信訪信息報(bào)送制度(范本)

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信訪信息報(bào)送制度(范本)之相關(guān)制度和職責(zé)，對(duì)于小編國的信訪信息報(bào)送制度,你了解嗎,下面qiquha為大家搜集了一篇“信訪信息報(bào)送制度”,供大家參考借鑒,希翼可以幫忙到有需求的朋友!黨的十六大提出“仔細(xì)推行政務(wù)藏匿制度”、“完...

對(duì)于小編國的信訪信息報(bào)送（制度）,你了解嗎,下面qiquha為大家搜集了一篇“信訪信息報(bào)送制度”,供大家參考借鑒,希翼可以幫忙到有需求的朋友!

黨的十六大提出“仔細(xì)推行政務(wù)藏匿制度”、“完美藏匿辦事制度”。黨的十六屆四中全會(huì)從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,明確提出“堅(jiān)持和完美政務(wù)藏匿、廠務(wù)藏匿、村務(wù)藏匿等辦事制度”。2004年3月,國務(wù)院發(fā)布《面面推動(dòng)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡稱《綱要》),將行政決策、行政管理和政府信息藏匿作為推動(dòng)依法行政的重要內(nèi)容。今年3月,中共中心辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)藏匿的意見》(中辦發(fā)12號(hào),以下簡稱《意見》),對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)政務(wù)藏匿作出了面面部署。為深化貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會(huì)和《綱要》、《意見》精神,現(xiàn)就進(jìn)一步推行建設(shè)系統(tǒng)政務(wù)藏匿和辦事藏匿提出如下意見。

一、充分熟悉推行政務(wù)藏匿的重要意義

推行政務(wù)藏匿是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的詳細(xì)體現(xiàn);是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),構(gòu)建社會(huì)主義和睦社會(huì)的基本要求;是深入行政管理體制改革,建設(shè)責(zé)任政府和法治政府的客觀需求。

建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)與人民群眾的親身利益息息相關(guān),推行政務(wù)藏匿,有利于切實(shí)轉(zhuǎn)變建設(shè)部門職能,改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率;有利于增加廣大干部的法制觀念,提高依法行政水平;有利于維護(hù)人民群眾的親身利益,保障人民群眾管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的權(quán)利,密切黨群、干群關(guān)系;有利于提高建設(shè)部門工作的透亮度,加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),從源頭上預(yù)防和治理貪腐。

各級(jí)建設(shè)部門(包括規(guī)劃、房地產(chǎn)、市政公用等行政機(jī)關(guān)和具有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位),要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和睦社會(huì)的高度,進(jìn)一步提高對(duì)推行政務(wù)藏匿重要性的熟悉,增加自覺性和責(zé)任感,以與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的精神,進(jìn)一步做好政務(wù)藏匿和辦事藏匿各項(xiàng)工作。

二、明確推行政務(wù)藏匿的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)

推行政務(wù)藏匿要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深化貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)和《綱要》精神,以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾的根本利益為動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn),提高建設(shè)部門工作的透亮度,保障人民群眾對(duì)行政行為的監(jiān)督,推進(jìn)建設(shè)行政管理體制改革,促進(jìn)依法行政,更好地為改革進(jìn)展穩(wěn)定的大局服務(wù)。

推行政務(wù)藏匿要遵循“藏匿是原則,不藏匿是例外”

的原則,藏匿的內(nèi)容要真切確切面面,藏匿方式要便利快捷。行政機(jī)關(guān)具有依法管理社會(huì)公共事務(wù)的權(quán)力,同時(shí)也有將其行使權(quán)力的依據(jù)、管理過程和結(jié)果向管理相對(duì)人藏匿的義務(wù)。對(duì)各類行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng),除涉及國家隱秘和依法受到庇護(hù)的商業(yè)隱秘、個(gè)人隱私之外,要嚴(yán)格根據(jù)法律規(guī)矩和有關(guān)政策規(guī)定,照實(shí)藏匿。

