中國智慧城市發(fā)展需要有市長視野

——#—中國"智能城市"要有什么樣的"市長視野"“中國的智能城市建設(shè)不但恰好處于城鎮(zhèn)化、信息化、工業(yè)化的交集上，而且處于各種信息技術(shù)新浪潮的交集上。當(dāng)前，從東部開始，大批城市已經(jīng)自發(fā)吹響了建設(shè)智能城市的號角，各IT企業(yè)紛紛踏歌而行。這時我們需要冷靜地思考”?！嗽弃Q2008年，在IBM（微博）提出“智慧城市”概念以前，世界各地都在推進數(shù)字城市和城市網(wǎng)絡(luò)化?！爸腔鄢鞘小备拍畛霈F(xiàn)之后，慢慢大家都向這個概念靠攏，如2005年，歐洲提出了“12010”戰(zhàn)略，即信息化發(fā)展，到20n年，就開始談“smartcity”（聰明、智慧的城市）。歐盟第八期框架計劃提出FP8,也要把“smartcity”當(dāng)做發(fā)展方向。但我國跟世界上其他國家和地區(qū)的情況不太一樣，不少城市在對“智慧城市”進行深入思考后，概念起了變化。比如寧波市2010年對“智慧城市”定義是：“智慧城市是在新一代信息技術(shù)和知識經(jīng)濟加速發(fā)展的背景下，以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)組合為基礎(chǔ)，以信息技術(shù)高度集成，信息資源綜合應(yīng)用為主要特征，以智慧技術(shù)、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧服務(wù)、智慧管理、智慧生活等為主要內(nèi)容的城市發(fā)展新模式?！逼渲攸c為解決城市發(fā)展問題的城市智能化建設(shè)。要技術(shù)支持，還要“市長視野”目前比較普遍存在的問題是，IT公司提供了很多“智慧城市”解決方案，研發(fā)了許多智能系統(tǒng)，但其理念中沒有“市長的視野”。使經(jīng)濟又好又快地發(fā)展是中國城市領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。中國解決各種矛盾主要依靠經(jīng)濟的發(fā)展，而中國未來經(jīng)濟的發(fā)展主要依靠城市。從戰(zhàn)略高度出發(fā)，市長的視野和興趣點大致應(yīng)該在如下方面：第一，如何創(chuàng)造名牌。中國經(jīng)濟要升級，需要開動腦筋研究“世界名牌”的經(jīng)驗，找出自己創(chuàng)造名牌的路徑。第二，如何發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。國家發(fā)改委和中國工程院致力于研究這個課題，已經(jīng)認識到戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)主要依靠顛覆性技術(shù)，但這個顛覆性技術(shù)怎么來，還有待研究清楚。第三，如何提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、塊狀經(jīng)濟。中國經(jīng)濟不會全部去搞戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。許多產(chǎn)業(yè)已經(jīng)占領(lǐng)了全球市場的很大份額，如紡織行業(yè)，中國出口占世界的1/3，既擁有龐大的營銷網(wǎng)絡(luò)，也能解決我們的就業(yè)問題，不能輕易放棄。所以我們要改造傳統(tǒng)紡織業(yè)，將其變成一個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，最好能使得賣一件衣服的利潤超過賣一臺計算機的利潤。第四，如何迎接新技術(shù)的沖擊。世界產(chǎn)業(yè)界正在研究即將迎來的新技術(shù)沖擊。美國認為大數(shù)據(jù)技術(shù)、智能制造技術(shù)、無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)這三種技術(shù)結(jié)合，將給世界制造業(yè)帶來很大的沖擊。美國希望通過這三個技術(shù)結(jié)合，把制造業(yè)的重心從中國轉(zhuǎn)移到美國，所以我們必須關(guān)注智能制造在新技術(shù)方面的發(fā)展。