加快發(fā)展融合殘疾人公平的特殊教育實(shí)施方案

加快發(fā)展融合殘疾人公平的特殊教育實(shí)施方案

加快發(fā)展融合殘疾人公平的特殊教育制定實(shí)施《順德區(qū)第三期特殊教育提升計(jì)劃（2020—2023）》，鞏固提高殘疾人兒童少年義務(wù)教育質(zhì)量。按照全覆蓋、零拒絕的要求，以融合發(fā)展為導(dǎo)向，根據(jù)適齡殘疾兒童少年不同殘疾類(lèi)別和等級(jí)，通過(guò)普通學(xué)校就讀、特殊教育學(xué)校就讀、兒童福利機(jī)構(gòu)（含未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)）特教班就讀、送教上門(mén)等多種方式，落實(shí)一人一案教育安置。加快發(fā)展醫(yī)教康結(jié)合的殘疾兒童學(xué)前教育，優(yōu)先采用普通幼兒園隨班就學(xué)方式，就近安排適齡殘疾幼兒接受學(xué)前教育。鼓勵(lì)社會(huì)力量為學(xué)前教育機(jī)構(gòu)中符合條件的殘疾幼兒提供功能評(píng)估、康復(fù)訓(xùn)練、輔助器具等基本康復(fù)服務(wù)。探索發(fā)展以職業(yè)教育為重點(diǎn)的殘疾人高中階段教育，支持普通高中和中等職業(yè)學(xué)校通過(guò)隨班就讀、舉辦特教班等形式擴(kuò)大招收殘疾學(xué)生規(guī)模，增設(shè)適合殘疾人學(xué)習(xí)的專(zhuān)業(yè)，使完成義務(wù)教育且有意愿的殘疾學(xué)生都能接受相應(yīng)的教育。開(kāi)展殘疾人融合教育示范區(qū)創(chuàng)建工作，優(yōu)化區(qū)特殊教育支援服務(wù)云平臺(tái)功能，建立以新課標(biāo)背景下國(guó)家課程校本化實(shí)施為基礎(chǔ)、特殊學(xué)生課程為重點(diǎn)、孤獨(dú)癥課程為示范和特色的課程建設(shè)體系，探索面向未來(lái)生活的特殊教育模式。殘疾人事業(yè)的基本原則堅(jiān)持以殘疾人的全面發(fā)展為核心，把促進(jìn)殘疾人共享高質(zhì)量發(fā)展成果作為根本使命。以殘疾人全周期需求為導(dǎo)向，著重解決好順德殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的普惠和特惠相結(jié)合的扶殘助殘服務(wù)體系，提升基本福利水平，不斷增強(qiáng)殘疾人的獲得感、幸福感、安全感。堅(jiān)持以共同富裕為指引，把實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為根本路徑。深化殘疾人服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建與順德經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相匹配的殘疾人保障體系；兜底補(bǔ)短、固本強(qiáng)基，不斷破解發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，提升殘疾人生活品質(zhì)。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，把推進(jìn)殘疾人事業(yè)治理現(xiàn)代化作為根本支撐?？v深推進(jìn)殘聯(lián)體制機(jī)制改革，殘疾人組織橋梁紐帶作用和社會(huì)力量、市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)作用，促進(jìn)殘疾人事業(yè)治理效能整體提升。堅(jiān)持以樹(shù)立全局觀念為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展作為根本理念。加強(qiáng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)規(guī)劃和戰(zhàn)略性布局，合理科學(xué)分配資源，最大限度發(fā)揮市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）各方面作用，促進(jìn)殘疾人社會(huì)保障、康復(fù)、就業(yè)、教育、文化體育等方面實(shí)現(xiàn)更好更快更全面的發(fā)展。殘疾人輔助就業(yè)建議改革開(kāi)放以來(lái)，殘疾人就業(yè)工作在不同方面都獲得了不錯(cuò)的進(jìn)展，在互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展的新時(shí)代下，推動(dòng)殘疾人就業(yè)與時(shí)俱進(jìn)，注入內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，已經(jīng)成為推動(dòng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕中不可或缺的一環(huán)。（一）樹(shù)立積極就業(yè)觀，提高殘障人士就業(yè)優(yōu)勢(shì)積極的就業(yè)觀來(lái)自于殘疾人的自信和對(duì)自己能力的認(rèn)可，特殊教育與職業(yè)培訓(xùn)能夠引導(dǎo)殘疾人準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)自我、發(fā)掘自身潛能、樹(shù)立就業(yè)信心，從而幫助殘疾人更好地融入社會(huì)，增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。