各級(jí)建設(shè)部門要以貫徹落實(shí)《意見》為主線,堅(jiān)持將政務(wù)藏匿與深入行政管理體制改革和面面推動(dòng)依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo)和進(jìn)程相一致,力爭通過不懈努力,使政務(wù)藏匿成為各級(jí)建設(shè)部門的一項(xiàng)基本制度。通過推行政務(wù)藏匿,促進(jìn)各級(jí)建設(shè)部門依法行政水平的提高,實(shí)現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化;增加各級(jí)建設(shè)部門的服務(wù)意識(shí)、便民意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量和水平;增加單位內(nèi)部管理的透亮度,保證職工的民主監(jiān)督權(quán)利。

各級(jí)建設(shè)部門要按照各自的職責(zé)和服務(wù)類型,制訂詳細(xì)的政務(wù)藏匿和辦事藏匿目標(biāo)、內(nèi)容、程序,并根據(jù)當(dāng)?shù)攸h委和政府的部署,仔細(xì)抓好內(nèi)部事務(wù)的藏匿和所管轄企業(yè)的廠務(wù)藏匿。

三、合理界定政務(wù)藏匿范圍

各級(jí)建設(shè)部門務(wù)必根據(jù)有關(guān)法律規(guī)矩和政策規(guī)定,圍繞本部門行使行政權(quán)力的職責(zé),首先從人民群眾關(guān)懷和涉及人民群眾親身利益的問題入手,根據(jù)便利群眾辦事、便于群眾知情、有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)的要求,循序漸進(jìn),不斷拓展政務(wù)藏匿的內(nèi)容。

下列政務(wù)信息應(yīng)該主動(dòng)向社會(huì)藏匿:

1.各級(jí)建設(shè)部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)范圍、聯(lián)系方式和信訪、投訴舉報(bào)方式;

2.各級(jí)建設(shè)部門負(fù)責(zé)實(shí)施和監(jiān)督執(zhí)行的有關(guān)法律規(guī)矩和規(guī)范性文件;

3.建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)有關(guān)方針、進(jìn)展戰(zhàn)略、中長久規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策,與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公眾服務(wù)密切相關(guān)的重大政策;

4.行政事業(yè)性收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);

5.城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、控制性具體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的審批結(jié)果;

6.工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與定額名目、發(fā)布公告;

7.房地產(chǎn)市場(chǎng)、建造市場(chǎng)、市政公用事業(yè)市場(chǎng)進(jìn)展、改革和監(jiān)管措施與結(jié)果,有關(guān)信用（檔案）信息;

8.住房公攢金、代管住所專項(xiàng)修理資金的歸集、用法和監(jiān)督管理狀況;

9.建設(shè)部門牽頭組織調(diào)查的工程建設(shè)質(zhì)量、平安事故調(diào)查處理、處罰的有關(guān)狀況,各地區(qū)建造施工平安生產(chǎn)形勢(shì)年度分析報(bào)告;

10.行政許可的內(nèi)容、依據(jù)、條件、申請(qǐng)材料名目,辦理機(jī)構(gòu)(包括地址和聯(lián)系方式等)、程序、申請(qǐng)表格、辦理期限,審批結(jié)果,援助途徑,以及行政許可過程中應(yīng)該公示或者告訴利害關(guān)系人的事項(xiàng)。

未經(jīng)藏匿的政務(wù)信息,不得作為給管理相對(duì)人設(shè)定義務(wù)的依據(jù)。歷史上形成的規(guī)范性文件,現(xiàn)在仍普遍適用的,應(yīng)該主動(dòng)藏匿;已經(jīng)不再普遍適用的,要做好說明和解釋工作。

對(duì)于僅適用于個(gè)別管理相對(duì)人的行政管理和服務(wù)信息,應(yīng)該依申請(qǐng)予以藏匿;涉及第三人利益的,應(yīng)該征得第三人書面同意。

