施工現(xiàn)場防風(fēng)及防沙塵暴專項應(yīng)急預(yù)案

12/12防風(fēng)、防沙塵暴專項應(yīng)急預(yù)案編制：審核：批準：2013年1000月目錄TOC\o"1-2"\u1.編制目的及及適適用范圍32.編制依據(jù)333.應(yīng)急工作原原則則34.危險性分析析35.應(yīng)急救援領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)組46.預(yù)防措施557.應(yīng)急處置辦辦法法68.應(yīng)急器材配配備備89.響應(yīng)結(jié)束9910.響應(yīng)程序序序流程圖圖911、后期處置置912.通訊與信信信息保障1013.應(yīng)急小組組組負責(zé)人人聯(lián)系系方式1112.救援原則則則12防風(fēng)、防沙塵暴暴暴應(yīng)急預(yù)預(yù)案一、編制目的及及及適用范范圍：：結(jié)合新疆吐魯番番番地區(qū)特特有的的地理環(huán)環(huán)境、氣氣候特點點、施施工特點點，為為防止施施工現(xiàn)現(xiàn)場安全全生產(chǎn)產(chǎn)事故發(fā)發(fā)生，完完善應(yīng)急急工作作機制，提提高高在工程程項目目發(fā)生特特大自自然災(zāi)害害（風(fēng)風(fēng)災(zāi)、沙沙塵暴暴等）事故故采采取預(yù)防防和控控制措施施，做做出應(yīng)急急快速速反應(yīng)，保保證證防風(fēng)防防沙工工作制度度化、規(guī)規(guī)范化，在在大大風(fēng)、沙沙塵暴暴到來時時，最最大限度度地控控制局面面，保保證國家家財產(chǎn)產(chǎn)和職工工生命命安全，防防止止衍生事事故，迅迅速有序序地開開展事故故的應(yīng)應(yīng)急搶救救工作作，將事事故損損失減少少到最最低限度度。結(jié)結(jié)合我項項目部部的實際際情況況，特制制定本本預(yù)案。二、編制依據(jù)：：：依據(jù)《中華人民民民共和國國安全全生產(chǎn)法法》、《中中中華人民民共和和國消防防法》、《中中華人民共和和國電力法》、《建建筑施工安全全檢查標準》、《建建設(shè)工程安全全生產(chǎn)監(jiān)督管管理條例》、《生生產(chǎn)經(jīng)營單位位安全生產(chǎn)事事故應(yīng)急預(yù)案案編制導(dǎo)則》三、應(yīng)急工作原原原則堅持安全第一、以以人為本、居居安思危、預(yù)預(yù)防為主，貫貫徹統(tǒng)一指揮揮、分級響應(yīng)應(yīng)、單位自救救和社會救援援的原則。四、危險性分析析析（1）行業(yè)危險險性性目前我項目主要要要施工任任務(wù)：：土建綜綜合樓樓施工；；煙道道支架施施工；；吸收塔塔制作作安裝；；煙道道制作安安裝；；主要設(shè)設(shè)備安安裝；防防腐、保保溫施工工；電電纜、管管道施施工等。高空作業(yè)多、立立立體交叉叉作業(yè)業(yè)多、吊吊裝作作業(yè)多、電電焊焊作業(yè)多多、孔孔洞多、，臨臨時設(shè)施施多，工工序環(huán)節(jié)節(jié)復(fù)雜雜等危險險，任任何環(huán)節(jié)節(jié)稍不不注意，就就會會發(fā)生危危害人人員生命命的傷傷亡事故故。（2）人員素質(zhì)質(zhì)人員員員流動性性大，安安全知識識缺乏乏、安全全意識識淡薄、經(jīng)經(jīng)過過短期安安全教教育很難難達到到不傷害害自己己、不傷傷害他他人、不不被別別人傷害害、不不讓他人人被傷傷害的自自我保保護素質(zhì)質(zhì)。（3）工作環(huán)境境工作環(huán)境惡劣，風(fēng)風(fēng)大、沙塵多多，晝夜溫差差大。特別是是瞬間大風(fēng)、沙沙塵天氣多，給給安全施工帶帶來極大困難難。