一是在主觀上，要引導(dǎo)殘疾人準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)自我，摒棄社會(huì)認(rèn)知中的污名化歧視和刻板印象，逐漸改變過(guò)去消極悲觀的思想，提高對(duì)未來(lái)和職業(yè)的規(guī)劃意識(shí)，將自我肯定和職業(yè)信心外化為行，從而積極主動(dòng)地接觸并融入社會(huì)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)主動(dòng)就業(yè)。二是在客觀上，互聯(lián)網(wǎng)為殘疾人的職業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的可能性：一方面它打破了傳統(tǒng)的殘疾人就業(yè)模式和觀念，創(chuàng)造了新的就業(yè)崗位，催生了新的就業(yè)途徑，打通了殘障人士變通就業(yè)的方式，帶來(lái)了就業(yè)新思路。另一方面，在職業(yè)培訓(xùn)中，根據(jù)教育對(duì)象的不同，利用互聯(lián)網(wǎng)突破空間限制的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)，因人而異，與時(shí)俱進(jìn)，提高就業(yè)層次，比如智能就業(yè)平臺(tái)的搭建等，建設(shè)殘障人士求職的新型道路發(fā)展。（二）培育新殘疾人觀，營(yíng)造良好的殘疾人就業(yè)氛圍在傳統(tǒng)的觀念影響下，人們對(duì)于殘疾人還普遍存在著錯(cuò)誤的認(rèn)知觀念和不平等的刻板印象，這對(duì)殘疾人主動(dòng)就業(yè)、平等參與社會(huì)建設(shè)造成嚴(yán)重的消極作用。只有在大眾觀念和群體參與中發(fā)揮正確導(dǎo)向，才能消除固有的偏見(jiàn)與排斥，在外部條件中鼓勵(lì)與支持殘疾人積極就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。一是在社會(huì)中法律、道德觀念兩手抓，廣泛開(kāi)展平等觀念宣傳，將強(qiáng)制性的法律保障和社會(huì)輿論的導(dǎo)向相結(jié)合，樹(shù)立新殘疾人觀，改變以往社會(huì)對(duì)于殘疾人工作生活中的施舍同情性質(zhì)的認(rèn)知觀念以及歧視蔑視的刻板印象，進(jìn)而引導(dǎo)大眾尊重并理解殘障人士，為推動(dòng)平等就業(yè)創(chuàng)造健康的氛圍和環(huán)境。二是整合利用社會(huì)資源，加強(qiáng)良治，調(diào)動(dòng)公益組織、公益機(jī)構(gòu)的參與度，吸引社會(huì)志愿者以及增強(qiáng)康療服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)的能力。（三）完善就業(yè)保障體系，提高殘疾人就業(yè)質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，各種新型社會(huì)組織不斷涌現(xiàn)，在復(fù)雜的社會(huì)管理中承擔(dān)的作用不斷增強(qiáng)，促進(jìn)殘障人士主動(dòng)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，建立和推動(dòng)社會(huì)、企業(yè)多方協(xié)同合作共治的保障體系的形成是必要的。加強(qiáng)資金和政策支持，整合協(xié)調(diào)資源，提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。以政策支持福利企業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人，與此同時(shí)加強(qiáng)對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的秩序管理以及社會(huì)組織、經(jīng)濟(jì)組織之間的協(xié)同合作。倡導(dǎo)社會(huì)機(jī)構(gòu)踴躍參與，增強(qiáng)服務(wù)能力。在新殘疾人觀的基礎(chǔ)上，不斷推動(dòng)殘疾人就業(yè)服務(wù)的人才隊(duì)伍建設(shè)和智能化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)人性化的無(wú)障礙環(huán)境發(fā)展。推動(dòng)殘疾人福利企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任感，向不同企業(yè)籌集資金支持。殘疾人就業(yè)難原因探究（一）個(gè)人層面，主客觀能力欠缺首先，不可否認(rèn)的是，殘疾人先天有關(guān)身體和智力方面的條件存在欠缺，使得其身體素質(zhì)、行動(dòng)能力、專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能水平的提高存在一定難度。其次，隨著移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，當(dāng)下大多數(shù)殘疾人具有的簡(jiǎn)單勞動(dòng)技能和低層次的文化水平，導(dǎo)致其所能勝任的工作范圍及職業(yè)選擇較窄，存在勞動(dòng)力的賣(mài)方市場(chǎng)。加之高技術(shù)企業(yè)等人才需求大的行業(yè)存在技術(shù)壁壘，殘疾人自身能力有限，因此不免在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。