互聯(lián)網(wǎng)安全方面的法律問題探討與研究

積分都是垃圾撒旦發(fā)生發(fā)大水范德薩發(fā)撒旦互聯(lián)網(wǎng)安全方面的法律問題(作者保留本文完整的著作權(quán)，以任何方式部分或全部利用本文之內(nèi)容、觀點(diǎn)、資料，無論是否以營利為目的，需要得到作者書面授權(quán)同意。)一、互聯(lián)網(wǎng)安全方面的法律問題互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，使得在互聯(lián)網(wǎng)上的交易日益增多，用戶在享受互聯(lián)網(wǎng)的方便快捷的同時(shí)，也降低了交易成本。與采用傳統(tǒng)的交易方式一樣，用戶很注重交易的安全，因?yàn)橛捎陔娮咏灰椎臒o紙化，當(dāng)事人沒有類似合同書這樣的證明文件來作為證據(jù)，電子記錄是否準(zhǔn)確、電子簽名是否真實(shí)等等這些問題都是用戶在從事電子交易的時(shí)候所擔(dān)心的問題。除電子合同交易問題外，網(wǎng)絡(luò)違法犯罪問題也是用戶所關(guān)注的，“黑客”、病毒襲擊、網(wǎng)絡(luò)色情、網(wǎng)上侵權(quán)、詐騙等等都是互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)一步發(fā)展必須要面對(duì)的問題。關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)安全方面的法律問題主要表現(xiàn)在這些方面：(一)系統(tǒng)安全問題。系統(tǒng)安全問題主要關(guān)注的是系統(tǒng)的實(shí)體安全和運(yùn)行安全。系統(tǒng)實(shí)體安全是指網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、設(shè)施免遭地震、水災(zāi)、有害氣體或其他環(huán)境事故(如電磁感染)等的破壞以及被盜、被毀等人為破壞。顯而易見，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)體安全主要是對(duì)網(wǎng)絡(luò)硬件安全的保護(hù)。[1]運(yùn)行安全主要是指防止非法侵入系統(tǒng)或者是病毒對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行的沖擊，還包括防止非正常中斷計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)或通訊服務(wù)，造成網(wǎng)絡(luò)或通訊系統(tǒng)不能正常運(yùn)行。[2](二)信息安全問題。信息安全主要包括信息不被修改、泄漏、攻擊以及信息的安全、及時(shí)、準(zhǔn)確傳輸?shù)葐栴}。信息不被修改主要是用戶個(gè)人儲(chǔ)存的信息和通過網(wǎng)絡(luò)途徑傳輸?shù)男畔⒉槐恍薷牡膯栴}，這在電子交易中尤為重要，因?yàn)楫?dāng)事人的信息是否準(zhǔn)確地傳輸?shù)竭_(dá)到相對(duì)方?jīng)Q定著交易的成敗。信息泄漏主要是用戶的個(gè)人信息不被網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商非法泄漏的問題，軟件公司生成的網(wǎng)管軟件使得網(wǎng)絡(luò)管理員享有極大的權(quán)利，可以方便地對(duì)用戶的各種使用情況進(jìn)行詳細(xì)的監(jiān)測;此外，木馬程序、軟件或硬件產(chǎn)品所帶的后門程序都可以對(duì)于用戶在網(wǎng)上的所作所為了如指掌。[3]信息被攻擊主要是指感染計(jì)算機(jī)病毒或是被他人運(yùn)用其他網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行攻擊的問題。信息的安全、快速、準(zhǔn)確的傳輸是電子商務(wù)發(fā)展的生命，沒有了安全、快速、準(zhǔn)確，互聯(lián)網(wǎng)的快捷、成本低的優(yōu)勢將蕩然無存，電子商務(wù)的發(fā)展將受到嚴(yán)重阻礙。(三)計(jì)算機(jī)病毒問題。計(jì)算機(jī)病毒不僅可能對(duì)于系統(tǒng)運(yùn)行、信息傳輸造成破壞性影響，嚴(yán)重的還能對(duì)于計(jì)算機(jī)硬件造成損害，甚至于造成局域網(wǎng)的癱瘓。各種新型病毒及其變種不斷增加，互聯(lián)網(wǎng)又為病毒的傳輸提供了最好的媒介。今年一月份的出現(xiàn)的“蠕蟲王”病毒，曾在全球造成上億美元的損失。[4]而最近的“沖擊波”病毒，則專門針對(duì)微軟公司的“Windows2000/xp”，導(dǎo)致系統(tǒng)頻繁自動(dòng)關(guān)機(jī)或是無法啟動(dòng);截止2003年8月19日，已經(jīng)造成了四十多萬臺(tái)電腦中毒。