手把手教你辦理北京建筑工程施工許可證

手把手教你辦理北京建筑工程施工許可證——以內(nèi)部改造項目為例一、確定建設(shè)項目類型1、項目分類標準根據(jù)《北京市規(guī)劃和國土資源管理委員會關(guān)于社會投資建設(shè)項目分類標準的通知》（市規(guī)劃國土發(fā)〔2018〕85號），社會投資建設(shè)項目分類標準與建設(shè)項目清單制掛鉤。依據(jù)城市總體規(guī)劃確定的功能定位、空間結(jié)構(gòu)，結(jié)合首都發(fā)展要求，對不同地區(qū)制定建設(shè)項目正面清單和負面清單，鼓勵盤活存量用地，發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)，補齊地區(qū)公共配套短板。在符合正面清單的前提下，再根據(jù)建設(shè)項目的規(guī)模和布局進行分類。建設(shè)項目分為內(nèi)部改造、現(xiàn)狀改建、新建擴建三類。內(nèi)部改造項目是符合正面清單，不增加現(xiàn)狀建筑面積，不改變建筑外輪廓的建設(shè)項目。建筑面積以合法建筑為計算基數(shù)。現(xiàn)狀改建項目是符合正面清單，不增加現(xiàn)狀建筑面積，但改變建筑外輪廓或用地內(nèi)建筑布局的建設(shè)項目。包括位于重要大街、歷史文化街區(qū)、市人民政府規(guī)定的特定地區(qū)的外裝修工程。新建擴建項目是不屬于內(nèi)部改造和現(xiàn)狀改建的其他項目，包括建筑規(guī)模增加和不符合正面清單的建設(shè)項目。2、項目審批階段劃分《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革的實施意見》（國辦發(fā)〔2019〕11號），將工程建設(shè)項目審批流程主要劃分為立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收四個階段。立項用地規(guī)劃許可階段主要包括項目審批核準、選址意見書核發(fā)、用地預(yù)審、用地規(guī)劃許可證核發(fā)等。工程建設(shè)許可階段主要包括設(shè)計方案審查、建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)等。施工許可階段主要包括設(shè)計審核確認、施工許可證核發(fā)等?？⒐を炇针A段主要包括規(guī)劃、土地、消防、人防、檔案等驗收及竣工驗收備案等。3、選擇建設(shè)項目類型內(nèi)部改造項目首次申報直接進入施工許可階段，現(xiàn)狀改造項目首次申報直接進入工程建設(shè)許可階段，新建擴建項目首次申報直接進入工程建設(shè)許可階段。《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈北京市工程建設(shè)項目審批制度改革試點實施方案〉的通知》，三類項目類型的辦理流程如下：辦理流程流程圖流程圖二、房屋建筑工程施工許可證辦理流程1、申報審批部門北京市西城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會行政審批科2、申報受理條件（1）建筑工程施工許可申請表；（2）建設(shè)工程規(guī)劃許可證（內(nèi)部改造項目提供房屋權(quán)屬文件）；（3）施工合同協(xié)議書（應(yīng)招標項目還需提供施工單位中標通知書；非招標項目還需提供直接辦理施工許可證承諾書）；（4）建設(shè)項目法人承諾書。需申報材料齊全，內(nèi)容填寫完整，簽章有效、符合法定要求。3、辦理流程辦理流程4、審查標準（1）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù)；（2）依法應(yīng)當辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證；（3）需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；（4）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；（5）有滿足施工需要的資金安排、施工圖紙及技術(shù)資料；（6）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。三、準備相關(guān)申請材料1、建筑工程施工許可申請表表一：工程簡要說明2、施工合同協(xié)議書第一部分合同協(xié)議書發(fā)包人（全稱）：承包人（全稱）：根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及有關(guān)法律規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就工程施工及有關(guān)事項協(xié)商一致，共同達成如下協(xié)議：一、工程概況1.