在此基礎(chǔ)上，更多的殘疾人因?yàn)槭芾в谧陨淼木窒扌远a(chǎn)生消極、悲觀的思想，對(duì)未來(lái)和職業(yè)的規(guī)劃意識(shí)淺顯且單薄。主觀上在面對(duì)就業(yè)問(wèn)題時(shí)存在定位低、逃避情緒、自我設(shè)限等負(fù)面心理，很大程度上阻礙了自我潛能的發(fā)掘和取得就業(yè)機(jī)會(huì)。（二）在社會(huì)方面，誤解與歧視普遍存在受刻板印象的桎梏，人們對(duì)于殘疾人存在：無(wú)法勝任社會(huì)工作或只能從事單一簡(jiǎn)易勞動(dòng)力工作的傳統(tǒng)觀念，想當(dāng)然的將殘疾人歸類(lèi)于無(wú)法從事勞動(dòng)的群體范疇。不僅損害了殘障群體平等參與社會(huì)活動(dòng)、促進(jìn)個(gè)人發(fā)展等權(quán)利，這類(lèi)觀念的影響還增加了殘疾人群體進(jìn)入勞動(dòng)市場(chǎng)的難度。包括但不限于：企業(yè)忽視履行輔助殘疾人就業(yè)的這一社會(huì)責(zé)任;殘疾人士家庭的觀念意識(shí)落后，不對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的特殊教育和職業(yè)培訓(xùn)，從而殘疾人普遍技能和知識(shí)水平落后，更進(jìn)一步加劇了刻板印象，從而導(dǎo)致惡性循環(huán)。（三）在政策方面，缺乏輔助平臺(tái)目前，主要是社會(huì)救助和財(cái)政補(bǔ)貼等形式，在殘疾人就業(yè)方面的支持力度較弱、平臺(tái)搭建方面的努力十分欠缺。如對(duì)殘疾人個(gè)體的納稅優(yōu)惠、貸款優(yōu)惠等政策落實(shí)不足;殘疾人就業(yè)信息不對(duì)稱(chēng)、更新效率低、不夠多元;針對(duì)福利企業(yè)的審核、相關(guān)福利政策實(shí)現(xiàn)困難等。一味地外部援助無(wú)法從源頭上解決殘疾人的生活困境，也無(wú)法幫助殘疾人群體體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，只有真正提升殘疾人群體的就業(yè)率，才能更好地實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)的發(fā)展。殘疾人事業(yè)未來(lái)展望（一）聚焦民生保障，夯實(shí)殘疾人工作高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)健全保障體系，提高殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、居民基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等普惠特惠政策的落地率，推動(dòng)更多殘疾人康復(fù)項(xiàng)目進(jìn)醫(yī)保。加強(qiáng)對(duì)低收入殘疾人家庭動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)掌握可能返貧人口，進(jìn)一步完善緩解相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制。優(yōu)化綜合救助，落實(shí)低保等社會(huì)救助政策制度，確保應(yīng)救盡救、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。做好因疫情引發(fā)的殘疾人紓困解難工作，加大對(duì)困難殘疾人臨時(shí)救助力度，及時(shí)解決殘疾人突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性困難。繼續(xù)落實(shí)陽(yáng)光惠民結(jié)對(duì)幫扶、重大節(jié)日走訪慰問(wèn)等措施。提升托養(yǎng)水平，逐步提高殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升托養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，不斷完善殘疾人托養(yǎng)護(hù)理政策，全面施行長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)。積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作，加強(qiáng)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)規(guī)范化、信息化建設(shè)水平。（二）緊扣就業(yè)增收，激活殘疾人工作高質(zhì)量發(fā)展引擎推動(dòng)殘疾人就業(yè)，是阻斷貧困代際傳遞最有效的手段。增強(qiáng)殘疾人就業(yè)能力，加強(qiáng)殘疾人職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)，結(jié)合殘疾人特點(diǎn)，創(chuàng)新方式、豐富內(nèi)容，采取線上線下相結(jié)合方式，精準(zhǔn)開(kāi)展菜單式培訓(xùn)和定崗定向培訓(xùn)。注重開(kāi)展網(wǎng)店、直播等新業(yè)態(tài)新模式技能培訓(xùn)，推廣農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。拓寬殘疾人就業(yè)渠道，持續(xù)開(kāi)展就業(yè)援助月殘疾人就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)等就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)殘疾人通過(guò)集中就業(yè)、按比例就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)等方式穩(wěn)定就業(yè)。