[5]計(jì)算機(jī)病毒對(duì)于國家機(jī)關(guān)、金融系統(tǒng)等的安全也構(gòu)成極大的威脅，病毒自產(chǎn)生之日起就是網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商解決網(wǎng)絡(luò)安全問題必須面對(duì)的難題。(四)“黑客”(Hacker)問題?！昂诳汀狈褐笇?duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行非授權(quán)訪問的人員。[6]提起“黑客”的危害，網(wǎng)站經(jīng)營者深有體會(huì)?！昂诳汀眰儽旧韺?duì)于網(wǎng)絡(luò)的了解很深、計(jì)算機(jī)技術(shù)也十分高超，一旦準(zhǔn)備入侵某個(gè)網(wǎng)站，一般該網(wǎng)站難逃厄運(yùn)?！昂诳汀眰?nèi)肭志W(wǎng)站的目的不一，有的只是為了顯示自己技術(shù)高超(這類“黑客”一般會(huì)選擇類似美國國防部、雅虎等這樣的硬骨頭來啃)、有的則是為了實(shí)施犯罪活動(dòng)。(五)互聯(lián)網(wǎng)與國家安全(略)二、互聯(lián)網(wǎng)上的言論表達(dá)自由在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，用戶開始使用電子郵件(E-mail)、論壇(forum)、電子布告版(BBS)、聊天室等工具來發(fā)表自己的言論。由于互聯(lián)網(wǎng)的“虛擬性”，人們?cè)诰W(wǎng)上使用的大多是假名，所注冊(cè)的個(gè)人信息也大多不是真實(shí)的。因此，很多網(wǎng)絡(luò)使用者開始在網(wǎng)上發(fā)表一些政治性言論、開始在網(wǎng)上與陌生人進(jìn)行交流等等。由此我們看到，一方面互聯(lián)網(wǎng)有利于公民言論自由的更好實(shí)施，公民可以在網(wǎng)上為國家的方針政策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，也可以對(duì)于國家機(jī)關(guān)和行政人員的行為進(jìn)行更好的監(jiān)督;另一方面可能會(huì)產(chǎn)生一些新的問題：例如在網(wǎng)上發(fā)布反動(dòng)信息、發(fā)布侵害他人人格權(quán)的言論等等。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)這種新生的事物，我們?cè)谙硎芩鶐淼姆N種便利時(shí)，千萬不能忽視它的負(fù)面效應(yīng)。就言論自由而言，《憲法》第51條規(guī)定：公民在行使言論自由的權(quán)利時(shí)，不得損害國家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的權(quán)利和自由。言論表述自由至少受到兩方面的限制：(1)國家的限制，即來自公權(quán)的限制，通常包括有關(guān)國家安全的法律、國家保密法律、新聞檢查法律等;(2)民事主體享有的某些民事權(quán)利的限制(即來自私權(quán)的限制)，主要包括名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)和肖像權(quán)，言論自由不得損害包括公民人格權(quán)在內(nèi)的合法民事權(quán)利。[7]但由于網(wǎng)絡(luò)空間的人機(jī)分離性，對(duì)于在網(wǎng)上發(fā)布危害國家安全和侵害公民人格權(quán)益的當(dāng)事人我們很難追查，所以同時(shí)應(yīng)該賦予網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商一般審查義務(wù)，一旦發(fā)現(xiàn)或是經(jīng)人通知，應(yīng)該立即采取措施刪除該信息或禁止該信息被第三者訪問。至于他人利用互聯(lián)網(wǎng)來實(shí)施侵害公民人格權(quán)的問題，我們將在本節(jié)第五個(gè)問題里專門進(jìn)行論述。三、互聯(lián)網(wǎng)上的犯罪控制(一)計(jì)算機(jī)犯罪的概念、特點(diǎn)及分類目前類似計(jì)算機(jī)犯罪的名稱有好幾個(gè)，如電腦犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪、信息犯罪等等[8];對(duì)于計(jì)算機(jī)犯罪的內(nèi)涵概括差別更大。但是國內(nèi)大多數(shù)學(xué)者都將這類犯罪稱為計(jì)算機(jī)犯罪，計(jì)算機(jī)犯罪并不是一個(gè)獨(dú)立的罪名，而是指一類犯罪，就如同“經(jīng)濟(jì)犯罪”、“性犯罪”、“青少年犯罪”一樣，這里我們也采用“計(jì)算機(jī)犯罪”這一名稱。