工程名稱：。2.工程地點：。3.工程立項批準文號：。4.資金來源：。5.工程內(nèi)容：。群體工程應(yīng)附《承包人承攬工程項目一覽表》（附件1）。6.工程承包范圍：二、合同工期計劃開工日期：年月日。計劃竣工日期：年月日。工期總?cè)諝v天數(shù)：天。工期總?cè)諝v天數(shù)與根據(jù)前述計劃開竣工日期計算的工期天數(shù)不一致的，以工期總?cè)諝v天數(shù)為準。三、質(zhì)量標準工程質(zhì)量符合標準。四、簽約合同價與合同價格形式1.簽約合同價為：人民幣（大寫）(￥元)；其中：（1）安全文明施工費：（2）材料和工程設(shè)備暫估價金額：（3）專業(yè)工程暫估價金額：（4）暫列金額：人民幣（大寫）(￥元)。2.合同價格形式：。五、項目經(jīng)理承包人項目經(jīng)理：。六、合同文件構(gòu)成本協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件：（1）中標通知書（如果有）；（2）投標函及其附錄（如果有）；（3）專用合同條款及其附件；（4）通用合同條款；（5）技術(shù)標準和要求；（6）圖紙；（7）已標價工程量清單或預(yù)算書；（8）其他合同文件。在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關(guān)的文件均構(gòu)成合同文件組成部分。上述各項合同文件包括合同當事人就該項合同文件所作出的補充和修改，屬于同一類內(nèi)容的文件，應(yīng)以最新簽署的為準。專用合同條款及其附件須經(jīng)合同當事人簽字或蓋章。七、承諾1.發(fā)包人承諾按照法律規(guī)定履行項目審批手續(xù)、籌集工程建設(shè)資金并按照合同約定的期限和方式支付合同價款。2.承包人承諾按照法律規(guī)定及合同約定組織完成工程施工，確保工程質(zhì)量和安全，不進行轉(zhuǎn)包及違法分包，并在缺陷責任期及保修期內(nèi)承擔相應(yīng)的工程維修責任。3.發(fā)包人和承包人通過招投標形式簽訂合同的，雙方理解并承諾不再就同一工程另行簽訂與合同實質(zhì)性內(nèi)容相背離的協(xié)議。八、詞語含義本協(xié)議書中詞語含義與第二部分通用合同條款中賦予的含義相同。九、簽訂時間本合同于年月日簽訂。十、簽訂地點本合同在簽訂。十一、補充協(xié)議合同未盡事宜，合同當事人另行簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議是合同的組成部分。十二、合同生效本合同自生效。十三、合同份數(shù)本合同一式份，均具有同等法律效力，發(fā)包人執(zhí)份，承包人執(zhí)份。發(fā)包人：(公章)承包人：(公章)法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（簽字）（簽字）組織機構(gòu)代碼：組織機構(gòu)代碼：地址：地址：郵政編碼：郵政編碼：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：電話：電話：傳真：傳真：電子信箱：電子信箱：開戶銀行：開戶銀行：賬號：賬號：3、直接辦理施工許可證承諾書直接辦理施工許可證承諾書建設(shè)單位：工程名稱：我單位已知曉《必須招標的工程項目規(guī)定》（國家發(fā)展和改革委令第16號）中有關(guān)條款，現(xiàn)對有關(guān)情況作出如下承諾：1、此次申報施工許可證的工程總投資為萬元，資金來源為：預(yù)算資金萬元，占比%；國有企事業(yè)單位自籌資金萬元，占比%；其他資金萬元，占比%。2、該工程立項文件文號為，文件中核定的招標方式為。3、該工程不屬于國家發(fā)改委令第16號文件中規(guī)定的必須招標的范圍，我單位將嚴格執(zhí)行國家和北京市有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，按照平等、自愿、誠實信用的原則簽署施工（或監(jiān)理）合同。4、該工程承包人（或監(jiān)理人）具備承攬本工程的相應(yīng)資質(zhì)條件和能力，且未被行政主管部門限制承攬建筑工程。5、本工程項目負責人（注冊建造師）或監(jiān)理負責人（總監(jiān)理工程師）資格、能力等符合有關(guān)規(guī)定，且滿足本工程規(guī)模需要。