組織開(kāi)展殘疾人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，推進(jìn)殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。加大政策支持力度，充分發(fā)揮殘疾人就業(yè)保障金杠桿作用，落實(shí)好殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，建立殘疾人就業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施一人一策就業(yè)服務(wù)措施。（三）強(qiáng)化公共服務(wù)，提升殘疾人工作高質(zhì)量發(fā)展水平提升康復(fù)服務(wù)質(zhì)量，加大力度推進(jìn)嬰幼兒健康促進(jìn)工程，實(shí)現(xiàn)對(duì)新生兒出生缺陷篩查全覆蓋。加強(qiáng)殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)管理，從機(jī)構(gòu)資質(zhì)、師生配比、基本康復(fù)時(shí)長(zhǎng)、訓(xùn)練方法、技術(shù)操作規(guī)范等著手，做到應(yīng)康優(yōu)康。通過(guò)免費(fèi)適配、貨幣補(bǔ)貼、共享輔具三種供給方式，為有需求的殘疾人提供多樣化、便捷性的輔具服務(wù)。完善特殊教育體系，切實(shí)保障好殘疾人平等接受教育權(quán)利，促進(jìn)特教和普教有機(jī)銜接，讓更多殘疾人通過(guò)接受教育提升素質(zhì)。繼續(xù)推進(jìn)送教上門(mén)、隨班就讀工作。完善殘疾學(xué)生資助體系，落實(shí)殘疾學(xué)生、貧困殘疾人家庭子女困難補(bǔ)助等政策待遇。豐富殘疾人文體生活，把殘疾人文體服務(wù)向基層延伸，完善殘疾人文體服務(wù)設(shè)施。創(chuàng)新殘疾人文化藝術(shù)培訓(xùn)、展示方式，搭建各類(lèi)殘疾人文化藝術(shù)交流平臺(tái)。依托協(xié)會(huì)、基層組織開(kāi)展符合殘疾人特點(diǎn)的體育健身活動(dòng)，積極備戰(zhàn)，參加各類(lèi)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)。（四）營(yíng)造關(guān)愛(ài)氛圍，優(yōu)化殘疾人工作高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境加強(qiáng)殘疾人事業(yè)宣傳，做好自強(qiáng)模范、助殘先進(jìn)的挖掘和報(bào)道工作。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入推動(dòng)扶殘助殘文明實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)形成理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的助殘文化和文明風(fēng)尚。建設(shè)無(wú)障礙友好環(huán)境，推動(dòng)涵蓋城市生活、公共服務(wù)、文化教育、信息交流等領(lǐng)域的無(wú)障礙建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作。加強(qiáng)信息無(wú)障礙產(chǎn)品及技術(shù)的普及應(yīng)用，為視力和聽(tīng)力障礙人群融入社會(huì)提供便利，認(rèn)真落實(shí)信息（流量）補(bǔ)貼政策。會(huì)同相關(guān)部門(mén)解決盲道和無(wú)障礙通道被擠占、遭損壞、不合規(guī)等問(wèn)題，讓殘疾人走得出去、走得安全。動(dòng)員社會(huì)力量踴躍參與慈善助殘事業(yè)，引導(dǎo)社會(huì)組織精準(zhǔn)幫扶困難殘疾人。采取項(xiàng)目化幫扶的措施，及時(shí)收集殘疾人個(gè)性化、多元化服務(wù)需求，引導(dǎo)社會(huì)慈善力量通過(guò)出資捐助、直接承接等形式開(kāi)展公益助殘。大力發(fā)展社會(huì)助殘組織，壯大助殘志愿服務(wù)隊(duì)伍，組織助殘志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)，提高助殘志愿者服務(wù)水平。殘疾人事業(yè)的指導(dǎo)思想貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，把促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕作為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展先行示范區(qū)的重要任務(wù)，進(jìn)一步健全殘疾人權(quán)益保障制度和扶殘助殘服務(wù)體系，優(yōu)化殘疾人公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給，讓改革發(fā)展成果更多、更公平、更實(shí)在地惠及廣大殘疾人，推動(dòng)殘疾人事業(yè)向著現(xiàn)代化邁進(jìn)，不斷滿(mǎn)足殘疾人美好生活需求。