對(duì)于計(jì)算機(jī)犯罪的概念，有學(xué)者認(rèn)為：“行為人以計(jì)算機(jī)為工具或以計(jì)算機(jī)資產(chǎn)為攻擊對(duì)象實(shí)施的嚴(yán)重危害社會(huì)的行為”。[9][4]也有學(xué)者認(rèn)為，刑法上計(jì)算機(jī)犯罪的概念應(yīng)為：“行為人依計(jì)算機(jī)的特點(diǎn)而故意或過失地利用計(jì)算機(jī)為工具實(shí)施危害社會(huì)的行為，或以暴力毀壞他人正在依計(jì)算機(jī)特點(diǎn)使用中的計(jì)算機(jī)及其設(shè)備，依法應(yīng)受刑罰處罰的行為”，同時(shí)該學(xué)者認(rèn)為計(jì)算機(jī)犯罪的客觀方面包括“以計(jì)算機(jī)為犯罪工具的行為”和“以計(jì)算機(jī)為犯罪對(duì)象的行為”。[10]筆者同意將計(jì)算機(jī)犯罪進(jìn)行分類，但是上述定義中的“以暴力毀壞”這一限制似乎沒有必要，筆者以為，計(jì)算機(jī)犯罪實(shí)際上是指：行為人借助計(jì)算機(jī)技術(shù)手段、利用計(jì)算機(jī)本身的特點(diǎn)所實(shí)施的侵害國家或他人合法權(quán)益，或者是針對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)本身所實(shí)施的依法應(yīng)受刑法處罰的行為。行為人利用計(jì)算機(jī)實(shí)施犯罪有以下幾個(gè)特點(diǎn)：(1)犯罪手段的智能化。與傳統(tǒng)的犯罪形式相比較，行為人所使用的更多的是知識(shí)和技術(shù)，而不是暴力與兇殘。[11]像上文所述的計(jì)算機(jī)“黑客”，他們的技術(shù)甚至于比專業(yè)的計(jì)算機(jī)工程師還要高。正是由于犯罪手段的智能化，使得對(duì)于這種犯罪的追查變得困難。(2)犯罪主體的低齡化。從實(shí)施犯罪行為的主體年齡分布來看，以中青年居多，并有低齡化趨勢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在美國計(jì)算機(jī)犯罪者的年齡區(qū)段為18至46歲，平均為25歲;我國的計(jì)算機(jī)犯罪者，平均年齡也是25歲。[12]像上文中所述的“沖擊波”病毒的編寫者，據(jù)報(bào)載也只有18歲。(3)危害后果的嚴(yán)重性。由于在互聯(lián)網(wǎng)上信息傳播面大，一旦當(dāng)事人實(shí)施了該行為，可能給受害人造成很多的間接損失或無形損失。還有就是在互聯(lián)網(wǎng)上針對(duì)大額的交易或金融機(jī)構(gòu)所實(shí)施的犯罪，其數(shù)額十分巨大，造成的經(jīng)濟(jì)損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一般普通型犯罪。再者在互聯(lián)網(wǎng)上傳輸病毒可能造成很多的局域網(wǎng)癱瘓或是姓名權(quán)、肖像權(quán)等人格權(quán)問題日漸突出。如何在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代更好地保護(hù)人格權(quán)等問題將是立法者面臨的嶄新課題。(一)名譽(yù)權(quán)互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，使得人們不再僅僅滿足于在網(wǎng)上搜集信息，人們開始在網(wǎng)上發(fā)布自己的思想觀點(diǎn)，甚至有人在網(wǎng)上散布攻擊他人的言論、極端的政治思想等等，因此網(wǎng)絡(luò)不再是一片凈土，如果不受法律的規(guī)制，網(wǎng)絡(luò)可能成為個(gè)別人侵犯他人權(quán)益的一個(gè)新工具。我國近年來已經(jīng)多次出現(xiàn)利用網(wǎng)絡(luò)侵害他人名譽(yù)權(quán)的案件，典型的有恒升筆記本電腦公司訴王洪案、張靜訴俞凌風(fēng)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件等等。網(wǎng)絡(luò)雖然是虛幻的空間，但是在網(wǎng)上和在現(xiàn)實(shí)生活中一樣，任何人不得侵犯他人的合法權(quán)益，否則就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。利用網(wǎng)絡(luò)手段侵害他人名譽(yù)權(quán)只是一個(gè)新的法律現(xiàn)象，我國原有保護(hù)名譽(yù)權(quán)的法律法規(guī)仍然是適用的。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境也是我們法治國家空間的一部分，在這樣的空間中不能允許侵害他人名譽(yù)權(quán)的行為存在，法律要求侵害他人權(quán)利者承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展不僅給我們帶來物質(zhì)文明，也包括精神文明，網(wǎng)絡(luò)的健康持續(xù)發(fā)展離不開法律的約束。