（4）單項工程程多多根據(jù)工程的項目目目特點，所所承承接的脫脫硫系系統(tǒng)施工工過程程稍有不不慎，即即可發(fā)生生高空空墜落事事故、觸觸電事故故、坍坍塌事故故、電電焊傷害害事故故、車輛輛火災(zāi)災(zāi)事故、交交通通安全事事故、火火災(zāi)爆炸炸事故故、機械械傷害害等重大大事故故。（5）施工器材材、設(shè)設(shè)備設(shè)施施安裝、維維護護、使用用不當(dāng)當(dāng)由于施工面積大大大，露天天作業(yè)業(yè)影響，施施工工器材、設(shè)設(shè)備備設(shè)施經(jīng)經(jīng)常有有安裝不當(dāng)當(dāng)、維維護不到到、使使用不正正確的的現(xiàn)象。部部分分安全生生產(chǎn)事事故多發(fā)發(fā)于設(shè)設(shè)備設(shè)施施故障障及使用。二、應(yīng)急救援領(lǐng)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)組：：成立項目部防風(fēng)風(fēng)風(fēng)、防沙沙塵領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組組長:劉金金金男﹙項目經(jīng)理;第一負責(zé)責(zé)人﹚負責(zé)緊急急情情況處理理的指指揮工作作。副組長:李雙雙雙振（施工經(jīng)理理；；第一執(zhí)執(zhí)行人人﹚負責(zé)緊急急情情況處理理的具具體實施施和組組織工作作。李雙振是事故應(yīng)應(yīng)應(yīng)急小組組總體體負責(zé)人人，負負責(zé)相應(yīng)應(yīng)事故故搶救組組織工工作的配配合工工作和事事故調(diào)調(diào)查的配配合工工作。高學(xué)忠、杜鳳友友友是負責(zé)責(zé)土建建、安裝裝方面面大型腳腳手架架及高處處墜落落事故、電電焊焊傷害事事故、車車輛火災(zāi)災(zāi)事故故、交通通事故故、火災(zāi)災(zāi)及爆爆炸事故故、機機械傷害害事故故應(yīng)急負負責(zé)人人，負責(zé)責(zé)相應(yīng)應(yīng)事故救救援組組織工作作的配配合工作作和事事故調(diào)查查的配配合工作作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防防防風(fēng)、防防沙救救災(zāi)辦公公室，日日常工作作設(shè)在在項目部部安全全科。同同時成成立搶險險組、安安全保衛(wèi)衛(wèi)組、后后勤保障障組、醫(yī)醫(yī)療救護護組、善善后處理理組、事事故調(diào)查查組、（1）搶險組：：組組長由李雙雙雙振擔(dān)任任，成成員由土土建金金開臣、安安裝裝付尚春春及各各施工隊隊負責(zé)責(zé)人組成成。主要職責(zé)是：組組組織實施施搶險險行動方方案，協(xié)協(xié)調(diào)有關(guān)關(guān)部門門的搶險險行動動；及時時向指指揮部報報告搶搶險進展展情況況。搶險險組成成員應(yīng)具具備必必要的力力學(xué)知知識,登高的能能力力和拆除除、支支撐、加加固的的技能，救救護護組成員員應(yīng)具具備人員員搶救救的基本本技能能，如傷傷員移移動、放放置、人人工呼吸吸等。（2）安全保衛(wèi)衛(wèi)組組：組長由由由項目經(jīng)經(jīng)理擔(dān)擔(dān)任，成成員由由警戒保保衛(wèi)人人員組成成。主要職責(zé)是負責(zé)責(zé)責(zé)事故現(xiàn)現(xiàn)場的的警戒，阻阻止止非搶險險救援援人員進進入現(xiàn)現(xiàn)場，負負責(zé)現(xiàn)現(xiàn)場車輛輛疏通通，維持持治安安秩序，負負責(zé)責(zé)保護搶搶險人人員的人人身安安全。（3）后勤保障障部部：組長由由由施工經(jīng)經(jīng)理擔(dān)擔(dān)任，成成員各各施工小小組組組長組成成。主要職責(zé)是：負負負責(zé)調(diào)集集搶險險器材、設(shè)設(shè)備備；負責(zé)責(zé)解決決全體參參加搶搶救工作作人員員的食宿宿問題題。