殘疾人事業(yè)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題（一）殘疾人貧困問(wèn)題嚴(yán)重殘疾人作為最困難的群體，生活狀況大大低于社會(huì)平均水平，近年來(lái)這種差距還有繼續(xù)拉大的趨勢(shì)。全國(guó)有殘疾人的家庭2005年人均收入城鎮(zhèn)為4864元，農(nóng)村為2260元，而當(dāng)年全國(guó)人均收入水平城鎮(zhèn)為11321元，農(nóng)村為4631元，殘疾人家庭人均收入不足全國(guó)平均水平的一半。12．95％的農(nóng)村殘疾人家庭年人均收入低于國(guó)定貧困線（683元），還有7．96％的農(nóng)村殘疾人家庭年人均收入低于相對(duì)貧困線（944元）?，F(xiàn)有的社會(huì)保障制度缺乏對(duì)殘疾人的特殊考慮，殘疾人基本由家庭供養(yǎng)和照顧，一人致殘、全家致貧的現(xiàn)象普遍存在，殘疾人的生存問(wèn)題遠(yuǎn)未得到解決。（二）殘疾人康復(fù)缺乏制度性保障康復(fù)是殘疾人改善自身狀況和行使其它權(quán)利的基礎(chǔ)。為殘疾人提供的康復(fù)服務(wù)與需求之間還存在著巨大差距，曾接受過(guò)醫(yī)療服務(wù)與救助，康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)，輔助器具配備服務(wù)的殘疾人比例分別為35．61％、8．45％和7．31％，而對(duì)以上三項(xiàng)需求的比例分別達(dá)到72．78％、27．69％和38．56％。國(guó)家對(duì)康復(fù)服務(wù)投入不足，社會(huì)力量參與康復(fù)服務(wù)的積極性沒(méi)有得到有效調(diào)動(dòng)，貧困殘疾人康復(fù)缺乏社會(huì)的資助，殘疾人康復(fù)經(jīng)費(fèi)主要依靠家庭。因支付不起治療和康復(fù)費(fèi)用，每年都有大量的殘疾兒童被家庭遺棄。（三）殘疾人教育、就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀15歲及以上殘疾人文盲有3591萬(wàn)人，文盲率為43．29％，而據(jù)2000年第五次全國(guó)人口普查，我國(guó)15歲以上人口的總體文盲率為6．72%。在6-14歲的246萬(wàn)學(xué)齡殘疾兒童中，只有63．19％正在接受義務(wù)教育，大大低于全國(guó)兒童接受義務(wù)教育的總體比例（96．30%）。全國(guó)人口大于30萬(wàn)的1913個(gè)縣中，有353個(gè)縣沒(méi)有特殊教育學(xué)校。殘疾人就業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，在城鎮(zhèn)就業(yè)年齡段殘疾人口中，在業(yè)的僅有297萬(wàn)人。（四）無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)任務(wù)依然艱巨全國(guó)18歲及以上殘疾人口中，社會(huì)參與有中度以上障礙的比例高達(dá)49．8％。有些新建、擴(kuò)建、改建的建筑物仍然沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范，學(xué)校、商場(chǎng)、餐飲、銀行、圖書(shū)館、影劇院和公共交通等為公眾提供服務(wù)的場(chǎng)所無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)滯后，信息交流無(wú)障礙進(jìn)展緩慢，電信與網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有充分考慮殘疾人的需求，電影、電視節(jié)目沒(méi)有普遍加配字幕，嚴(yán)重影響了殘疾人參與社會(huì)生活。殘疾人就業(yè)的現(xiàn)狀分析首先，殘疾人就業(yè)量增長(zhǎng)不充分。據(jù)相關(guān)研究分析，從最近幾年的殘障人士就業(yè)情況可以了解到：無(wú)論是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村的就業(yè)量雖然實(shí)現(xiàn)持續(xù)的、穩(wěn)定的增加，基本呈上升趨勢(shì)，但目前我國(guó)殘疾人群體仍然未能實(shí)現(xiàn)完全就業(yè)，加上疫情防控問(wèn)題的影響，就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀。其次，殘疾人的就業(yè)方式方法單一，殘疾人找工作的主要方式就是經(jīng)由身邊人關(guān)系介紹，無(wú)論是城市還是農(nóng)村，這種工作途徑均達(dá)到一半以上。最后，殘障人士就業(yè)信息獲取不充分，近年來(lái)殘障人士通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)找工作的比重達(dá)到了9．1%，網(wǎng)絡(luò)信息在不斷發(fā)揮其作用但同時(shí)還有很大的發(fā)展和利用空間。在當(dāng)前可以看到少數(shù)殘疾人進(jìn)行了自主創(chuàng)業(yè)，可是還有大部分殘疾人處于無(wú)業(yè)狀態(tài)，生活質(zhì)量沒(méi)有基本保障。雖然說(shuō)倡導(dǎo)殘疾人就業(yè)，符合就業(yè)條件的殘疾人的意愿也比較強(qiáng)烈，但是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及企業(yè)實(shí)際需求的影響，殘疾人就業(yè)仍然不太樂(lè)觀。殘疾人本身的身體缺陷是導(dǎo)致就業(yè)難的客觀因素，但是并不意味著所有的殘疾人都喪失