(二)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與隱私權(quán)保護(hù)隱私就是私人生活秘密，它是指私人生活安寧不受他人非法干擾，私人信息保密不受非法收集、刺探和公開等。[15]有關(guān)隱私權(quán)的具體內(nèi)容學(xué)界概括不一，具體到網(wǎng)絡(luò)上的隱私權(quán)，有學(xué)者認(rèn)為主要包括：隱私不被窺視的權(quán)利、不被侵入的權(quán)利(主要體現(xiàn)在用戶的個(gè)人信箱、網(wǎng)上賬戶、信用紀(jì)錄的安全保密上)、不被干擾的權(quán)利(主要體現(xiàn)在用戶使用信箱、交流信息以及從事交易活動(dòng)的安全保密上)、不被非法收集利用的權(quán)利(主要體現(xiàn)在用戶的個(gè)人特征、個(gè)人資料等不得在非經(jīng)許可的狀態(tài)下被利用上)。[16]另外有學(xué)者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)是指：公民在網(wǎng)上享有私人生活安寧和私人信息依法受到保護(hù)，不被他人非法侵犯、知悉、搜集、復(fù)制、利用和公開的一種人格權(quán);也指禁止在網(wǎng)上泄露某些個(gè)人相關(guān)的敏感信息，包括事實(shí)、圖像以及誹謗的意見等。[17]互聯(lián)網(wǎng)上侵犯個(gè)人隱私權(quán)的形式和方法很多，主要情形有：通過網(wǎng)絡(luò)公布他人的隱私、監(jiān)視他人的電子郵件獲知他人的隱私、濫用網(wǎng)民的個(gè)人資料、向網(wǎng)民發(fā)送垃圾郵件、利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)獲知他人的隱私并利用等等。有學(xué)者認(rèn)為，網(wǎng)上侵害個(gè)人隱私權(quán)的形式主要有：Cookies文件的濫用、監(jiān)視軟件的濫用、濫用識(shí)別軟件、黑客送你“特洛伊木馬”、“食肉者”的威脅、第三方泄露或共享等。[18]網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的形式多樣性以及技術(shù)專業(yè)性使得對(duì)網(wǎng)上侵犯隱私權(quán)的行為的規(guī)制變得較為困難，這也要求我們建立健全的網(wǎng)上個(gè)人資料保護(hù)制度。這其實(shí)仍然涉及到一個(gè)基本矛盾，即互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)利益和個(gè)人隱私權(quán)利的平衡問題，不同的國家有著不同的政策傾向。一種是偏重采用行業(yè)自律的方法，如美國;另一種是偏重采用法律規(guī)制方法，如歐盟。我們國家目前沒有專門保護(hù)網(wǎng)絡(luò)個(gè)人資料的法律，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的責(zé)任以及個(gè)人的責(zé)任問題也沒有明確規(guī)定，這使得在出現(xiàn)類似的案例時(shí)法院顯得束手無策，這極不利于保護(hù)網(wǎng)民的隱私權(quán)，也不利于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)上的行為。我國目前因?yàn)閷?duì)隱私權(quán)的概念、隱私權(quán)的完整內(nèi)容并未有一致意見，相關(guān)的學(xué)術(shù)研究和立法更是滯后。在這樣的現(xiàn)實(shí)情況下，我們認(rèn)為一方面要在民法典中明確隱私權(quán)的地位及概念，確立完整的隱私權(quán)體系，另一方面要通過相關(guān)的立法建立完整的個(gè)人信息保護(hù)制度，規(guī)定相關(guān)侵權(quán)人的民事責(zé)任，如強(qiáng)制性地要求網(wǎng)站提供隱私保護(hù)通告;規(guī)定網(wǎng)民有權(quán)選擇他們的個(gè)人信息如何被使用;互聯(lián)網(wǎng)上的個(gè)人信息有條件的使用收集，并不得侵害他人的隱私權(quán);網(wǎng)站應(yīng)該有足夠的技術(shù)保證網(wǎng)民的個(gè)人信息的安全，等等。總之關(guān)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)問題需要更多的探討和關(guān)注。六、互聯(lián)網(wǎng)上的著作權(quán)保護(hù)(一)網(wǎng)絡(luò)傳輸行為的性質(zhì)也就是說著作權(quán)人在網(wǎng)上傳輸作品的行為性質(zhì)如何?