（4）醫(yī)療救護護組組：組長由由由項目部部專工工組成，成成員員由項目目部專專工、施施工隊隊伍專工工組成成。主要職責(zé)是：負負負責(zé)現(xiàn)場場傷員員的出車車轉(zhuǎn)移移、救護護等工工作。（5）善后處理理組組：組長由由由項目經(jīng)經(jīng)理擔(dān)擔(dān)任，成成員由由項目領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班班子組成成。主要職責(zé)是：負負負責(zé)做好好對遇遇難者家家屬的的安撫工工作，協(xié)協(xié)調(diào)落實實遇難難者家屬屬撫恤恤金和受受傷人人員住院院費問問題；做做好其其他善后后事宜宜。（6）事故調(diào)查查組組：組長由由由項目經(jīng)經(jīng)理、項項目施工工經(jīng)理理導(dǎo)擔(dān)任任，成成員有項項目安安全員，項項目目部相關(guān)關(guān)部門門。主要職責(zé)是：負負負責(zé)對事事故現(xiàn)現(xiàn)場的保保護和和圖紙的的測繪繪，查明明事故故原因，確確定定事件的的性質(zhì)質(zhì)，提出出應(yīng)對對措施，如如確確定為事事故，提提出對事事故責(zé)責(zé)任人的的處理理意見。三、預(yù)防措施1、管理人員、現(xiàn)現(xiàn)現(xiàn)場施工工人員員的防風(fēng)風(fēng)、防防沙塵意意識要要強，對對風(fēng)沙沙傷害事事故要要做到提提前預(yù)預(yù)防、處處置，居居住板房房要求求固定牢牢固，經(jīng)經(jīng)常檢查查。專專人負責(zé)責(zé)收集集天氣信信息，在在大風(fēng)天天氣到到來之時時，要要做到提提前預(yù)預(yù)防，將將各門門窗關(guān)好好，防防止沙塵塵侵入入。2、所有正在使使使用的電焊焊機機、鋼筋筋加工工機械、發(fā)發(fā)電電機、攪攪拌機機的電機機及大大型機械械吊裝裝過程中中要有有防風(fēng)、防防沙沙塵措施施。3、職工食堂米米米、面、油油、菜菜、飲用用水要要有防塵塵措施施，確保保衛(wèi)生生干凈。4、購置足夠數(shù)數(shù)數(shù)量為加固固臨臨時帳篷篷、加加固腳手手架、高高大建筑筑物所所使用的的繩子子、鐵絲絲等工工具及材材料。5、購置足夠數(shù)數(shù)數(shù)量的應(yīng)急急救救援器材材：強強光燈、手手電電、喊話話筒、對對講機；；6、平時對講機機機電池、手手機機電池、強強光光燈電池池都要要有備用用電池池，預(yù)防防突發(fā)發(fā)性事件件來時時備用。7、要熟知各施施施工隊所屬屬區(qū)區(qū)域的工工程狀狀態(tài)，相相互通通迅聯(lián)系系方式式。8、各級應(yīng)急響響響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小小組組應(yīng)組織織準備備必要的的腳手手架管、扣扣件件、8號鐵絲等等用用于抗風(fēng)風(fēng)的加加固器材材、急急救藥品品等。9、項目部辦公公公室負責(zé)人人廖廖小斌應(yīng)應(yīng)掌握握工程所所在地地醫(yī)療機機構(gòu)的的地址、行行車車路線、聯(lián)聯(lián)絡(luò)絡(luò)電話和和聯(lián)系系人。10.項目施施施工經(jīng)理理李雙雙振與業(yè)業(yè)主相相關(guān)部門門部門門取得聯(lián)聯(lián)系，每每天了解解天氣氣變化的的趨勢勢。四、應(yīng)急處置辦辦辦法4.1報告從業(yè)主相關(guān)部門門門獲得可可能有有災(zāi)害性性大風(fēng)風(fēng)的信息息后，施施工經(jīng)理理李雙雙振應(yīng)報報告項項目部應(yīng)應(yīng)急響響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組組。