四、樂觀推動(dòng)辦事藏匿

建設(shè)系統(tǒng)所屬行業(yè)多為窗口服務(wù)行業(yè),與人民群眾生活息息相關(guān)。各級(jí)建設(shè)部門要強(qiáng)化監(jiān)督,自覺規(guī)范服務(wù)行為,創(chuàng)新服務(wù)制度,按照不同行業(yè)的特點(diǎn)和服務(wù)內(nèi)容,樂觀推動(dòng)辦事藏匿。

下列社會(huì)服務(wù)信息應(yīng)該主動(dòng)藏匿:

1.房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記、住房公攢金、房屋拆遷、市政公用事業(yè)服務(wù)等各項(xiàng)事務(wù)的受理部門、辦事程序、條件、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等;

2.房地產(chǎn)交易、建設(shè)工程、市政公用事業(yè)服務(wù)等合同示范文本;

3.房地產(chǎn)市場(chǎng)、工程招投標(biāo)信息;

4.市政公用事業(yè)特許經(jīng)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);

5.市政公用事業(yè)服務(wù)投訴受理部門、電話;

6.建設(shè)科技、村鎮(zhèn)建設(shè)等方面的技術(shù)服務(wù)信息。

各級(jí)建設(shè)部門應(yīng)該將市政公用事業(yè)的辦事藏匿作為建設(shè)系統(tǒng)辦事藏匿近期工作支配的重點(diǎn)。要建立和完美各項(xiàng)制度,繼續(xù)抓好“12319”服務(wù)熱線建設(shè),通過成立客戶服務(wù)中央,發(fā)放便民服務(wù)卡等形式,更好地接受社會(huì)監(jiān)督,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。同時(shí),要加強(qiáng)政府監(jiān)管,保證價(jià)格合理,維護(hù)群眾的合法利益。

五、探究創(chuàng)新政務(wù)藏匿形式

推行政務(wù)藏匿的根本目的是使人民群眾得到實(shí)惠。各級(jí)建設(shè)部門要樂觀探究,堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,不斷完美和創(chuàng)新政務(wù)藏匿、辦事藏匿的形式。要從本地區(qū)、本部門的實(shí)際動(dòng)身,因地制宜,量力而行,注意實(shí)效,并切實(shí)處理好提高效率和厲行節(jié)省的關(guān)系。

1.繼續(xù)發(fā)揮政府公報(bào)、文告、政務(wù)藏匿欄和報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)形式的作用,藏匿政務(wù)信息和公共服務(wù)信息。通過新聞發(fā)布會(huì)等形式,適時(shí)發(fā)布與人民群眾密切相關(guān)的重大政策、重要打算、重事件項(xiàng)等政務(wù)信息和公共服務(wù)信息。

2.充分發(fā)揮電子政務(wù)平臺(tái)的作用,以網(wǎng)站為主動(dòng)藏匿政務(wù)信息、服務(wù)信息的主要形式,不斷擴(kuò)大網(wǎng)上審批、查詢、交費(fèi)、辦證、詢問、投訴等服務(wù)項(xiàng)目的范圍。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的整體優(yōu)勢(shì),統(tǒng)一規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)不同行業(yè)、不同種類的行政許可和服務(wù)事項(xiàng)信息資源分享。

3.逐漸建立健全政務(wù)服務(wù)中央的服務(wù)機(jī)制,豐盛政務(wù)藏匿的形式。加強(qiáng)各類政務(wù)大廳之間的整合,樂觀推行集中聯(lián)合辦理形式,進(jìn)一步提高辦事效率。強(qiáng)化已有政務(wù)大廳的內(nèi)部管理,建立和完美內(nèi)部管理運(yùn)行制度,使其服務(wù)越發(fā)規(guī)范透亮、便捷高效,最大限度地便利群眾。