雖然對(duì)于在網(wǎng)絡(luò)上傳輸作品是權(quán)利人的一項(xiàng)專有權(quán)這一點(diǎn)上學(xué)界基本達(dá)成了共識(shí)，但是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)傳輸行為到底是發(fā)行、復(fù)制還是其他卻存在較大的爭議。一種觀點(diǎn)認(rèn)為在網(wǎng)上傳輸作品是一種公共傳播行為，而不是發(fā)行行為;另外一種觀點(diǎn)則認(rèn)為是發(fā)行行為，但是認(rèn)定為發(fā)行行為卻與“發(fā)行權(quán)一次用盡原則”相沖突?？磥韺?duì)于網(wǎng)絡(luò)傳輸行為的準(zhǔn)確定性仍需探討。(二)鏈接與侵權(quán)責(zé)任鏈接是互聯(lián)網(wǎng)上的一項(xiàng)基礎(chǔ)技術(shù)，它使網(wǎng)民在最大程度上共享網(wǎng)絡(luò)資源。那么法律有沒有必要調(diào)整或者是如何調(diào)整這項(xiàng)技術(shù)呢?網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者可不可以在網(wǎng)站中提供鏈接，使得網(wǎng)民可以通過鏈接閱覽他人享有著作權(quán)的作品呢?關(guān)于這個(gè)問題的法律規(guī)制實(shí)際上要求法院必須在兩種利益之間做出權(quán)衡：是偏重保護(hù)著作權(quán)人的利益還是要促進(jìn)公共利益、鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展?目前我國的法律沒有明文規(guī)定鏈接違法，但是在劉京勝訴搜狐一案中，法院雖然認(rèn)定鏈接本身不構(gòu)成侵權(quán)，但是如果權(quán)利人提出異議，那么網(wǎng)站就必須采取措施停止侵權(quán)，否則就構(gòu)成了侵權(quán)。(三)利用互聯(lián)網(wǎng)侵犯著作權(quán)的行為這類行為的表現(xiàn)方式主要有：未經(jīng)著作權(quán)人的同意，擅自從網(wǎng)上下載著作權(quán)人的作品并進(jìn)行營利的行為;未經(jīng)權(quán)利人許可，擅自將著作權(quán)人的作品傳輸上網(wǎng)的行為;擅自將他人的網(wǎng)頁進(jìn)行營利使用的行為等等。著作權(quán)人在法定期限內(nèi)對(duì)其作品享有著作財(cái)產(chǎn)權(quán)，任何未盡許可擅自使用的行為都是違法的，都應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。不論是傳統(tǒng)的復(fù)制、發(fā)行、出租行為還是新型的下載、上傳作品的行為，只要未經(jīng)權(quán)利人的許可就是侵權(quán)行為(當(dāng)然，合理使用行為、法定許可的情況除外)，就應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。七、互聯(lián)網(wǎng)上侵權(quán)的法律調(diào)整(一)調(diào)整網(wǎng)上侵權(quán)行為的法律模式選擇如何調(diào)整網(wǎng)上侵權(quán)問題，是一個(gè)嶄新的法律課題。無論是經(jīng)典的大陸法系民法典還是近年來頒布的一些新民法典均未對(duì)此做出規(guī)定，沒有任何經(jīng)驗(yàn)可資借鑒。一些國家的法律涉及到網(wǎng)上侵權(quán)的法律規(guī)則也多散見于特別法中。國內(nèi)學(xué)者和立法機(jī)關(guān)提出的民法典·侵權(quán)行為法草案對(duì)這一問題的解決設(shè)計(jì)了兩種方案：一是在民法典中規(guī)定專門的條文調(diào)整網(wǎng)上侵權(quán)，或者將網(wǎng)上侵權(quán)當(dāng)作一種特殊侵權(quán)行為處理，或者對(duì)網(wǎng)上侵權(quán)的責(zé)任主體做出特別規(guī)定。二是不承認(rèn)網(wǎng)上侵權(quán)作為特殊侵權(quán)行為，也不對(duì)網(wǎng)上侵權(quán)的責(zé)任主體做出特別規(guī)定，而認(rèn)為網(wǎng)上侵權(quán)的調(diào)整并不需要在民法典中加以規(guī)定。王利明教授領(lǐng)導(dǎo)的課題組提出的民法典侵權(quán)行為法草案對(duì)網(wǎng)上侵權(quán)行為的調(diào)整采取了第一種模式，將網(wǎng)上侵權(quán)當(dāng)作特殊侵權(quán)行為。在這一思路的指導(dǎo)下課題組設(shè)計(jì)了以下條文[19]：第一百六十條【概念】網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)，指通過網(wǎng)絡(luò)從事侵害他人民事權(quán)利和利益的行為。