視野的差異決定了高度和角度的不同。因此，中國工程院設(shè)立了一個重點項目——“中國智能城市建設(shè)與推進戰(zhàn)略研究”，研究領(lǐng)域包括智能城市建設(shè)與推進的總體戰(zhàn)略、智能城市的重點建設(shè)內(nèi)容、智能城市建設(shè)典型、標(biāo)準化戰(zhàn)略、措施等八個方面。我們建議中國智能城市建設(shè)首先可以在城市基本建設(shè)的智能化發(fā)展、城市信息環(huán)境的智能化發(fā)展、城市產(chǎn)業(yè)的智能化發(fā)展、城市管理的智能化發(fā)展四個領(lǐng)域深入研究并爭取突破。為了有別于smartcity,我們建議中國的城市智能化建設(shè)可以叫Intelligentcity，可以簡稱為ICity，即智能城市。城市要經(jīng)得起百年考驗從建筑學(xué)和城市規(guī)劃學(xué)的角度講，智能城市是什么樣？有一個問題不可回避，可以看到上一代留給我們的城市已經(jīng)基本拆完，這種建筑的短命意味著，或者是我們，或者是他們，必有一代人發(fā)生了錯誤?；蛘咚麄儧]造好，或者我們沒有拆對，所以變成現(xiàn)在這樣一個局面。問題在于，30年以后，中國會不會重復(fù)這一痛心的局面？再進一步追問，我們能有幾個城市經(jīng)得起百年歷史的考驗？能夠像倫敦、巴黎、芝加哥、布拉格、佛羅倫薩那樣以300年歷史名城的厚重底蘊和豐富的現(xiàn)代內(nèi)涵進入22世紀？這是我們現(xiàn)在搞的城市化、智能城市的應(yīng)有目標(biāo)，也是擺在我們面前的一個非常嚴峻的挑戰(zhàn)。全世界都在關(guān)注中國的城市化，都在關(guān)注中國智能城市的走向。加拿大DanielBell（貝淡寧）教授在中國住了很多年，他在《環(huán)球時報》發(fā)表文章說，中國的城市先經(jīng)歷了30年蘇聯(lián)式的現(xiàn)代化，后來又經(jīng)過了30年美國式的現(xiàn)代化，從建筑學(xué)的角度看這兩種方式和趨勢都很糟糕。他說，中國城市應(yīng)該花費時間、金錢和心思，去保護其獨特的精神、文化，以抗衡全球化帶來的同質(zhì)化傾向。這番話講得很有道理，值得智能城市建設(shè)者三思。智慧在中華文化中有豐富內(nèi)涵。處理好城市經(jīng)濟、科技、文化、管理的關(guān)系，在繼承中創(chuàng)新，尊重歷史，謀求長遠，厚重而鮮活、古老而現(xiàn)代的城市才更有個性和魅力，才配得上“智慧”兩個字?！按髷?shù)據(jù)”不僅僅對市長有用國外很多城市是完成工業(yè)化和城鎮(zhèn)化之后再完成信息化，而中國的智能城市建設(shè)恰好面臨“五化”（工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、全球化、市場化）的交集，這將直接而深入推動信息化與工業(yè)化之間的融合，并且對市場化和全球化進程產(chǎn)生重大影響。從這一點來看，中國智慧城市的道路更復(fù)雜，但所產(chǎn)生的作用將更巨大，有三項基礎(chǔ)性工作要做好：第一，感知城市，發(fā)展各種各樣的傳感器形成網(wǎng)絡(luò)。比如說北京市提出在“十二五”期間要感知道路90%，感知環(huán)境95%，實現(xiàn)智能電表98%。第二，建設(shè)高水平的下一代互聯(lián)網(wǎng)。中國工程院有一位外籍院士，去年專門從美國趕到杭州來提出一個建議：“一定要想辦法讓中國做到1G網(wǎng)速?！爆F(xiàn)在我們的家庭網(wǎng)速是2M或者4M,北京市的“十二五”規(guī)劃互聯(lián)網(wǎng)家庭帶寬為100M,如果1G的寬帶網(wǎng)進入每個家庭，我們整個國家的信息化、智能化進程會大大加快，各種各樣的應(yīng)用將洶涌澎湃地開展起來，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將發(fā)生巨大變化。第三，用大數(shù)據(jù)。比寬帶一點都不遜色的是大數(shù)據(jù)技術(shù)。我國要充分發(fā)展數(shù)據(jù)海和知識服務(wù)，因為城市的發(fā)展?fàn)顟B(tài)、發(fā)展方向、發(fā)展存在的問