4.2響應(yīng)4.2.1、項項項目部應(yīng)應(yīng)急響響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組組接到可可能有有災(zāi)害性性大風(fēng)風(fēng)的信息息后，應(yīng)應(yīng)組織相相關(guān)人人員對現(xiàn)現(xiàn)場的的起重、提提升升設(shè)備、腳腳手手架、臨臨時用用電線路路進行行檢查，需需要要時應(yīng)采采取加加鎖、支支撐、緊緊固等措措施。4.2.3、大大大風(fēng)來臨臨前，項項目應(yīng)急急響應(yīng)應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小小組應(yīng)應(yīng)下令停停止高高處作業(yè)業(yè)，需需要時，還還應(yīng)應(yīng)組織可可能遭遭受影響響區(qū)域域的人員員撤離離，并派派人看看守。一一旦遇遇到大風(fēng)風(fēng)沙塵塵天氣，要要立立即停止止室外外施工作作業(yè)，特特別是吊吊裝作作業(yè)、高高空腳腳手架作作業(yè)、管管道焊接接作業(yè)業(yè)等。4.2.3、在在在臨時板板房居居住的人人員要要立即向向指揮揮部求援援，并并安全撤撤離，首首先要保保證人人身安全全，預(yù)預(yù)防板房房倒塌塌傷人事事故。4.2.4、依依依據(jù)現(xiàn)有有的用用電制度度，及及時與施施工現(xiàn)現(xiàn)場進行行溝通通，針對對有可可能發(fā)生生危險險的區(qū)域域和部部位，及及時停停止供電電。4.2.5、提提提前加固固電源源線路，特特別別是過路路線路路的加固固。4.2.6、如如如遇有大大風(fēng)刮刮斷電源源線路路時，要要及時時通知電電工，并并設(shè)立警警戒區(qū)區(qū)域，有有明顯顯的標識識，專專人負責(zé)責(zé)監(jiān)護護。4.2.7、在在在大風(fēng)天天氣、沙沙塵天氣氣環(huán)境境下，通通迅信信號不好好，此此時要學(xué)學(xué)會利利用對講講機、喊喊話筒進進行喊喊話。4.2.8、夜夜夜間突遇遇特強強沙塵天天氣時時，要以以強光光燈、手手電為為主要信信號工工具，以以辨別別方向。4.2.9、發(fā)發(fā)發(fā)生突發(fā)發(fā)性沙沙塵暴時時，被被困人員員疏散散，尋求求救授授，要服服從所所在單位位統(tǒng)一一領(lǐng)導(dǎo)。4.2.10、如如駕車出出行或或步行出出行時時，遇上上大風(fēng)風(fēng)、沙塵塵等惡惡劣環(huán)境境條件件，要及及時與與項目部部領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組取取得聯(lián)聯(lián)系，并并與所所在施工工區(qū)域域負責(zé)人人取得得聯(lián)系，明明確確現(xiàn)場施施工人人員是否否安全全撤離，以以便便安全、準準確確、及時時采取取相應(yīng)的的救援援措施。4.2.11、災(zāi)災(zāi)害性大大風(fēng)發(fā)發(fā)生后，通通訊訊組應(yīng)根根據(jù)受受災(zāi)情況況，確確定與當(dāng)當(dāng)?shù)蒯t(yī)醫(yī)療機構(gòu)構(gòu)、消消防部門門和相相關(guān)搶險險單位位取得聯(lián)聯(lián)系。報報告人應(yīng)應(yīng)沉著著、冷靜靜地講講清受災(zāi)災(zāi)單位位、工程程所在在的具體體位置置、聯(lián)系系電話話，報告告后立立即派人人到路路口迎接接相關(guān)關(guān)人員和和救護護、消防防、搶搶險車輛輛。4.2.12疏疏疏導(dǎo)組接接到報報告后，應(yīng)應(yīng)立立即到現(xiàn)現(xiàn)場組組織警戒戒、維維持秩序序，保保證疏通通搶險險通道、安安全全出口的的暢通通，把人人員疏疏散、引引導(dǎo)到到安全地地帶。