前款所稱網(wǎng)絡(luò)，指以有線或者無線方式向公眾提供信息，使公眾可以在其個(gè)人選定的時(shí)間和地點(diǎn)獲得這些信息的載體。第一百六十一條【網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的責(zé)任】網(wǎng)絡(luò)用戶、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者或者網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容提供者由于過錯(cuò)，利用網(wǎng)絡(luò)從事侵害他人權(quán)利、法益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。法律有特別規(guī)定的，依照其規(guī)定。第一百六十二條【網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的責(zé)任】網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者非法收集、披露、傳播消費(fèi)者的隱私，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。第一百六十三條【連帶責(zé)任】網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者通過網(wǎng)絡(luò)參與他人侵權(quán)行為，或者通過網(wǎng)絡(luò)教唆、幫助他人實(shí)施侵權(quán)行為的，應(yīng)當(dāng)與其他行為人或者直接實(shí)施侵權(quán)行為的人承擔(dān)連帶責(zé)任。提供內(nèi)容服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，明知網(wǎng)絡(luò)用戶通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)施侵權(quán)行為，或者經(jīng)權(quán)利人提出警告，但仍不采取刪除侵權(quán)內(nèi)容等措施以消除侵權(quán)后果的，應(yīng)當(dāng)與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。第一百六十四條【拒絕提供網(wǎng)絡(luò)證據(jù)】提供內(nèi)容服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，對(duì)權(quán)利人要求其提供侵權(quán)行為人在其網(wǎng)絡(luò)的注冊(cè)資料以追究行為人的侵權(quán)責(zé)任，無正當(dāng)理由拒絕提供的，推定其有過錯(cuò)，承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。全國人大法工委2002年12月向九屆全國人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議提交的《中華人民共和國民法(草案)》第九編侵權(quán)責(zé)任第十章“有關(guān)侵權(quán)責(zé)任主體的特殊規(guī)定”用兩個(gè)條文規(guī)定了網(wǎng)上侵權(quán)的責(zé)任問題：第六十三條網(wǎng)站經(jīng)營者明知用戶通過該網(wǎng)站實(shí)施侵權(quán)行為，或者經(jīng)權(quán)利人提出警告，仍不采取措施刪除侵權(quán)內(nèi)容等措施消除后果的，網(wǎng)站經(jīng)營者與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。第六十四條權(quán)利人要求提供通過該網(wǎng)站實(shí)施侵權(quán)行為的網(wǎng)絡(luò)用戶的注冊(cè)資料，網(wǎng)站經(jīng)營者無正當(dāng)理由拒絕提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。梁慧星教授主持起草的《中國民法典草案建議稿》[20]沒有對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上的侵權(quán)做出專門規(guī)定。需要指出的是，各國民法典包括20世紀(jì)90年代以來頒布的一些新民法典也沒有對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上的侵權(quán)做出規(guī)定。