4.通過社會(huì)公示、聽證和專家詢問、論證以及邀請(qǐng)人民群眾旁聽有關(guān)會(huì)議等形式,藏匿涉及人民群眾親身利益的重事件項(xiàng)。在立法、制定規(guī)范性文件等行政決策過程中,要廣泛聽取意見,推動(dòng)科學(xué)決策、民主決策。落實(shí)《行政許可法》關(guān)于行政許可告訴、聽證的有關(guān)規(guī)定,保證與行政許可有重大利益關(guān)系的當(dāng)事人的申辨權(quán)和聽證權(quán)。

5.適當(dāng)運(yùn)用允許當(dāng)事人查閱資料的形式,作為政務(wù)藏匿形式的補(bǔ)充。如城市總體規(guī)劃、控制性具體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、施工許可等資料,可以通過允許利害關(guān)系人查閱的形式藏匿政務(wù)信息;控制性具體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃與社會(huì)公眾利益關(guān)系密切的內(nèi)容,要逐漸實(shí)現(xiàn)主動(dòng)藏匿。

六、完美監(jiān)督保障機(jī)制

各級(jí)建設(shè)部門要根據(jù)職能規(guī)定,圍繞政務(wù)藏匿的范圍、內(nèi)容、形式、工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求、服務(wù)允諾等建立相關(guān)工作制度,使政務(wù)藏匿逐漸走上制度化、規(guī)范化軌道。努力構(gòu)建多主體、多渠道、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),加快建立政務(wù)藏匿的長效工作機(jī)制。

1.進(jìn)一步完美政務(wù)藏匿工作制度。具體規(guī)定藏匿的范圍、內(nèi)容、形式、程序、時(shí)限等,合理界定主動(dòng)藏匿事項(xiàng)和依申請(qǐng)藏匿事項(xiàng)的范圍,并明確各部門的職責(zé)。

2.建立健全政務(wù)藏匿評(píng)議制度。定期或不定期地開展民主評(píng)議活動(dòng),把政務(wù)藏匿納入社會(huì)評(píng)議政風(fēng)、行風(fēng)的范圍,組織人民群眾對(duì)政務(wù)藏匿的內(nèi)容是否真切、確切、面面,時(shí)光是否準(zhǔn)時(shí),程序是否吻合規(guī)定,制度是否落實(shí)到位等舉行評(píng)議。

3.建立健全政務(wù)藏匿工作考核制度。將政務(wù)藏匿工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部年度考核的一項(xiàng)內(nèi)容。

4.建立健全政務(wù)藏匿責(zé)任追究制度。對(duì)工作不力、責(zé)任不落實(shí)的,要嚴(yán)厲批判,限期整改;對(duì)弄虛作假,侵害群眾民主權(quán)利、傷害群眾合法利益、造成嚴(yán)峻后果的,要嚴(yán)厲查處。

5.嚴(yán)格遵守保密制度。涉及國家隱秘、依法受到庇護(hù)的商業(yè)隱秘和個(gè)人隱私的信息,行政機(jī)關(guān)內(nèi)部討論工作未經(jīng)批準(zhǔn)藏匿的信息,以及其他規(guī)定不能藏匿的信息,不得藏匿。

6.強(qiáng)化對(duì)政務(wù)藏匿工作的監(jiān)督。加大社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的力度,仔細(xì)受理投訴和舉報(bào),并準(zhǔn)時(shí)處理。上級(jí)機(jī)關(guān)要對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)推動(dòng)政務(wù)藏匿工作舉行監(jiān)督指導(dǎo),重點(diǎn)檢查政務(wù)藏匿的制度建設(shè)狀況、工作機(jī)制是否健全、工作措施是否到位、交流渠道是否暢通、藏匿的信息是否真切面面等,指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)完美工作措施、改進(jìn)工作辦法、提高工作水平。

七、加強(qiáng)對(duì)政務(wù)藏匿的組織領(lǐng)導(dǎo)

做好政務(wù)藏匿工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí)。各級(jí)建設(shè)部門要根據(jù)中心“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、政府辦公廳(室)組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查”的要求,按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的詳細(xì)部署,建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。要仔細(xì)貫徹