6、我單位承諾上述內(nèi)容真實準確，自愿接受有關(guān)部門相應(yīng)監(jiān)督管理，如有不實或違反上述承諾，我單位自愿承擔相應(yīng)法律責任建設(shè)單位（公章）：法定代表人（簽章）年月日4、建設(shè)項目法人承諾書建設(shè)項目法人承諾書本單位在申請辦理：項目：，建設(shè)地址:的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等相關(guān)手續(xù)過程中，認真閱讀和知曉相關(guān)審批和監(jiān)管機關(guān)在系統(tǒng)平臺上公布的或辦理過程中告知的全部內(nèi)容，現(xiàn)鄭重做出如下承諾：一、嚴格按照規(guī)劃許可要求和已簽訂的土地出讓合同內(nèi)容履行相關(guān)義務(wù)并負責組織實施，及時補繳政府土地收益，絕不拖欠。二、本單位承諾有滿足施工需要的資金安排。截至申請之日無拖欠工程款情形，并且將全面落實施工過程結(jié)算，按照施工合同計量周期或工程進度結(jié)算并支付工程款，不發(fā)生拖欠工程款等違規(guī)行為，嚴格遵守《關(guān)于落實房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)單位工程款結(jié)算和支付相關(guān)要求的通知》（京建法〔2019〕1號）文件相關(guān)要求。三、按照有關(guān)規(guī)定主動完成各類評價評估工作，并在建設(shè)工程中落實相關(guān)要求和措施;涉及人防異地建設(shè)的，及時依規(guī)辦理相應(yīng)手續(xù)。四、嚴格按照《關(guān)于加強我市勘察設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督管理優(yōu)化完善施工圖審查管理方式的通知》（京規(guī)自發(fā)〔2019〕161號）要求，開展施工圖設(shè)計及審查工作。五、在申請建筑工程施工許可證前，施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施，征收房屋的進度符合施工要求；已具備《危險性較大的分部分項工程清單》及其安全管理措施等資料；現(xiàn)場供排水、施工用電、臨時設(shè)施和施工道路等施工、生活配套條件已具備?，F(xiàn)場無違法開工及其他違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的行為。六、本工程項目負責人（注冊建造師）資格等符合有關(guān)規(guī)定，且未擔任其他在施工程的項目負責人。七、全力配合相關(guān)部門的監(jiān)督工作，如實反映建設(shè)項目進展情況，配合提供工程建設(shè)相關(guān)資料。我單位承諾上述內(nèi)容及申報的數(shù)據(jù)、要件材料真實、準確、有效，不存在瞞報、弄虛作假的情況。我單位同意向社會公開，并接受有關(guān)部門和社會的監(jiān)督。如有違背，我單位自愿承擔相應(yīng)的法律責任,包括但不限于下列情形：接受管理部門依法作出的行政處罰，并按管理部門的要求進行整改；接受停工整改處理，整改符合規(guī)定后，再繼續(xù)施工；接受管理部門撤銷已批準的相關(guān)行政許可或合格證書的處理。建設(shè)單位（蓋章）：法定代表人（或授權(quán)人簽字或蓋章）：單位地址：統(tǒng)一社會信用代碼（或組織機構(gòu)代碼）：年月日5、裝修情況說明裝修情況說明(推薦文本2019-11版)北京市（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委員會:我單位建設(shè)單位名稱

申請項目名稱

的裝飾裝修工程施工許可,現(xiàn)就項目裝修情況說明如下:一、裝修范圍本次裝飾裝修工程范圍為房屋產(chǎn)權(quán)證（或不動產(chǎn)權(quán)證）(產(chǎn)權(quán)證號)

中的（棟號），產(chǎn)權(quán)證登記用途為，產(chǎn)權(quán)登記建筑面積平方米,實際裝修建筑面積平方米。（注：房屋產(chǎn)權(quán)對應(yīng)明細表附后）二、裝修部位及內(nèi)容三、規(guī)劃許可情況經(jīng)我單位咨詢市規(guī)劃自然資源委**分局

，該項目無需辦理規(guī)劃許可手續(xù)。（注：已辦理規(guī)劃許可手續(xù)的無該項說明）我單位承諾本次裝飾裝修工程在施工過程中,不改變房屋登記用途、使用性質(zhì),不改變外立面,不涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動,不增加原有建筑的建筑面積。（如實填寫）附：《房屋產(chǎn)權(quán)對應(yīng)明細表》房屋產(chǎn)權(quán)對應(yīng)明細表年月日（建設(shè)單位公章）四、