(二)以特別法為主的調(diào)整模式與充分利用現(xiàn)有法律資源在未來的民法典中對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上的侵權(quán)尤其是對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的注意義務(wù)和侵權(quán)責(zé)任做出原則性規(guī)定，對(duì)于建構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)上侵權(quán)法律制度的體系也許具有指導(dǎo)性意義，但是完善有關(guān)的侵權(quán)法律制度保護(hù)民事主體的合法權(quán)益和追究加害人的民事責(zé)任，主要還有賴于各種特別立法。這是因?yàn)椋?1)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)正在不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)人類社會(huì)的深刻、廣泛影響還沒有充分顯現(xiàn)出來，而民法典的各種規(guī)范通常要求具有相對(duì)穩(wěn)定性，調(diào)整互聯(lián)網(wǎng)上侵權(quán)的法律規(guī)則難以保持這樣的穩(wěn)定性。(2)調(diào)整互聯(lián)網(wǎng)上侵權(quán)責(zé)任的法律規(guī)范通常與促進(jìn)與規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展的其他法律規(guī)范交織在一起，利用特別的立法方法可以更為靈活、便利地保護(hù)民事主體在互聯(lián)網(wǎng)上的各種權(quán)益。需要指出的是，互聯(lián)網(wǎng)上的侵權(quán)誠然需要新的法律規(guī)范進(jìn)行調(diào)整，但是這并不意味著已有的侵權(quán)法規(guī)范完全不適用于互聯(lián)網(wǎng)上的侵權(quán)案件。相反，我們認(rèn)為現(xiàn)有的侵權(quán)法規(guī)范包括民法通則和其他法律中的有關(guān)規(guī)定、最高人民法院的司法解釋等，大多是適用于互聯(lián)網(wǎng)上的侵權(quán)糾紛的。我們?cè)诮?gòu)互聯(lián)網(wǎng)上的侵權(quán)法律制度時(shí)應(yīng)當(dāng)充分利用已有的法律資源。八、互聯(lián)網(wǎng)法治的綜合構(gòu)想互聯(lián)網(wǎng)自產(chǎn)生以來發(fā)展十分迅速，截至2003年7月，我國的互聯(lián)網(wǎng)用戶已達(dá)6800萬人，[21]現(xiàn)在，人們通過互聯(lián)網(wǎng)可以進(jìn)行電子交易、查詢資料、網(wǎng)上購物、遠(yuǎn)程教學(xué)、訂購機(jī)票等等活動(dòng)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為了我們生活中不可缺少的一部分。正是由于互聯(lián)網(wǎng)對(duì)于國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人們生活質(zhì)量的提高有如此重要的作用，所以對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)制才顯得重要。但由于互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)新生事物、具有很多不同于傳統(tǒng)傳輸工具的特點(diǎn)，互聯(lián)網(wǎng)空間對(duì)于傳統(tǒng)的法律規(guī)則體系產(chǎn)生了極大的沖擊，傳統(tǒng)的法律規(guī)則不能直接的適用于網(wǎng)絡(luò)空間，這使得對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的法律規(guī)制變得緊迫。因此建構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)法治，對(duì)于促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)用戶的合法權(quán)益、保證電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展起著重要的作用。構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)法治首先需要考慮的問題是選擇怎樣的立法模式。保守論者認(rèn)為目前我國的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展剛剛起步，各方面的條件并不成熟，沒有必要也沒有能力制定新的法律。激進(jìn)論者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)空間是一個(gè)與傳統(tǒng)的物理空間不相同的新空間，傳統(tǒng)的社會(huì)法律規(guī)則在網(wǎng)絡(luò)空間完全不適用，需要針對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的新特點(diǎn)制定全新的規(guī)則(如“網(wǎng)絡(luò)法”等概念)。