展時(shí)期,有成本績(jī)效管理時(shí)期、財(cái)務(wù)績(jī)效管理時(shí)期和績(jī)效管理創(chuàng)新時(shí)期,績(jī)效管理創(chuàng)新時(shí)期包括獎(jiǎng)勤罰懶階段(60-70年月)、主觀評(píng)價(jià)階段(70-80年月)、德能勤績(jī)階段(80-90年月、科學(xué)考核階段(90年月至今)。

“績(jī)效”就是工作結(jié)果和工作過(guò)程的統(tǒng)一體,“績(jī)效考核”與“績(jī)效管理”固然僅有二字之別,但它包含了管理理念的深刻變革。

“績(jī)效考核”是事后評(píng)估工作的結(jié)果,而“績(jī)效管理”則是事前方案、事中管理、事后評(píng)估。“績(jī)效管理”是職工(員工)和主管領(lǐng)導(dǎo)(主管)持續(xù)溝通的過(guò)程,它們是通過(guò)協(xié)議來(lái)完成的,并在協(xié)議中對(duì)將來(lái)工作達(dá)成目標(biāo)和理解,將其能受益的單位(組織)、領(lǐng)導(dǎo)(管理者)及職工(員工)都融入到“績(jī)效管理”系統(tǒng)之中。有效的績(jī)效系統(tǒng)就是通過(guò)幫忙企業(yè)管理者(主管)和作業(yè)者(員工)更好地工作,而使組織(企業(yè))完成其短期或長(zhǎng)久的目標(biāo)的過(guò)程?？梢?jiàn),“績(jī)效管理”就是通過(guò)持續(xù)動(dòng)態(tài)的交流來(lái)真正達(dá)到提高績(jī)效、實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)、促進(jìn)員工進(jìn)展的管理過(guò)程。

“績(jī)效管理”和“績(jī)效考核”兩個(gè)過(guò)程的根本不同主要體現(xiàn)在,人性觀不同、作用不同、涵蓋的內(nèi)容不同、其結(jié)果用法的目的不同、側(cè)重點(diǎn)不同、參加方式不同和達(dá)到的效果不同。例如后者所述,“績(jī)效考核”要得出員工的工作狀況和效果,以便針對(duì)業(yè)績(jī)舉行嘉獎(jiǎng)和懲處,這樣必定使員工感到緊急、焦慮和壓抑,易產(chǎn)生反感心情,更何況考核的真切度還難說(shuō)。而“績(jī)效管理”則是用法員工的績(jī)效改進(jìn)工作方案和職業(yè)生涯規(guī)劃,使員工打消了績(jī)效不好就要受到懲罰的疑慮,從而能客觀公平的填寫績(jī)效信息,幫忙員工熟悉和改造自己,真正達(dá)到提高和改進(jìn)績(jī)效的目的。前面說(shuō)了這是市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作“績(jī)效管理”的模式,對(duì)于方案經(jīng)濟(jì)體制下,需求通過(guò)政治工作來(lái)解決員工的工作看法問(wèn)題,在執(zhí)行“績(jī)效管理”的過(guò)程中,務(wù)必要采取人性化的績(jī)效考核過(guò)程,以此來(lái)實(shí)現(xiàn)“績(jī)效管理”的目的。所以