4.2.13救救救護組接接到報報告后，應(yīng)應(yīng)立立即趕赴赴現(xiàn)場場，根據(jù)據(jù)受傷傷人員的的實際際傷情，采采取取必要的的包扎扎、止血血、人人工呼吸吸等對對應(yīng)搶救救措施施。4.2.14在在在遇到6級以上大大風(fēng)風(fēng)時，所所有起起重機械械必須須停止作作業(yè)。4.2.15當(dāng)當(dāng)當(dāng)大型起起重機機械吊起起重物物時，突突遇大大風(fēng)、大大霧等等惡劣天天氣時時，首先先，起起重司機機及指指揮人員員要保保持鎮(zhèn)定定，不不要驚慌慌失措措，不要要逆風(fēng)風(fēng)強打方方向，緩緩慢隨風(fēng)風(fēng)轉(zhuǎn)動動，盡量量靠近近固定物物，緩緩慢下降降，直直至落下下，如如不能落落下，要要用倒鏈鏈加固固在固定定物上上。4.2.16塔塔塔吊在工工作完完畢后，應(yīng)應(yīng)按按照操作作規(guī)程程把吊鉤鉤升到到最高，打打開開抱閘，使使塔塔吊處于于自由由回轉(zhuǎn)狀狀態(tài)，如如果周圍圍有障障礙物時時，需需要順風(fēng)風(fēng)停車車，然后后分別別從起重重臂、平平衡臂各各拉一一根鋼絲絲繩進進行固定定，并并隨時觀觀察變變化。4.2.17流流流動式塔塔吊（如如履帶吊吊）遇遇到大風(fēng)風(fēng)時，應(yīng)應(yīng)順風(fēng)停停車，如如遇到正正在吊吊物時應(yīng)應(yīng)及時時落下，如如有有大風(fēng)預(yù)預(yù)警時時應(yīng)先把把塔身身放倒。4.2.18流流流動式起起重機機械（汽汽車吊吊）遇到到大風(fēng)風(fēng)、大霧霧等惡惡劣天氣氣時，應(yīng)應(yīng)立即停停止作作業(yè)，遇遇到陣陣風(fēng)時，起起重重司機及及指揮揮人員應(yīng)應(yīng)保持持鎮(zhèn)定，迅迅速速把重物物放在在合理的的地方方，并及及時收收車。4.3信息傳傳傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)發(fā)發(fā)現(xiàn)人員→事故應(yīng)急急小小組→應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小小組→應(yīng)急機構(gòu)構(gòu)（各各應(yīng)急組組）→應(yīng)急小組組人人員→項目部有關(guān)關(guān)部部門。4.4處置措施施施施工現(xiàn)場突發(fā)事事事故發(fā)生生后，由由現(xiàn)場應(yīng)急急領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組根據(jù)據(jù)事故情情況開開展應(yīng)急急工作作的指揮揮與協(xié)協(xié)調(diào)，通通知有有關(guān)各應(yīng)應(yīng)急救救援組趕趕赴事事故現(xiàn)場場進行行事故搶搶險救救護工作作。（1）召集、調(diào)調(diào)動動應(yīng)急力量量量各搶險救護組接接接到應(yīng)急領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組指令令后后，立即即響應(yīng)應(yīng)，派遣遣事故故搶險人人員、物物資設(shè)備備等迅迅速在指指定位位置聚集集，并并聽從現(xiàn)現(xiàn)場總總指揮的的安排排?，F(xiàn)場總指揮部按按按本預(yù)案案確立立的基本本原則則、專家家建議議，迅速速組織織應(yīng)急力力量進進行應(yīng)急急搶救救，并且要要與與各應(yīng)急急救援援組保持持通信信暢通。當(dāng)現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急急急救援力力量和和資源不不能滿滿足搶救行動要要求求時，及及時向向本地區(qū)區(qū)街道道（地區(qū)區(qū)）辦辦事處和和上級級主管單單位報報告請求求支援援。