目前，國內(nèi)大多數(shù)學(xué)者傾向于在原有的法律法規(guī)基礎(chǔ)上針對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的特點(diǎn)加以改進(jìn)，等到條件成熟以后再制定專門的立法;這種觀點(diǎn)可稱之為“改良派”，這種觀點(diǎn)實(shí)際上是一種折衷論。目前一些國際組織紛紛制定一些法律規(guī)則來應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)空間的法律問題。影響較大的有：聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會(huì)(UnitedNationsCommissiononInternationalTradeLaw)1996年制定的《電子商務(wù)示范法》;國際商會(huì)(InternationalChamberofCommerce)1997年頒布的《國際數(shù)字保證交易一般慣例》(GeneralUsageinInternationalDigitallyEnsuredCommerce);世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織1999年公布了《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)域名程序的最后報(bào)告》、國際互聯(lián)網(wǎng)域名系統(tǒng)最高管理機(jī)構(gòu)ICANN公布的《統(tǒng)一域名爭議解決政策》及《統(tǒng)一域名爭議解決政策實(shí)施規(guī)則》。這些國際規(guī)則為各國制定相關(guān)立法提供了很好的借鑒。我國目前并沒有規(guī)制互聯(lián)網(wǎng)的統(tǒng)一法律，有關(guān)的一些法律法規(guī)在各自領(lǐng)域內(nèi)對(duì)于一些問題做出了回應(yīng)。近年來我國制定了《統(tǒng)計(jì)法》、《檔案法》、《測繪法》、《國家安全法》、《保守國家秘密法》、《著作權(quán)法》、《反不正當(dāng)競爭法》等一系列與信息活動(dòng)有密切關(guān)系的法律，新《刑法》及相關(guān)的一些法律法規(guī)也加入了制裁計(jì)算機(jī)犯罪的條款，這些為我國信息化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。[22]我國也很注重信息立法，1996年頒布了《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、1997年頒布了《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》、2000年通過了《計(jì)算機(jī)病毒防治管理辦法》，所有這些都為我國處理相關(guān)國際聯(lián)網(wǎng)問題提供了依據(jù)?？梢钥闯?，目前我國關(guān)于電子商務(wù)的法律規(guī)范仍不完善，我們可供采用的方式是：對(duì)現(xiàn)有關(guān)于規(guī)制互聯(lián)網(wǎng)法律進(jìn)行修改，待條件成熟再制定專門的立法。無論目前采用哪種方式構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)法治，其基本的理念都在于：一是對(duì)于交易的促進(jìn);二是對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)用戶合法權(quán)益的保護(hù)。促進(jìn)交易發(fā)展方面的立法應(yīng)該包括：電子商務(wù)法、域名注冊(cè)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、軟件保護(hù)、信息安全、網(wǎng)上稅費(fèi)管理以及證券交易管理等等;而保護(hù)用戶合法權(quán)益的法規(guī)主要包括關(guān)于保護(hù)著作權(quán)、人身權(quán)、以及財(cái)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)，主要借助一些民法和刑法的規(guī)定。注釋:[1]參見孫昌軍、鄭遠(yuǎn)民、易志斌著：《網(wǎng)絡(luò)安全法》，湖南大學(xué)出版社2002年版，第15頁。[2]參見孫昌軍、鄭遠(yuǎn)民、易志斌著：《網(wǎng)絡(luò)安全法》，湖南大學(xué)出版社2002年版，第16頁[3]汪毅：《關(guān)于建立電子商務(wù)安全體系的研究》，載