（2）現(xiàn)場處置置事故發(fā)生時，必必必須保護護現(xiàn)場場，對危危險地地區(qū)周邊邊進行行警戒封封閉，按按本預(yù)案案營救救、急救救傷員員和保護護財產(chǎn)產(chǎn)。如若若發(fā)生生特殊險險情時時，應(yīng)急急指揮揮中心在在充分分考慮專專家和和有關(guān)方方面意意見的基基礎(chǔ)上上，依法法及時時采取應(yīng)應(yīng)急處處置措施施。（3）醫(yī)療衛(wèi)生生救救助事故發(fā)生時，及及及時趕赴赴現(xiàn)場場開展醫(yī)醫(yī)療救救治等應(yīng)應(yīng)急工工作。具體布置按照圖圖圖1進行，見見圖14.5應(yīng)急器材材材的配備備7.1應(yīng)急器材材材清單及及分布布情況1、根據(jù)施工的的的實際分布布情情況，在在辦公公區(qū)、施施工現(xiàn)現(xiàn)場辦公公場所所設(shè)置了了消防防器材、救救生生設(shè)備：：鐵鍬鍬20把、滅火火器10只、急救救箱2只、救生生安安全繩6根等。2、應(yīng)急車輛：：：一輛3、通信設(shè)備：：：對講機至至少少4部，手機機每每人一部部。7.2急救箱藥藥藥品清單單施工現(xiàn)場、辦公公公生活區(qū)區(qū)各配配備一只只急救救箱，急急救箱箱內(nèi)物品品有：：急救包包、紫紫藥水、紅紅藥藥水、酒酒精、棉棉紗、十十滴水水、創(chuàng)可可貼等等其它藥藥品。接警接警警情判斷信息反饋啟動預(yù)案信息收集聯(lián)絡(luò)、上報擴大應(yīng)急應(yīng)急資源到位應(yīng)急行動有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場事態(tài)控制應(yīng)急增援應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束總結(jié)評審現(xiàn)場清理解除警戒善后處理事故調(diào)查是i否現(xiàn)場搶救醫(yī)療救護人員撤離、疏散信息傳遞不可控否指揮人員到位報警是i圖1響應(yīng)程序流程圖事故發(fā)生應(yīng)急避險4.6響應(yīng)結(jié)束束束當(dāng)社會救援趕到到到現(xiàn)場，事事故故現(xiàn)場得得以控控制，受受災(zāi)人人員全部部安全全撤離，消消除除導(dǎo)致次次生、衍衍生事故故隱患患，經(jīng)事事故現(xiàn)現(xiàn)場應(yīng)急急救援援領(lǐng)導(dǎo)小小組批批準后，宣宣布布應(yīng)急結(jié)結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，將將將事故情情況上上報；向向事故故調(diào)查處處理小小組移交交所需需有關(guān)情情況及及文件；；寫出出事故應(yīng)應(yīng)急工工作總結(jié)結(jié)報告告。4.7后期處置置置經(jīng)事故調(diào)查報告告告批復(fù)后后，應(yīng)應(yīng)根據(jù)事事故調(diào)調(diào)查報告告對事事故責(zé)任任人的的處理和和事故故防范措措施積積極落實實，立立即進行行生產(chǎn)產(chǎn)秩序恢恢復(fù)前前的污染染物處處理、必必要設(shè)設(shè)備設(shè)施施的搶搶修、人人員情情緒的安安撫及及搶險過過程應(yīng)應(yīng)急能力力評估估和應(yīng)急急預(yù)案案的修訂訂工作作。4.8通訊與信信信息保障障應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)聯(lián)聯(lián)的單位位、人人員通信信聯(lián)系系電話：：中泰托克遜脫硫硫硫項目部部：劉金男：180770011442111李雙振：186669177233563